紀委監察局紀檢監察會議講話稿（精選6篇）

紀委監察局紀檢監察會議講話稿 篇1

　　同志們：

　　這次會議的主要任務是，深入學習習系列重要講話，傳達貫徹全省紀檢監察工作座談會精神，總結交流上半年工作，安排部署下半年任務。剛才，5名同志作了交流發言，胡軍同志發言展現了作風建設新成效，是為潛江增光添彩;章海平同志發言展示了懲治腐敗的新業績，讓省紀委為潛江給力點贊;張睿同志發言表達了執紀審查的新思路，得到市委的肯定和認可;彭家洪同志發言體現了派駐工作的新局面，讓干部掌聲喝彩;凡鵬同志的發言描繪了辦案協作的新氣象，讓群眾為紀委加油鼓勁。總之，他們這一縷縷忠誠，凝聚為正風肅紀的強大氣場;這一點點擔當，催生成反腐倡廉的強大合力;這一股股清流，匯聚成從嚴治黨的強勁動力。在此，號召大家向他們學習、向他們致敬。下面，我講兩個方面的問題：

　　一、上半年工作回顧

　　上半年，我們緊緊圍繞全面從嚴治黨戰略布局，牢固樹立四種意識，把握運用監督執紀四種形態，堅持再對表、再調校、再聚焦、再趕趟，全面推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭向基層延伸。

　　(一)正風肅紀的高氣壓形成。主要表現為市委擔當管黨治黨責任，把從嚴治黨的主體責任扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。4月12日，胡功民同志調任我市任市委書記以來，旗幟鮮明亮劍寬松軟，落實嚴緊硬，體現了強烈的政治擔當、深切的為民情懷、嚴謹的求實作風、善做善成的勇氣、奮力拼搏的精神和清正廉潔的品格，有這樣的市委，這樣的市委書記，紀檢監察工作將迎來一個春天。一是帶頭示范到位。胡書記特別重視抓帶四大家，先后主持召開15次會，6次四大家聯席會，討論黨風廉政建設和反腐敗工作議題22個，其中學習中紀委通報2次，省紀委通報5次。通報了劉明剛、龔典君、劉訓生、朱紅巖的案件，以正視聽，釋放了零容忍懲治腐敗的決心和態度。這種高頻率、強力度的學習，增強了市委的政治定力，增強了市四大家的政治敏銳性，讓全市干部牢固樹立四個意識。二是懲貪治腐到位。市委書記胡功民直接指揮領導懲貪治腐工作。對于劉明剛案件查處過程中，遇到的困難和問題，障礙和瓶頸，市委5人小組集中研究，解決落實。三是責任追究到位。在全市開展黨員干部、國家公職人員經商辦企業問題、在中心城區違紀違規建設私房問題、“四風”問題“回頭看”等“三個專項治理”工作。目前，市禁建辦已移交32個副科級干部違建信息，市紀委正在全力查辦。同時，要求市監察局、市公安局和市公共資源交易監督管理局聯合開展違規招投標專項治理工作，也為市紀委監督執紀指明方向，明確目標。四是支持保障到位。市委全力支持市紀委紀檢監察體制改革。6月6日，市委會專題研究派駐機構改革工作，胡書記強調，對成績優秀、業績突出的紀檢干部要大膽的提拔重用。7月15日，6個綜合派駐紀檢組和4個垂直派駐紀檢組改革全部到位。市委旗幟鮮明提出，選拔鄉鎮履職盡責的優秀干部擔任派駐紀檢組長，開發區金紅文同志任派駐農業局紀檢組長。同時，公檢法、地稅紀檢組長交流任職，確保力量整合、監督通暢，得到了省紀委的肯定。7月20日，在全市公開遴選8名優秀年輕干部加入紀檢監察隊伍，為紀檢監察隊伍注入新鮮血液。

　　(二)正風肅紀的強氣場形成。上半年，市紀委保持執紀審查力度不減，節奏不變。一是全力查辦大要案。配合省紀委，對龔典君、劉訓生、蔣先國兩規，六個半月全部突破。春節期間，機關33名同志放棄休息，堅守一線，自我加壓，連續作戰。查處的龔典君嚴重違紀案，違紀金額近400萬，是目前為止，市紀委查處的個人違紀金額最大的案件。5月，盧書記代表潛江在全省執紀審查會上交流發言。7月14日，《中國紀檢監察報》以《官商勾結墜深淵》刊載了我市查處的龔典君貪腐案。二是嚴查工程領域腐敗。對高石碑鎮黨委書記吳啟柏“兩規”，今天移交司法機關，泰豐辦事處黨委書記王啟雄給予黨內嚴重警告、免職處理，浩口鎮鎮長朱紅巖給予雙開。三是嚴肅追責問責。市紀委對王場鎮管理站亂收費，竹根灘鎮經管站違規購買理財產品，江漢職院會計挪用公款以及疫苗案進行追責問責，強化有權必有責、有責必擔當、失責必追究。著力解決干部精神狀態不佳，工作作風不實，擔當意識不夠，能力水平不足等問題，《中國紀檢監察報》以《嚴肅問責促履職擔當》刊載我市經驗做法。四是嚴查燈下黑。正人先正己。監督者必受監督。市紀委對4名辦案人員出差期間帶彩娛樂嚴肅處理，均給予黨紀處分。其中1名同志調離紀委。

　　(三)正風肅紀的嚴氛圍形成。按照中紀委把紀律挺在前面的要求。一是嚴查對抗組織調查問題。市紀委查處的龔典君、劉訓生、吳啟柏等案件都有串供堵口、對抗組織調查的問題。此外，市委要求對“6.27事件、南海仲裁案中在網絡上散布謠言，參與游行的黨員干部嚴肅處理。在依法治國的背景下，公民都要為自己的行為負責，黨員干部有紀必遵、違紀必究，二是綜合運用“四種形態”。制定《談話函詢辦法》，嚴格分類處置問題線索，擴大談話函詢覆蓋面，做到懲前毖后、治病救人。年，共談話函詢63人，是20xx年全年的3.79倍。10名干部主動交代自己的問題，也都得到從輕從寬處理。三是紀律教育筑防線。在第15個黨風廉政建設宣教月活動，下發《以案明紀》警示教育資料，對處理的99名黨員干部回訪教育。目前，受到紀律處分的干部都能知錯改錯，態度良好。四是認真學習《準則》和《條例》。省紀委劉黎明同志為全市領導干部宣講，拉開學習大幕。市紀委成立6個宣講團，在全市開展宣講60余次，2萬余名干部參加學習。將《準則》和《條例》納入黨校教學內容，開展青年倡廉知識挑戰賽，組織600余名領導干部集中夜學測試。五是持而不息糾四風。開展大數據惠民資金監管試點工作，全省39個縣市區來潛交流學習。認真開展“六個專項整治”工作，針對全市6個農場管理區，四風問題發現查處不力的短板，牽頭組織財政、審計等部門，開展財務票據專項檢查，發現12類，41個問題，不合規票據3243張，涉及金額7031.57萬元，正在逐一整改核查。經管局開展農村集體三資監管突出問題監督檢查，發現集體資金管理違規問題831筆748萬元，整改133筆143萬元，立案調查16筆;發現集體資產管理違規問題58筆555萬元，整改13筆75萬元;發現集體資源管理違規問題91筆117萬元，立案調查3筆。下一步，我們將繼續下大力氣解決從嚴治黨最后一公里的問題。

　　(四)正風肅紀共擔當形成。一是反腐敗協調的合力增強。今年，共召開6次會議，對重大疑難案件的證據認定、問題定性、刑法修正案(九)的適用進行研究探討，市紀委移交檢察院的案件都得到認真嚴肅對待，拒絕說情打招呼。公安機關配合市紀委刑拘4人，檢察院協同市紀委辦案12人次，法院判決移交24人，審計移交2件。截止目前，市法院對廣華建設分局盧才林案、黨校謝守軍案依法判決，達到懲治腐敗的效果。二是嚴查群眾身邊的腐敗問題線索增強。鄉鎮辦案勢頭不減，今年鄉鎮辦案5件以上的有楊市辦事處、泰豐辦事處、周磯辦事處、潛江開發區、高石碑鎮、積玉口鎮、浩口鎮、老新鎮、張金鎮、漁洋鎮，其中高石碑鎮案件突破10件，并協助市紀委完成了吳啟柏收受禮金的談話取證工作，在對吳啟柏實行“走讀式”談話中，做到認真負責、一絲不茍。三是紀工委辦案能力得到增強。今年，大膽嘗試走讀談話。這是一種開放的辦案模式，但是市紀委始終保持高度的自信，不怕對象串供堵口，不怕對象銷毀證據，始終先行一步、先發制人。但是有的黨員領導干部始終沒有感受到組織的良苦用心，不敢積極面對，抱著僥幸的心理，以為他做的事天知地知，你知我知，殊不知，欲要人不知，除非己莫為，最終錯失良機，后悔不迭。第四紀工委對林業局進行巡查時，發現了違紀的線索，通過做深入細致的思想政治工作，黨員干部主動交代組織沒有掌握的違紀事實。這都是工作之中的一些亮點。

　　在總結成績的同時，我們也清醒的認識到，工作之中還存在一些問題和不足，主要表現在五個方面：一是是管黨治黨責任壓力層層傳導，但不敢管、不愿管、不會管的問題依然存在;二是從嚴治黨向基層延伸，但少數基層黨組織軟弱渙散、黨員意識不強的問題依然存在;三是黨風廉政建設和反腐敗斗爭向基層延伸，但少數黨員干部思維模式和行為方式還停留在之前，不收手、不收斂的問題依然存在;四是黨員干部干事創業的激情有效激發，但不作為、慢作為、怕作為的問題依然存在;五是監督執紀問責整體推進，但把握運用四種形態的能力和水平有待進一步提高。

　　二、下半年工作任務

　　下半年，各級紀檢監察機關要認真對照中央紀委、省紀委、市紀委六次全會部署，深入學習貫徹“七一”重要精神，對表聚焦、加壓使勁，確保全年目標任務完成。

　　(一)堅持問責倒逼，進一步督促“兩個責任”落實。要以貫徹落實《中國共產黨問責條例》和《湖北省行政問責辦法》為契機，加大問責力度，進一步補齊落實“兩個責任”的短板，推動全面從嚴治黨在我市落地生根。一要學習強意識。要認真組織專題學習、培訓輔導、輿論引導，把問責條例和問責辦法納入黨校和行政學習的教學內容，在全市營造學習、貫徹、執行問責條例、問責辦法的濃厚氛圍，促使各級黨組織和黨員領導干部進一步增強責任意識。二要傳導強責任。繼續加大督導、檢查、約談力度，嚴格落實定期報告和述責述廉等制度，推動一級抓一級、層層抓落實，確保壓力傳導到最基層，堅決杜絕上面九級風浪，下面紋絲不動的問題。三要問責強壓力。動員千遍不如問責一次。要以《中國共產黨問責條例》為根本遵循，繼續強化“一案雙查”，問責一批黨組織和紀檢組織負責人，既追究分管領導責任，又追究主體責任、監督責任，真正使失責必問成為常態。

　　(二)堅持問題導向，進一步釋放越來越嚴的強烈信號。作風建設要在堅持中深化、在深化中堅持，推動新風正氣成為習慣、成為常態。一要嚴抓嚴管。繼續盯住關鍵節點和重點問題加強監督，繼續盯住新動向新變種露頭就打，繼續盯住我行我素頂風違紀者堅決查處，形成持續震懾。二要齊抓共管。要充分發揮各級黨委和職能部門的作用，不斷完善齊抓共管的工作格局。統籌推進“三個專項整治”、督促部門履職盡責等工作。要把重點放在協調指導上，督促有關部門去主動發現線索、查處案件、解決問題、健全制度。三要長抓長管。聚焦群眾身邊的不正之風和腐敗問題，圍繞基層違反群眾紀律突出問題、農村集體“三資”監管突出問題和扶貧領域侵害群眾利益問題開展集中治理。要盯住與群眾聯系密切的部位，加大辦案力度，嚴肅查處“職級低但影響較大、金額小但性質惡劣、事情小但反映強烈”的“小官、小案、小事”，形成震懾，取信于民。

　　(三)堅持“四種形態”，進一步加大執紀審查力度。監督執紀“四種形態”，是當前和今后一個時期執紀審查工作的根本遵循。要堅持紀委姓紀、在紀言紀、依紀執紀，始終圍繞“四種形態”開展執紀審查工作。一要突出審查重點。要在牢牢把握“三種人”政策杠線的基礎上，重點圍繞省紀委和市委政府交辦的線索、即將開展的市委巡察工作移交的線索、市鄉兩級換屆中的線索開展執紀審查。二要把握運用“四種形態”。要在責任主體、分類標準、處理流程、轉換條件和執紀尺度等方面加強研究、探索和實踐。今后對重點對象、“關鍵少數”進行談話函詢的，一般要由黨組織主要領導同志或分管負責同志出面談，黨委書記切實負起主體責任。三要提高審查質量和效率。紀委要求紀檢監察機關向檢察機關移送案件前，一般應當作出黨紀政紀處分決定”等，對辦案質量和辦案效率提出了更高要求，要把這些要求貫穿到信訪件的辦理、問題線索的處置、執紀審查、案件審理等執紀審查的全過程，確保每一起案件都經得起檢驗。四要堅決守住安全底線。切實加強對不采取“兩規”措施辦案的安全，在調查取證、“走讀式”談話、函詢約談、巡察談話等工作中，要牢牢繃緊安全這根弦，時刻關注對象的思想、心態和情緒變化，發現風險即刻處置，千萬不可麻痹大意、放任問題發生。

