經(jīng)濟(jì)學(xué)畢業(yè)論文范文:論環(huán)境稅的理論依據(jù)
【關(guān)鍵詞】環(huán)境稅理論依據(jù)
(一)外部性理論。
作為經(jīng)濟(jì)學(xué)中一個(gè)經(jīng)久不衰的話題，外部性是新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要范疇，也是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的重點(diǎn)研究對(duì)象。自馬歇爾首先提出“外部經(jīng)濟(jì)”概念以來(lái)，外部性視角一直是經(jīng)濟(jì)學(xué)分析社會(huì)成本問(wèn)題的基本出發(fā)點(diǎn)，也是環(huán)境稅的理論基點(diǎn)。從最初庇古(arthur pigou)提出的“庇古稅”理論到科斯(ronald h. coase)提出的“交易成本”理論，外部性問(wèn)題不僅不斷引發(fā)經(jīng)濟(jì)理論的創(chuàng)新，而且在環(huán)境保護(hù)等諸多領(lǐng)域得到廣泛的應(yīng)用。外部性是馬歇爾于1890 年在《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》一書(shū)中首先提出來(lái)的概念，而最先系統(tǒng)論述外部性理論的則是福利經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)始人庇古。不同的經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)外部性給出了不同的定義，其中可以歸結(jié)為兩類，一類是從外部性的產(chǎn)生主體角度來(lái)定義，如薩繆爾森和諾德豪斯指出：“外部性是指那些生產(chǎn)或消費(fèi)對(duì)其他團(tuán)體強(qiáng)征了不可補(bǔ)償?shù)某杀净蚪o予了無(wú)需補(bǔ)償?shù)氖找娴那樾巍?rdquo;
(二)公共產(chǎn)品理論。
與外部性理論一樣，公共產(chǎn)品理論也是環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ)。環(huán)境質(zhì)量惡化的根源就在于環(huán)境產(chǎn)品的公共產(chǎn)品性，公共產(chǎn)品性一般表現(xiàn)為市場(chǎng)失靈或外部性。奧爾森(m.olson)1965 年在《集體行動(dòng)的邏輯》一書(shū)中提出：“任何物品，如果一個(gè)集團(tuán)中的任何一個(gè)人可以消費(fèi)它，它就不能排斥其他人對(duì)該物品的消費(fèi)”，則該物品就是公共物品。公共產(chǎn)品有兩個(gè)基本特征：一是非競(jìng)爭(zhēng)性(non-rivalness)，即在給定的生產(chǎn)水平下，向額外消費(fèi)者提供產(chǎn)品的邊際成本為零，某人對(duì)公共產(chǎn)品的消費(fèi)并不影響他人同時(shí)消費(fèi)該產(chǎn)品獲得的效用;二是具有非排他性(non-excludability)，即某人在消費(fèi)一種公共產(chǎn)品時(shí)，不可能將他人排除再外，或者排除的成本很高。
(三)可持續(xù)發(fā)展理論。
正因?yàn)榄h(huán)境領(lǐng)域所具有的典型的“外部不經(jīng)濟(jì)”特征和“公共產(chǎn)品”性質(zhì)，使得市場(chǎng)主體在決定不同層次的生產(chǎn)、投資、消費(fèi)活動(dòng)時(shí)，往往只從自己的角度考慮所面臨的各種選擇和收益，而對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所需的環(huán)境要素(如空氣、水、環(huán)境的納污能力等)的投入和產(chǎn)出，特別是由此產(chǎn)生的廣泛的社會(huì)后果(如對(duì)財(cái)產(chǎn)、人體健康、生產(chǎn)生活活動(dòng)、環(huán)境舒適以及環(huán)境美學(xué)價(jià)值的損害等)，卻沒(méi)有或沒(méi)有完全折合成與該市場(chǎng)主體有關(guān)的成本和收益，因此不能很好地影響其決策。而且，在競(jìng)爭(zhēng)壓力下，市場(chǎng)主體既便意識(shí)到了其活動(dòng)給社會(huì)造成的環(huán)境成本代價(jià)，只要其行為沒(méi)有受到社會(huì)嚴(yán)厲的懲罰，也往往置之不理，而是將該環(huán)境成本轉(zhuǎn)嫁給他人和未來(lái)。
二、法學(xué)依據(jù)
從法學(xué)理論研究環(huán)境稅與經(jīng)濟(jì)學(xué)不同，它并不從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律入手，而是著重于環(huán)境稅的權(quán)利義務(wù)研究。一項(xiàng)法律制度的設(shè)立，不僅要考慮經(jīng)濟(jì)的有序性，還必須對(duì)社會(huì)的公平正義有所考慮。長(zhǎng)期以來(lái)，人類社會(huì)一直的自我中心觀念把所有價(jià)值觀念都局限于人類社會(huì)自身的關(guān)系范圍內(nèi)，而忽略人與自然關(guān)系的和諧。人類社會(huì)所有制度設(shè)計(jì)的初衷都是在調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系即人與人關(guān)系之上，具體到法律理念和制度設(shè)計(jì)也是如此，并未對(duì)自然與人類社會(huì)的關(guān)系放入法的基本理念與范疇之中。因此，從法學(xué)的角度看，環(huán)境法律制度不僅要調(diào)整人與人之間的關(guān)系，更要協(xié)調(diào)人與自然、環(huán)境之間的關(guān)系。
近幾十年來(lái)，對(duì)于來(lái)自自然資源和環(huán)境污染加劇的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，各國(guó)都采取了許多措施來(lái)克服人類自身行為對(duì)可持續(xù)發(fā)展的負(fù)面影響。而其中一項(xiàng)特別重要的舉措是，各國(guó)都將資源開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護(hù)納入到法治軌道，法律成為人類保護(hù)自然資源、維護(hù)人類可持續(xù)發(fā)展的日益重要的手段。各國(guó)先后引入了環(huán)境權(quán)的概念。所謂環(huán)境權(quán)即是指公民要求其所處環(huán)境具有基本生態(tài)功能的權(quán)利，主要包括四個(gè)方面：一是優(yōu)良環(huán)境享有權(quán)，即公民有要求享受優(yōu)良環(huán)境的權(quán)利;二是惡化環(huán)境拒絕權(quán)，即公民有拒絕惡化環(huán)境的權(quán)利;三是環(huán)境知情權(quán)，即公民有知曉環(huán)境資源生態(tài)狀況的權(quán)利;四是環(huán)境參與權(quán)，即公民有參與環(huán)境保護(hù)的權(quán)利。
從制度層面上，環(huán)境稅制度對(duì)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)起著非常重要的作用。一個(gè)有效率的制度應(yīng)同時(shí)具備約束機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制，約束機(jī)制能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)主體不做制度禁止或限制并且最終不利于自己的行為，確保制度的有效實(shí)施，激勵(lì)機(jī)制有助于經(jīng)濟(jì)主體的行為自覺(jué)地與制度取向相一致，降低法律實(shí)施的成本。環(huán)境稅由于同時(shí)具有約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，成為運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法律手段解決日益激化的環(huán)境與發(fā)展的矛盾，實(shí)現(xiàn)環(huán)境制度創(chuàng)新的必然選擇。并且社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，又為環(huán)境稅制度的存在提供了充分的理由和客觀條件。