縣長在職工股份制醫院揭牌儀式上的講話

　　5、強化行業監管。要按照國家關于民辦非營利性醫院的管理體制，實行政事分開。醫院要主動接受衛生等政府行政職能部門和行業部門的監管和指導，堅決不賣高價藥，不干違背醫德醫風的事。同時，我保證，在你們改制后，政府決不會對你們另眼相看。你們和其它公立醫院，都是縣政府的醫療機構，都為全縣人民提供公共衛生服務和基本醫療服務，兩者只是政府出資與職工出資的不同，只要大家遵紀守法經營，縣政府一定能一視同仁、公平、公開、公正予以保護，并為你們創造寬松的發展環境。

　　三、完善機制，是現代醫院跨越式發展的保證

　　現代醫院是一個以人為主體的各種生產要素有機組合的整體。這個有機體通過產權制度改革，在政事分開后，在市場的激勵下，各生產要素充滿著無限的生機和活力。如何使這個有機體實現個體優勢最大化和整體優勢最大化的統一，從而通過市場競爭，去實現社會效益和經濟效益的最大化，這是以高智商知識分子群體為特色的現代醫院科學經營管理所面臨的新的課題。我認為，要做好這個課題，各位股東、董事、監事、管理層人員，應該繼續發揚改革創新、求真務實的精神，建立健全有中國特色的股份制醫院科學化、制度化、規范化、人性化、理性化的經營管理機制，用新機制，保障醫院走以“法”治院的道路，用規范的制度去約束、規范人們的行為，在此基礎上，爭取最大化的激活現代醫院各生產要素個體積極性和整體積極性。

　　首先，要把制度的制定變成一個民主參與的過程。要通過最大范圍的吸引股東、員工參與醫院的制度制定過程，使股東和員工最大化的理解制度、熟悉制度、接觸制度、認可制度，增加制度實施的可操作性，減少制度實施的成本和阻力。《醫院章程》是規范醫院、股東行為、保護醫院、股東權益的“基本法”；《員工管理制度》是現代醫院規范員工行為、保障員工權益的“基本法”。各位股東、員工一定要認識制定制度的重要性，熱情、主動地參與到醫院制度制定的工作中來，建設好保護自身權益的“準則”。大家要在實踐中不斷完善制度，并以《章程》、《員工管理制度》為主體，制定相應的配套規章制度體系，以保證“基本法”的貫徹落實，走出“以法”治院、科學經營管理之路來。

　　其次，要把制度實行好。制度是個“物”，有了好的制度，關鍵還要有人去實施。因此，醫院要建立起與制度配套的施行制度。董事長要率領各位董事、監事會主席要率領各位監事、院長要率領各位管理層人員共同把規章制度實施好。要實施好制度，關鍵是各領導層的同志們要率先垂范、以身作則，用自身的行為去影響大家去規范“執法”。同時，各領導層的同志們又要嚴格“執法”，敢于維護“制度”的尊嚴，使之成為帶1萬伏電的“高壓線”。在“高壓線”面前人人平等，有法必依，執法必嚴，違法必究，從而創造一個公開、透明、平等的以制度管理醫院的寬松的環境，使大家都能在這個環境中充分發揮自己的才智，為醫院的生存發展貢獻力量。

　　第三、要完善跟蹤問效、檢查考核制度。要依據省委、省政府兩辦關于事業單位員工聘用管理制度的規定，制定并完善醫院員工的監督、檢查、考核制度，形成與制度相配套的考核、檢查辦法，以科學而嚴謹的檢查考核，獎優懲劣，激揚先進，抑制后進，進而形成一種人人勇于貢獻、樂于貢獻、勇于參與、樂于參與、勇于堅持正義、樂于堅持正義的現代醫院文化。