　　(四)堅持改革創新，進一步推動全面從嚴治黨向基層延伸。改革的根本目的是促進體制機制的創新并釋放其內生動力。要在發揮改革效果、釋放改革紅利上下功夫。一是要盡快啟動巡察工作。要認真學習借鑒中央和省巡視工作的好做法、好經驗、好作風，抓緊市委巡察的各項籌備工作，及時召開巡察領導小組會議和巡察工作動員會，部署開展第一輪巡察，對被巡察單位進行政治體檢，全面發現問題，形成震懾。二是派駐機構要抓好開局。目前，我市派駐機構改革已基本完成，如何開新局、走新路、見新效，是當前的首要工作。7月15日，6個派駐紀檢組送到工作崗位，7月27日，再次看望大家時充滿喜悅。市委辦紀檢組胸有成竹，政府辦紀檢組自我加壓，發改委紀檢組精神抖擻，教育局紀檢組從容鎮定，住建委紀檢組躍躍欲試，農業局紀檢組一絲不茍，展現了良好的風貌和精神狀態，希望他們堅決克服穿新鞋走老路的被動局面，主動加壓，主動擔當，加大監督執紀問責力度，充分釋放“派”的權威和“駐”的優勢。三要加強基層紀檢委員隊伍建設。要按照 “有黨員就有黨的組織，有黨的組織就要開展紀檢監督”的要求，配齊配強基層黨支部紀檢委員隊伍。發揮他們身在基層、貼近群眾的優勢，推進監督責任落實無盲區、全覆蓋。

　　(五)堅持嚴實標準，進一步加強自身建設。深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，迫切需要建設一支高素質的紀檢監察干部隊伍。一是要嚴明換屆紀律。紀委是專司監督執紀的，要將中央“九個嚴禁、九個必須”作為“鐵律”，帶頭嚴守換屆紀律，對在換屆中跑官要官、不服從組織安排、搞非組織活動的紀檢干部，一經發現，嚴肅處理。二是要突出能力建設，提高隊伍整體素質。隨著派駐改革，一批新同志到紀委。通過“兩學一做”，提升能力和素質顯得尤為重要。中紀委網站刊載《潛江：以“六個一”為載體 深化“兩學一做”》做法，深化“六個一”的活動，希望新同志認真落實。三是要嚴管厚愛，打造“四鐵”隊伍。要大力加強紀檢機關黨的建設，嚴教嚴管紀檢監察干部，不斷完善制約監督執紀權力的制度規定，持續開展內部作風巡查，嚴肅查處系統內的違紀違規問題，著力鍛造一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察隊伍。

　　權力就是責任，責任就要擔當。全市紀檢監察機關和全體干部，要不忘初心，繼續前進，主動擔當、敢于擔當、善于擔當，為全面完成全年各項目標任務，力爭績效考評再上臺階奮力爭先，為全市“縮差爭先、拼進十強”提供紀律保障。

　　謝謝大家!

紀委監察局紀檢監察會議講話稿 篇2

　　同志們：

　　今天召開會議，主要任務是傳達學習7月4日全省紀檢監察工作會議精神，座談交流工作情況，研究貫徹落實意見，對我市紀檢監察重點工作進行再部署、再強調，努力推進全年各項目標任務圓滿完成。

　　剛才，周顏同志傳達了7月4日全省紀檢監察工作會議精神，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。各區縣紀委書記和市級部門紀檢組織主要負責人代表對當前推進的紀檢監察重點工作進行了相互交流，提出了很好的意見建議，請同志們結合實際，認真學習借鑒，市紀委監察局要認真研究，加強指導，并及時總結推廣。

　　今年以來，全市各級紀檢監察組織深入貫徹落實xx屆中央紀委三次全會、十屆省紀委三次全會、十一屆市紀委四次全會和全市紀檢監察工作會精神，突出紀律檢查體制改革這條主線，聚焦中心，強化主業，推進“三轉”，各項工作取得了新進展、新成效，呈現出鮮明特點。一是“兩個責任”更加落實。各級黨委(黨組)主體責任進一步強化，切實把責任扛在肩上、抓在手上、落實在行動上;紀委(紀檢組)監督責任的履行更加自覺，更加有力，黨風廉政建設齊抓共管、合力推進的良好態勢逐步形成。二是懲治腐敗堅決有力。整體聯動、重拳出擊，查處縣處級干部9人，黨紀政紀處分140人，移送司法機關13人，其中查處“四風”方面的問題52件，分級通報曝光38件。三是重點工作推進有序。紀律檢查體制改革、正風肅紀、懲防體系、群教活動等重點工作進展有序，為縱深推進我市黨風廉政建設和反腐敗斗爭打下了堅實的基礎。在此，我代表市紀委監察局，對同志們的辛勤付出和努力工作表示衷心感謝!

　　但是，也要清醒地看到，我們的工作進展還不平衡，一些工作成效還不明顯。希望大家認真梳理、查漏補缺、增添措施、真抓實干，確保各項工作取得新的更大成績。下面，我就當前推進的幾項重點工作講四點意見。

　　一、抓住契機，深入推進“兩個責任”落實

　　省委在全國率先出臺了落實“兩個責任”的意見，彰顯了全力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的政治自覺和責任擔當，省紀委副書記鄧順貴率隊到我市進行約談和宣講，引起了強烈反響。市委高度重視“兩個責任”落實，雷洪金書記對落實省委《意見》作出專門批示，要求抓緊研究貫徹落實意見;6月27日，市委班子舉行教育實踐活動“清廉”專題學習會，要求班子成員帶頭做好知廉、守廉、護廉“三個表率”，履行好“一崗雙責”，以實際行動落實“主體責任”。這些都為深入推進我市黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供了良好契機、奠定了堅實基礎。我們一定要牢牢把握這個難得機遇，抓住“兩個責任”這個牛鼻子，采取行之有效措施，使各級黨委(黨組)和紀委(紀檢組)敢擔當、善擔當、勇擔當，真正把責任“扛在肩上”，高起點、高標準、高要求抓好各項工作落實。

　　(一)全面貫徹落實省委《意見》。各級黨委和紀委要把貫徹落實好省委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的意見(試行)》作為重要政治任務來抓，通過組織解讀宣講、專題學習、印發資料等方式，讓各級黨委和紀委班子及成員，搞清楚省委《意見》的總體要求、核心要義和職責內容，做到知其職、明其責、盡其力。目前，市紀委已草擬了我市落實“兩個責任”實施意見，正在廣泛征求意見，待市委研究同意后，將盡快印發施行。市紀委還將采取系列措施進一步強化各級領導干部責任意識、擔當意識，推進“兩個責任”落實。在自貢日報、自貢紀檢監察網等主流媒體上開辟“兩個責任”專欄，進行形式多樣、廣泛深入的宣傳引導，努力營造全力推動“兩個責任”落實的濃厚氛圍。各區縣紀委和市級部門紀檢組織也要積極行動，結合省委意見和市委即將出臺的實施意見，認真研究制定具體措施，確保“兩個責任”得到有效落實。

　　(二)抓好統籌謀劃。黨委主體責任和紀委監督責任是一個有機整體，按照黨章要求，紀委要積極協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作。各級紀檢監察組織要發揮好組織協調作用，關鍵在深入謀劃、細化措施上下功夫。一是要在統籌謀劃重大工作上下功夫。要定期對反腐敗形勢進行分析研判，研究確立本地區本部門黨風廉政建設的總體目標和基本思路，明確年度重點工作任務;二是要在統籌謀劃責任分解上下功夫。要積極協助黨委及時將反腐敗工作任務分解到主責部門，落實到主責領導，健全責任鏈條，層層傳遞壓力、層層落實責任。三是要在統籌謀劃制度建設上下功夫。要抓緊制定和完善“簽字背書”、述責述廉、“一案雙查”、責任考核和責任追究等方面的配套制度。市紀委將修訂黨風廉政建設責任制考核辦法，進一步完善鄉鎮(街道)黨風廉政建設社會評價和政風行風滿意度測評辦法，強化評價結果運用，形成推動落實“兩個責任”的倒逼機制。

　　(三)認真履職盡責。落實“兩個責任”，根本在擔當，關鍵看行動。一是要認真履行監督責任。各級紀檢組織要全力抓好組織協調、紀律監督、作風督查、案件查辦、警示教育等監督工作，嚴格監督、執紀、問責，嚴肅查處主體責任落實不到位的人和事，今年要在“一案雙查”上破題、逗硬，堅決把各級黨委(黨組)主體責任落到實處。二是認真開展監督檢查。近期，市紀委將結合正風肅紀督查開展“兩個責任”專項檢查，及時發現和糾正突出問題。各區縣、各部門要整合監督力量，創新監督方式，探索有效措施，強化對各級黨委(黨組)履行主體責任和紀委(紀檢組)履行監督責任情況的監督檢查，切實督促解決認識偏差、執行錯位、貫徹走樣等問題。三是抓好“兩個責任”落實對照檢查。當前，群眾路線教育實踐活動正處于開展批評階段，各位紀委書記(紀檢組長)要在專題民主生活會中對照省委《意見》，認真查找自身在履行監督責任上的問題和不足，開展自我批評。同時，要對班子成員特別是黨委(黨組)主要領導在履行主體責任方面提出問題、提醒批評、提出建議，進一步強化落實“兩個責任”的意識。

　　二、持之以恒，扎實推進正風肅紀

　　正風肅紀工作是全省群眾路線教育實踐活動的重要內容和鮮明特色。市委書記雷洪金對我市正風肅紀工作非常重視、要求嚴格，5月19日作出批示:“一是要認真落實省群眾路線教育實踐活動正風肅紀工作要求，把自貢正風肅紀工作抓好、抓出成效;二是要及時總結基層單位和全市正風肅紀工作情況，及時反映正風肅紀工作進展”;7月14日，又作出批示，要求正風肅紀工作還要加大工作力度。我市各級紀檢監察機關對這項工作高度重視，按照“9+2”專項整治方案的安排部署，認真抓好工作落實，取得了階段性成效。省委正風肅紀督查組對我市此項工作給予了充分肯定。7月6日，《人民日報》對我市正風肅紀工作的經驗做法進行了報道。這些成效，凝聚了大家的智慧和心血，也是對我們的激勵和鞭策。下一步，我們一定要按照省紀委、市委和洪金書記的要求，持續深入推進正風肅紀工作，真正讓中央八項規定精神的落實和作風的好轉，成為我們工作的品牌和名片。

　　(一)深入推進“9+2”專項治理。正風肅紀是市委交給全市各級紀檢監察機關的一項重要工作任務。我們要以落實“兩個責任”為龍頭，緊緊抓住“9+2”專項治理不放，以正風肅紀的豐碩成果檢驗“兩個責任”落實成效，確保取得讓人民群眾滿意的實效。一是要全面了解掌握工作情況。在正風肅紀工作中，我們對工作進展、存在問題、薄弱環節和整改落實情況的了解掌握還不夠全面、準確、及時，有的問題沒有及時發現，有的問題發現了沒有引起警覺或者沒有采取有效措施去制止和督促整改。這些現象和問題，必須引起我們的高度重視。在7月4日召開的全省紀檢監察工作會上，懷臣書記對前段時間一些地方在正風肅紀工作中發現不了問題，甚至知情不報的現象進行了嚴肅批評，要求督查組一查到底、嚴肅處理。我們一定要以高度負責、求真務實的精神，對正風肅紀工作做到情況明、問題準、底數清。要及時進行工作小結，通過召開聯席會議、通報治理情況等方式，做好安排部署和查漏補缺工作。二是要強化督查。要認真督促各牽頭單位嚴格按照正風肅紀推進會和專項工作方案要求，切實抓好自查自糾、公開承諾、建章立制等各個環節、各個階段的工作，及時發現問題、研究措施、全力整改，確保11個專項治理按時間進度、質量要求扎實推進。督促各區縣黨委、政府和有關部門認真落實正風肅紀主體責任，切實抓好管轄和職責范圍內的正風肅紀工作。對正風肅紀工作不重視、不敢碰硬、推動不力以及做表面文章、弄虛作假的單位，要約談一把手，責令限期整改，嚴肅追究責任。三是要總結推廣。要及時發現、挖掘、總結、推廣各級各部門在專項治理中的好做法、好經驗，切實發揮好以點帶面、以點促面的示范作用。

　　(二)全力整治“四風”突出問題。評判群眾路線教育實踐活動，不是看表了多少態、開了多少會、撰寫了多少總結，而要看在多大程度上解決了群眾反映強烈的“四風”突出問題。一是要加大明查暗訪力度。整合各級群教辦、督導組、財政、審計等方面的監督力量，根據自查自糾、群眾來信來訪、社情輿情、公開公示、聽取意見等方式掌握的情況和收集到的線索，采取明查暗訪、隨機抽查、重點督查等方式加強對各級各部門各單位監督檢查。要優先查處“四風”問題案件，對涉及的人和事快查嚴處，并跟蹤督促整改問題。二是要加大通報曝光力度。要堅持“四風”問題定期通報曝光制度，分級點名道姓通報曝光， 特別是對侵害群眾利益行為等典型案例，做到發現一起、查處一起、曝光一起。做好案件通報前評估工作，確保政治效果、法紀效果和社會效果的統一。三是努力提升群眾滿意度。開展教育實踐活動和推進正風肅紀有沒有成效，要由群眾說了算。當前最有效的檢驗方式就是黨風廉政建設社會評價和政風行風群眾滿意度測評。近年來，我市這項工作在全省的排名靠后，大家的壓力都很大，務必采取更加有效措施，全力督促治理群眾反映強烈的突出問題，不斷提升群眾的滿意度。

　　(三)健全作風建設長效機制。同志指出：“作風問題具有頑固性和反復性，不僅需要經常抓、長期抓，還要靠體制、機制來保證。” 按照安排，全省第二批教育實踐活動9月底基本結束，正風肅紀作為其中的一項重要內容，8月底前11個專項治理都要完成建章立制工作。這項工作時間緊、任務重、要求高，希望大家迅速行動，督促有關牽頭單位和有關部門抓緊開展建章立制。當前尤其要盡快督促建立健全聯系群眾、考核評價、公務接待、公車配備管理、“三公”經費使用、選拔任用干部等方面的制度規定，推動形成從源頭上防治“四風”的長效機制。

　　三、聚焦主業，全力推進“兩深”工作

　　近期，省紀委制定下發了《關于深化“三項建設”深入推進“三轉”的實施意見》，對推進“兩深”工作作出了具體安排部署。我們一定要強化思想認識，創新理念思路，扎實有力推進，以“兩深”工作的實際成效開創我市反腐倡廉建設新局面。

