試點方案集錦(精選33篇)
試點方案集錦 篇1
為了全面實施素質教育,深化課改,服務學生,進一步豐富學生放學后的學習生活,促進學生全面發展,按照《上海市教育委員會關于在本市小學試行“快樂30分”拓展活動的通知》(滬教委基[20xx]37號)和《上海市教育委員會關于進一步做好本市小學生放學看護工作的通知》(滬教委基[20xx]8號)要求,我校從20xx學年開始將認真組織試行“快樂30分”拓展活動,并繼續為家庭看護確有困難的學生提供看護服務。
一、指導思想:
基于本校學生及其家長的現實需求,整合多種資源,面向學生開展好“快樂30分”的課后校園活動和看護服務,讓家長有更多的獲得感,讓學生有更多的時間和空間,培養興趣,提高綜合素養,辦好人民滿意的教育。
二、成立“快樂30分”拓展活動領導小組:
組長:
副組長:
組員:
三、實施原則:
1、基于需求,分步實施。
在市教委有關文件精神指導下,根據我校自身校本資源狀況和學生、家長對放學后學生活動的實際需求,我校將遵循“基于需求、分步實施”的原則,自20xx學年起將選擇二年級先行試點,在試點成熟的基礎上,再向其他年級、班級推廣。
我校“快樂30分”試點方案,將通過張貼通告、校園網、學校微信、家校聯系平臺等方式告知學生和家長。
2、挖掘資源,聯動推進。
我校將充分利用學校操場、專用教室、圖書館等場所為學生提供可自主選擇的拓展活動,將“快樂30分”拓展活動與城市學校少年宮活動、快樂拓展日活動以及學校社團活動相結合,做好頂層設計,校長室、教導處、德育室、大隊部及各學科教研組上下聯動,同步推進,同時將整合校內資源、集團成員校共享資源,充分吸收家長志愿者、社區和社會專業力量共同參與,做到聯動推進。
3、提高質量,增強引力。
我校將尊重、順應學生認知發展規律和學習特點,保護和激發學生的好奇心與求知欲,倡導自主、合作、實踐、探究的學習方式,讓學生經歷實踐與探究的過程。
在實施過程中,我校將深入開展“快樂30分”主題研修活動,不斷提高活動設計和實施效果,并結合學校對學生的日常評價機制,積極開展“快樂30分”表現性評價,鼓勵和尊重學生多樣化的活動表現和體驗,注重形成“評價—改進—提高”的長效機制。
四、具體做法:
1、實施時間:
20xx學年度“快樂30分”拓展活動每周安排4天:
每周一~周四下午3:30~4:00
二年級學生可自愿選擇參加。
2、實施內容:
20xx學年度我校除安排學生完成學校作業外,將根據學校實際情況為學生提供一些可自主選擇的'活動內容,如田徑、足球、擊劍、集郵、繪畫、合唱、舞蹈、頭腦OM等社團活動;利用好家長資源開設好“智爸慧媽”家長課程;利用“小思閱讀”平臺開展好讀書活動;開展好民間體育大活動;對部分學習有困難的學生進行補差補缺,豐富學生學習經歷,努力使學生在原有基礎上得到發展。
20xx學年度具體安排如下:
活動時間
周一
15:30~16:00
周二
15:30~16:00
周三
15:30~16:00
周四
15:30~16:00
活動內容
民間體育大活動
1、語文學科補差補缺;
2、舞蹈、合唱、
集郵、足球、田徑等社團活動;
3、“小思閱讀”活動。
“智爸慧媽”家長課程
1、數學學科補差補缺;
2、兒童貼畫、頭腦OM、機器人、足球、擊劍、古箏等社團活動;
3、“小思閱讀”活動。
活動地點
大操場
各班教室、城市學校少年宮各活動教室及圖書館。
各班級教室
各班教室、城市學校少年宮各活動教室及圖書館。
3、實施保障:
(1)學校為“快樂30分”拓展活動的更好開展,屆時將向二年級學生開放操場及圖書館、合唱室、舞蹈房、美術室、科技室、電腦房、擊劍室等專用教室。
(2)學校將為學生配置一些活動材料,并安排好相關教師組織指導學生開展活動,加強規范管理,確保拓展活動安全有序。明確特異體質學生適宜參加的活動項目,避免引發人身傷害事故。要做好突發事件的應急預案,規范處置各類突發情況。
(3)結合教師的業務專長,合理安排指導(輔導)教師,提高相關教師對此項工作的高度認識,并將教師工作量和工作實績納入教師績效考核管理工作之中。
(4)做好經費保障工作,確保“快樂30分”活動的順利開展,用好相關經費,提高經費使用效益。
試點方案集錦 篇2
為貫徹落實《合肥市企事業單位知識產權試點示范工作意見》(合知〔20xx〕84號)文件精神,切實加強公司知識產權管理,現結合公司實際,制定如下實施方案:
一、指導思想
開展知識產權試點示范工作,是為了推進實施知識產權戰略,推進公司自主創新體系建設,全面提高公司運用知識產權制度的能力水平和自主知識產權擁有量,提升競爭力,努力使公司成為合肥市知識產權試點示范單位。
二、主要內容
(一)成立組織。公司成立由總經理江峰任組長,副總經理張俊生、何鳴任副組長的知識產權管理領導小組,領導小組下設辦事機構辦公室,總經理工作部主任李光宇為辦公室主任,配備專兼職人員辦公,落實辦公經費。
(二)健全制度。建立健全知識產權管理各項規章制度,包括知識產權管理制度、保密制度、知識產權利益分配和獎勵制度、知識產權權益維護制度、知識產權信息利用制度和技術資料檔案管理制度等。
(三)教育培訓。通過知識產權法律法規和相關知識的教育培訓,提高公司決策層的知識產權意識,增強專業技術人員運用知識產權制度提高新技術新產品的研發能力和水平,增強經營管理人員把知識產權制度融入到生產經營各個環節中的能力和水平。通過教育培訓,使知識產權法律法規和相關知識在員工中的普及率達到50,在決策層、專業技術人員和經營管理人員中的普及率達到80;培訓1名能有效管理和妥善處理知識產權事務的專兼職人員。
(四)文獻資料收集。開展知識產權信息特別是專利文獻信息的收集和利用,建立公司主導產品或主要研發方向中外專利數據庫,以建立專利數據庫為基礎,開展主導產品或主要研發方向的專利信息分析與利用、知識產權或專利戰略研究制定工作,為實施知識產權戰略打下基礎。要通過專利信息分析,在了解同類產品或技術的國內外發展態勢、市場狀況,尤其是競爭對手的新技術、新產品開發動態的基礎上,從專利申請、專利實施(包括專利轉讓和許可等)、專利保護等各個環節出發,制定符合本單位實際、總體推進與分步實施相結合的專利戰略。公司要以專利戰略的研究制定為主要內容,研究制定包括商標、計算機軟件、集成電路布圖設計等知識產權種類的知識產權戰略。
(五)專利申請和實施。要以創新成果的專利申請和實施為主要內容,抓好注冊商標、集成電路布圖設計、計算機軟件等的申請(登記)和實施工作,提升擁有和實施自主知識產權的數量和質量。通過開展試點示范,公司的專利申請量增幅要達到20以上,專利實施率達到50以上。
三、工作步驟
第一階段(20xx年1月至2月):成立以公司主要負責人為組長的試點示范工作領導小組及辦公室,制定工作方案并組織實施。
第二階段(3月至5月):建立起比較完善的'知識產權管理制度及其運行機制,做到制度、機構、人員和經費“四落實”;組織知識產權培訓班。
第三階段(6月至7月):建成主導產品或主要研發方向專利文獻數據庫,開展專利信息的分析與利用、專利(知識產權)戰略研究制定工作。
第四階段(8月至9月10日):試點示范工作方案得到全面落實,試點示范的各項工作全面完成。
四、幾點要求
(一)提高認識,強化組織領導。開展知識產權試點示范工作是公司提高核心競爭力的重大舉措,公司各級各部門要高度重視,齊抓共管,切實把各項工作部署認真落到實處。
(二)加大投入,提供財力支持。為了抓好試點示范工作,公司將提供專項資金支持,專項資金用于在試點示范期間內的知識產權申請(登記)、專利文獻數據庫的建立、專利(知識產權)戰略研究和制定、知識產權教育培訓等有關費用的支出。
(三)邀請專家,指導工作開展。在試點示范工作中,公司將邀請省市科技廳局的有關專家指導建立健全知識產權管理制度及其運行機制,適時制定知識產權管理制度示范文本,幫助開展知識產權教育培訓,協助建立和更新專利文獻數據庫,指導開展專利(知識產權)戰略的研究和制定工作。
試點方案集錦 篇3
