水利工程檔案資料的作用與收集整編

　　水利工程的建設(shè)過程中有諸多的建設(shè)環(huán)節(jié)項(xiàng)目需要進(jìn)行檔案記錄，主要包括水利工程的建設(shè)項(xiàng)目的提出、建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)與審批、水利工程地質(zhì)勘探、工程設(shè)計(jì)、施工、施工監(jiān)理、竣工驗(yàn)收記錄以及運(yùn)營過程記錄等。檔案資料的形式多種多樣，包括文字資料、圖片資料、圖表資料與聲像資料等，而且數(shù)量較大，，是水利工程建設(shè)、運(yùn)行管理以及工程效益發(fā)揮的重要依據(jù)。筆者結(jié)合自己資料整編教學(xué)與研究經(jīng)驗(yàn)，從水利工程檔案特點(diǎn)出發(fā)，淺談資料整編的有效方式。

　　1水利工程檔案以及其特點(diǎn)

　　檔案管理工作一般存在有滯后性與被動性的特點(diǎn)，常規(guī)上檔案管理工作只是由檔案管理部門負(fù)責(zé)，與主要的工程業(yè)務(wù)部門沒有過多的工作交集。就具體的工程項(xiàng)目而言，資料檔案涵蓋面較小，資料相對簡縮，業(yè)務(wù)部門在檔案整編工作中往往由于配合度不夠，為檔案管理部門造成一定工作上的困難。水利工程檔案除了檔案資料除了要具備完整性、學(xué)科性與服務(wù)性等基本特點(diǎn)外，還應(yīng)當(dāng)注重對種類繁多的且具有專業(yè)學(xué)科性的信息進(jìn)行綜合處理，以保證水利工程檔案的綜合性與多元性[1]。

　　水利工程檔案資料的主要特點(diǎn)為歷時(shí)周期較長、資料內(nèi)容涉及面廣、文書科技檔案一體化管理以及水利工程檔案本身的獨(dú)特性等。

　　2水利工程檔案的作用

　　水利工程檔案資料的建設(shè)管理以及整編工程在整個(gè)水利工程建設(shè)、運(yùn)行與對外服務(wù)中發(fā)揮著重要的作用。水利工程檔案資料首先反應(yīng)工程建設(shè)的整個(gè)過程、整體質(zhì)量以及建設(shè)運(yùn)行成果等。其次，水利工程主管部門通過工程檔案的建設(shè)可以為外界各種信息性的需求提供有效的參考數(shù)據(jù)。另外，水利工程檔案可以為未來水利工程的改造擴(kuò)建以及各項(xiàng)管理決策提供基礎(chǔ)依據(jù)。水利工程的檔案資料可以實(shí)現(xiàn)對工程建設(shè)以及運(yùn)營歷史的全面記錄，其中包括水利工程質(zhì)量的評定、工程事故的相關(guān)登記以及原因分析、工程糾紛的記載、工程建設(shè)與運(yùn)營中人事管理制度的變更等，這些信息也與水利工程有著較大的聯(lián)系。

　　因此借助這些方面的記載，人們便可以十分方面快捷地了解到工程的一些其他狀況。在水利工程檔案建設(shè)管理中，如果工作人員不夠細(xì)心負(fù)責(zé)而造成檔案資料信息的不完善或者不準(zhǔn)確，都會影響到水利工程檔案整編的科學(xué)規(guī)范性，為檔案資料的服務(wù)能供帶來不利影響。

　　3水利工程檔案資料的收集整編

　　在水利工程檔案資料收集整編工作中，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持真實(shí)、全面、客觀、準(zhǔn)確與科學(xué)原則。無論是水利工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)審批、工程建設(shè)實(shí)施、工程建設(shè)管理、工程質(zhì)量審查以及工程竣工驗(yàn)收等工作，還是水利工程運(yùn)營期間的安全質(zhì)量考察、工程運(yùn)營事故等都應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以上原則，在資料收集整編過程中保證入檔資料的準(zhǔn)確性、完整性以及系統(tǒng)性[2]

