在全市瘦肉精監(jiān)管暨畜牧工作會(huì)議上的講話
（二）實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖提升工程
發(fā)展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，是加快生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)的重要內(nèi)容。當(dāng)前，我市畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖面臨著標(biāo)準(zhǔn)化水平不高、糞污處理壓力大等問題。因此，我們必須立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，以農(nóng)牧結(jié)合、適度規(guī)模為基礎(chǔ)，以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為核心，以畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建為載體，加大工作力度，創(chuàng)新工作機(jī)制，全力推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展。繼續(xù)開展國(guó)家級(jí)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)，示范帶動(dòng)全市養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造。對(duì)新建養(yǎng)殖場(chǎng)按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，努力提升全市畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。鼓勵(lì)支持畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建立優(yōu)質(zhì)貨源基地。依法規(guī)范養(yǎng)殖場(chǎng)管理行為，認(rèn)真落實(shí)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)備案制度，建立養(yǎng)殖檔案，規(guī)范畜禽生產(chǎn)過程管理。逐步實(shí)現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污處理無害化和監(jiān)管常態(tài)化，達(dá)到生產(chǎn)水平明顯提高、養(yǎng)殖效益穩(wěn)定增加、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠、生態(tài)環(huán)境友好和諧。
（三）實(shí)施重大動(dòng)物疫病防控提升工程
重大動(dòng)物防控是畜牧業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和保障。當(dāng)前，動(dòng)物疫病防控形勢(shì)十分嚴(yán)峻，我市的綜合防控能力還需進(jìn)一步提升。我們必須牢固樹立抓動(dòng)物疫病防控就是抓畜牧業(yè)發(fā)展的思想，更加重視動(dòng)物疫病防控體系建設(shè)，夯實(shí)動(dòng)物疫病防控工作基礎(chǔ)。以建立完善獸醫(yī)行政管理、執(zhí)法監(jiān)督和技術(shù)支持體系為依托，以構(gòu)建公共財(cái)政保障機(jī)制、強(qiáng)化基層動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施和基層防檢隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)市、縣兩級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性防疫檢疫站，疫病監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)、檢疫網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)；以現(xiàn)代信息技術(shù)為手段，建立健全市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮平臺(tái)，完善重大動(dòng)物疫情應(yīng)急反應(yīng)體系，形成上下貫通、橫向協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的指揮調(diào)度系統(tǒng)；改善畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和畜產(chǎn)品加工企業(yè)的動(dòng)物防疫條件，開展無規(guī)定動(dòng)物疫病生物安全隔離區(qū)建設(shè)，推進(jìn)動(dòng)物疫病區(qū)域化管理。形成布局合理、層次分明、功能完善、相互配套、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的動(dòng)物防疫體系，全面提升重大動(dòng)物疫情的預(yù)警預(yù)報(bào)、預(yù)防控制、應(yīng)急反應(yīng)、可追溯管理、依法監(jiān)管水平，實(shí)現(xiàn)動(dòng)物疫病防控的科學(xué)化、法制化、規(guī)范化和現(xiàn)代化。
當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好春季集中免疫工作。一要科學(xué)免疫。按照“政府保密度、部門保質(zhì)量”的要求，扎實(shí)抓好集中免疫工作，及時(shí)開展免疫效果監(jiān)測(cè)，及時(shí)補(bǔ)免補(bǔ)防，做到“五不漏”，即：縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏禽（畜），禽（畜）不漏針，切實(shí)做到應(yīng)免盡免，不留空檔，應(yīng)免畜禽的免疫密度必須達(dá)到100%。二要加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)。進(jìn)一步完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，針對(duì)重點(diǎn)疫病、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加大監(jiān)測(cè)力度，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，提高監(jiān)測(cè)頻率，完善監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程，及時(shí)分析監(jiān)測(cè)結(jié)果，科學(xué)評(píng)估疫情風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)。三要完善應(yīng)急處置機(jī)制。加強(qiáng)動(dòng)物疫情應(yīng)急管理，完善動(dòng)物疫情報(bào)告、疫情舉報(bào)核查制度，抓好應(yīng)急物資儲(chǔ)備，強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)和演練，發(fā)現(xiàn)可疑動(dòng)物疫情，要果敢處置。四要落實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步完善以政府負(fù)總責(zé)為主體的“六位一體”防控責(zé)任體系，落實(shí)好責(zé)任制和責(zé)任追究制。各級(jí)政府要確保各項(xiàng)防控經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位，各有關(guān)部門要按職責(zé)分工，密切配合，落實(shí)好各項(xiàng)防控措施。