為促進臨床合理用藥,提高醫療質量和藥物治療水平,充分發揮藥師保護患者用藥權益的作用,更好地開展臨床藥師制試點工作,制定本工作方案。
一、試點目的
通過試點工作,探索適合我國國情的臨床藥師準入標準、配備標準、管理制度、工作模式、崗位職責以及臨床藥師工作的'評價體系,促進臨床藥師制的健康發展。
二、試點內容
(一)臨床藥師的準入標準與配備標準。
試點醫院根據臨床藥師任職專業技術基本要求(附件1)選配臨床藥師,并根據床位數和醫療服務量確定臨床藥師數量,原則上三級醫院不少于5名,二級醫院不少于3名。
(二)臨床藥師根據工作職責(附件2)開展工作,工作中注意探討總結積極有效的工作模式。
三、試點安排
(一)試點工作周期為2年。
(二)啟動階段:20xx年10月-12月。召開臨床藥師制試點工作會議,布置試點工作,對試點醫院臨床藥師進行集中培訓。
(三)組織實施階段:20xx年1月~20xx年12月。試點醫院按要求進行試點。期間,衛生部醫政司將委托中國醫院協會藥事管理專業委員會組織有關專家對試點醫院進行中期評估、專項檢查和督導工作,實施階段未期組織專家組對經過自評的試點醫院,進行復評(附件3)。
(四)總結階段:20xx年1月~2月。組織召開試點工作總結會議,討論完善臨床藥師制的相關工作制度,起早有關規范化管理文件。
試點方案集錦 篇4
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(20xx-20__年)》指出,要“努力培養造就數以億計的高素質勞動者、數以千萬計的專門人才和一大批拔尖創新人才”。為了盡快推進拔尖創新人才培養改革試點,教育部、中組部、財政部共同實施了“基礎學科拔尖學生培養試驗計劃”。江蘇省積極啟動拔尖創新人才培養基地試點項目,并已通過國家教育咨詢委員會評審、同意備案。
經鎮江市教育局推薦、江蘇省教育廳批準,我校被確定為“江蘇省拔尖創新人才培養實驗基地”,并與清華大學等單位合作,共同舉辦“拔尖創新人才培養實驗班”。同時,我校被鎮江市教育局確認為熱點高中“自主招生學校”。
一、指導思想和基本原則
(一)遵循“三個有利于”的指導思想。有利于貫徹黨和國家教育方針、推進中小學實施素質教育;有利于推進中小學教育改革、培養學生創新精神和實踐能力;有利于全面提高教育質量、為高一級學校輸送拔尖創新人才。
(二)遵循“三個堅持”的原則。堅持積極推進、穩妥操作的原則,堅持評價方法多元化和評價主體多元化的原則,堅持公正、公開、公平的原則,力求全面、客觀、科學地評價學生的綜合素質。
二、開班計劃
3個班,120人左右。
三、推薦與報名
(一)報名條件
20xx年入學,具有陽丹市學籍的初中學生;熱愛祖國,遵紀守法,品行端正;文化成績優秀,在開拓創新方面有特長;身體健康。
(二)報名程序
1.個人申請:填寫《省丹中第三屆“拔尖創新人才培養實驗班”選拔報名表》,表格請從省丹中網站下載。
2.學校推薦:由所在學校依照學生綜合素質進行初審,按分配參加考試的人數推薦參加選拔的學生,名單由所在校公示不少于三日。
3.資格審查:由所在學校統一到我校辦理報名手續。報名時應帶“選拔報名表”、“學校報名匯總表”、考生戶口本原件及復印件、獲獎證書原件及復印件。我校根據有關規定進行資格審查,合格者發給參選資格證。
4.報名、考核費用:150元/生
四、考核辦法
(一)筆試
7:30—9:30 數學(160分)
10:00—11:30 理綜(100分,含物理、生物、信息等方面的內容)
13:30—15:30 語文(120分)
16:00—17:40 文綜(120分,含英語、政治、歷史、地理、藝術等方面的內容)
(二)面試對象的確定
1.根據筆試成績,按分配指標數1:1的比例,劃定各校的面試分數線,從高到低確定面試對象。筆試總分相同,以數學、語文兩科成績之和排序;數學、語文兩科成績之和相同,以數學成績排序;若數學成績仍相同,則均確定為面試對象。
2.城區初中名額分配到校,在各校分配指標數范圍內確定面試對象。農村初中在分配指標總數內確定面試對象20人(生源數200人以上的,每校最多不超過2名,生源數200人以內的,每校最多不超過1名)。
3.具有陽丹市戶口的考生,在各校分配指標數范圍內確定面試對象;非陽丹市戶口、筆試成績達到一定分數的考生,不占用本校的分配指標。
(三)面試
面試主要考核學生的創新思維能力和綜合素質。面試結論分為“合格”與“不合格”兩種。
五、培養對象確認
在筆試成績和面試的基礎上,結合學生的綜合素質,擇優確認培養對象,并報市教育局備案。
六、日程安排
1.報名日期:6月25日—6月28日(個人申請、學校推薦、公示)。
2.資格審查:6月29日(各初中學校派專人到丹中辦理相關手續,交紙質報名表和電子版匯總表)
3.考核日期:
7月1日 筆試;
7月3日 確定面試名單;
7月5日 面試;
7月8日 公布培養對象名單。
試點方案集錦 篇5
一、 企業專利試點工作的指導思想
為了適應加入wto的需要,大力推進我市企業技術創新工作,促進全市科技、經濟發展,參照國家知識產權局、國家經貿委聯合下發的《關于開展全國企業專利試點工作的通知》精神及作法,指導全市企業專利工作深入開展。本著“試點先行,積累經驗,以點帶面,積極發展”的方針,擬選擇若干家企業作為試點單位,予以積極指導,促使這些企業在專利文獻運用、專利申請、專利產權管理、專利技術實施、產業化、專利保護等方面先行一步,起到專利工作示范作用,從而推動全市企業專利工作健康發展。
二、 專利工作試點企業應具備的條件
凡我市內企業單位具備下列條件之一者,可申請列入全市企業專利工作試點單位:
1、 已建立了專利工作規章制度,確定了專利工作的主管領導,設立了專利工作機構,配備了專職或者兼職的專利工作人員,專利制度的功能、作用已得到發揮的企業。
2、 專利產品已成為企業的支柱,并具有可觀的市場前景。
3、 專利技術實施效益好的企業。
4、 專利技術應用或專利戰略運用形成新的經濟增長點的企業。
5、 開展現代企業制度試點的企業單位。
6、 已擁有一件以上高新技術專利,并開發為市場暢銷或知名品牌產品的企業。
三、 專利工作試點企業及產業化示范工程單位工作重點
被列入全市企業專利工作試點的單位。要根據自身條件和需要,制訂試點方案,遵照《企業專利工作管理辦法》積極開展工作。試點工作中要特別注意抓好以下幾個主要環節:
1、 充分利用專利信息,提高企業科技水平和技術創新能力。增強企業利用專利信息的意識,把對專利信息的利用逐步納入到科研、生產活動中。有條件的應盡快建立專利文獻數據庫,隨時掌握國內外動態,積極開展專利文獻檢索工作。在科研立項、產品開發、技術引進以前要進行必要的專利文獻檢索、分析和論證,避免低水平重復研究,避免侵犯他人的專利權,提高科研立項和產品開發工作的起點和水平。在技術引進、消化吸收的過程中,要注意專利信息的利用,并爭取在引進技術的基礎上進行技術創新。
2、 增強專利保護意識,制訂和運用專利戰略。企業完成發明創造后,對適宜申請專利保護的,要及時申請專利,使專利保護與市場開發結合起來,把專利保護納入企業單位的經營管理體制中,以提高產品的競爭能力,保護國家和企來單位自身的合法權益。特別要注意處理好專利申請與科技成果鑒定之間的先后關系,凡要申請鑒定的技術或產品,首先應辦理專利申請,待獲得專利申請后,再組織科技成果鑒定、新產品發布會或新產品展覽(銷)會,以免喪失新穎性而失去獲得專利資格。結合現代企業制度的建立,開展專利戰略研究,掌握相關領域國內外的技術發展方向和目標,制定出專利進攻和專利防御戰略,指導本單位開展技術創新和參與市場競爭,使之能得到整體和長遠的`發展。
3、 完善企業專利工作管理制度,培訓專利工作人員。確定企業專利分管領導,指導專人負責。有條件的要設立專利工作機構,從組織上保障專利工作的順利開展。同時制定專利管理辦法,完善專利管理制度,使本單位開展專利工作有章可循,并將專利工作納入經營管理體制之中,以適應企轉制和建立現代企業制度的需要。積極培訓專利工作隊伍,不斷提高專利工作人員的素質,使其在發明創造、專利申請、專利文獻檢索、專利產權管理、專利技術實施、專利保護等方面發揮積極作用。