　　(一)進一步深化認識。思想作風、能力素質、基層組織“三項建設”是紀檢監察工作的永恒主題，對于提升紀檢監察干部隊伍素質，夯實基層紀檢監察工作基礎具有十分重要的意義。而轉職能、轉方式、轉作風“三轉”工作是新形勢下紀檢監察機關監督執紀問責、聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭的現實需要。兩者是一個相互銜接的有機整體，既統籌兼顧、又重點突出，既互為補充、又相得益彰。“三項建設”是推進“三轉”的重要載體和抓手，推進“三轉”是“三項建設”的目標和成效。“三項建設”解決的是打基礎、利長遠的問題，“三轉”解決的是突重點、增效能的問題，各級紀檢監察干部務必深刻領會推進“兩深”工作的重要性與必要性，積極投身到推進“兩深”工作中去。要把推進“兩深”工作作為各級紀檢監察機關的共同責任，作為每一名紀檢監察干部的工作職責，實行“一把手”負總責、班子成員分工負責、職能部門全面參與，一級抓一級，層層抓落實。

　　(二)加強領導班子和干部隊伍建設。隨著紀律檢查體制改革的深入推進，全市紀檢監察干部隊伍在思想作風、能力素質和基層組織建設方面存在的差距和不適應的地方逐漸暴露出來。特別是在推進“三轉”、聚焦中心、強化主業上，觀念不適應、作風不適應、能力不適應等問題不同程度存在。要解決這些問題，必須通過深化“三項建設”加以解決，其路徑核心是抓好班子帶好隊伍。只有持續改進思想作風，努力提升能力素質，不斷完善基層組織，才能挺直腰板、鉚足底氣，更好地推進“三轉”見到實效。市紀委專題研究了推進“兩深”工作的方案，擬開展“兩個四”活動，進一步加強領導班子和干部隊伍建設。“一個四”是：在市、區及鄉鎮(街道)紀委(紀工委)開展政治素質好、團結實干好、創新業績好、表率作用好的“四好”班子創建活動，努力把各級紀委班子建設成為推進“三轉”、護航發展的領導者和示范者。另“一個四”是：在全市紀檢監察系統中扎實開展大學習、大調研、大培訓、大競賽的“四大活動”，努力提升紀檢監察干部執紀為民的水平，更好地為推進 “五個自貢”建設、構建區域中心城市提供堅強紀律保障。

　　(三)深入推進“三轉”。省紀委安排部署“三轉”工作后，我市各級紀檢監察機關按照要求做了不少工作。但我們對為什么轉、轉什么、怎么轉等問題思考不透徹、準備不充分、路徑不清晰、推進不深入。個別紀檢監察機關依然認為只有多參與、多做事，才能體現權威，工作泛化、職能異化、主業弱化的現象不同程度的存在;一些紀檢監察干部受思維和視野局限，不明白“三轉”的目的意義、內在邏輯和相互關系，導致工作缺乏理論指導，水平不高，層次過低;在收縮戰線、突出主業后，對如何履行監督責任尤其是監督的對象、內容、方式等重大事項上出現了認識模糊和工作偏差，等等。“三轉”既涵蓋了思想觀念的轉變、制度機制的創新和工作舉措的完善，又需要明晰黨委、政府和紀檢監察機關的責任體系和工作鏈條，還關系到政治體制改革、廉潔政治建設，是一個多環節多點位協同推進的系統工程。各級紀檢監察機關和紀檢監察干部一定要強化政治意識，緊緊圍繞職能定位、聚焦中心任務、突出主責主業推進“三轉”，把不該由紀委管的工作交還主責部門，把該管的工作切實擔負起來。要不折不扣執行好自委辦發〔20xx〕18號文件精神，嚴格落實紀委書記(紀檢組長)分工、排名等規定。今年，市紀委將完成第二輪內設機構調整工作，確保執紀機構、人員分別達本機關總數的60%以上。要緊緊圍繞科學履職，解決好“如何把該管的管好”問題，創新理念思路，改進方式方法，確保“再監督”實效。根據全省統一部署，區縣紀委監察局明年啟動實施內設機構調整，但當前工作的推進，就要按照“三轉”的要求來開展和落實。

　　四、勇于探索，縱深推進紀律檢查體制改革

　　6月30日，中央政治局會議審議通過了《黨的紀律檢查體制改革實施方案》，進一步明確了紀律檢查體制改革的任務和要求。省紀委于年初印發了推進紀律檢查體制改革工作方案，啟動實施六個專項改革。市委書記雷洪金對我市紀律檢查體制改革工作高度重視，要求積極穩妥推進紀律檢查體制改革。我市紀律檢查機制改革工作方案已經市紀委會審議通過，即將印發實施。大家務必按照方案要求，加強領導，細化措施，抓好落實，確保我市紀律檢查體制改革推進有力、取得實效。

　　(一)領導帶頭，主動作為。市和區縣紀委領導班子成員、市級部門紀檢組織主要負責人要帶頭學習中央、省委、省紀委和市委關于全面深化改革的重大決策部署，切實吃透上級精神，牢固樹立改革創新意識，克服畏難情緒，消除障礙阻力，堅定不移地推進紀律檢查體制改革;要緊緊圍繞需要解決的重點問題、存在的矛盾困難和基層的實踐探索等，帶頭深入開展調查研究，增添工作措施，形成改革合力，確保專項改革一項一項穩步推進，一項一項見到實效。

　　(二)重點推進，實現突破。推進紀律檢查體制改革，要從具體問題抓起，做到立說立行、不斷突破。對中央、省委和市委有明確要求的、條件基本具備的，自己看得準的，必須集中力量、快速行動、立即改革。各級紀檢組織可以根據上級精神，結合各自實際，開展一些試點探索。當前，要抓緊研究制定落實“兩個責任”實施辦法，盡快改革完善市反腐敗協調小組職能，建立查辦案件以上級紀委為主的實施辦法，適時出臺紀委書記、副書記提名和考察以上級紀委會同組織部門為主的操作辦法，要在推進派駐機構統一管理，統籌推進中央、省駐市單位黨風廉政建設，實施積極預防戰略建立系統化防治腐敗機制和建立紀檢干部監督管理新機制等方面進行深入探索實踐，取得新的進展和成效。這八項改革，有六項是“規定動作”，有兩項是“自選動作”，都必須迅速推進，做到每一項任務有人去管、去盯、去促、去干，確保年度改革任務順利完成。

　　(三)把握大局，積極探索。要統籌協調頂層設計與基層首創的關系，區縣紀委在不折不扣落實上級規定改革事項的同時，要敢于先行先試，積極主動探索，不斷積累經驗，為全系統推進改革提供借鑒;要加強與上級紀委和黨委的溝通對接，加強對基層問題的調查研究，為上級機關推進改革提供決策參考。

　　以上幾項工作是下半年乃至今后一個時期重中之重的工作，希望大家繼續發揚真抓實干的優良作風，用啃硬骨頭的精神，切實抓緊抓實抓好。同時，要統籌協調、整體聯動，扎實抓好下半年各項工作，圓滿完成年度目標任務，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效贏得人民群眾的支持和信任!

紀委監察局紀檢監察會議講話稿 篇3

　　同志們：

　　今天在這里召開20xx 年全市教育紀檢監察工作會議，學習xx屆中央紀委七次全會、省紀委十屆六次全會、市紀委七屆二次全會以及全國、全省教育系統黨風廉政建設工作會議精神。回顧總結20xx年我市教育黨風廉政建設和反腐敗工作，全面部署今年的反腐倡廉任務。剛才，王學軍同志為大家傳達了相關會議精神，《傳達提綱》已經印發，大家要認真組織學習，深刻領會，堅決貫徹落實。下面我就如何深入貫徹落實中央、省、市有關黨風廉政建設會議精神，全面推進我市教育系統反腐倡廉建設談幾點意見。

　　一、 統一思想，提高認識，增強做好我市教育系統反腐倡廉工作的緊迫感

　　20xx年是“”的開局之年，也是 《珠海市中長期教育改革和發展規劃綱要(20xx-20xx 年)》頒布之年 ，在市委、市政府、市紀委和省教育廳的正確領導下，我市教育系統高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導， 深入實施國家、省和珠海市教育中長期教育改革和發展規劃綱要，按照優先發展、育人為本、改革創新、促進公平、提高質量、全面創優的要求，扎實推進全市教育工作。

　　實施教育改革和發展規劃綱要取得新成效 。 20xx年1 月28 日，市委、市政府頒布了 《珠海市中長期教育改革和發展規劃綱要(20xx-20xx 年)》，我局通過召開新聞發布會等形式，廣泛宣傳了我市教育規劃綱要。市委辦、市府辦又聯合下發了《< 珠海市中長期教育改革和發展規劃綱要(20xx-20xx年)> 實施方案》。穩步推進創建教育現代化先進區工作。頒發了《 珠海市推進教育現代化的決定》，著力推進金灣區、斗門區創建教育現代化先進區工作。 20xx年 撥付專項經費 5952.8 萬元 ，用于改善農村學校設施，推進規范化學校建設 。 5 月23-27 日，我市接受省對20xx-20xx 年期間我市黨政領導干部基礎教育工作責任考核，省考核組對我市發展基礎教育工作所取得的成績給予了充分肯定。新建、擴建和改建學校工作進展順利 。擴建市一中、斗門一中、斗門和風中學、市城職院等項目進展順利，部分項目已經建成并投入使用。11 所鎮中心幼兒園，目前已有10 所幼兒園開工建設。校安工程加快推進，市直屬學校校安工程順利推進，開工率達100% ，竣工率達到67.4% 。扎實推進學前教育三年行動計劃。 制定了《珠海市學前教育三年行動計劃(20xx-20xx 年)》，加大對學前教育的投入，安排專項經費560 萬元支持44 所農村幼兒園改善辦園條件，占全市農村幼兒園總數的58% 。 義務教育進一步實現均衡發展 。進一步加大對農村中小學校建設的投入，繼續開展對農村學校的結對幫扶和“千校扶千校”工作 。市財政經費投入20xx 多萬元幫助西部地區農村學校提高信息化裝備水平。 為進一步擴大優質教育資源的輻射和帶動作用， 市桃園中學并入市紫荊中學， 社會反響良好。著力解決外來務工人員子女入學問題。 制定下發《珠海市外來務工人員隨遷子女憑積分入讀義務教育階段公辦學校暫行辦法》，全年共有3353 名外來務工人員隨遷子女憑積分免費入讀義務教育階段公辦學校起始年級。 師資隊伍建設進一步加強，績效工資制度全面實施;素質教育扎實推進，教育質量和辦學水平進一步提高;教育熱點難點問題得到較好解決，黨風、政風、行風明顯好轉，人民群眾對教育的滿意度越來越高。

　　在推動我市教育事業發展的同時，我們始終把黨風廉政建設和反腐敗斗爭放在突出位置，抓緊、抓實、抓好。 20xx年我市教育系統認真貫徹中央和省市關于加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策和部署，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，解放思想、開拓創新、扎實工作，狠抓反腐倡廉建設各項工作任務的落實，教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效。一是深入開展廉潔教育，廣大黨員干部教師廉潔從政和廉潔從教的自覺性進一步提高。去年我們組織了市直教育系統紀律教育學習月活動，對學校領導和中層干部集中開展黨風廉政教育，切實增強學校黨員領導干部的紀律意識、服務意識，提高了黨性修養。組織我市大中專學生參加“粵港澳青少年反腐倡廉廣告片創作比賽”，數個作品獲獎，多個集體個人受表彰，更多的學生老師通過參與活動，培養了自身崇尚廉潔、誠實守信、潔身自好的良好道德品質。二是切實抓好招生考試、教師招聘、財務管理、基建工程、物資采購、后勤服務等重點領域和關鍵環節的監督檢查工作，確保公平、公開、公正; 完成珠海市第四輪學生裝招標。在全面了解和掌握學校現有學生裝使用情況的基礎上，聽取各方專家意見和建議后，結合實際，制定和發布了《關于珠海市第四輪學生裝招標公告》，通過評標、開標、預中標公示、現場考察、公示公告等程序，確定了今后三年的學生裝供應商四家。 針對重點工作領域和關鍵環節，先后出臺和完善各項規章制度，進一步促進權利規范運行。三是扎實開展政風行風建設工作，加強機關作風建設和師德師風建設，進一步規范學校辦學行為和教師從教行為，嚴肅查處損害人民群眾切身利益的不良行為，努力凈化教育發展環境。四是進一步規范教育收費。我市嚴格執行教育收費政策，是全省首批被授予“教育收費規范市”稱號的城市 。 省教育廳每季度對各市教育亂收費投訴量進行排名，我市投訴量近幾年長期保持在全省后三名以內。去年各季度我市教育亂收費投訴量為1 件、0 件、1 件、0 件，除一季度排名為末三位外(該季度東莞市和深圳市均為0 件)，其它三個季度都排在全省末位。

　　這些成績的取得，是市委、市政府、市紀委和省教育廳正確領導的結果，也是全市教育系統廣大黨員干部、教職員工全力支持的結果，更是教育系統廣大紀檢監察干部解放思想、開拓進取、求真實務、扎實工作的結果。在此，我謹代表市委教育工委和市教育局，向全市教育系統廣大紀檢監察干部表示崇高的敬意和衷心的感謝。

　　在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作還存在一些不足：一是懲治和預防腐敗體系建設仍不適應教育改革發展的要求，教育的針對性、制度的約束性、監督的制衡性還有待加強，特別是制度的執行力需要進一步提高;二是對新形勢下教育系統反腐倡廉建設的新情況新問題研究不深，創新工作的辦法措施不多;三是 產生教育亂收費的土壤和條件并未完全消除，教育教學行為在一些地方和學校還不夠規范等等。 這些情況表明我市教育系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻，任務仍然繁重。因此，我們必須保持清醒的頭腦，切實增強憂患意識、責任意識，充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，始終把黨風廉政建設和反腐敗工作作為一項重大政治任務，敢于攻堅克難、善于開拓創新、注重求真務實，下大力氣抓緊抓好反腐倡廉各項工作的落實，為我市教育事業科學發展提供堅強的保證。

