服務(wù)貿(mào)易原產(chǎn)地規(guī)則經(jīng)濟學(xué)范文
原產(chǎn)地規(guī)則逐漸被引入服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域。服務(wù)貿(mào)易引入原產(chǎn)地規(guī)則的核心目的在于通過識別服務(wù)提供者的國籍來判定其是否可以享受市場準(zhǔn)入優(yōu)惠和國民待遇。由于服務(wù)貿(mào)易范圍廣泛,情況復(fù)雜,需要進(jìn)行逐步探索和實踐才能形成比較完善的規(guī)則。
國際服務(wù)貿(mào)易是指國際間服務(wù)的輸入和輸出的一種貿(mào)易方式。國際服務(wù)貿(mào)易作為建立在新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)升級基礎(chǔ)上的新興產(chǎn)業(yè),對提升各國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有著巨大作用,它日益成為推動各國和世界經(jīng)濟增長的引擎。二戰(zhàn)后,特別是二十世紀(jì)九十年代以后,國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速,自由化程度加強,對國際經(jīng)濟的影響日益加深。它的強勁增長是經(jīng)濟全球化和資本國際化的必然結(jié)果。服務(wù)貿(mào)易自由化已成為當(dāng)今世界經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的重要內(nèi)容。
服務(wù)本質(zhì)上是一種商品,與貨物貿(mào)易一樣也存在原產(chǎn)地。服務(wù)貿(mào)易原產(chǎn)地規(guī)則是指各國用以確定國際服務(wù)貿(mào)易中服務(wù)產(chǎn)品的原產(chǎn)國家或地區(qū)的具體法律、法規(guī)及行政決定。在 wto框架下,服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易共同構(gòu)成國際貿(mào)易的基石。服務(wù)貿(mào)易是世貿(mào)規(guī)則框架規(guī)范的主要內(nèi)容之一。但在原產(chǎn)地規(guī)則的理論研究和實踐中,各國往往把注意力更多地集中在貨物貿(mào)易,對服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域沒有足夠的重視。wto 的 《原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議》 也僅適用于貨物貿(mào)易,對服務(wù)貿(mào)易原產(chǎn)地規(guī)則并未提及。
在現(xiàn)有的 wto 框架下,對服務(wù)原產(chǎn)地的確定主要依賴于 gats相關(guān)條文的理解。
1994 年 4 月 15 日簽署的 《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》 (英文簡稱gats) 為服務(wù)貿(mào)易國際化、自由化及法制化奠定了基礎(chǔ)。
gats 對服務(wù)原產(chǎn)地的界定是以服務(wù)提供者的原產(chǎn)地為基礎(chǔ)的,根據(jù) gats 第 28 條(g)(j)(k)(l)(m)(n)的規(guī)定:服務(wù)提供者是指提供服務(wù)的任何人,包括自然人和法人。這兩種模式下服務(wù)的原產(chǎn)地問題便轉(zhuǎn)化成如何界定另一成員的自然人和法人問題。“另一成員之自然人”是指居住在該成員或任何其它成員境內(nèi)之該成員自然人,且依該成員之法律系該成員之國民或在該成員有永久居留權(quán)者;“另一成員之法人”分兩類:第一類是依該成員之法律所設(shè)立或組成,且在該成員或其它成員境內(nèi)從事實質(zhì)商業(yè)行為者;第二類是以商業(yè)存在提供服務(wù)者,是指該成員之自然人所擁有或控制者或者由該成員法人所擁有或控制且滿足相應(yīng)的資本控制標(biāo)準(zhǔn)的。