4、 建立知識產權管理制度,加強知識產權的保護,建立和完善社會主義市場經濟體制和現代企業制度,需要明晰企業的產權,包括有形資產和無形資產。要制定專利產權管理辦法,維護國家、單位和發明人的合法專利權益。在簽訂研究、開發合同中,必須明確專利申請權和專利權的歸屬。企業轉讓專利權、以專利權入股、許可他人實施專利技術等,須進行專利資產評估。
大力開展產、學、研聯合,促進專利技術產業化。一是實施企業自身的專利技術;二是將高等院校和科研院所的專利技術引進到企業共同進行中試和產業化:三是企業根據市場需求,與高等院校和科研院所、開發新產品。通過專利技術產業化和商品化,形成擁有自主知識產權的民族工業,創立一大批專利名牌產品,以占領國內外市場。
四、 專利試點企業的申報與確定
列入全市企業專利工作試點單位,須由具備條件的單位提出申請,經各縣(區)科技局、知識產權管理機構推薦,各縣(區)只能推薦1-2個單位。經市知識產權局審批后報省知識產權局確定。
經審批確定的專利試點單位,要定期填報專利試點工作情況登記表。
五、 政策措施
1、 試點單位研究、開發、生產、經營的專利技術和專利產品可優先考慮列入全市專利技術專項資金項目,并按有關規定給予資助。
2、 列入試點的企業單位,將對其知識產權的申報費用給予一定的資助。
六、 試點時間
試點時間自申請批準之日起,時間為2年。
七、 考核和獎懲
xx市知識產權局成立企業專利試點工作領導小組,具體負責專利試點工作的審定、考核和獎懲。凡被列入全市企業專利工作試點單位,每年要考核一次。考核內容為專利試點主要內容,考核評價指標另定。考核合格者,可繼續列入試點單位,對其中取得明顯經濟效益、產業化進程較快的企業經評定可授予《xx市企業專利工作先進單位》榮譽稱號,并對有突出貢獻人員予以表彰、獎勵。考核不合格者取消試點資格。
八、 總結與推廣
各縣(區)科委、知識產權管理部門要切實加強對試點單位的工作指導,幫助研究解決工作中遇到的具體問題,及時總結推廣有普遍指導意義的經驗,以推動全市專利試點工作的開展。
各縣(區)要根據本地實際情況,再選擇幾家企業單位作為本地區、本部門、本行業的專利試點單位,參照本方案有關條款,開展專利試點工作,并將專利試點情況報送市知識產權局。
試點方案集錦 篇6
為全面掌握我縣中藥材資源狀況,順利完成中藥資源普查試點工作任務,根據《市衛生局關于印發市中藥資源普查試點工作方案的通知》要求,結合我縣實際,特制訂本方案。
一、工作目標
(一)選取中藥材資源豐富、具有本土產地道藥材、大宗品種藥材和珍稀瀕危藥材的區域開展中藥材資源普查。初步確定以興隆、木葉、蒼嶺等中高山鄉鎮為重點,按照由高山鄉鎮到中高山鄉鎮再到河谷鄉鎮的順序開展普查,確保全縣中藥資源普查工作覆蓋率不低于85%。
(二)全面開展野生藥材分布集中區域的普查,栽培和養殖藥材的種養殖與加工技術的普查,藥材需求與供求關系的普查。
(三)更加全面、宏觀地掌握我縣中藥資源的整體情況,有效保護并合理利用中藥資源,為制定中藥產業發展規劃提供科技支撐,為本土產地道藥材的種植、加工一體化布局提供技術支撐,為招商引資提供新亮點。
(四)深入分析中藥資源減少與瀕危的原因,為制定中藥資源保護措施提供科學依據,為建立中藥資源保護區提供可靠信息。
(五)探索全縣中藥資源普查的組織與管理方式,特別是企業參加普查的組織方式,探索普查隊伍的組建模式,探索普查方案的可行性與可操作性;發現問題,總結經驗,為全縣乃至全市中藥資源普查工作的全面開展夯實基礎。
(六)充分利用中藥資源普查成果。在摸清中藥資源家底的基礎上,建立中藥資源普查數據庫、中藥資源共享平臺、中藥標本館、中藥種質資源庫、中藥資源動態監測系統與預警體系,為中藥產業的可持續發展提供依據,為生物多樣性研究奠定基礎。
二、工作步驟
全縣中藥資源普查試點工作時間為3月至12月。
(一)準備啟動階段(3月)
開展中藥資源普查準備工作,成立中藥資源普查工作領導小組和普查辦公室。制定調查路線和調查方法,確定調查品種。做好中藥資源普查試點啟動工作:一是組織開展全縣中藥人才以及技術專家的調查,組織填寫《土家族苗族自治縣中藥資源普查專家推薦表》,建立《土家族苗族自治縣中藥資源普查專家庫》,為組建調查隊做好準備;二是開展從事中藥資源種植與野生撫育的中藥生產企業的調查,為確定企業參加中藥資源普查做好準備;三是組織普查預備隊員接受市級技術培訓,經培訓考試合格的人員才能成為普查員并持證上崗。
(二)培訓實施階段(4月)
組建普查隊,開展普查知識技術培訓。開展中藥材產量與流通渠道調查、種植中藥材的外業調查、傳統醫藥知識的走訪調查及中藥資源消長原因的調查工作。啟動中藥動態監測系統平臺的硬軟件建設。
(三)野外調查階段(5月—10月)
重點開展中藥資源野外調查工作,收集黃連、青蒿、金銀花等13種種質資源藥材、土樣,并進行種質資源質量評價。對半夏等3種野生藥材資源進行動態監測,定期觀察以上藥材生長發育情況,掌握野生資源自然變化。開展內業整理與普查數據的輸入工作。動態監測系統投入試運行,預警信息分析和發布系統啟動建設。
(四)總結評估階段(11月—12月)
按照全市統一部署,開展中藥資源補充調查。繼續開展內業整理與普查數據的輸入工作。配合建設市珍稀瀕危中藥資源數據庫、市中藥資源動態監測系統及市中藥資源預警系統。總結評估中藥資源普查工作。
三、工作要求
(一)強化領導,建立健全普查機構。此次中藥資源普查試點工作時間緊,任務重,涉及面廣,工作要求高,為確保普查工作順利開展,縣上成立縣中藥資源普查試點工作領導小組,由分管衛生的副縣長任組長,縣衛生局主要負責人任副組長,縣衛生局、農委、財政局、科委、林業局、旅游局、中醫院等相關單位主要負責人為成員,負責全縣中藥資源普查試點工作的組織領導和綜合協調。領導小組在縣衛生局設立辦公室,由縣衛生局分管負責同志兼任辦公室主任,負責處理日常事務。各鄉鎮、縣級有關部門也要成立相應組織機構,抽調業務骨干專門負責該項工作,確保中醫藥資源普查試點工作各項任務全面完成。
(二)積極配合,主動參與普查工作。中藥資源普查試點工作是一項利國利民的大事,對于保護好、開發好、利用好中藥資源,保障人民群眾中醫藥服務需求,加快推進中醫藥事業發展意義重大。縣級有關部門務必高度重視,調動一切可用的人力、物力資源,積極支持和參與中藥資源普查試點工作,全力為普查工作提供保障。各鄉鎮要主動配合,在人員、車輛、住宿等方面給予普查隊支持和幫助,確保普查工作順利開展。
(三)嚴格規范,合理使用普查經費。此次中藥資源普查,上級財政安排了一定的普查經費,主要包括野外普查交通費、標本制作與鑒定等外業整理費、設備和材料配置費及項目普查補助等。衛生、財政等部門要加強項目經費管理,嚴格按照國家財政專項資金管理的有關規定,專款專用。各有關單位要自覺接受縣中藥資源普查試點工作領導小組的監管和指導,科學合理使用普查經費,切實提高資金使用效益。
試點方案集錦 篇7
為切實做好xx市xx年農村宅基地改革和管理工作,制定本方案。
一、總體要求和工作目標
深入貫徹落實《土地管理法》和中農辦、農業農村部等部門相關政策,按照穩慎原則,堅持一手抓管理、一手抓改革,進一步健全宅基地管理責任體系,規范農村宅基地審批,積極爭取國家新一輪農村宅基地制度改革試點,穩妥開展閑置宅基地和閑置住宅盤活利用,推動建立依法取得、節約利用、權屬清晰、權能完整、流轉有序、管理規范的農村宅基地制度體系,切實把農村宅基地管住、管好、管活,為增加農民財產性收入、促進鄉村振興和城鄉融合發展提供制度保障。
到xx年底,基本建立市縣鄉村四級責任體系,較好履行部門職責和屬地責任;
鄉鎮政府落實辦事機構和人員,建立宅基地統一管理機制,為農民提供便捷高效的服務;
積極爭取國家級、省級農村宅基地制度改革試點,推介閑置宅基地和閑置農房盤活利用典型案例。
二、重點任務