　　二、突出重點，履行職責，深入推進教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作

　　20xx 年全市教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作，要堅持著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，切實維護人民群眾的根本利益，切實維護黨的紀律，深入推進開放、動態、創新的懲治和預防腐敗體系建設，為我市教育健康穩定的發展提供有力保障。

　　(一)嚴肅政治紀律，確保政令暢通。

　　要加強對黨的政治紀律執行情況的監督檢查，堅決反對和糾正散布違背黨的理論和路線方針政策的意見、公開發表同黨中央決定相違背的言論、對中央的決策部署陽奉陰違、泄露黨和國家秘密、參與各種非法組織和非法活動、編造和傳播政治謠言及丑化黨和國家形象等行為。維護黨的集中統一，確保政令暢通。加強監督檢查，確保 《珠海市中長期教育改革和發展規劃綱要(20xx-20xx 年)》和其它中央、省、市委市政府 教育改革發展重大決策部署的貫徹落實。

　　開展市直學校領導班子和成員黨風廉政建設責任制考核。對學校和領導班子成員貫徹落實黨風廉政建設責任制、監督檢查教職員工廉潔從教情況、嚴格執行上級部門教育收費的政策、落實黨內民主和監督制度、開展黨性黨風黨紀教育和師德師風教育等方面的情況進行全面考核。通過考核促進黨風廉政建設責任制全面落實。

　　(二)進一步規范教育收費 ，切實維護群眾利益。

　　強化學校收費的規范管理，在強力推進校務公開的基礎上，實現教育收費的透明化，實行陽光收費。學校要公示收支情況，對學生的代收費要在學期末及時結算，學年內統一結清。學校要在固定校務公開欄、校園網公開欄公示收費文件、標準。加強學校收費的監督檢查，牽頭組織開展春秋兩季教育收費檢查，通過發放問卷調查表、查看收費賬目、與學生家長座談等形式了解學校收費狀況。通過網站和新聞媒體公布舉報電話，主動接受社會各界和新聞媒體監督。加大學校收費信訪問題的直查快辦力度，及時糾正違規收費問題。

　　我們要從維護教育形象、構建社會主義和諧社會的戰略高度，切實加強監督，著力整治違規補課等不良現象，規范招生行為，確保公平公正。去年6 月28 日，我市召開了全市治理教育亂收費電視電話會議，部署了全市治理教育亂收費專項治理行動，再次重申了教育收費的紀律。嚴禁學校在寒暑假期間組織收費補課。對高三的學生則按照全省的統一部署，提前至8 月1 日開學，以彌補高三課時不足的實際情況。我們對各區和市直學校的信訪投訴情況每季度發一次通報，按投訴量對各區和各學校進行排名，以此來促進各區和各學校嚴格規范自身的收費和學校管理行為。這兩年教育收費監察措施得力，教育收費信訪量大幅減少，群眾滿意度大大提高。

　　(三)扎實推進教育公平， 促進義務教育均衡發展 。

　　溫在3 月5 日的政府工作報告中指出，要優先發展教育，扎實推進教育公平。初步解決農民工 隨遷子女在城市接受義務教育的問題。我市在去年 制定下發《珠海市外來務工人員隨遷子女憑積分入讀義務教育階段公辦學校暫行辦法》，全年共有3353 名外來務工人員隨遷子女憑積分免費入讀義務教育階段公辦學校起始年級。

　　為了促進義務教育均衡發展，我們還要將資源配置進一步向西部、農村、邊遠地區和薄弱學校傾斜。繼續推進招生制度改革。 進一步擴大國家級示范性普通高中招生指標均衡分配到區域內初中的比例，將指標生分配比例提高到70% ; 繼續 花大氣力推動解決擇校、入園等人民群眾關心的熱點難點問題。

　　(四)深入推進高校黨風廉政建設

　　1 、全面落實《廣東省高等學校領導干部廉潔自律暫行辦法》

　　為促進高校領導干部廉潔自律，省委辦公廳、省政府辦公廳下發了《廣東省高等學校領導干部廉潔自律暫行辦法》，對高校領導干部黨風廉政建設提出了要求。高校反腐倡廉工作必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，立足于教育，著眼于防范。以規范權力運行為核心，構建高校領導干部防止利益沖突和廉政風險排查防范機制。在工作中要貫徹以下原則和規定：

　　領導班子黨政正職不分管財務、干部人事、工程建設、物資采購、招投標;領導班子正職在集體決策時應當末位表態;研究重大事項，應當有詳細會議記錄，形成會議紀要。

　　嚴格執行基建(修繕)、物資采購公開招投標制度;校辦產業產權轉讓除按規定經批準實施協議轉讓外，一律在具有資格的產權交易機構掛牌交易。個人不得決定學校對外融資或投資，不得違反規定干預和插手學校建設工程承發包、物資購銷、經營性土地批租或使用權轉讓、房地產開發經營、重大項目投資等經營活動，或向學校有關部門推薦工程隊和供應商。

　　嚴格執行高校中層領導干部推薦提名的有關規定，個人推薦提名要提交署名書面材料;考察、醞釀、討論其近親屬人事問題應當回避;擬提拔任用干部必須提前書面征求學校紀委意見。配偶、子女及近親屬與本人不得直接隸屬同一領導，也不得在同一學校擔任與本人有直接上下級領導關系的職務。

　　高校領導干部要嚴格遵守財經紀律，嚴格收支“兩條線管理”，對預算外資金實行統一核算和管理;不得設立“小金庫”、使用非法票據入賬和隱匿資產或者提供虛假會計資料;也不得授意、指使、責令學校財會人員從事違反財經制度的活動。

　　高校領導干部要自覺防止利益沖突，實行利益回避聲明承諾制，班子討論重大問題時，領導干部應對利益沖突主動提出回避，對無利益沖突作出聲明，并承諾承擔相應責任;黨政正職不得在高校資產管理公司兼職，其他領導干部經批準在高校資產管理公司兼職的，兼職不得超過一家，不得領取兼職報酬。配偶和子女均已移居國(境)外的領導干部原則上不擔任黨政正職和重要敏感部門的領導。

　　高校領導干部要嚴格自律，禁止收受禮金、有價證券、支付憑證、貴重物品，確實無法拒收的，應當在10 個工作日內上交學校紀檢監察部門。學校為引進資金、項目等對教職工制定的獎勵規定不適用于學校領導，凡以學校領導身份參與有關經濟活動而獲得的贊助費、獎勵、獎金、酬金、補貼等應上交學校。

　　2 、通過紀律教育學習月和廉潔文化進校園等活動加強對高校黨風廉政建設的指導

　　目前北師大珠海分校、北理工珠海學院、吉林大學珠海學院、聯合國際學院、珠海城職院、珠海藝職院等六所大學的黨組織關系由市委教育工委管理。今年我們要把上述高校納入全市教育系統紀律教育學習月活動中來。

　　要通過抓紀律教育，著力解決高校黨員領導干部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，切實增強黨員干部的黨性觀念、紀律意識以及制度意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線，以良好的黨風促校風、帶學風，營造風清氣正的校園環境，有力促進珠海高校快速健康發展。

　　高校要建立多方位廉潔網絡，全力推進廉潔文化進校園。高校學子大多即將走入社會，參與到社會經濟、文化的各項事業中。要培養學生“崇尚廉潔，誠信守法”的意識，使學生明確開展廉潔教育活動的重要性和必要性，形成“崇廉、奉廉、贊廉”的意識。號召廣大師生與廉潔誠信同在，與公正儉樸同行，從自己做起，了解反腐倡廉的知識，閱讀反腐倡廉的故事，學習反腐倡廉的人物，當營造廉政建設良好氛圍的生力軍，爭做一個正直的人。

　　(五)規范公務用車管理，深入治理公車私用

　　治理公車私用、加強局機關和學校公務車輛使用管理一直以來都是群眾關注的重點。各學校要嚴格按照《規定》要求，從加強黨風廉政建設、機關作風建設、維護黨和政府形象的高度出發，進一步加強公務用車的使用管理。

　　去年我們對學校公務用車情況加強了監督，要求市直屬學校上報了公車購買使用、保養維修、油料等費用支出情況。今年我們制定下發了《關于進一步加強市教育局機關和市直屬學校公車管理和使用的有關規定》，從制度上進一步完善了公務車輛管理。

　　要加強經常性教育，使司乘人員時刻保持遵守交通和道路管理法規的自覺性。不超載駕車, 不超速駕車, 不疲勞駕車。杜絕酒后駕車，確保行車安全。健全和完善車輛管理規章制度。建立公務用車管理臺賬，加強對車輛經費的管理，堵塞漏洞，節約開支。車輛的各項支出包括購車費用、油料費、維修保養費、保險費等均要詳細記錄備查。

　　嚴格禁止以下公車私用的違紀行為：

　　1 、公車接送家屬、子女上下班，接送子女上學;

　　2 、擅自將公車借給他人使用;

　　3 、用公車私人外出旅游、探親訪友、度假等;

　　4 、用公車操辦婚宴喜慶事宜;

　　5 、未經批準用公車辦理其他個人事務。

　　對違反上述規定的，責令當事人寫出書面檢查，并對所在單位進行通報批評。在年度內兩次以上違反規定的，取消當事人當年評先評優資格;情節嚴重者，根據相關規定給予黨紀政紀處分。

　　三、開拓創新，確保教育系統黨風廉政建設各項工作取得實效

　　黨的即將在今年召開，將會對黨風廉政建設和反腐敗工作提出的新思路、新要求、新舉措。我們要緊緊圍繞提高黨的建設科學化水平這一最新要求，堅持以科學的理論指導反腐倡廉建設，以制度創新保障反腐倡廉建設，進一步增強工作的系統性、前瞻性、針對性和實效性，改革創新，銳意進取，推動全市教育系統黨風廉政建設再上新的臺階。

　　(一)創新工作方法，落實工作責任。 我局日前開通了名為“珠海市教育局微博V ”官方微博。截至3 月6 日，已經發布微博19 條，獲得1530 名網民關注。此舉為珠海市教育局政府信息公開工作開辟了新的領域，是繼市教育局“珠海教育信息網”和“珠海招生考試網”后，市教育局推進信息公開、加強輿論引導和與網民溝通的有力舉措。市教育局通過官方微博發布工作動態，提示最新教學活動安排，解釋相關政策，受到了網友的一致好評。

　　(二)創新思路方法，提高工作實效。 各級黨組織一定要發揚創新精神，以改革的精神、創新的思路、發展的辦法解決滋生腐敗深層次矛盾和問題。要深入研究教育系統黨風廉政建設的深層次問題，加強預防工作的前瞻性研判，增強工作的預見性和主動性，善于歸納梳理工作經驗，及時總結提升，加強工作指導。要積極推進紀檢監察工作理念思想創新，推進紀檢監察工作方式方法創新，努力做到反腐倡廉教育有新進展、反腐倡廉制度有新舉措、監督檢查有新成效，努力提高黨風廉政建設和反腐敗工作的實效性。

　　(三)創新管理制度，規范權利運行。 監督管理是確保執行有力，促進權利規范運行的重要手段。教育系統各級領導干部要不斷增強監督意識。要嚴格履行監督職責，敢于監督，善于監督，對職責范圍內的黨風廉政建設工作的落實情況加強監督。要加強自我監督，自覺接受監督，認真執行黨內監督條例，嚴格落實民主集中制的各項規定，做到廉潔從教。更要敢于接受監督，認真落實中央和省關于政務公開、校務公開、黨務公開等制度規定。各級教育行政部門和學校，凡是能夠向干部、師生和群眾公開的事項都要盡量公開，接受社會監督，讓權力以人民群眾看得見的方式運行，不斷提高權力運行的透明度和公信力。要自覺接受人大代表、政協委員的監督，同時，要虛心聽取人大代表、政協委員的意見和建議，不斷創新工作思路，改進工作方法，不斷提高黨風廉政建設和反腐敗工作的水平。

　　(四)加強調查研究，力破發展難題。 調研工作是發現問題和解決問題的有效途徑。全市教育系統各級黨組織、行政和紀檢監察部門要積極應對新形勢、新任務和工作中不斷出現的新情況、新問題，加強調查研究，總結新經驗、把握新規律、提出新舉措，確保各項工作方向正確、切合實際、富于創新、促進發展。要緊緊圍繞教育重點工作，圍繞群眾關心的教育熱點難點問題加強調查研究。重點要對如何提高領導干部廉政教育的實效性以及如何治理教育亂收費和杜絕中小學教輔資料散濫等問題進行調研。通過調研找準問題，理清工作思路，制定有效可行的辦法和措施，切實破解教育發展難題。

　　(五)加強自身建設，提高履職能力。 加強紀檢監察干部自身建設，是保證紀檢監察干部依法履職的需要，也是不斷提高紀檢監察工作質量和水平的需要。紀檢監察部門肩負著繁重的反腐倡廉任務，肩負著黨和人民的重托，要切實加強自身建設，不斷提高履職能力。一是加強思想建設。注重理論學習，加強黨性修養，培養公正無私、剛正不阿的品格，發揚不徇私情、敢于碰硬的精神，樹立執紀為民、依法執紀的理念。二是加強能力建設。加大紀檢監察干部培訓力度，豐富知識結構，擴大理論視野，熟悉業務規程，創新工作思路，善于用理論研究問題、解決問題，提高防治腐敗的能力。三是加強作風建設。要教育引導紀檢監察干部“做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人”，敢于堅持原則，善于秉公執紀，努力做為民、務實、清廉的表率，以良好的作風擔負起反腐倡廉的重任，以反腐倡廉的成效取信于民。

　　同志們，教育系統的黨風廉政建設工作任務繁重、責任重大，讓我們在市委、市政府、市紀委和上級教育主管部門的正確領導下，切實把反腐倡廉放在更加突出的位置， 深入貫徹落實科學發展觀，解放思想，開拓創新，真抓實干，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效取信于民，為《教育規劃綱要》的順利實施，辦好人民滿意教育，建設幸福珠海作出新的貢獻!

