縣長(zhǎng)在私營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)換屆會(huì)的講話
各級(jí)各部門要把發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)提到重要議事日程，列入年度目標(biāo)考核內(nèi)容，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確責(zé)任，實(shí)施獎(jiǎng)懲。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，并建立長(zhǎng)效協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)，在服務(wù)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)中找準(zhǔn)定位、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、密切配合、形成合力，努力為個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、輿論環(huán)境、投資環(huán)境和法治環(huán)境，促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。
（三）加強(qiáng)服務(wù)，開辟個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展“綠色通道”
各級(jí)各部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，把功夫花在狠抓落實(shí)上，從個(gè)體私營(yíng)業(yè)主滿意的事做起，從個(gè)體私營(yíng)業(yè)主最不滿意的問題改起。深入調(diào)查研究，把改進(jìn)干部作風(fēng)體現(xiàn)在抓個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的落實(shí)程度和個(gè)體私營(yíng)業(yè)主的滿意程度上，把好事辦好。要倍加關(guān)注個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，傾聽他們的呼聲，了解他們的意愿，不僅要在成功的時(shí)候?yàn)樗麄兒炔桑诶щy的時(shí)候給他們幫助，該打擊的，堅(jiān)決打擊；該管住的，堅(jiān)決管住；但能放開的也要放開，能放寬的也要放寬，能簡(jiǎn)化的也要簡(jiǎn)化，做個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益的“保護(hù)神”。
要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在既符合國(guó)家政策，又切合景東縣情的前提下，只要有利于個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于景東人民群眾富裕，有利于推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步，我們就要咬定青山不放松，排除干擾不動(dòng)搖，充分發(fā)揮政府職能部門在服務(wù)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的職能作用，減少行政審批環(huán)節(jié)，減少行政直接干預(yù)，減輕個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，讓個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)卸下包袱、輕裝上陣。要以停止個(gè)體工商戶管理費(fèi)、市場(chǎng)管理費(fèi)為戰(zhàn)機(jī)，在提高執(zhí)法效能、服務(wù)質(zhì)量和規(guī)范管理上下功夫，在落實(shí)優(yōu)惠政策、服務(wù)市場(chǎng)主體、創(chuàng)造良好環(huán)境上做文章，為促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟“綠色通道”。
（四）加大扶持，營(yíng)造良好的投資環(huán)境
投融資渠道單一，資金無(wú)保障，投資環(huán)境差，是目前我縣個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一個(gè)普遍性問題。我們支持外商投資，更應(yīng)支持本地土生土長(zhǎng)的業(yè)主投資經(jīng)營(yíng)。因此，各級(jí)各部門要建立多渠道支撐體系，幫助個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)步入良性發(fā)展的軌道。金融部門要放寬限制，適當(dāng)傾斜，積極支持，特別在信貸政策上給予照顧，貸款條件一視同仁，并簡(jiǎn)化手續(xù)，搞好服務(wù)。工商部門要充分履行職能，加強(qiáng)對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和支持，建立健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，多渠道、深層次地了解和掌握個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)工作情況，及時(shí)研究并協(xié)調(diào)有關(guān)問題，增強(qiáng)指導(dǎo)工作的針對(duì)性和有效性，適時(shí)向縣委政府報(bào)告?zhèn)�體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)開展活動(dòng)的情況。各級(jí)各部門要聯(lián)系實(shí)際，用足用夠文件規(guī)定的優(yōu)惠政策，營(yíng)造一個(gè)寬松的政策環(huán)境；要把精力放在建設(shè)市場(chǎng)、公正執(zhí)法、轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)服務(wù)上，做到登記、稅賦、規(guī)費(fèi)、金融、市場(chǎng)準(zhǔn)入平等，營(yíng)造一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；要建立健全有關(guān)制度，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，對(duì)那些巧立名目，損公肥私，“吃、拿、卡、要”的，要嚴(yán)查重處，營(yíng)造一個(gè)嚴(yán)明的廉潔環(huán)境；要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，加快交通、市政建設(shè)步伐，營(yíng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境。
（五）拓寬領(lǐng)域，不斷擴(kuò)展發(fā)展空間
發(fā)展路子狹窄、經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域不廣，是我縣個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨的一個(gè)突出問題。因此，必須把發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)放在更加突出的位置來(lái)抓。邊遠(yuǎn)、民族、貧困地區(qū)要支持群眾從做小本經(jīng)營(yíng)、搞運(yùn)輸、種植養(yǎng)殖業(yè)起步，打好基礎(chǔ)，壯大實(shí)力，積累資本，滾動(dòng)發(fā)展；在經(jīng)濟(jì)條件較好的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），引導(dǎo)群眾以市場(chǎng)為導(dǎo)向，依托資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)布局，選準(zhǔn)啟動(dòng)項(xiàng)目，興辦小規(guī)模企業(yè)。對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的私營(yíng)企業(yè)和“能人”，鼓勵(lì)以資金、技術(shù)聯(lián)合的方式，興辦上規(guī)模、上檔次的股份有限公司。引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)和行業(yè)結(jié)構(gòu)，努力改變過(guò)分集中于某個(gè)產(chǎn)業(yè)和某幾個(gè)行業(yè)的狀況，要引導(dǎo)他們發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，把更多的產(chǎn)品打入國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。要鼓勵(lì)他們到周邊縣（市）投資辦企業(yè)，對(duì)其境外企業(yè)返回縣內(nèi)投資的，讓他們享受外商投資企業(yè)的有關(guān)待遇。支持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、群眾脫貧相結(jié)合，充分利用農(nóng)村、山區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)興辦科技含量高的產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與我縣支柱產(chǎn)業(yè)群體的建設(shè)，特別是參與生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)建設(shè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)把握時(shí)機(jī)，在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)下，參與基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)、農(nóng)林、水利、公路、通信、環(huán)保等方面的項(xiàng)目建設(shè)。