(一)建立健全責任體系。按照“市縣主導、鄉鎮主責、村級主體的宅基地管理機制”的要求,明確各級各部門職責權限,把宅基地改革和管理工作納入鄉村振興考核范圍,盡快建立健全上下貫通、左右銜接、各司其職的宅基地改革和管理工作責任體系。職能還沒有到位的縣(市、區)要盡快向當地黨委政府報告,落實職能、機構和人員,承接上級農業農村部門安排的'宅基地改革與管理工作。鄉鎮要落實審批職責,做到有人管、及時管、管得好。組織開展不同層級的農村宅基地工作宣傳培訓,提升政策水平和管理能力。
(二)依法規范審批管理。貫徹落實《農業農村部自然資源部關于規范農村宅基地審批管理的通知》要求,規范鄉鎮審批,明確申請審查程序、完善審核批準機制、嚴格用地建房全過程管理。落實鄉鎮主責,指導村級組織建立健全宅基地申請審核制度,明確宅基地申請資格、審查人、審核及公示期限等程序內容;
完善審核批準機制,探索建立一個窗口對外受理、多部門內部聯動運行的農村宅基地用地建房聯審聯辦制度,公布辦理流程和要件,明確有關部門工作職責和辦理期限;
嚴格用地建房全過程管理,全面落實“三到場”要求,及時組織有關部門實地審查、開工查驗和驗收。要抓緊對現行宅基地審批和建房規劃許可辦事指南、申請表單、申報材料清單等進行梳理,參照農經發〔20xx〕x號附件表單,細化優化審批流程和辦事指南。市、縣農業農村部門要加強對宅基地審批和建房規劃許可有關工作的指導,確保程序合法、規范。
(三)扎實推進試點示范。各縣(市、區)都要積極爭取國家宅基地改革試點任務,市農業農村局選擇黨委政府重視、農經機構隊伍健全、工作基礎較好的縣(市、區)申報國家宅基地改革試點任務,待國家試點方案出臺后,做好試點申報和組織實施工作,圍繞宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”,探素完善宅基地分配、流轉、抵押、退出、使用、收益、審批、監管等制度的方法路徑,力爭形成可復制、能推廣、惠民生、利修法的制度創新成果。對于申報國家改革試點但未入選的縣(市、區),組織開展省級試點,進一步探索經驗,完善宅基地管理機制。
(四)積極穩妥開展盤活利用。結合美麗鄉村建設、空心村治理等工作,鼓勵利用閑置住宅發展符合鄉村特點的新產業新業態以及一二三產業融合發展項目,支持采取整理、復墾、復綠等方式開展閑置宅基地整治。創建一批民宿(農家樂)集中村、鄉村旅游目的地、家庭工場、手工作坊等盤活利用樣板,總結可復制、可推廣的經驗模式,探索規范、高效的運行機制和管理制度,向社會推介一批典型案例,以點帶面、逐步推開。
(五)完善統計調查制度。指導各縣(市、區)開展農村宅基地管理利用情況統計報表填報工作,探索建立市、縣、鄉、村基礎數據庫。配合做好xx年全國農村宅基地和農房利用現狀調查工作。
三、實施步驟
推進責任落實(一季度)。開展市級宅基地政策培訓,對縣、鄉相關人員進行相關法律、政策培訓。制定工作方案,指導縣、鄉落實好宅基地管理職責,明確機構、人員,建立相關制度。組織開展宅基地管理責任制落實情況考評,督導縣鄉落實屬地責任,特別是鄉鎮能夠按照要求的宅基地審批管理機制開展工作。匯總上報宅基地審批管理機制運行情況,包括相關管理制度和機構、人員落實情況。
試點方案集錦 篇8
為深入貫徹落實《社會救助暫行辦法》(國務院令第649號)和《內蒙古自治區開展“救急難”試點工作方案》,解決群眾生活中可能遭遇的突發性、臨時性、緊迫性困難問題,充分發揮社會救助的整體功能,有效防止沖擊社會道德和心理底線事件的發生,結合我旗實際,制定如下實施方案。
一、基本情況
烏審旗位于鄂爾多斯市西南部、內蒙古自治區最南端,東南與陜西省榆林市接壤,是自治區南下北進的重要通道,享有自治區“南大門”的稱譽。全旗總面積11645平方公里,下轄6個蘇木鎮59個嘎查村;總人口13.33萬人,其中少數民族占30%。
20xx年全旗完成民生投入15.4億元,占公共財政預算支出的54%。城鎮居民人均可支配收入和農牧民人均純收入分別達34005元和12824元。城鄉居民低保標準分別達每人每月560元和400元,城鎮低保保障2768人,發放保障金1452萬元,人均補差437元/月,達到保障標準的78%,其他補助621萬元;農村低保共保障6480人,發放保障金2488萬元,人均補助3840元/年,達到保障標準的80%,其他補助496萬元;五保集中、分散供養標準分別達到每人每年10000元和6000元,共保障332人,發放資金286萬元;發放城鄉醫療救助金136萬元,救助210人/次;發放臨時救助資金27萬元,救助490人次。此外,我旗還建立了住房救助、教育救助、司法援助等制度,形成了較為完善城鄉社會救助保障體系,保障和改善民生能力不斷提升,經濟發展的普惠性不斷增強。
二、工作目標
以托底線、救急難、可持續為目標,對遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因導致生活陷入困境的家庭給予急難救助,在救助的范圍上做到全覆蓋、在救助的標準上立足托底線,堅持量力而行,盡力而為,在救助程序上做到困難群眾救助有門、受助及時,在救助內容上拓展個性化、多樣化的服務,努力使困難群眾生存有尊嚴,生計有保障,生活有盼頭,保持追求幸福生活的信心,防止沖擊社會道德和心理底線事件的發生,確保社會和諧穩定,使全體人民共享改革發展的成果。
三、救助范圍
開展“救急難”工作,具體包括在本旗出現的所有需要急難救助的(含非本旗戶籍常住人口)的以下類型人員:
1、已納入城鄉低保、特困人員供養等其他專項社會救助范圍,但由于特殊原因(如遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病、子女就學等)仍導致基本生活暫時出現較大困難的家庭。
2、因遭遇自然災害、火災、交通事故等突發事件、意外傷害,在扣除各種賠償、保險救助等資金后,個人負擔仍然較重,導致家庭基本生活難以維持的家庭。
3、因患各種大病、重病,在扣除新型農村合作醫療、城鎮居民基本醫療保險、醫療救助和其他社會幫困救助資金后,因個人負擔的醫療費數額較大(包括個別未繳納各類保險而患重特大疾病的家庭),直接導致基本生活難以維持的家庭。
4、在本旗范圍內發現的流浪乞討人員。
5、其他特殊原因造成家庭生活特別困難的城鄉家庭,經其他救助措施幫扶后,基本生活仍然難以維持的。
四、工作任務
我旗開展“救急難”試點工作,重點實施“123”重點任務。
(一)設立一項基金
設立“救急難”公益基金,以旗委政府牽頭,動員、引導本地具有影響力的社會組織、駐地企業捐贈募集資金,動員黨政機關、社會團體、個人捐款,同時積極爭取旗財政、上級部門為基金注入資金,爭取建立資金較為充裕的“救急難”公益基金,為開展“救急難”工作建立資金保障。基金主要用于臨時救助以及醫療救助資金不足或不到位時,解決困難群眾急難救助。
(二)完善兩項重點制度
實施“救急難”工作,目標是托底線,救急難,因此要按照《社會救助暫行辦法》規定明確臨時救助、醫療救助和住房救助、教育救助、就業救助的職責。重點完善臨時救助、醫療救助在“救急難”工作中的主要功能和作用
1、完善臨時救助制度。在原《烏審旗城鄉困難家庭臨時救助辦法》的基礎上,進一步擴大救助范圍,注重“全覆蓋”和“救重點”的統一,既要覆蓋所有遭遇突發性、臨時性生活困難的居民家庭,又要做到對低保等困難家庭的重點救助;進一步提高救助標準,立足“托底線”,與我旗經濟社會發展水平相適應,重點解決群眾基本生活燃眉之急;進一步簡化申請審批程序,注重“規范管理”與“方便快捷”統一,既要嚴格執行審核審批程序,又要突出救急救難的制度特點,縮短審批時限,增強救助實效。
2、完善醫療救助制度。進一步完善《烏審旗城鄉醫療救助工作實施方案》,在救助對象范圍上覆蓋所有貧困居民以及因病致貧居民;在就醫用藥范圍上適當放寬,用藥目錄、定點醫療機構等應與大病保險相一致,逐步取消就醫用藥限制;在救助程序上簡化結算程序,推進“一站式”即時結算服務;在制度銜接上加強與基本醫療保障、大病保險、商業保險等相關制度的有效銜接,充分發揮制度合力。
(三)建立三項工作機制
