2017年組織工作大會領導講話
現在各地對身份外調任工作提了一些建議，這里我專門講一下。年，中央、省里先后下發文件，明確提出“要進一步規范調任工作，堅決杜絕考不進來調進來的現象�！笔形鶕霞壘�，決定在實施《公務員法》前后，暫停開展身份外調任科級領導干部工作。
去年3月，中組部、原人事部下發了《公務員調任規定(試行)》，作為《公務員法》的一個重要配套法規文件，各級都非常慎重。省委組織部、省人事廳草擬了實施意見，近期可能下發，市里也將根據中央、省里的規定和我市實際制定具體操作辦法。
停止調任工作，一些地方和單位存在很多實際困難，比如結構性干部身份內缺乏來源、有的事業單位身份內沒有工作需要的合適人選等等。為了解決個別矛盾特別突出的問題，我們也研究了一些辦法。如允許從內部沒有身份的干部中采取公開競聘的方式選人到公務員崗位擔任科級領導職務，并規定聘期一般3年，最多可以續聘一次，聘期內不登記公務員身份，到期后如無政策出臺，回原崗位工作。這個辦法是有政策依據的，也是符合客觀實際的，但這是針對極個別特殊單位、經過嚴格審批把關后開的口子，大面上沒有推行。最近我們發現一些區縣(市)和市直單位違規搞了一些。這次會議之后，我們將組織一次全面清查，糾正違規開展的調任工作，各地要迅速進行自我清理和糾正，把情況報到了市里來。市委同意啟動調任工作后，再嚴格按規定、按程序上報審批。
4、加強對領導干部的監督。最近，中央和省的紀委、組織部對黨政領導干部在企業兼職、任職情況進行了明確規范，出臺了一些新的紀律規定。市委決定近期先搞好調查摸底工作，各單位要按要求及時完成。要認真落實領導干部重大事項報告制度。根據我們掌握的信息，今后新提拔的對象都要實行財產申報。要加強領導干部經濟責任審計及成果運用，采取跨區域審計、審計結果適度公開、對擬提任干部先審計再研究等途徑，切實發揮經濟責任審計對干部的監督作用。
現在已經到了四季度，今年的組織工作任務還十分繁重，要抓緊推進各項工作落實和出成果。在前面講的幾項工作的基礎上，我還強調幾點：一是不折不扣地落實市委4號文件。出臺和落實4號文件，是今年市委抓的一件大事。前不久市委組織了專項督查，有的地方落實很好，有的地方還有差距。落實4號文件有一系列的硬指標，保障村級低限運轉、落實村干部待遇、培養發展年輕黨員、推進村級活動場所建設等都要用事實說話、用數字說話、用實物和資金說話，沒有回旋和折扣的余地，各地各部門要高度重視，采取過硬措施落實。其中，第二批村級活動場所建設既是市委4號文件的具體要求，也是省、市八件實事考核的重要內容，完不成任務的要扣年底綜合考核分，并追究相關責任人的責任。今年的300個要堅決完成，現在的有效時間不多了，有個別縣的建設任務還很重，有的縣已經開工的還不到60%，因此時間上一定要抓緊，未開工的本月底前要全部開始動工建設，11月底前全市所有項目村要全部完工。二是抓緊工作的總結和謀劃。對年初部署的工作要點，各地各部門要一一對照落實，搞好查漏補缺。對重點工作、創新工作要注重總結提煉，創造成果和效益。還要及時把握組織工作發展的新情況新趨勢，主動謀劃明年的工作思路。三是樹形象教育活動不能放松。加強自身建設是組織部門的永恒主題，任何時候、任何情況下都要認真抓。樹形象教育活動是自身建設的一個很好載體，不單純是一項中心活動。換句話說，不開展這個活動也要抓自身建設。后段，要開好專題民主生活會，搞好整章建制，確實讓干部、黨員、群眾看到實實在在的效果。四是著手準備開展學習實踐科學發展觀活動。學習實踐科學發展觀是黨的xx大部署的一項重大政治工作，目前正在全黨鋪開，按中央部署市縣一級作為第二批在明年3月份左右正式開始。按照中央、省委的安排，學習實踐科學發展觀活動在黨委的領導下，由組織部門具體牽頭，因此我們不要等，要主動謀劃、超前考慮，要著手做好活動的準備工作，在工作安排上將學習實踐活動作為明年組織工作的突出重點，開展大規模的調查研究，圍繞創造特色、解決實際問題，找準本地區本部門貫徹落實科學發展觀存在的問題和不足，對一些突出問題拿出解決的思路和方案。