2019年畢業(yè)論文:固定資產(chǎn)
近些年,我國事業(yè)單位購置固定資產(chǎn)不再單純依靠國家財政撥款,固定資產(chǎn)購置的資金來源包括向銀行貸款,接受社會各界的熱心捐贈或通過高的收益等多渠道,越來越廣泛。事業(yè)單位固定資產(chǎn)規(guī)模日益壯大。事業(yè)單位固定資產(chǎn)績效管理也就成為事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作的重點、難點。目前,許多事業(yè)單位已逐步建立事業(yè)單位固定資產(chǎn)績效管理體系,但由于固定資產(chǎn)種類多種多樣,數(shù)目較多,且非經(jīng)營性的固定資產(chǎn)使用都具有無償性,使事業(yè)單位固定資產(chǎn)績效管理面臨挑戰(zhàn)。
績效管理目標不明確
事業(yè)單位固定資產(chǎn)績效管理工作是為了提升事業(yè)單位固定資產(chǎn)績效管理工作的水平,促進事業(yè)單位固定資產(chǎn)保值、增值,更好地為事業(yè)單位發(fā)展而服務。然而在實際的管理工作中,不同部門分管各自的固定資產(chǎn),許多部門以部門利益為重,在開展固定資產(chǎn)績效管理工作的時沒有明確目標,出現(xiàn)偏差。
績效評價體系不完善或執(zhí)行不力
事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的績效評價體系包括定量指標與定性指標體系。定量指標大致分為以下幾個方面。固定資產(chǎn)率、固定資產(chǎn)年增長率、固定資產(chǎn)完好率、固定資產(chǎn)維修率、固定資產(chǎn)使用率、固定資產(chǎn)盤虧率等指標;定性指標有管理制度建設考評、管理隊伍建設考評、固定資產(chǎn)購置、使用、處置的考評和固定資產(chǎn)賬實是否相符的考評等指標。然而這樣的績效考評指標不夠周密,比較簡單;并且,有些指標評價操作起來難度較大,而又沒有可取代的其他評價方式;再者,許多事業(yè)單位雖已建立評價體系卻沒有將績效評價落實,使得績效評價淪為空談。
績效管理過程中缺少溝通協(xié)調(diào)
當管理人員在固定資產(chǎn)績效管理過程中,各部門之間、上下級之間溝通不足。如此一來,對于固定資產(chǎn)績效管理的工作情況難以及時上傳下達,當管理過程中出現(xiàn)問題時,管理層沒能及時進行溝通,阻礙了管理工作順利進行。同時,不同部門間缺少對管理工作的溝通,使得信息不能順利流轉,各部門缺乏有效的統(tǒng)一管理。
績效考評結果不盡人意
首先,落實固定資產(chǎn)績效考評單位,績效考評的結果往往并不理想,存在固定資產(chǎn)使用率較低、完好率不高、年維修率超標等問題。例如,購置固定資產(chǎn)后,固定資產(chǎn)經(jīng)常處于動態(tài)變化過程,如存放地點改變、領用人變化、使用單位變換,許多事業(yè)單位固定資產(chǎn)領用不做記錄,歸還時手續(xù)不完備,資產(chǎn)流失損毀現(xiàn)象嚴重,固定資產(chǎn)完好率低。再如,事業(yè)單位固定資產(chǎn)績效管理工作中,時常出現(xiàn)部門占有使用演變?yōu)椴块T所有甚至個人所有的現(xiàn)象。例如,人員職位變更時,經(jīng)常不按規(guī)定移交資產(chǎn),造成公用資產(chǎn)被個人據(jù)為己有,導致固定資產(chǎn)丟失。其次,考評結果并沒有充分利用,常常只是應付式的考核,并沒有建立相應的激勵與約束機制。