——建立主動發現報告機制。以公安機關、蘇木鎮政府、嘎查村(社區)、社會組織、社工組織、志愿者服務團隊等與群眾聯系密切的工作機構為依托,充分發揮基層公安、蘇木鎮、嘎查村(社區)、社會組織、社會工作者和志愿者作用,主動發現、及時救助,第一時間采取幫扶、疏導和干預措施,切實做到早發現、早救助。蘇木鎮開通社會救助熱線,暢通困難群眾申請救助和有關人員報告急難情況渠道。
——建立一門受理、協同辦理機制。在各蘇木鎮便民服務大廳設立“社會救助”窗口,專人負責社會救助申請受理或轉辦工作,受理工作具體分為即時辦結,限時辦理,即時辦理需要相關部門在接到救助申請后立即協同辦理,對轉辦事項加強部門配合,確保困難群眾求助有門,受助及時,工作目標和救助標準按新《臨時救助辦法》和《城鄉醫療救助方案》規定執行。
對急難求助資金需求大、超過規定標準的,對面臨急難問題有可能采取錯誤行為甚至極端行為的,蘇木鎮和旗縣民政部門在積極救助、及時干預的同時,要及時向政府上報情況,向有關部門通報情況,提出解決方案,明確支持條件,確保及時解決問題或采取必要工作措施,防患于未然。對于提出不合理要求的對象,應耐心做好政策解釋工作。積極爭取同級黨委、政府完善制度安排,健全救急難工作機制和保障措施。
——建立社會力量參與社會救助機制。建立社會力量參與社會救助培育扶持優惠政策,為社會力量參與社會救助創造條件,提供便利,充分發揮專業服務機構和社會工作者在“救急難”方面的優勢,為救助對象提供社會融入、能力提升、心理疏導等專業服務,推動社會救助由單獨物質救助向物質救助、精神慰籍、心理疏導、能力提升等綜合救助服務轉變。
五、實施步驟
(一)組織動員階段(20xx年5月—6月)
旗政府成立“救急難”工作領導小組,細化各部門職責分工,形成政府主導,各部門齊抓共管,共同參與的工作格局。結合地方實際,制定切實可行實施方案,召開領導小組會議,安排部署“救急難”各項工作。
(二)完善制度階段(20xx年6月—7月)。
修訂完善現行《烏審旗城鄉困難家庭臨時救助辦法》、《烏審旗城鄉醫療救助工作實施方案》,根據我旗經濟社會發展水平,廣泛征求社會各界意見,按照救助范圍全覆蓋、救助標準托底線、救助程序方便快捷的要求,力求使方案設計達到“托底線、救急難、可持續”的要求。
(三)籌集資金階段(20xx年6月—8月)
爭取旗政府追加“救急難”資金預算,并爭取上級部門資金投入,為“救急難”工作開展提供資金保障。同時啟動“救急難”公益基金審批報批程序,成立基金籌委會和基金委員會,開展基金設立工作,廣開渠道為基金籌措資金。
(四)實施救助階段(20xx年9月)
根據試點工作方案,實施救助工作。通過基層工作人員和社會工作者,主動發現急難對象實施救助。開通社會救助熱線,在蘇木鎮政務大廳設立社會救助窗口,方便困難群眾求助。同時通過政府服務購買方式或者志愿服務的方式,對救助對象提供社會融入、能力提升、心理疏導等專業服務,彌補物質救助的不足,真正做到“送溫暖,送到家”。
六、保障措施
(一)強化組織領導
成立以旗政府“一把手”任組長、分管副旗長任副組長、相關部門主要領導為成員的“救急難”領導小組,具體負責試點工作的組織領導和統籌協調,確保各項重點工作任務的落實。
(二)加大財力保障
根據歷年來臨時救助、城鄉醫療救助支出情況,考慮到臨時救助范圍的進一步擴大,醫療救助封頂線的進一步提高及二次救助,用藥目錄的調整放寬等情況,爭取旗財政按照全旗人口每人10元的標準安排預算,并為“救急難”基金注入啟動基金。
(三)開發設置社工崗位
積極爭取旗委政府開發設置社會工作崗位,尤其在城鄉社區大力設置社會工作崗位,發揮社會工作者專業服務,為社區居民提供養老服務、社會救助、就業服務、心理疏導、婚姻家庭服務、殘疾人服務、青少年服務等社會工作服務,逐步實現社會工作專業服務社區全覆蓋。
(四)完善各項救助制度銜接機制
加快完善各項救助制度銜接機制,最低生活保障為城鄉特困人員供養解決基本生活問題;醫療、住房、教育等救助制度解決專項救助問題;臨時救助解決突發問題;社會力量幫助解決個性化突出問題。要加強部門配合,完善辦理、轉辦流程,努力形成社會救助分工協作、齊抓共管、整體推進的良好局面。
(五)加強信息共享
加強民政系統內部業務信息共享,通過家庭收入核對平臺、優待撫恤、福利津貼等信息,為主動發現急難對象和準確判斷急難情形提供依據。加強與公安、衛生、教育、住建、人社、保險等與社會救助工作相關部門的信息共享,在做好為各相關部門提供低保對象、特困人員基本信息的同時,及時了解掌握各類專項救助和慈善救助開展情況。
(六)建立督辦制度
建立“救急難”工作督查督辦和責任追究制度,明確責任追究范圍,落實發現、報告、受理、審核、審批或轉辦等各個環節的責任人和工作要求,對各類“救急難”事項,特別是一些影響較大或帶有苗頭性的急難事項,加大督查督辦力度,對因責任不落實、相互推諉、處置不及時等造成嚴重后果的單位和個人,配合有關部門給予嚴肅處理。
試點方案集錦 篇9
為促進我縣農業持續穩定發展,加快傳統農業向現代農業轉變,不斷提升農村保險服務水平,實現農村民生持續改善和社會安定祥和,根據《農業保險條例》(國務院令第629號)和陜政辦發〔20xx〕30及延金融發〔20xx〕35號要求,結合我縣實際,特制定本方案。
一、基本原則
遵循“政府引導、政策支持、依法合規、自主自愿、協同推進”的基本原則,堅持政府組織推動、社會各方積極參與、農民群眾自愿投保、保險公司市場化運作的互動工作體制,確保農業保險工作高效有序開展。
二、試點品種
按照上級安排,我縣試點品種為玉米。
三、試點區域
為了有效地開展工作,經過調研,決定在鄉、三個行政村中分別進行試點,試點規模10000畝。
四、保障金額、保險費率及財政補貼標準
玉米保險金額每畝為400元;保險費率為4.9%;保費19.6/畝;財政補貼75%(其中中央財政補貼40%,省財政補貼25%,市、縣兩級財政共補貼10%)。
五、保險責任和理賠標準
政策性農業保險單個險種保險合同全省統一費率、統一條款。保險責任和理賠標準以保險合同為準。各承辦機構不得擅自修改保險合同內容,按合同執行。
六、工作要求
(一)加強組織領導。成立縣玉米保險試點推廣工作領導小組,組長由主管副縣長擔任,副組長由縣金融辦主任、縣財產保險公司經理擔任,成員單位由財政局、農業局、林業局、畜牧局、氣象局、鄉政府組成,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣金融辦,辦公室主任由縣金融辦主任擔任,負責全縣農村玉米試點保險工作的組織、協調、指導等工作。
(二)強化責任落實。鄉政府要指定一名副職具體負責本轄區工作的組織協調,并在每一個行政村指定一名協管員,配合縣財產保險公司開展玉米試點保險工作,將具體工作落實到村、普及到戶。
(三)加大宣傳力度。縣財產保險公司要充分利用電視臺、LED顯示屏等載體及發放宣傳單,切實加強宣傳,確保此項工作家喻戶曉。
(四)強化監督檢查。由金融辦牽頭,縣政府督查室、縣考評辦參與,對全縣玉米試點保險工作開展情況進行監督檢查,并對年度完成任務進行考核。縣財產保險公司要設立專門承辦與服務部門,指派專人負責全縣玉米試點保險業務辦理工作,確保參保、理賠等工作有序開展。
試點方案集錦 篇10
縣地稅局穩步推進 “兩評一樹”試點活動,采取六項措施促使評樹活動更加公開透明。
一是宣傳公開。
召開干部職工動員大會,制定活動方案,利用內外部網站等信息平臺,大力宣傳“兩評一樹”活動的目的、內容、方法步驟及具體要求,層層動員,廣泛發動,激發干部群眾參與熱情,營造濃厚的活動氛圍。
二是監督渠道公開。
緊緊圍繞評工作、評作風的內容,通過局長服務日、發放調查問卷、印制監督卡、召開特邀監察員座談會、設立意見箱、公開投訴電話、走訪服務對象等方式,廣泛征求群眾意見,深入查找群眾不滿意的問題,撰寫自查報告。
三是承諾公開。
在廣泛征求意見的基礎上,區別縣局班子、基層站所、機關科室和重點崗位人員,圍繞德、能、勤、績、廉以及創建“群眾滿意基層站所”活動標準和崗位風險等不同重點,深入開展自查自評,主動公開自查報告和公開承諾,接受社會監督。