紀委監察局紀檢監察會議講話稿 篇4

　　同志們：

　　今天上午各區市縣匯報 了上半年各項工作進展情況。下面，我就對上半年全市各項工作進行一簡單的總結 ，對下半年的重點工作提出幾點意見：

　　一、上半年各項工作進展情況

　　全市各級紀檢監察機關認真學習貫徹中央《實施綱要》和中央紀委、省紀委第五次全會精神，圍繞發展第一要務，圍繞構建和諧，堅決懲治和預防腐敗，各項工作取得新的進展。

　　(一)加強引導，正確處理反腐倡廉與經濟建設的關系

　　去年底以來，XX市多名縣級以上領導 干部、民營企業主因經濟等問題先后被查處，給干部帶來很大的震動，部分黨員干部在思想上出現了一定的波動。針對這種情況，市委連續召開了區縣主要領導 、市級部門負責人、垂直管理部門、民營企業家、金融部門負責人五個座談會，明確提出，旗幟鮮明反腐敗，堅定不移抓發展，同時要正確把握好“六個關系”即：個別干部出事與整個干部隊伍的關系、干部個人出問題和地方一個時期工作的關系、改革初期探索性的工作與今天法制健全操作規范的關系、對干部嚴格要求與關心愛護的關系、對干部教育幫助和組織調整的關系、支持幫助民營企業和引導規范民營企業的關系。市紀委也及時召開了全市區縣紀委書記、監察局長座談會，提出要清醒地認識我市當前黨風廉政建設面臨的特殊形勢，認真履行紀檢監察機關職能，正確處理反腐倡廉工作與經濟建設的關系，自覺做到圍繞中心，服務大局，履行職責，心無旁鶩抓發展，堅定不移反腐敗。田玉飛等案件發生后，有關區縣也采取了大量有效的措施，切實做好廣大干部群眾的思想政治工作。通過積極的教育和引導，全市各級領導干部認識有所提高，情緒得到穩定，正確對待和積極配合上級紀委專案組的工作。既反腐敗，又促發展，保持了政治社會穩定和經濟的發展。

　　(二)嚴格執行黨風廉政建設責任制。在完善責任制分工的基礎上，重點強化責任追究，上半年立案14件，給予黨政紀處分42人，其中縣級干部6人。在評先爭優中，有4個單位和8名領導干部因黨風廉政方面的問題被一票否決。夾江縣6月16日召開了全縣黨風廉政建設責任制工作會議。沐川縣加強了對重點工程的黨風廉政建設工作，落實紀檢監察專兼職人員進行全過程監督，取得了不錯的成效。井研縣強化了責任追究，上半年共有12名黨政領導干部寫出了深刻檢查， 7名黨政領導干部受到黨紀政紀處分。峨邊縣進一步建立完善了黨風廉政建設和反腐敗工作聯席會議制度。市中區對區水利局、區國土分局、棉竹鎮、車子鎮等鄉鎮部門的7名負責人進行了工作問責。市級各部門對黨風廉政責任進行了分工，取得 了不錯的成效。

　　(三)抓好黨風廉政宣傳教育工作。重點抓好學習宣傳貫徹《實施綱要》工作;召開了全市黨風廉政宣傳教育聯席會議，市委宣傳部對黨風廉政宣傳教育工作切實履行牽頭職責，下發了《20xx年全市黨風廉政宣傳教育工作要點》及《工作任務分工表》，對工作任務進行了詳細部署和責任分工;充分發揮《廉政縱橫》、《廉政視點》等欄目的宣傳平臺作用，擴大宣傳教育的影響力和感染力。上半年在《XX日報》刊載《廉政縱橫》20余期，全市在各級媒體刊發黨風廉政宣傳稿件210余篇次，其中中央級11篇，省級58篇，市級140余篇。夾江縣將《實施綱要》列入全縣先進性教育理論學習的重要內容，并將《實施綱要》和兩個條例列入先進性教育理論集中測試內容。4月還向全縣部門主要負責人和鄉鎮黨政一把手共110多人發出廉政信，這一作法受到中紀委黨風室肯定。犍為縣向100名領導干部發送《五一廉政警示》廉政短信。沙灣區組織全區鄉鎮、部門領導和紀檢干部及家屬到監獄、犍為縣組織到五馬坪監獄召開了警示教育現場會，使領導干部受到了強有力的震動。馬邊縣通過電視播放廉政公益廣告。

　　(四)認真落實領導干部廉潔從政各項規定。重點圍繞群眾反映強烈的領導干部公車私用和公車管理等問題進行治理和整改。年初針對市級班子換屆和干部調整交流，要求領導干部變動工作崗位時必須做到“人走車留”。全市50多名提拔和交流的縣級干部變動工作崗位后均嚴格執行了“人走車留”的紀律規定。今年3月，市紀委監察局會同新聞媒體，兩次對公車接送子女的問題進行明查暗訪。共曝光涉嫌公車接送子女的車輛58輛(其中警用車12輛)。對公車私用接送學生的，市紀委監察局責成相關責任人員寫出了深刻的檢查，并按出租車價格的5倍交納了車輛使用費;對頂風違紀的10人給予了黨紀政紀處分，辭退聘用人員2人。人民日報、中國紀檢監察報、四川日報和新浪網、人民網等數十家主流媒體和知名網站分別報道和轉發了我們的做法，產生了廣泛的社會影響，受到人民群眾好評。二是鞏固了收送錢物、跑官要官、違規經商辦企業、違規打麻將等專項治理工作成果。上半年，全市共有9456名領導干部及配偶、子女及其配偶登記了從業情況，共有6名科級以上干部以親屬名義經商辦企業或與他人合股經商辦企業，目前， 2人被免職、2人辭去公職，1人申請提前退休、1人正接受調查。市紀委收到領導干部主動上交禮金114.04萬元;查處違反“四不準?規定和參與賭博案件11件13人;查處市水利局水資源辦用公款91萬元為干部和職工購買商業保險的問題。各區縣也做了大量有特色的工作。五通橋區規范了區科級領導干部購車標準，對領導干部駕駛公車實行了審批備案制度。沐川縣對因私使用公車實行繳納用車費制度。峨邊縣也進一步規范了公務用車行為。夾江縣對規范通訊費報銷和公車管理使用進行了有益的探索。金口河區在清理機關干部經商辦企業中力度大，分類處理了40名干部。峨眉山市對借婚喪嫁娶斂財的行為進行了嚴肅查處。沐川縣聘請社情民意信息員加強對干部工作作風的監督，特別是在對違紀行為的處理上有特色。

　　(五)進一步加大違紀違法案件查處力度。市委、市紀委對案件查處工作高度重視，市委把加大案件查處工作力度作為保持先進性教育活動的整改措施，市紀委及時召開全市案件檢查工作會議，進一步端正查案工作指導 思想，加強與公、檢、法等執紀執法機關的協調配合，形成查辦案件的整體合力。堅持以案代訓提高基層辦案人員的能力，上半年抽調區縣近80人次參與市紀委辦案。開通新舉報電話“4444444”，拓展了案源渠道。上半年，我市各級紀檢監察機關共收到群眾來信來訪和電話舉報2705(含省轉805件)件(次)，比去年同期上升101.26%。為加大案件查處力度，強化辦案措施，上半年，全市先后“兩規” 20人，其中協助上級紀委專案組“兩規”3人，“兩指” 2人，是去年全年“兩規”、 “兩指”人數的3倍，移送司法機關16人(縣處級干部4人);上半年，全市經批準初核各類違紀違法線索233件;立案檢查92件(縣級干部9件)，結案65件，給予黨紀處分57人(縣級干部3人)，其中開除黨籍16人;給予政紀處分47人(縣級干部7人)，其中開除公職1人。受雙重處分5人。查處的典型案件有：峨邊縣原財政局長袁代華瀆職、職務侵占、收受禮金案;市水利局原副局長袁華清涉嫌貪污案等。通過查辦案件，為國家和集體挽回經濟損失1912.9萬元。夾江縣在處理署名舉報中加強與舉報人的聯系、井研縣實行全員分組辦信訪、犍為縣推行律師和法律服務工作者參與信訪接待都有一定的特色。市中區在辦案過程中以案代訓，加大紀委書記、紀檢組長的培訓力度也取得了一定的成效。

　　(六)糾風和執法監察工作深入開展

　　認真做好“五個堅決糾正?工作。上半年，我們重點抓了企業違法排污治理工作。市政府建立了企業違法排污污染環境有獎舉報制度，開通舉報電話“12369?。開展了整治不法排污企業專項行動，253家企業列入年內省、市、縣政府限期治理企業。10家違法排污企業被叫停，3家被立案處罰。嚴肅追究了XX市第三水廠水質安全問題、夾江陽洋紙業公司偷排污水問題和井研縣三江鎮城鎮居民飲用水污染問題23名相關責任人員的責任(其中縣級干部6人)。

　　進一步鞏固治理教育亂收費、醫藥購銷不正之風及減輕農民負擔工作成果。上半年，查處教育亂收費行為4件，清退違規金額57.92萬元，處理責任人14人;全市集中招標采購和跟標采購藥品金額共4215萬元，讓利患者800萬元。同時，查處醫藥、設備采購收受回扣問題取得新突破，目前，檢察機關正在調查市人民醫院、峨眉山市中醫院部分領導或工作人員涉嫌醫藥、設備采購收受回扣等4起案件，對醫藥購銷中的不正之風起到了震懾作用。峨眉山市還利用此案件在全市醫療衛生系統開展專項治理工作，目前取得了初步成效;全市通過落實各項減負措施共減輕農民負擔3711.3萬元，農民人均減負14.06元。

　　繼續抓好軟環境建設。市政府頒布了《XX市行政過錯責任追究辦法》，并在全市政府系統開展“執行能力建設年”活動，大力提升政府機關行政效能，確保政令暢通。實施重點企業行政事業性收費“定費統收”制度，切實減輕企業負擔。井研縣以推動大陸希望集團32億元鹽化工項目落戶井研為契機，大力推進經濟發展軟環境建設，采取行風評議并通報結果、明察暗訪等形式加大監督檢查力度。

　　執法監察工作穩步推進。圍繞市委、市政府的中心工作，按照上級有關執法監察、招投標監督工作部署，共開展執法監察工作18項，組織檢查184次，參加檢查498人次。通過開展執法監察，糾正處理問題95個，提出工作建議125件，協助建章立制17項，通報批評2件，發現并初核案件線索17件，立案檢查16件，處分52人(黨紀處分16人，政紀處分36人)。

　　(七)源頭治理腐敗工作繼續深入開展

　　突出重點抓礦業秩序整頓和規范。目前，礦業秩序整治工作取得初步成效。全市取締非法開采點230多處，炸封死灰復燃的小煤窯和磷礦井洞60多個;清查出非法占用林地357畝，非法占用土地602畝，依法追繳拖欠稅費1010萬元，全市共拍賣礦權13宗，成交價3014.7萬元。為解決公務人員身陷非法利益格局的問題，市紀委、市委組織部、市監察局、市人事局聯合發出了《關于公務人員限期退出礦業利益格局的通知》。全市近2萬名公務人員主動向組織申報承諾，清理出公務人員本人及配偶子女親屬涉足礦業經營共70人，其中副縣級以上干部4人;公務人員本人涉足礦業經營14人;配偶及親屬涉足礦業經營52人。對第三自來水廠水質安全事件中身陷非法利益格局的市中區水利局原局長曹等5人移送司法機關追究法律責任。對6名群眾反映強烈涉嫌有礦業利益格局的縣級干部責令辭職或先免職再作進一步調查處理。其次是加強招標投標監督工作。今年3月，成立了XX市招標投標監督委員會及其辦公室。重點加強了對職能部門履行職責情況和交通、城建等重點部門、重點項目建設的監督。今年1-6月，招監辦共辦理群眾投訴12件，糾正處理違規問題23個。

　　其他各項源頭治理腐敗工作穩步推進。1-6月，市政府行政服務中心共受理辦件56216件，收費2918萬元;全市實行國庫集中支付制度，直接支付金額達6.3億元。全市共出讓國有土地使用權288宗，面積60.32公頃，土地收益12051.71萬元。其中，經營性用地35宗，面積11.55公頃，出讓合同 價款8451.8 萬元，收益5544.31萬元。1-6月，中心城區公開建設工程招標項目22個，建筑面積110875平方米，總造價8770.755萬元;邀請招標52個，建筑面積732278平方米，總造價51870.88萬元。全市政府采購金額8452萬元，比預算節約資金1518萬元，節約率15.1%。市產權交易中心轉讓國有資產8單，成交價總額711.297萬元;民營資產1單，成交金額1080萬元。五通橋區對政府投資項目實行“三長會審?制度，對總額為900多萬元的五通橋廣場、牛華中學男生宿舍、牛華精神病醫院綜合樓三個工程的會審中，審減資金290萬元。制定了《五通橋區政府負債管理辦法》，規范了各級政府負債管理。馬邊縣在行政事業單位門市公開招租方面也取得了不錯的成績 。

　　(八)加強紀檢監察機關自身建設。今年初，市第五次黨代會召開，選舉產生了新一屆市紀委領導班子，班子結構進一步優化。委局機關在開展保持共產黨員先進性教育活動中，緊密聯系黨員干部的思想實際和工作實際，認真查擺問題，研究整改措施，扎實而富有成效。干部交流的力度進一步加大，有3名干部交流到市縣任職，其中2 名任黨政一把手，1名任區紀委書記，并從基層選調了5名優秀年輕干部充實機關。

　　上半年，我市黨風廉政建設和反腐敗工作雖然取得了一定的成績 ，但是同黨的要求和人民群眾的期望還有較大差距，工作發展不夠平衡，有的區縣立案數量太少;整治和規范礦業秩序工作進展不平衡，有的區縣抓得不扎實，有的對領導干部涉足礦業經營清理不徹底，有的沒正確處理好整治礦業秩序和維護正常生產經營之間的關系;源頭治理腐敗工作還需要進一步深化;群眾對教育收費、醫療收費及征地拆遷、企業改制中損害群眾利益的問題反映仍然強烈;少數紀檢監察機關工作重點不突出，特色工作不明顯，自身建設還需進一步加強。

　　二、下半年工作重點

　　全年時間已過去一半多，我們一定要強化責任意識、憂患意識和效率意識，針對上半年工作存在的問題，進一步增添措施，做好下半年工作，確保全年黨風廉政建設和反腐敗各項工作取得新的明顯成效。

