紀檢監察上半年工作總結
四、統一部署,整體推進,積極開展專項執法監察工作
根據年衩的部署和全縣200X年執法監察工作方案的要求,各項執法監察工作正在全縣推進,由紀委監察局牽頭的執法監察項目,我們牽頭做好檢查工作,需要我們配合參與的,我們積極梆好協調配合工作。
(一)開展對建筑市場執法監察工作。半年來,我們加大了對建筑市場執法監察工作力度,年初一開始我們就召集建設局、水務局、國土局等有關部門研究今年建筑市場工作,統一思想、提高認識。針對存在的問題確定整改措施,繼續加強建設工程項目特別是政府投資項目的招投標管理工作,不論是基礎設施建筑工程,還是水利、交通等工程,凡超過30萬元以上的都要進行招投標,要加強建筑二級市場的建設和管理工作,定期進行檢查,發現問題及時處理。上半年我們組織建設、國土等部門進行一次檢查,通過檢查看情況良好。同時我們參加了11個建筑工程招投標現場監督工作,對公投工程按市紀委的文件規定要求進行了報備制。從而進一步規范了建筑市場秩序。
(二)狠抓了拖欠農民工工資工作。在解決拖欠農民工工資問題我們主要做了以下幾項工作,一是年衩,紀委監察局、勞動和社會保障局、建設局三家召開了聯席會議,研究方法、制定方案,成立了清理拖欠農民工工資領導小組,確定了工作重點;二是在每項建設工程開工前,開發商或建設單位必須按工程造價30%的農民工工資保障金交付縣勞動和社會保障局,否則建設部門不給發開工許可,不準動工建設,違者按有關規定嚴肅處理;三是在每個建設工程施工現場豎立農民工須知公示牌,為了預防建設領域拖欠農民工工資的發生,增強施工現場農民工的防范和自我保護意識,加強相關法律法規和政策的宣傳,按照上級的要求,我縣建筑市場各工地全部豎立了公示牌,公示牌上明確了各方的權力和義務,公布了投訴電話和受理單位,使廣大農民工吃上了一粒定心丸,知道利益受到侵害有人管;四是定期開展檢查,5月中旬我們與勞動、建設部門利用三天時間,對全縣已開工的工地進行了一次檢查,通過召開農民工座談會,找開發商及建設單位領導談,沒有發現
拖欠問題。
(三)加強對土地“招拍掛”制度的執法監察。年初伊始,我們就深入到國土局,共同研究今年整頓和規范土地,督促國土部門進一步完善經營性土地使用權出讓制度,著力推動相關政策、規定、制度的全面落實,全面實行經營性基礎設施用地有償使用和工業用地招標、拍賣和掛牌出讓、強化對協議出讓土地的監管,要嚴肅查處土地出讓中的違法違紀行為。通過我們督促檢查和國土部門的工作,今年上半年對具備招拍掛出讓的1宗土地實行了招拍掛,面積3000平方米,收回出讓金76萬元。有效地推進了我縣土地市場化運營機制。
(四)積極開展政府采購工作執法監察。《政府采購法》的頒布和實施,是加強黨風廉政建設又一新的舉措,為了認真貫徹《政府采購法》,控制社會集團購買中出現的一些問題,增強工作透明度,節約財政資金。今年初,我們深入到縣財政局,共同研究了政府采購工作,在確定采購項目和金額,完善政府采購組織機構、明確各部門職責和定期檢查制度的同時,我們向財政部門提出如下要求,一是要將政府采購管理機構和集中采購機構的職能分開,并明確職責,規范管理,此項工作已向政府匯報,正在運作過程中。二是涉及到30萬元以上的政府采購項目,紀檢監察機關要參與全過程監督;三是涉及30萬元以上的采購項目要向紀委監察局報備,便于掌握情況,加強監督;四是建議財政部門組成專家庫,要對各類專業人才,進行登記造冊,涉及30萬元以下的各類工程,抽取專家進行評標。此項工作正在運作過程中。
(五)開展對征用農民集體所有土地補償費管理使用情況的監督檢查。我們督促有關部門嚴格征用程序,完善征地補償、安置辦法。要采取有力措施,認真清理和解決水利、公路建設中占用農村土地和征地補償存在的問題,加強對征地補償資金分配使用的監管,堅決糾正在征用土地中新出現的侵害農民利益的問題。通過我們和國土部門工作,今年開始,凡涉及征用農民集體土地的,補償費由國土部門直接與農民結算,從而避免了擠占、挪用等問題的發行。今年下半年要利用一段時間進行一次全面檢查。
五、圍繞解決損害群眾利益的突出問題開展專項治理,切實糾正行業不正之風
(一)治理教育亂收費工作。在治理教育亂收費工作中,一是嚴格執行收費政策。義務教育階段學校不折不扣地執行“一費制”政策,不許收取“一費制”以外的任何費用,不代收、代辦其他任何收費事項。嚴格執行公辦高中招收擇校生“三限”政策。二是嚴格執行收費公示制,廣泛接受社會監督。通過公示板對各校收費項目、收費標準、收費范圍等進行公示,真正做到“陽光收費”。通過召開學生家長座談會、發征求意見函等形式廣泛征求意見和建議真正做到學校收費家長認可。通過電視臺宣傳收費政策,使群眾正確區分哪些是正常收費,哪些是亂收費,做到家喻戶曉。三是層層簽訂責任狀,強化制約機制。為進一步強化和完善監督機制,防止亂收費;由教育局與各校、各校與教師層層簽訂責任狀,進一步明確學校和教師的責任,年末結合最佳最差單位評議活動和“示范校”活動一起考核,并將結果作為評先選優的依據。四是定期專項檢查,加大治理力度。為確保各校收費嚴格按政策執行,杜絕知收費現象發生,由教育牽頭會同責任部門重點對“一費制”執行情況、“兩免一補”政策落實情況進行專項檢查。