在全縣開展規(guī)范行政執(zhí)法工作會議上的講話
(三)建立行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)行政執(zhí)法過錯追究。根據(jù)《貴州省行政執(zhí)法責(zé)任制與評議考核規(guī)定》和《貴州省行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》,結(jié)合我縣實(shí)際,建立有效的行政執(zhí)法責(zé)任制與評議考核規(guī)定和行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,明確追究責(zé)任的情形、程序、方式等內(nèi)容。執(zhí)法過錯追究關(guān)鍵在落實(shí),既要追究行政執(zhí)法人員的責(zé)任,也要追究行政執(zhí)法部門和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(四)完善行政復(fù)議制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法內(nèi)部層級監(jiān)督。充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭議、行政違法和不當(dāng)行政行為的層級監(jiān)督功能,加大糾正違法行政行為的力度。依法履行行政復(fù)議職責(zé),加強(qiáng)對行政復(fù)議活動的監(jiān)督,搞好行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),健全完善案件審查、證據(jù)、和解調(diào)解、重大案件備案、檔案管理、案件統(tǒng)計與分析等相關(guān)配套制度,將行政復(fù)議決定結(jié)果作為規(guī)范行政執(zhí)法行為的考核依據(jù)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高行政執(zhí)法水平
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。規(guī)范行政執(zhí)法行為,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自督促,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實(shí),根據(jù)9月底前完成任務(wù)的總體要求,倒排時間進(jìn)度,全力抓好本單位、本系統(tǒng)職權(quán)目錄編制和職權(quán)運(yùn)行流程圖繪制工作。要加強(qiáng)協(xié)作,縣編委辦負(fù)責(zé)各單位的職權(quán)界定,縣法制辦負(fù)責(zé)對各單位編制的職權(quán)目錄、繪制的流程圖進(jìn)行清理審核;縣監(jiān)察局要適時對各單位編制職權(quán)目錄工作進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
(二)要加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。規(guī)范行政執(zhí)法的關(guān)鍵在于抓行政執(zhí)法隊伍建設(shè),著力打造一支思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)過硬的執(zhí)法隊伍。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。行政執(zhí)法隊伍要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)法制觀念,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識,密切人民群眾的關(guān)系,使行政執(zhí)法人員作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),紀(jì)律觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。二是規(guī)范開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。縣政府法制辦每年要定期對行政執(zhí)法人員進(jìn)行行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊伍管理。建立合理的用人機(jī)制,對行政執(zhí)法隊伍實(shí)行定期考核,認(rèn)真清理不稱職的執(zhí)法人員。四是建立執(zhí)法獎勵機(jī)制。建立和完善行政執(zhí)法人員獎勵機(jī)制,對執(zhí)法工作中成績突出的集體和個人予以表彰獎勵,提高執(zhí)法人員依法辦事的積極性,鼓舞整個執(zhí)法隊伍的氣勢。
同志們,規(guī)范行政執(zhí)法行為是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,面臨大量繁重的工作任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識行政執(zhí)法工作的重要性、艱巨性和緊迫性;務(wù)必進(jìn)一步振奮精神,開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為、只爭朝夕地抓好行政執(zhí)法工作;務(wù)必進(jìn)一步理清工作思路,著眼于長遠(yuǎn),著力于當(dāng)前,統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn),精心組織好各項行政執(zhí)法工作;務(wù)必進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,明確工作任務(wù)、落實(shí)工作責(zé)任,千方百計抓好行政執(zhí)法工作;務(wù)必進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),改進(jìn)工作作風(fēng),努力適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要,為加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市,推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展。