四是述職述德述廉公開。
由班子成員、中心所長、科室長撰寫述職述廉報告,公開向干部職工述職述德述廉,接受干部職工面對面的質詢。
五是群眾評議公開。
按照工作評價和作風評價,設計縣局班子、班子成員、基層站所、中層以上干部及重點崗位人員四種評議票樣,根據述職述德述廉情況,分層次進行民主評議,將評議結果進行公開。
六是整改措施公開。
結合自查自評、調查問卷、監督卡、民主評議所征求的意見建議和評議結果,認真梳理分類匯總,針對存在的問題,建立臺帳,制定整改方案,明確整改項目、整改措施、責任單位和完成時限,明確職責分工,抓好整改全過程的公示化運行。
試點方案集錦 篇11
××鎮已被列入第二批全國發展改革試點小城鎮,為進一步推進旅游事業發展,根據《××鎮總體規劃》、《××鎮發展改革試點方案》及《旅游總體規劃》、《新安江山水畫廊旅游區規劃》,結合××鎮旅游事業發展現狀,特制定本方案。
一、××鎮旅游建設概況
××鎮地處中國歷史文化名城——南部,新安江上游,是“新安江山水畫廊”的主景區、“三潭枇杷”源產地,擁有黃山市最大的內陸碼頭,又是國際黃金旅游線黃山──千島湖的交通樞紐,距黃山市52公里,黃山風景區80公里,水路距浙江淳安千島湖鎮65公里。1996年被國家體改委、建設部等11個部委命名為57個全國綜合改革試點鎮之一,20xx年被確定為全省重點中心鎮,20xx年被確定為全國重點鎮。先后被國家建設部和省建設廳評為“村鎮建設先進鎮”,榮獲安徽省環境優美鄉鎮、新農村建設示范鎮、優秀旅游鄉鎮、 “一鎮一品”特色產業鎮和安徽省首屆文明鄉鎮等稱號。全鎮鎮域面積99平方公里,下轄12個行政村、2個居委會,人口2.8萬,鎮區現有人口0.7萬人。20xx年,財政收入572萬元,農民人均純收入4880元。××鎮鎮區規劃面積3.1平方公里,建成面積2.5平方公里。公安、工商、海事、國稅、地稅、交通、電信等部門及移動公司、聯通公司、農業銀行都在設有分局或辦事機構;成立了新安江山水畫廊風景區旅游開發中心負責山水畫廊旅游接待服務,景點開發管理;為加強對水上旅游秩序的管理,縣政府還在成立了水上游船管理辦公室。
鎮區擁有日供水1000噸自來水廠,供電所年供電491萬千瓦時。擁有二星級賓館一家,旅行社3家,旅游公廁一座。其中,賓館為二星級涉外賓館,擁有標準客房52間,家庭客房4間,大型會議室及多功能室一間,小型會議室3間,可承辦各種會議、論壇,同時提供140人住宿、400人就餐。其他社會旅館酒店擁有床位300多個,其中接待規模在100人以上的酒店3家,均能提供具有地方特色的餐飲服務。
水、陸交通便捷,鎮內設有新安江游船公司等四家游船公司,擁有游船16艘,船位2300個;快艇26只;有兩條縣道通縣城,有專門的社會汽車公用站,每天有20多班次客車直通縣城,另有4班次客車直通黃山風景區和市政府所在地。
轄區內旅游資源豐富,有“人行明鏡中,鳥度屏風里”之稱的國家級4a風景名勝——新安江山水畫廊貫穿全境,境內擁有十余人合抱的千年古樟樹、保存完好的古民居、萬畝優質枇杷基地、萬畝有機茶基地。特色農產品“三潭枇杷”有“天上王母蟠桃”之譽,每年5月枇杷成熟季節和3月有機茶采摘季節,前來休閑旅游、品嘗枇杷、嘗試采茶樂趣的游人絡繹不絕。目前,已開發接待旅客的景點有:漳潭“千年古樟樹”、“十里紅妝館”;“三潭枇杷觀光園”、“綿潭將軍埠”、“綿潭古戲”,“民俗風情”等。
20xx年底,從事旅游就業人數20xx余人。 20xx年接待游客20余萬人,其中新安江山水畫廊接待3萬人次,旅游收入4200萬元,創稅80萬元,旅游稅收占我鎮全年財政稅收的19%。沿江各村憑借新安江山水畫廊旅游,實現枇杷園觀光游接待游客1萬人次,枇杷也因此賣上了好價錢,實現人均增收650元。旅游業在我鎮經濟社會發展的重要地位已日益凸顯。
二、指導思想、發展思路、發展目標
(一)指導思想:圍繞××鎮總體規劃和發展改革試點方案目標要求,依據市場導向和資源條件,在政府主導型發展旅游業的大背景下,堅持以市場為導向,以社會力量辦旅游為方向,利用新安江優美的自然風光和悠久的徽文化歷史積淀,通過旅游開發,活一方水土,富一方百姓,把新安江山水畫廊旅游風景區建成全國著名的旅游區。
(二)發展思路:在有效保護自然環境和生態旅游資源的前提下,通過開展生態觀光旅游及徽文化特色旅游,建立景觀優美、生態健全、環境優良、設施齊全、服務優質的生態旅游景點網絡及其運行機制,成為杭州至黃山水陸并進的黃金旅游線上的一個具有濃郁地方特色的高質量的生態觀光度假基地,實現生態、社會、經濟的可持續和諧發展。
(三)發展目標:建設成為華東地區著名的、富有地方特色的濱水生態觀光旅游區、徽文化修學旅游基地,力爭到試點未20xx年年接待國內外游客達40萬人次,其中,過境游客穩定在25萬人次,目的地游客增加到15萬人次,旅游總收入超億元。
三、試點主要內容
(一)、進一步做好修編《新安江山水畫廊總體規劃》,積極著手修編《××鎮生態規劃》、《××鎮環境保護規劃》、《××鎮文化發展規劃》等規劃,為旅游業快速、健康、穩定的發展奠定基礎。
(二)、成立××鎮旅游管理委員會,加強行業監督和管理,整治旅游秩序,統一宣傳促銷,互通市場信息,實現客源市場互補,走集團化、集約化規模經營新路子。
(三)、加強與轄區內旅游公司、旅行社的合作,組織民間藝人開展地方民俗表演活動,豐富徽文化旅游內涵;積極抓好景點之間道路網的規劃與建設,開展旅游運輸服務,確保景點間交通暢通,建設旅游綠色通道。
(四)、按照統一規劃、多元投資、共同開發、利益共享和“誰投資,誰經營,誰受益,誰承擔風險”的原則,運用市場機制,多渠道籌措旅游建設資金,鼓勵外來投資開發新的旅游景點,建設旅游基礎設施,改善旅游環境,實現旅游強鎮目標。
(五)、加大景區景點旅游項目建設,完善旅游基礎設施。根據××鎮現狀和未來發展的需要,必須盡快啟動一批旅游基礎設施和景點項目建設。
1、 民俗風情項目
挖掘開發一些旅客參與性強、吸引力大、興趣濃厚的民俗風情項目。如春季茶筍、夏日枇杷、秋天板栗、初冬柑桔,再如糧食土加工、徽州農家風味萊肴烹飪、四時節日食品等,都可吸引游客體驗參與采摘、制作、品嘗,實現自娛自樂。還可開發古老的傳統手工作坊造紙、榨油、土織布、竹編、四雕、聽綿戲、微州婚嫁民俗表演等參觀游。讓游客身臨其境,猶如置身“桃花源”、“男耕女織”的夢境之中。要借舉辦三潭枇杷節、五月龍舟節、鳳凰秋夜水燈節等節慶活動,用新安江這條多姿多彩的飄帶,把這些獨具徽味徽韻徽俗的光彩耀眼的明珠串聯起來,清純而古典、浪漫而綽約,形成—個具有特殊風格的山水風情畫中游專項旅游產品,推向國內外市場。該項目投資300萬元,所需資金采取對上爭取國家資金支持、企業自籌為主的方式,實施時間為20xx年—20xx年。
2“三潭”景點
瀹漳、漳潭、綿潭是全國著名枇杷產地,“一江新安水,萬重枇杷山”、“天上王母蟠桃,地下三潭枇杷”歌詠的就是這里。 以漳潭為重點在沿江兩岸開辟兩個互為對應的景點,—是建設枇杷觀光采摘園。在村對面劃一片枇杷園,園內修觀光道路,并修建—座與同圍環境相適應的“嘗鮮亭”,讓游客能在五月枇杷季節,棄舟入園,自行品嘗枇杷,增加游客的參與性和投身大自然的情趣。二是“千年古樟”保護開發。村中有一棵無愧“樹王”稱譽的“千年古樟”(可申報吉尼斯紀錄),其樹桿之粗(樹干胸徑周長為10.4米)、樹冠之大、樹齡之長、繁茂之勢實為罕見。20xx年初,已經投資20xx萬元配套開發了漳潭“十里紅妝館”和綿潭古戲臺,就吸引了大批的游客。下一步將圍繞“樹王”挖掘開發富有美麗情趣,引人入勝的相關傳說,配合表演相關民俗,以增加“樹王”的神秘性和觀賞性。該項目投資100萬元,所需資金采取對上爭取國家資金支持、企業自籌為主的方式,實施時間為20xx年—20xx年。
3、農家樂景點