　　(一)以解決干部身陷非法利益格局為重點，促進領導干部廉潔從政

　　以整治規范礦業秩序為重點，深入推進市場化配置資源工作。市場化配置資源是從源頭上遏制腐敗的有力舉措。我們要進一步拓展市場化配置資源的廣度和深度，對所有國有資源，都要實行公開轉讓。在當前的礦業秩序整頓中，下一步的重點是對經整治依法收回礦權還需進行勘查開發的礦山，重新規劃設置礦權，一律實行公開拍賣出讓。對新設置的礦權的出讓和國有礦山破產后采礦權的重新出讓，除國家法律法規有明確規定外，都必須實行招標拍賣掛牌出讓，以拍賣為主。國有企業的采礦權轉讓，也必須公開透明，進入市場。市紀委、市委組織部、市人事局、市監察局依照相關法律和黨紀政紀規定聯合擬定了《關于規范公務人員涉足礦業經營的意見》，征求各地各部門建議意見后將很快下發，各地各部門要嚴格執行，確保礦業秩序整頓最終目標的實現。對水電氣等公用事業，改制要觸及產權，但要堅持國家控股;對學校、醫院、圖書館等公益性事業單位，要嚴格執行國家有關規定，不能一賣了之。

　　認真做好清理領導干部及其配偶子女違規經商辦企業有關問題的后續工作。各地要在全面清查的基礎上，對前階段的自查情況進行匯總和分析，對干部涉嫌違規經商辦企業的問題要逐個進行核實甄別，區別不同情況，作出實事求是、合情合理的處理。各級干部一定要認真自查自糾，主動劃清界限，退出利益格局;拒不糾正的，領導干部要辭去現任職務或者由組織責令辭職，并按規定給予紀律處分;對違反規定的非法所得予以沒收。要督促各部門結合實際，制定具體規定，明確政策界限。要注意發現和解決領導干部利用職權和職務上的影響隱性經商辦企業的問題，一經查實要從嚴處理。

　　進一步加大對招投標的監督力度。要轉換角色，只當裁判員，不當運動員，從第三方的角度客觀公正地進行監督，紀檢監察機關原則上不參與招投標的現場監督。要督促和協調各行政主管部門依法對工程項目、經營性土地使用權出讓、政府采購、國有產權交易等招投標工作進行監督和檢查。協助有關部門完善程序，程序設置必須科學合理，符合實際，取得好的效果。要堅決查處典型案件，特別是領導干部違規插手干預招投標的案件，抓住典型，深入剖析，總結 規律，堵塞漏洞。

　　加強國有控股企業黨風廉政建設，防止國有資產流失。我市國有企業轉制工作已基本完成，但從我們調研的情況看，部分轉制企業職工對企業轉制中存在違規操作和國有資產流失問題反映強烈，要求重新查帳和核實資產的呼聲很高。各地要高度重視這個轉制企業資產流失的問題，對線索清楚的問題要認真調查，構成嚴重違紀違法的要堅決處理。同時，切實做好國有控股企業領導人員廉潔自律、查辦違紀違法案件、效能監察和從源頭上防治腐敗的工作，為國有控股企業改革發展、實現國有資本保值增值提供保障。

　　(二)圍繞構建和諧社會，著力解決群眾反映的突出問題

　　上半年，我們在對各區縣的調研中發現，群眾反映強烈的突出問題仍多集中在以下幾個方面：征地拆遷和移民搬遷問題;鄉科級干部工作作風和生活作風以及部分干部濫用職權、以權謀私、頂風違紀問題;涉農信訪和教育亂收費、農民工工資、醫療服務問題等。為此，我們要：

　　堅決糾正征地拆遷中損害群眾利益的行為。省紀委開通新的舉報電話以來，舉報反映征地拆遷中存在的問題，占到22%以上。最近，省委通報了全省各市州失地農民信訪情況，有51件，高居全省第三位，群眾對安置房不到位、補償標準偏低，拖欠截留挪用征地補償款等問題反映突出，市委對此高度重視，將在全市進行一次全面清理，摸清真實情況，找準問題癥結，提出解決辦法。各地要高度重視，采取有力措施加以解決，使被征地拆遷群眾的生產生活水平對等略好。住房安置和補償必須及時到位。各級紀委要積極發揮職能作用，促進問題的解決。

　　堅決糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，解決“看病難”的問題。要加強藥品的集中招標和跟標采購工作，提高招標藥品的采購比例。對招標藥品的采用情況，要加強后續監管。要學習借鑒各地改進醫療服務好的做法和經驗，要利用查處的在醫藥購銷中收受回扣典型案件在全市醫療衛生系統開展專項治理。嚴肅查處藥品采購、醫療服務中得回扣、收“紅包”的問題。

　　加大治理教育亂收費的力度，解決“上學難”的問題。要堅持標本兼治、綜合治理。嚴格執行有關政策規定，堅決查處教育亂收費行為，發現一起，查處一起。要研究城市和農村的實際情況，實事求是制定措施和辦法。要建立正常的投入機制，開前門、堵后門，不準統籌、截留、挪用教育經費。要從正反兩個方面，總結經驗教訓，舉一反三，完善制度。

　　結合開展第二批先進性教育，加強基層黨風廉政建設。當前，個別基層干部與民爭利、嚴重損害群眾利益的案件比較突出。各地要結合第二批保持共產黨員先進性教育活動，加強對基層情況的掌握，找準基層黨風廉政建設方面存在的突出問題，有針對性地進行指導 。要以政務、村務公開為載體，以規范領導干部從政行為為重點，以端正基層干部作風為突破口，切實抓好基層黨風廉政建設，解決基層干部中辦事不公、作風粗暴、損害群眾利益等問題。同時，要加大教育培訓力度，不斷提高基層紀檢監察機關抓好基層黨風廉政建設的能力。

　　努力化解老矛盾、解決新問題，維護社會穩定。要積極抓好化解社會矛盾的工作。我們設置新的舉報電話，暢通了群眾訴求渠道，展示了我們懲治腐敗的決心，形成了震懾腐敗的強大聲勢，有力地緩解了社會矛盾。上半年，各地在辦理省、市紀委摘轉的舉報信方面花了大量的時間、精力，取得了很好的效果。從目前的情況看，舉報的高峰期已過，正趨于平穩發展的態勢。各地要繼續努力，認真處理省、市紀委摘轉的舉報信，及時反饋處理結果。各級黨委、政府以及各部門要積極主動解決信訪問題，各級紀委領導同志要帶頭接待群眾來訪，直接面對群眾處理信訪舉報，變上訪為下訪。要及時排查苗頭性、傾向性問題，盡量把問題解決在當地、解決在基層。

　　(三)堅持依紀依法辦案，充分發揮查辦案件的綜合效果

　　堅持依紀依法辦案。前不久，中央紀委下發了《關于紀檢監察機關嚴格依紀依法辦案的意見》，各級紀檢監察機關要認真組織學習，進一步明確辦案工作的指導思想和基本原則。嚴格執行紀律，切實維護黨紀政紀的嚴肅性。嚴格履行辦案程序。對涉嫌嚴重違紀的黨員干部采用案件檢查措施，必須按照有關規定，嚴格使用條件和時限、嚴格適用對象、嚴格審批權限。

　　慎用、用好“兩規”措施。要健全并嚴格執行安全管理責任制，強化安全保障措施，防止自殺、自殘、逃匿、傷人、因病死亡等安全事故的發生。要慎重選擇“兩規”地點，掌握工作節奏，同一時期、同一地點，“兩規”對象不能太多。要盡量縮短“兩規”時間，減少意外事件發生的概率。省紀委對此提出了一個要求：一般情況不要超過2個月，特殊情況也不要超過3個月。審查對象主要問題查清了，夠移送的，要盡早移送司法機關。

　　充分發揮執紀辦案的綜合效果。要堅持原則、實事求是、合情合理;處理少數、教育多數，錢要收回、風要剎住。查辦案件取證要狠、定性要準、處理要穩。處理干部不是越多越好，越重越好，關鍵要堅持治病救人，懲前毖后。對主動交代問題，有立功表現的，可以從輕、減輕或者免予處理;對頂風作案或情節惡劣、態度頑固、執意不改的干部，依紀依法嚴肅處理。同時要通過查辦典型案件，開展警示教育，增強教育的說服力，使廣大黨員干部汲取教訓，引以為戒，達到查處一案、治理一線、教育一片的效果。

　　提高辦案水平和能力。省、市紀委將加強對辦案人員的培訓，要采取聯合辦案、異地辦案、集中辦案、以案代訓等多種措施，整合辦案資源，提高突破案件的能力。

　　(四)堅持教育、制度、監督并重，形成防治腐敗的合力

　　以貫徹實施綱要為重點，加強黨風廉政宣傳教育工作。省委很快要下發《實施綱要》貫徹落實意見，市、縣要結合實際，抓好貫徹落實，不再單獨制定規劃。在工作中，要進一步明確宣傳部門在黨風廉政宣傳教育工作中的牽頭職責，要面向全社會開展反腐倡廉宣傳教育。大家都要結合工作實際，到學校、社區、企業等基層單位，面對面地與群眾交流，宣傳我們反腐敗的措施和成效，加強引導，堅定群眾反腐敗的信心和決心。要充分利用我們在報刊、電臺、電視臺等媒體上開辟的黨風廉政建設宣傳專欄，加大宣傳教育力度。要積極推進廉政文化“五進”活動。今年，各區縣要根據自身實際，重點選擇“一進”或“二進”進行試點，并進行認真總結、提煉，明年全市全面推開“五進”工作。

　　以解決干部群眾反映的熱點、難點問題為重點，加強制度建設。預防腐敗關鍵要靠制度、要靠體制機制創新，從源頭上解決問題。要繼續推進行政審批制度、財政管理體制、投資體制和干部人事制度改革。積極探索職務消費改革，逐步規范和統一公務員 工資收入，穩妥推進公務用車改革，加強公車使用管理。對群眾反映的熱點問題、基層反映的難點問題，要加強調查研究，不斷發現新情況、總結新經驗、解決新問題。如，減免農業稅后，水費太貴、農資漲價等變相增加農民負擔的問題，農村基層財務管理混亂的問題，干部墊支、上清下不清的問題。要研究如何化解鄉鎮債務，從政策上、從體制機制上防止農民負擔反彈。對中介機構的問題，要加強調查研究，依紀依法、規范管理。對藥價高的問題，涉及藥品定價機制、醫藥管理體制、社會保障體制等多方面的改革，要探索尋求一個協調好政府、企業、群眾等方面利益的解決辦法。

　　以加強對縣市區黨政一把手的監督為重點，加強對權力運行的制約和監督。要把對縣委書記、縣長的監督作為重點。20xx年以來，全省共處理了23名縣市區黨政“一把手”。下一步，省委巡視組將把縣市區黨政一把手納入巡視范圍。對巡視中發現的好干部，及時向省委推薦，發現問題，及時向省委報告。市紀委將進一步加強對下級一把手的監督，建立市紀委聯系區縣和部門制度，定期分析情況，對群眾有反映的，要及時進行誡勉談話、建議調整交流，對有嚴重問題的要堅決查處。縣市區紀委書記、部門紀檢組長(紀委書記)要堅持原則，在搞好班子團結的同時，敢于開展批評與自我批評，對班子成員特別是一把手在黨風廉政建設方面存在的問題要及時提醒，重大問題要及時向市紀委報告 。最近省委組織部出臺了領導干部重大事項報告制度的補充規定，提出要著重報告本人及配偶、子女繼承大額遺產、接受大額捐贈、大額中獎的情況、配偶子女經商辦企業的情況、本人婚姻變化情況及配偶子女出國定居等情況。要探索監督的途徑和辦法，克服監督難的問題。重點要了解掌握民主集中制及領導班子議事規則落實情況，凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用必須由領導班子集體決定。

　　(五)加強監督檢查，狠抓黨風廉政建設責任制的落實

　　各地要在完善考核辦法，注重成果運用上下功夫。當前，隨著改革開放的深入，黨風廉政建設會遇到許多新挑戰，有許多新的內容會納入黨風廉政建設責任制的考核范疇。因此，我們要不斷研究新情況，解決新問題，充實完善考核體系，進一步完善黨風廉政責任考核評價辦法，要把考核結果作為領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。要始終把握住黨政“一把手”這個關鍵，增強責任主體意識;加強檢查指導，適時對領導班子及成員執行黨風廉政責任制的情況進行全過程的監督檢查，對不認真履行職責的要嚴肅追究其責任。

　　(六)不斷加強自身建設，進一步提高紀律檢查工作能力

　　要加強干部培訓和輪崗交流工作，有意識地培訓和使用干部，注意梯次和文化結構。要在紀檢監察系統內部引入競爭機制，把評優記功與提拔結合起來。要加強思想政治工作，引導紀檢監察干部正確對待名利、地位和利益，要有良好的心態，多考慮群眾利益，少計較個人得失，扎扎實實地為群眾辦好事、辦實事。

紀委監察局紀檢監察會議講話稿 篇5

　　上半年，我局紀檢監察工作在市局和區委、區政府的正確領導下，以規范運作，提高紀檢監察工作質量為著力點，科學謀劃，注重發揮制度在紀檢監察工作中的整合與治本功能，以抓落實提高能力，以抓實干提高素質，以抓細節提高水平，努力推進法治環保、服務環保、責任環保、效能環保、廉潔環保建設。現將我局上半年的紀檢監察重點工作匯報如下：