　　3.1水利工程資料整編的重要意義

　　水利工程的資料的歸檔整理需要從水利工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、工程建設(shè)的可行性、工程設(shè)計(jì)的科學(xué)性、施工圖紙審查、工程建設(shè)階段、竣工驗(yàn)收階段以及水利工程相關(guān)項(xiàng)目審批文件等方面出發(fā)，對涉及到水利工程項(xiàng)目的文本資料、上級文獻(xiàn)信件以及通知、圖片資料、圖表資料和聲像資料等進(jìn)行考察收集。資料整編的意義在于使水利工程單位的建設(shè)、管理、運(yùn)行與發(fā)展過程中有一個(gè)切實(shí)的登記記錄，保證水利工程單位本身可以實(shí)現(xiàn)自身的觀照與審察，促進(jìn)水利工程的科學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)，保證一定的運(yùn)營效益;另外水利工程可向外部提供資料檔案服務(wù)，促進(jìn)水利工程單位于外部環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　3.2對水利工程資料檔案整編管理人員的要求

　　水利工程單位資料檔案管理人員必須具備較專業(yè)的資料檔案整編知識與技能，才能做好資料整編工作。在水利工程單位工作的資料整編人員還應(yīng)當(dāng)對水利工程方面的知識有充分的了解掌握。資料整編技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備文書檔案整編與科技類檔案整編的綜合能力，并且能夠準(zhǔn)確對不同類別的資料檔案進(jìn)行分類。有些水利工程單位在聘用資料整編與檔案管理人員時(shí)為了降低成本，采用了一些資料整編專業(yè)素質(zhì)較差的臨時(shí)性資料整編員或者臨時(shí)工，很難講資料整編工作做好。另外，水利工程單位在資料整編人員管理中，不重視提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)，也沒有相應(yīng)的考察審查制度，以至于資料檔案整編管理質(zhì)量較差。因此，水利工程單位應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對資料整編技術(shù)人員的技術(shù)要求與職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)。

　　3.3資料收集的方法措施

　　在資料收集過程中，資料整編技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)身臨其境，到實(shí)際的設(shè)計(jì)現(xiàn)場與施工場地了解考察工程的進(jìn)展?fàn)顩r，及時(shí)準(zhǔn)確掌握水利工程的相關(guān)信息，如果遇到不明白的地方，應(yīng)當(dāng)向工程師或施工技術(shù)人員請教。資料整編工作人員在工作過程中應(yīng)當(dāng)由監(jiān)督小組進(jìn)行工作績效監(jiān)督。在一些工期較長的水利工程建設(shè)項(xiàng)目中，資料整編技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到工程的時(shí)間跨度與工作復(fù)雜性，在資料檔案整編歸檔中應(yīng)當(dāng)提升自身的細(xì)心度，加強(qiáng)與同事之間的協(xié)作，切實(shí)保證資料整編的完整性與連續(xù)性。

　　3.4資料整編歸檔的方法

　　工程項(xiàng)目資料的收集應(yīng)當(dāng)貫穿工程的全過程，直至項(xiàng)目的竣工、驗(yàn)收，交付使用。在項(xiàng)目的開始階段，要落實(shí)文件資料答理的責(zé)任者，明確任務(wù)的要求，隨時(shí)登記收集，做好材料記錄工作。水利工程興建活動進(jìn)行中注意對原始記錄、階段小結(jié)、設(shè)計(jì)計(jì)算等材料的形成和積累中間的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)施工時(shí)間較長的水利工程，資料的收集要及時(shí)。采取分類方法，按項(xiàng)目的立項(xiàng)、可行性研究、設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收等幾個(gè)時(shí)期進(jìn)行同步整編歸檔，分類管理。

　　4結(jié)語

　　總而言之，資料的收集整編對于水利工程的建設(shè)管理發(fā)揮著重要的作用，因此，水利工程單位資料收集整編人員應(yīng)當(dāng)努力做到資料收集整編的全面性、系統(tǒng)性、科學(xué)性與準(zhǔn)確性，以保證資料檔案本身的科學(xué)規(guī)范，為水利工程建設(shè)管理提供優(yōu)質(zhì)資料服務(wù)。為此，水利工程資料收集整編人員應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識到資料整編的重要意義，在工作過程中掌握科學(xué)正確的資料收集整理方法，并且提高資料收集整編的職業(yè)素質(zhì)，注重在工作中積累總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面提升水利工程檔案資料整編質(zhì)量。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]馬亞麗.大型水利工程檔案的特點(diǎn)及管理[a].山西省第十一屆青年優(yōu)秀水利科技論文選集[c].2017:4.

　　[2]方婧.我國水利工程檔案管理體系的問題與對策[d].武漢:華中師范大學(xué),2017,4,1.