新楊村、綿潭,都是徽州民居的典型村落,該村古風甚濃,景色宜人,整體布局好,依山傍水,景色秀麗。因新楊村有豐富的`可利用資源,初步規劃:將“山水畫廊新安江”風情旅游的重頭內容擺在該村,整個村莊通過環境治理后均可為民俗旅游服務。為集中再現徽州的傳統、生產、生活方式,利用新楊村對岸的兩座小山坡,修建傳統手工造紙作坊(其生產的“澄心堂”紙,是中國宣紙的鼻祖,享譽四海)、榨油坊、古農具操作、腳踏水車、竹編、土織布、四雕工藝等內容。安排游客于農戶家中,讓其參與所有能參與的生產、生活內容,與古風古趣濃郁的山民們把盅交談,領略徽州農家的怡然之情,盡情享受“世外桃源”之樂。該項目投資300萬元,所需資金采取對上爭取國家資金支持、企業自籌為主的方式,實施時間20xx年—20xx年。
4、花果山屏障
為使“山水畫廊新安江”旅游線更具魅力,我們打算利用沿江兩岸適宜的自然條件,把所有的果品在兩岸進行合理布局種植。因此,沿江兩岸建成茶果連綿的彩色屏障,讓游客一年四季游新安江,都置身于花的海洋、果的世界。同時,也為旅游土特產品開發提供了基地,無疑將產生極大的效益。該項目投資450萬元,所需資金采取對上爭取國家資金支持、企業自籌為主的方式,實施時間20xx年—20xx年。
5、九里潭休閑山莊
九里潭村位于上游4.5公里處,背靠龍椅山,面臨新安水。在依山坡地蓋數棟別墅并利用其較大面積的平緩灘地開發野營燒烤、親水戲魚及運動場所,在水面上開發刺激驚險的水上游樂項目。該項目投資300萬元,所需資金采取對上爭取國家資金支持、企業自籌為主的方式,實施時間20xx年—20xx年。
6、開發徒步(山地車)旅游線路
為了適應廣大國內外徒步(山地車)旅游愛好者的需要,將開設雄村(漁梁)一朱村一浦口一南源口一瀹嶺下一瀹潭一漳潭一九砂一九里潭一鳳凰島一徒步(山地車)旅游線路,該路段力求保持原來石板甚至泥土路面,使其具備原生態氣息。該項目投資80萬元,所需資金采取對上爭取國家資金支持、企業自籌為主的方式,實施時間20xx年—20xx年。
7、綿潭畫家創作基地及新楊村寫生基地
綿潭村文化底蘊深厚,不僅擁有獨具特色的綿戲,秀麗的山川還孕育了古往今來不少的畫師與畫家,現今就有新安畫派莊家漢等杰出代表。新楊村是徽派建筑的典型,加上新安江畔獨具魅力的詩畫山水,都是文人墨客的向往之地。該項目投資500萬元,所需資金采取對上爭取國家資金支持、企業自籌為主的方式,實施時間20xx年—20xx年。
8、特色游船開發
開發特色游船是為了拉升新安江旅游線,充實旅游品位,以徽州獨有的特色游船及游船上文化娛樂項目的開發,來提升新安江山水文化游的內涵。該項目投資150萬元,所需資金采取對上爭取國家資金支持、企業自籌為主的方式,實施時間20xx年—20xx年。
9、完成老街整治工作,建成保持明清建筑風格的老街步行旅游商業一條街(總投資1600萬元)。所需資金采取對上爭取國家資金投入、經營權轉讓融資等方式,實施時間20xx年—20xx年。
10、新區建設。以被列入省861重點項目“黃山千島旅游休閑中心”建設為重點,全力加強××大茂新區建設。加速完成該項目的“七通一平”基礎設施建設,分期分批完成農民新村、產權式酒店、寫生基地、商業街等項目建設,爭取在20xx年完成500畝大茂新區的建設(該項目計劃投資5.1億元,由開發商資建設)。
11、鳳凰島旅游度假村項目建設。地處碼頭對岸,距離1公里,全島面積200余畝,內外各有湖泊,整個島三面臨水,呈半島型,稱鳳凰島。景點已進行了一期開發,該項目建設主要是提供一個黃金旅游線上的旅游驛站,供大部分的休閑游客和一部分的觀光游客在度假村內休憩、游樂,充電后展開更好的旅程,另一個功能是提供一些產權式別墅,供商務人士來此度假、交流、會晤及享受天倫之樂。項目創造“臨流別館,夢里徽州”的意境,建筑全都采用徽派和仿徽派建筑。項目二期7500萬元,由開發商投資,建設實施時間20xx年—20xx年。
四、實施步驟
××鎮旅游事業發展改革試點分三步實施:
第一步為啟動階段(20xx年):包括成立組織、制定方案、擬定規劃、宣傳發動等工作。
第二步為全面實施階段(20xx年—20xx年):包括依照方案整體實施、立體推進、重點突破、全面鋪開,逐步取得明顯成效。
第三步為鞏固提高階段(20xx年):包括總結驗收、鞏固成果,解決好試點中出現的新情況和新問題,實現發展與改革的總體目標,初步建立起適應市場經濟發展要求的全新城鎮體制。
五、保障措施
(一)加強領導,明確責任
為確保××鎮旅游建設發展改革試點工作順利實施,××鎮成立以黨政主要負責人為組長,分管副書記、副鎮長為副組長,鎮直有關部門負責人為成員的××鎮旅游事業發展改革試點領導小組,領導××鎮試點期間的旅游規劃、建設、管理、開發、資金籌措等工作,負責試點方案的具體實施。××鎮領導小組與鎮直、駐鎮有關部門簽訂責任狀,實行年初確定任務、年終考核驗收的目標管理,按照工作內容定崗、定職、定責,嚴格獎懲兌現。
(二)制定政策,大力支持
為了保證××鎮旅游事業發展改革試點工作的順利推進,縣政府將同意在試點期間給予如下扶持政策:
1、試點優先權。國家、省、市、縣新出臺的各項改革試點優先安排××鎮進行。
2、優先安排各項旅游建設項目申報(如國家旅游發展基金項目等)。
4、屬國家嚴格控制計劃的指標,如土地年度用地計劃等應重點傾斜,優先支持××鎮旅游事業的發展。
5、允許國家、集體、個人參與旅游項目的開發建設,按照“誰投資、誰開發、誰受益”的原則,鼓勵外來客商和農民進鎮投資,以形成多元化、多渠道的投資體制。××鎮政府實行“一條龍”服務,縣政府各相關部門要簡化程序、放寬審批、從速辦理。凡國家政策允許由企業自行投資的項目,除需核準項目外,總投資在200萬元以下的備案項目由鎮政府自行審核備案,報縣發改部門備案。證照辦理中,國家、省、市規定的收費按下限收取。
(三)加大宣傳,擴大影響
××鎮城旅游事業發展改革試點工作,是實施小城鎮、大戰略,推進農村城鎮化進程的重要舉措,是一項涉及面廣、政策性強、牽動性大的系統工程,需要全社會關心支持和參與。為此,將采取廣播、電視、報紙、會議、宣傳欄等各種形式,加大宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知,調動方方面面的力量,提高××鎮知名度和社會影響力,營造人人關心試點,人人支持試點,人人參與試點的良好社會氛圍,促進試點工作的順利實施。
(四)細化任務,分步實施
××鎮旅游事業發展改革試點方案批準后,縣直有關部門要依據《試點方案》,制定出詳細的工作計劃,進一步明確目標與任務,明確責任,細化任務,扎實開展,分步實施,不斷完善,穩步推進,確保完成各項發展改革試點任務,實現預期發展目標。
試點方案集錦 篇12
根據市縣農機局,財政局《關于印發20xx年農機深松整地作業補助試點工作實施方案的通知》今年縣安排給我鎮1000畝。在我鎮部分村適宜區域開展農機深松整地作業補助試點工作。為實施好今年農機深松作業補助試點工作,結合我鎮實際制定本方案。
一、實施農機深松整地作業的意義
機械化土地深松作業,是提高土地蓄水保墑能力和抗旱防澇能力,有效提升糧食增產能力,促進糧食增產,農民增收的重要手段。機械化深松在不翻土和不打亂原有土層結構的情況下,打破堅硬的犁 底層,加厚松土層,不僅可有效提高土壤的透水,透氣性能,提高土壤蓄水保墑能力,還因松土層的加厚,吸水能力的增強實現澇情的有效緩解。與深耕作業深翻土地相比較,深松作業工作阻力小,工作效率高,作業成本低。同時深松時不反動土壤,不僅防止了破壞土壤團粒結構,土層分布,保證作物及時從土壤正常吸收水分和養料,還可以保持地表的秸稈,殘茬覆蓋,有效防止土壤的風蝕與水土流失。
實踐證明,機械深松可使雨水,雪水下滲,形成巨大的土壤水庫,減少水土徑流,減少水分蒸發,使伏雨、冬雪春用、旱用確保墑情。一般說,深松地塊比不深松地塊在0-100厘米土層中可多蓄-2毫米的水分,0-20厘米的土壤平均含水量比傳統耕作一般增加24-718%。可有效實現天旱地不旱,減少灌溉次數。機械化深松適應各種土質,對中低產田作業效果更為明顯。
二、任務安排