　　一、工作重點、亮點

　　(一)狠抓作風紀律，隊伍整體素質得到進一步提高

　　在中紀委七次全體會議上強調，切實抓好領導干部作風建設，使領導干部始終保持振奮的精神和良好的作風，始終堅持黨的根本宗旨，是我們黨在執政情況下必須面對的考驗。我們要從黨和人民事業興衰成敗的高度，從全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的全局出發，充分認識加強領導干部作風建設的極端重要性和緊迫性，切實把加強領導干部作風建設放在更加突出的位置，下決心抓緊、抓實、抓出成效。我局認真貫徹深刻領會講話精神，認真開展了如下幾項工作：一是開展了“兩抓一開”(白天抓工作、晚上抓學習、雙休日開會)活動。白天抓工作：就是按照區委、區政府關于精簡會議、狠抓落實的有關規定，除省、市、區組織召開的要求參加的會議外，全局性一般會議一律不再占用白天的時間召開各種大型的工作會議。晚上抓學習：就是在建立周六學習日制度，深入開展讀書學習活動的基礎上，利用晚上時間，以單位集中學習、科室小組學習、個人自學等形式，廣泛開展學政策、學理論、學業務、學現代辦公知識活動，組織和引導全局干部職工不斷提高理論素養和工作水平，營造比學趕超的濃厚氛圍，以學習促素質不斷提高，促執行力不斷提升，促作風不斷轉變，促各項工作有效落實。雙休日開會：就是打破常規的工作模式，將需要召開的單位全體人員會議放在雙休日召開，進一步總結工作、交流經驗、部署任務，推進各項工作有條不紊進行和有序開展。通過“兩抓一開”活動的開展，以超常規的舉措營造戰危機、保增長、促跨越的濃厚工作氛圍，以無私奉獻的精神，以舍身忘我的狀態，起早貪黑抓落實，晝夜兼程謀發展，確保環保各項工作的有效推進和全年任務的圓滿完成。二是嚴格組織紀律，轉變機關作風。修訂完善局內各項規章制度，并嚴格進行督察執行情況，要求全體干部職工8：10分到崗，提前進入工作狀態。對于遲到、早退，未按規定請銷假的人員進行每周通報。三是認真落實聯系分包制度。班子成員與局屬各科室每周不少于三次到聯系分包鎮、辦，督促、指導、協調工作，及時解決問題。四是建立半月例會制度。每月月初、月中召開班子成員、中層干部工作例會，總結工作、發現問題、制定對策，部署任務，確保全局各項工作不拖拉、不滯后，按時保質完成。通過作風紀律大整頓，黨員干部精神面貌明顯提升，紀律意識明顯增強，工作作風明顯改進，效能效率明顯提高。

　　(二)狠抓廉政制度，工作行為得到進一步規范

　　“廉潔勤政”是我們每個政府部門和工作人員的基本要求，通過學習實踐科學發展觀活動，在全局進一步倡導六種作風(服務群眾之風、艱苦奮斗之風、求真務實之風、知難而進之風、工作政績之風、清正廉潔之風)，基于這六種作風，使我們的每個科室、每個領導干部和工作人員的工作行為得到了進一步規范。一是規范工作程序，繪制工作流程圖，突出反腐倡廉建設的重點。要求各科室進一步規范工作程序，繪制工作流程圖。辦公室根據環保業務工作實際，針對一些容易滋生腐敗的重點部位、重點事項、重點環節，逐一進行梳理和廉政分析，查找廉政風險點，初步制定了廉政風險防范措施，下一步將進一步完善廉政風險防范措施，真正形成用制度管權、管事、管人的機制。二是建立廉政約談工作制度。按照更加注重預防的要求，把環境行政審批權、環境執法權、干部人事權“三大權力”，作為監督的重點崗位和重點環節。對上述重點崗位、環節的人員，由紀檢負責人進行不定期廉政約談，了解情況，起到事中監督、提醒警示作用，從源頭上預防腐敗。三是繼續完善回訪制度。對于建設項目審批服務、環境違法案件查處等情況進行回訪。由局辦公室定期或不定期抽取一定比例進行電話問詢或現場征求意見，對于回訪中發現的服務態度惡劣、違規違紀行為將追查責任人并嚴肅處理。截止目前，共回訪16家次，沒有發現違規違紀行為。四是實行廉政建設意見反饋制度。在環保驗收、環評文件審批、執法查處等重點環節，實行了環保審批廉政建設意見反饋制度，下發《環境管理工作意見反饋單》，接受被服務對象的意見和建議。五是簽訂廉政承諾書。每個班子成員、科室中層正職，都根據各自職責分工簽訂了廉政承諾書。根據區廉自辦安排，單位主要負責人的廉政承諾書在區辦公網上公示，接受監督。

　　(三)狠抓服務，環保形象得到進一步提升

　　環保工作是陽光工程，是造福于人民群眾的事業，這就要求我們要以為群眾服好務，為企業解好難為宗旨，愛崗敬業，勇于創新。一是深入開展企業服務年活動。積極加強與企業的聯系，主動上門服務，優化發展環境，提供便民、惠民的環保審批服務，嚴格落實限時辦結制，貼心服務企業，與企業交朋友、多溝通，幫助企業解決環保審批項目存在的各種難題，力爭把不利影響降到最低。提供生態環境保護便民服務，加強對企業放射源及輻射裝置安全管理的指導工作，幫助企業積極開展固體廢物綜合利用，指導、幫助企業妥善處置危險廢物，并進一步簡化轉移手續，確保危險廢物得到安全處置。二是抓時效，對群眾來信來訪，以“三個第一”來確保老百姓滿意，即在第一時間與反映人取得聯系，在第一時間內處理，在第一時間內反饋處理結果服務群眾，做到件件有著落、事事有回音、案案有結果，最大限度地維護群眾環境權益。例如，今年4月份，一位60多歲的老人情緒激動地來到監察大隊投訴，※※路※※道水果市場后邊，與某家屬院一墻之隔有幾個儲煤場，刮風下雨，煤的粉塵擾民問題。了解情況后，我監察大隊工作人員馬上出現場。經詳細調查后得知，沙口路水果市場后邊共有兩處儲煤場，其中一個為※※庫院內的煤場，歸※※開發中心所有;另外一個煤場為※※放蜂線上的煤場，歸※※物流有限公司※※公司所有。由于兩處儲煤場的煤為露天堆放，無遮蓋防護措施，運輸、存儲過程中以及散落在道路上的揚塵隨風飛揚確實存在擾民問題，并且影響范圍較大，群眾反映的情況屬實。我局辦案人員直接找到兩處儲煤場負責人，要求其立即采取遮蓋、灑水等有效措施對散放的煤進行抑塵處理，根據天氣變化，加大灑水力度。考慮到儲煤場與居民區距離較近，為避免再次發生揚塵擾民問題，要求其進行抑塵處理的同時對這批煤進行清理。11月4日，兩家單位按照環保部門的要求對散放的煤加蓋了苫布，并定時對附近地面灑水，及時有效的解決了揚塵擾民問題，同時對貨場內的煤進行了清理。該擾民問題在10天內即得到了妥善的解決。截止8月底，我局按時完成區級人大建議1件、政協提案1件，辦結率、滿意率100%;共接聽“12369環保”熱線24小時值班熱線電話2850個，其中咨詢類2100個、建議類10個、舉報類740個(涉及環保的有35個);處理信訪案件35件(其中市長熱線1件、市局12369投訴中心轉辦13件、區級直接受理21件)。對每一件投訴件，均按照要求進行了現場核查，查處率、結案率、反饋率均達到了100%，群眾滿意率達到98%以上。三是堅持標準化服務，認真做到“四個一”：一口講清、一天不拖、一視同仁、一絲不茍，堅決杜絕“冷、硬、推、頂”工作態度。四是積極推進“環保創模宣傳進社區”活動，五個科室每周輪流到轄區各個社區開展宣傳活動，宣傳環保小常識、創模知識，設立了環保咨詢臺及信訪投訴臺，發放宣傳冊，對群眾較關心的噪聲污染及油煙等污染問題，進行詳細的講解。目前已進入53個社區開展了此項活動，活動中累計各類宣傳資料17000余份。通過宣傳使社區居民對我們環保局的工作職責有了全面的了解，使環保局的形象有了較大的改觀。

　　(四)狠抓細節，艱苦奮斗意識得到進一步增強

　　古人云“不防于小，終累大德，見微知著，防微杜漸”。我們在日常中堅持兩個務必(務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風。)

　　一是加強辦公用品及耗材的管理，嚴禁鋪張浪費。文件草稿的打(復)印用紙要循環利用，能傳閱的文件盡量傳閱，減少復印;避免多印和重印文件帶來的浪費。各類辦公用品和耗材的領取實行“統一管理、按需分配”的原則，要物盡其用，盡可能循環多次使用。二是嚴禁以各種名義用公款旅游。對于市局等業務部門組織的培訓，要嚴格執行培訓費用報銷程序、范圍和標準，不得報銷超出公款報銷范圍的個人開支，嚴禁以各種名義用公款外出旅游。三是加強車輛管理。修訂完善了車輛管理制度，實行統一保險、統一定點維修、統一定點加油、統一定點停放，并且全局所有車輛維修費用實行年度定額計算。四是加強辦公通訊費用管理。嚴禁撥打與工作業務無關的電話;嚴禁用辦公電話進行私聊;嚴禁使用辦公室電話撥打購物、電臺、游戲充值等收費服務;公文傳輸能使用電子盡量減少傳真使用次數，節約通信成本。五是公務接待嚴格按標準實行工作餐。公務接待要嚴格控制范圍和標準，簡化迎送程序，嚴格控制陪餐次數和人數，嚴禁用公款大吃大喝，杜絕公務接待中的浪費現象。六是強化機關日常節約管理。辦公室、會議室等辦公區域夏季空調溫度設置不得低于26攝氏度，冬季不得高于20攝氏度，減少空調、電腦、復印機等耗能設備的待機時間，做到人走電源關、電燈滅，對沒按規定執行的工作人員進行通報批評和經濟處罰。

　　(五)狠抓教育，廉政意識得到進一步強化

　　一是開展學習實踐科學發展觀活動。按照區委組織部的統一安排，在全局黨員中開展了深入學習實踐科學發展觀活動。根據各階段要求，制訂了學習實踐活動工作方案和三個階段工作安排，明確了此次學習實踐活動的方法、步驟、目的和要求;制訂了學習實踐科學發展觀活動三個階段學習計劃表和中心組學習計劃表，并按照計劃進行了學習。同時，建立了集中學習簽到制度、請銷假制度、補課制度等，確保學習不走過場，取得實效。整個活動期間，共起草學習實踐活動簡報15期;制作活動展板2期;發放各類征求意見表132份，征求到有價值的意見建議4條;撰寫調研報告7篇;查擺出了制約環保局科學發展的2個突出問題;明確了年底前突出解決好的11個事項、中長期整改的9個事項共制定了26項具體措施。活動做到了“廣、嚴、細、實”，通過開展此次活動，要求全體干部職工做到“五個無止境”，即黨性修養無止境、作風建設無止境、教育活動無止境、理論學習無止境，科學發展無止境。二是開展了“講黨性修養、樹良好作風、促科學發展”教育活動。根據要求，進行了動員，制定了學習計劃，開展了形式多樣的教育活動，并組織開展了評議活動。活動開展以來，班子成員撰寫剖析報告6篇，征求到有價值的意見3條。通過學習，進一步促進廣大黨員干部大力弘揚焦裕祿精神，進一步增強了黨性、改進了作風。三是開展了“讀書競賽活動”。制訂了每月學習計劃和年度學習計劃，并按要求進行每天進行學習，在全局營造了比學趕超的濃厚氛圍。四是開展領導干部上廉政黨課活動。要求黨員干部 一要加強黨性修養，必須牢固樹立科學的世界觀，堅定共產主義理想信念。二要加強黨性修養，就要時刻以黨和國家的利益為重，不斷增強事業心和責任感。三要加強黨性修養，就要做好“三德”，成為人民滿意的共產黨員。課后，干部職工紛紛表示，要強化表率意識、強化責任意識、強化奉獻意識、強化大局意識，要學習老黨員關心黨、熱愛黨的良好品德，將我黨優良作風一代一代傳承下去，推動環保事業健康快速發展。

　　二、存在的問題

　　回顧半年來的工作，我們雖然盡了最大的努力，做了大量的工作，也取得了一些成績，在充分肯定成績的同時，我們清醒的看到了工作中還存在著明顯的不足。

　　一是工作上滿足于正常化，缺乏開拓創新精神，特色工作不明顯。二是個別人員對紀檢監察工作的重要性認識還不到位;三是政務公開工作雖然建立了一些相關的制度，但對政務公開工作的熟悉還有一定的距離，還沒有真正解決要我公開和我要公開的關系，公開的深度和廣度還不夠。

　　三、下步工作思路

　　我們將始終從“保護環境就是維護人民群眾的根本利益”出發，努力改進和加強環境紀檢監察工作。

　　一是繼續落實黨風廉政建設責任制。通過個別交談、座談討論、民主測評等方式對責任人進行考評;落實責任追究制度，對不落實或不正確履行黨風廉政建設責任制有關規定的，要追究紀律責任，涉嫌犯罪的，要移送司法機關追究法律責任。二是圍繞貫徹落實科學發展觀的要求，繼續深入開展作風紀律整頓，促使黨員干部精神面貌明顯提升，紀律意識明顯增強，工作作風明顯改進，效能效率明顯提高，進一步激發全局廣大黨員干部團結向上的熱情、干事創業的激情和爭先創優的豪情，切實解決層層交辦不到現場，回避矛盾不敢碰硬，坐而論道不抓落實，觀念陳舊不求突破，效率低下推諉扯皮等問題，努力提高辦事效率，提升服務質量。三是堅持抓班子、帶隊伍，進一步提高工作效能。通過形式多樣的學教活動，使全體干部職工的政治素質和業務能力得到全面提高。四是進一步開展執法監察工作。圍繞環保中心工作開展執法監察，對在履行環境保護工作職責、完成上級交辦任務的情況進行監督檢查;嚴厲查處在環境執法中不作為、亂作為和包庇袒護違法違規的行為。

紀委監察局紀檢監察會議講話稿 篇6

　　同志們：

　　這次會議是在全區上下推進經濟社會更好更快和跨越發展、加快生態平安和諧富裕四方臺建設的關鍵時期召開的一次十分重要的會議，對于深入貫徹落實中紀委xx屆三次全會、省紀委十屆四次會議和市紀委九屆五次會議精神，進一步加強我區反腐倡廉建設，推進區委八屆七次全會確定的各項目標落實，具有十分重要的意義。剛才，會議表彰了20xx年度“關注民生，服務發展”活動中涌現出的先進典型。永光同志代表區紀委所作的講話，對20xx年區紀檢監察工作進行了認真總結，按照上級紀委要求，結合我區實際，對20xx年區紀檢監察工作進行了周密細致的安排和部署，講的很好，很透徹，我們都同意。會后，全區各單位、各部門要深入學習貫徹，認真抓好落實。下面，就如何加強我區的反腐倡廉建設講三點意見。

　　一、深刻認識反腐倡廉建設在促進我區跨越發展中的重要作用，必須堅定不移地加以推進

　　20xx年，是四方臺經濟社會更好更快發展取得成效十分顯著的一年。區委、區政府帶領全區上下深入貫徹落實科學發展觀，堅持不懈抓招商上項目，竭盡全力抓民生保穩定，使全區經濟社會各項事業的發展速度和質量都有了明顯提升，各項工作成效比較突出，廣大人民群眾比較滿意。20xx年，區屬地區生產總值實現60890萬元，同比增長17.3%，增幅居四區第二;工業增加值實現49920萬元，同比增長21.6%，增幅居四區第二;固定資產投資實現57943萬元，同比增長153%，增幅居四區第二;一般預算收入實現2924萬元，增幅54.7%，增幅居四區第二;工商稅收實現6841萬元，同比增長62.9%，增幅居四區第一，從絕對量上看，已超過饒河縣和友誼縣。城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別實現10721元和5401元，同比分別增長22.5%和43%。糧食總產量在耕地面積減少200多公頃的情況下，達到1.56萬噸，創歷史新高。重點扶持的炭黑生產、盛興選煤、興發米業等一批項目也在四方臺竣工投產，航天華源等戰略儲備項目取得了突破性進展。隨著區級財力的增強，干部職工的住房公積金和醫療保險調整標準均和市里保持一致。在改善辦公環境、辦公條件上，也有了明顯的提高。同時，進一步加大對民生的關注，全區的城鄉建設力度不斷增強，水、電、路、住房、醫療、教育等事關民生的重要問題，都有了顯著的改善。這些成績的取得是與我們全區上下共同努力分不開的。對此，市委、市政府的領導對我區給予正確的評價和高度肯定，在全市目標管理考評工作中，我區被評為優秀檔次，這是目標管理考評工作開展以來，我區首次獲此殊榮。一年來，紀檢監察工作能夠按照市紀委和區委要求，緊緊圍繞謀發展、促和諧這一主題，扎實推進了懲治和預防腐敗體系建設，全面落實了黨風廉政建設責任制，加大了廉政建設、作風建設和效能監察力度，有力地促進了黨風政風行風和社會風氣的進一步好轉，被評為全市糾風工作先進單位，四方臺區黨政班子在全市黨風廉政建設考核中被評為優秀，為全區經濟社會更好更快和跨越發展提供了堅實的政治基礎和紀律保證。在此，我代表區委、區人大、區政府、區政協各大班子向區紀委取得的工作成績表示祝賀，向今天會上受到表彰的單位和部門表示祝賀，向所有為四方臺發展做出貢獻的社會各界人士，尤其是四方臺的廣大干部職工致以崇高的敬意和深深的感謝!

　　今年，是建國60周年，也是全區應對危機、面對挑戰、搶抓機遇、跨越發展的關鍵一年。區委八屆七次全會確定了今年四方臺區發展的指導思想、基本思路和具體的發展指標，確定了區屬地區生產總值增長15%以上;規模以上工業增加值增長20%以上;固定資產投資增長35%以上;財政一般預算收入增長25%以上;城鎮居民人均可支配收入增長10%以上;農民人均純收入增長8%以上的目標。實現上述目標，我們既面臨著國家擴內需保增長等千載難逢的發展機遇，也面臨著全球金融危機，遏下滑、促增長、保民生的壓力和挑戰，迫切需要各級干部轉變作風、真抓實干，全力營造一個風清氣正、專心干事、共謀發展的良好環境。為此，全區各級紀檢監察機關和紀檢監察干部要進一步增強反腐倡廉建設的使命感和責任感，認清形勢，明確職責，以更加堅定的信心、更加創新的思路、更加有效的措施、更加突出的成果，把我區紀檢監察各項工作推向一個新的高度，推進黨風政風行風和社會風氣的根本好轉，為四方臺跨越發展做出應有的努力和突出的貢獻。

　　二、突出重點，強化措施，深入推進反腐倡廉工作

　　第一，重點抓好廉政教育。教育是根本，反腐倡廉教育是基礎，一定要常抓不懈，一定要按照中央和省、市委部署，有針對性的抓好反腐倡廉教育，突出抓好以理想信念、思想道德、黨的紀律等為主要內容的黨性黨風黨紀教育，進一步拓寬思路、創新方式、增強效果。各級領導干部特別是單位黨政一把手要帶頭加強黨性修養，講黨性、重品行、作表率，帶頭轉變作風，真抓實干、埋頭苦干、創新進取，切實把心思用在我區更好更快和跨越發展上來，用在保障和改善民生上來，用在促進社會和諧穩定上來。各級黨委要把加強領導干部黨性修養、樹立和弘揚優良作風作為重大政治任務抓緊抓好，結合開展學習實踐科學發展觀活動，認真梳理在落實科學發展觀中存在的問題，在中紀委xx屆三次全會上指出，部分領導干部存在“宗旨意識不強、理論和實際脫節、責任心和事業心不強、政績觀不正確、個人主義嚴重、紀律觀念淡薄”六個方面問題，這些都在我們身上不同程度存在，需要認真對照，查擺存在的重點問題，由區紀委牽頭，各級領導配合深入進行整改，推動黨員干部作風實現新轉變，推動反腐倡廉建設取得新成效。

　　第二，突出抓好反腐倡廉建設制度和機制創新。建立和完善科學有效的制度機制，是反腐倡廉建設的治本之策。要把制度創新貫穿于反腐倡廉建設的全過程，在認真落實好現有制度機制的基礎上，緊緊抓住腐敗易發多發的重點領域、重點部位和重點環節，深入推進制度建設，不斷完善干部人事、行政審批、行政執法和財務管理等方面的制度和機制，建立司法機關依法接受外部監督和加強內部監督制約的機制、大額資金外流有效監控的預警機制等，不斷提高反腐倡廉建設的制度化水平，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制，使制度成為領導干部保持廉潔、遠離腐敗的“防火墻”。建立健全公開透明的權力制約和監督機制，深入推進黨務、政務、廠務和校務等方面公開，能夠陽光操作的一律陽光操作，能夠讓市場配置的都讓市場配置，能夠讓群眾參與和評判的都要讓群眾參與和評判，保證權力公開透明的運行。要善于研究和總結工作中形成的好做法、好經驗，及時轉化為行之有效的制度機制。各級領導干部要嚴格執行制度，自覺維護制度，真正用制度規范自己的行為。各級紀檢監察機關要抓好制度的落實，加強制度執行情況的監督檢查，特別是要加大對違反制度行為的查處力度，堅決維護制度的權威性和嚴肅性，做到令行禁止，違者必究。

　　第三，要突出抓好對領導干部勤廉從政的監督。監督是對干部的愛護，自覺接受監督是干部講政治有修養的表現。一定要進一步加強制度建設，這是我們黨多年抓廉政建設的結論。要不斷創新監督途徑，增強監督的針對性、可操作性和實效性，努力做到全方位、全過程、全覆蓋監督。一是加強對“三重一大”制度落實的監督。建立和完善公開征詢意見、集體票決、執行跟蹤、成效評估、決策失誤追究等制度，不斷強化全程監督檢查機制，實現對重大事項決策、干部任免、項目安排和大額資金使用更加有力、更加有效的監督，確保程序合規、決策科學、執行有力、成效明顯。要進一步加大道路交通管理、房屋拆遷、土地征用、生態環境保護、安全生產、農民工工資支付等群眾反映強烈的熱點問題整治的監督，切實維護群眾利益。二是加強對重點行業、重點單位、重點崗位的監督。建立和完善誡勉談話、警示函詢、群眾評議、人大代表政協委員測評、公開聽證、經濟責任審計、明查暗訪、舉報查處、干部交流、回避等制度，不斷強化多角度、多層次的監督制約機制，實現監督的系統化、經常性，最大限度地防止濫用職權、以權謀私、侵害群眾利益等問題的發生。三是加強對重點工作落實的監督推進。建立和完善情況通報、績效評估、督辦監察、跟蹤推進、限時辦結等項監督推進機制，不斷強化對重點工作、重要民生工程進展情況的有效監督，確保區委、區政府的重大決策部署落到實處。同時，要進一步強化人大監督、政協監督、巡視監督，形成對重點工作抓落實監督的合力。

　　第四，突出抓好干部作風建設。一要狠抓不落實的典型。今年，我區發展任務十分繁重，不真抓實干就沒有發展，工作不落實就會阻礙發展，因此必須全力以赴抓落實。針對如何抓落實，我曾經多次在會議上強調過，目前全區各級領導班子、領導干部抓落實的勁頭很足，發展勢頭很好。但仍有個別干部心思不在工作上，工作不在狀態，推一推動一動，甚至推也不動，拖著不干、頂著不辦，嚴重影響工作落實，影響黨和政府的形象，必須予以堅決及時的糾正。紀檢監察機關要狠抓不落實的典型，對工作推諉、落而不實的干部要嚴肅問責;對因工作失職致使工作落實不力、造成嚴重后果的干部要嚴肅依規依紀處理。二要狠剎操辦風和賭博風。總體看，我區黨員干部的風氣是好的。但按照市委要求，近一段時間要狠剎操辦風和賭博風。從現在起，黨員干部操辦婚喪嫁娶等事宜，必須嚴格執行報告制度，經批準后按規定操辦，紀檢監察機關要加強對干部的監督，對黨員干部利用婚喪嫁娶等事宜借機斂財或參與賭博的，一經查實，要給予黨紀政紀處分，并相應追究單位和部門一把手監管不力的責任。三要抓好案件查處。懲治是遏制腐敗最直接的手段，也是最好的教育、最有效的預防。要嚴肅查處領導干部、實權部門、關鍵崗位的腐敗問題，以儆效尤。

　　第五，突出抓好經濟發展環境建設。經濟發展環境確實很重要，我們提出要更好更快和跨越發展目標，非經濟因素對一個地區的經濟發展具有很重要的作用，是會產生“盆地效應”的。我區在軟實力的建設上得到招商引資企業的一致好評，近幾年來四方臺發展環境雖然不斷優化，但在經濟發展環境中存在的一些突出問題又有所反彈，必須進一步加大整改力度。紀檢監察機關要采取明查暗訪、受理舉報等措施，切實加強對各單位、各部門特別是執法部門、窗口服務部門的監督檢查，發現問題，一經查實，嚴肅處理。要加大行政審批改革力度，進一步精減審批事項，簡化審批環節，提高審批效率。要在完善服務承諾、限時辦結、失職追究、否定報備、無償代辦和超時默認等項制度的基礎上，試行預約服務、延時服務、登門服務等項制度。總之，就是要通過糾建并舉，努力營造清廉透明的辦事環境、公平公正的法治環境、優質高效的服務環境。

　　三、加強和改進黨的領導，為全面提升反腐倡廉建設水平提供堅強保證

　　第一，全面落實反腐倡廉建設責任。反腐倡廉建設事關我區跨越發展全局，必須抓緊抓好抓實。要不斷完善領導機制和工作機制，努力形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐倡廉工作強大合力。各級領導干部為官一任，不僅要造福一方，還要辟一方“凈土”，樹一處“新風”，對反腐倡廉建設要堅持一級抓一級，一級帶一級，逐級負責，層層落實。各區級領導要認真抓好職責范圍內的反腐倡廉建設工作落實，真正做到“一崗三責”，落實好工作職責、反腐倡廉建設責任和信訪安全穩定責任。各級各部門要切實把反腐倡廉建設納入整體工作格局中，做到一起部署、一起檢查、一起落實。各有關職能部門要自覺接受紀檢監察機關的協調、監督，認真落實好反腐倡廉建設各項任務。要抓好組織領導、責任分解、責任考核、責任追究和獎懲兌現等幾個關鍵環節，切實解決少數單位和部門存在的責任不明確、考核難操作和追究不到位等突出問題。要把責任制的落實情況納入領導班子和領導干部考核體系，作為業績評價的重要內容，作為干部選拔任用的重要依據，對落實好的要予以褒揚，對落實不好甚至造成嚴重后果的，要堅決追究責任。

　　第二，各級領導干部要帶頭加強廉潔自律。各級領導干部特別是部門一把手必須從我做起，嚴格執行有關領導干部廉潔自律的規定，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，要筑牢思想防線，守住官德底線，不踩黨紀政紀“紅線”，不碰國家法律“高壓線”，做到臺上臺下一個樣、工作時間和業余時間一個樣，有監督和沒有監督一個樣，大事不糊涂、小事不馬虎，見微知著、防微杜漸。同時，要管好家人、管好親屬、管好身邊工作人員。一定要帶好班子，團結好隊伍，推動工作的開展。要牢記“兩個務必”，牢固樹立艱苦奮斗和過緊日子的觀念，帶頭反對鋪張浪費和大手大腳，帶頭抵制享樂主義和奢靡之風，努力以清正廉潔、勤勉干事的良好形象，凝聚班子、帶好隊伍、團結群眾、推進發展。

　　第三，各級紀檢監察機關和紀檢干部要切實加強自身建設。各級紀委、各級紀檢監察干部一定要加強學習，認真領會上級的精神，研究中央和省、市委有關會議精神，努力實現思想觀念、工作思路和工作方法、自身素質和工作作風與時俱進，一定要不斷探索新形勢下反腐倡廉建設的特點和規律，帶頭廉潔從政，進一步提升做好紀檢監察工作的本領和水平，一定要有過硬的素質、優良的作風、奮發作為的精神狀態，從而不負黨和人民賦予的神圣職責。

　　反腐倡廉這項工作意義深遠，責任重大。希望各級黨委政府、各級紀檢監察機關和干部一定要再接再厲，奮發進取，扎實工作，不斷開創反腐倡廉工作新局面，為推進四方臺區更好更快和跨越發展、加快四方臺生態平安和諧富裕建設步伐而努力奮斗。