今年我鎮計劃在xx社區和鞠家窯社區部分村和發牛社區部分村土地地塊較好的,以糧食生產為主,平整耕地為重點的地方,確保我鎮實施20xx年農機深松整地作業補助試點區域。重點在糧食高產創建示范區域化種植、規模化經營程度高的區域結合實施,盡量集中成片。
三、具體工作要求
(一)規范作業模式,保證作業質量。
我鎮土地適宜深松作業加旋耕。農機深松整地作業深度應達到2厘米以上,要求基本無漏松、深淺基本一致。聯合深松作業模式要求做到田面平整,土壤細膩,基本沒漏松,深淺基本一致。
(二)明確補助對象,補助標準補助程序。
農機深松補助對象為合作社,是定額補助,補助為每畝元,三年內同一地塊只能補助一次。程序為先作業后補助,先公示后兌現的原則。
我鎮開展深松作業的拖拉機必須為四驅100馬力以上。明確作業任務,根據下達的任務,分到社區村。
(三)明確質量監督。
每村要明確村內一名干部為質量監督員,對作業過程質量進行跟蹤檢驗和監督,并接受上級工作人員的檢查督導,保證作業質量和面積,并設立深松作業質量監督和投訴電話,縣農機局,xx鎮政府
明確地塊,在鎮政府、村領導協助下,農機合作社與各村簽訂合同報上級部門備案。作業合同在村務公開欄公示7天,合同中明確作業地塊作業面積、作業模式、作業時間、作業質量、收費方式、作業價格、個人支付、作業確認及兌現。
(四)有關保障措施。鎮政府成立領導小組,以分管副鎮長為組長農機站和各社區委員為成員領導小組。農機站加強技術指導,加強監督檢查,加強宣傳引導。
試點方案集錦 篇13
為貫徹落實《交通運輸部辦公廳關于推進改革試點加快無車承運物流創新發展的意見》(交辦運〔20xx〕115號)(以下簡稱《意見》)的工作部署,加快我市無車承運物流創新發展,促進物流業降本增效,經研究決定在全市開展為期一年的無車承運人試點工作,市無車承運人試點工作實施方案。為確保我市試點工作順利推進,特制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想
全面貫徹落實國家和交通運輸部關于加快無車承運物流發展的相關要求,深入實施天津市創新驅動發展戰略,以移動互聯網促進貨運物流業轉型升級為主線,以優化物流服務供給為核心,以試點為載體,圍繞準入技術條件、服務標準規范、安全運營監管、誠信考核評估、風險賠付機制、稅收征管制度等方面,探索完善適應我市無車承運物流發展的法規制度和標準規范,推動實現貨運物流業的集約化、規模化、規范化發展,促進物流企業“降本增效”,降低我市實體經濟企業成本。
(二)基本原則
——市場引領,問題導向。結合天津貨運物流市場轉型升級和無車承運人創新發展的實際需求,針對天津無車承運物流發展中面臨的突出矛盾和問題,有針對性地圍繞相關法規制度、標準規范等開展試點和探索,逐步優化調整對無車承運人的行業管理制度,破解無車承運人發展的制度障礙。
——多方聯動,綜合施策。建立“部省協調、部門聯動、統籌推進”的工作機制。加強與交通運輸部的聯系溝通,及時跟進無車承運人試點工作的新精神、新要求;加強與國稅等部門的協同聯動,在信用建設、稅收政策、行業監管等方面采取綜合措施,協同推進道路貨運無車承運人發展。
——示范先行,有序推進。選取典型企業先行開展試點,通過示范企業對數據接入技術研發、衛星裝置安裝使用以及稅務規范上交等方面的實踐經驗,推進無車承運人的規范有序發展。
(三)工作目標
通過開展試點,凈化物流市場經營環境,提升行業管理部門監管水平和治理能力,創新物流運營模式,培育一批理念創新、運作高效、服務規范、競爭力強的無車承運人,為京津冀都市圈經濟社會發展提供優質、綠色的物流運輸保障。具體體現在:
物流行業新業態健康發展,運輸組織化程度大幅提升。試點期內培育一批理念創新、運作高效、服務規范的無車承運人,引導和促進貨運物流行業向集約化、規范化發展,帶動行業內廣大中小企業的發展。
科技引領作用顯著增強,物流服務供給能力有所提高。從事貨運經營的互聯網平臺得到廣泛應用,車輛、貨源、站場等社會物流資源整合效率明顯提升,對全市分散的物流資源進行集中配置和運力的統一調配,提升物流效率,降低成本,支撐服務業供給側結構性改革。
法規標準逐步健全,市場秩序進一步規范。在運營服務、行業監管、誠信考核、稅收征管等環節,探索完善與新興服務業態相適應的法規制度和標準規范,規范全市貨運市場主體經營行為,為無車承運物流發展營造環境。
二、試點企業應具備的條件
(一)企業基本條件
1.在天津市內注冊,具有企業法人資格;
2.實繳注冊資金在1000萬元及以上且已滿6個月;
3.有與經營業務相適應的專業人員和管理人員;
4.有健全的經營管理制度、安全管理制度和服務質量保障制度;
5.信用狀況良好,無不良記錄。
(二)互聯網物流信息平臺要求
1.已建具有無車承運業務能力平臺,且已有效營運6個月以上;
2.服務器設置在中國內地,取得《互聯網信息服務業務經營許可證》或ICP備案號;
3.具有與開展業務相適應的信息數據交互及處理能力,且具有完整保存交易記錄至少1年以上的能力;對于超過1年的信息數據要采取有效方式永久保存備查;
4.平臺至少具有以下功能:
(1)面向社會的實際承運人的人、車、戶等基本信息查詢功能;
(2)對實際承運人的經營資質、車輛行駛證和道路運輸證以及駕駛員機動車駕駛證和從業資格證進行審核的功能;
(3)為托運人和實際承運人提供信息、交易、電子合同和結算的服務功能;
(4)對交易過程、車輛運行過程實行透明化動態管理功能;
(5)對實際承運人進行信用評價、投訴處理的信用管理功能;
(6)歷史運單綜合查詢與統計分析功能;
(7)其他功能。
5.具備供交通、稅務等相關監管部門依法調取查詢相關網絡數據信息的條件;
6.有符合規定的安全保護技術措施;
7.平臺數據具備接入運輸管理部門監測平臺的條件且承諾接入。
(三)資源整合能力條件
1.具有較強的貨源組織能力和貨運車輛整合能力,有穩定的運輸業務需求,能整合一定規模的實際承運車輛,運輸組織集約化、規模化程度較高;
2.有與其合作經營的車輛,且占企業全部運力資源的比例不低于50%。
(四)風險承擔能力條件
1.具有體現承擔全程運輸責任,建立相應賠付機制的運輸服務合同文本;
2.保險等方式的風險應對機制健全,且具有相應的.賠付能力,規劃方案《市無車承運人試點工作實施方案》。
(五)法律法規規定的其他條件
三、試點項目申請、審核及驗收程序
(一)項目承擔企業(單位)申報試點項目,應根據上述試點項目條件向天津市道路運輸管理處申報材料。申報材料包括:
1.《天津市無車承運人試點企業申報表》(見附件);
2.《無車承運人試點項目實施方案》;
3.營業執照、組織機構代碼、稅務登記證;
4.銀行開具的資信證明;
5.保障業務經營和平臺運營能力的辦公場所的證明;
6.財務審計報告;
7.《互聯網信息服務業務經營許可證》復印件或網站ICP備案號;
8.與托運人和實際承運人簽訂的運輸合同范本;
9.經營管理制度、安全生產管理制度文本;
10.利用平臺開展無車承運業務已滿6個月的有關材料證明;
11.申報企業風險賠付能力的證明材料(如與保險機構合作的證明材料);
12.申報企業的服務標準規范方面建立的制度;
13.能夠證明交易現金流、電子交易合同、運輸軌跡、回單與運輸業務一一對應的相關材料;
14.申報企業提交所有材料真實性的承諾函;
15.申報企業取得的榮譽稱號及獲得的專利獎項;
16.無違法違規行為承諾書和守法經營承諾書。
以上申報材料一式5份,復印件均加蓋申報單位公章,同時提供電子文件。
(二)天津市道路運輸管理處對申報材料進行初審上報天津市交通運輸委員會,天津市交通運輸委員會組織專家對試點項目實施方案中企業基本情況、互聯網物流信息平臺建設、資源整合能力、風險承擔能力等方面進行綜合評價,審核認定試點項目,并報送交通運輸部備案。
(三)試點企業有以下情況,一經發現立即撤銷無車承運經營資質;有違法行為的,依法嚴肅處置:
1.試點期內出現違反道路運輸和稅收征管相關法律法規的;
2.試點企業應每3個月向天津市道路運輸管理處提交試點進展情況報告,未按期提交情況報告的;
3.試點企業不接受管理部門定期檢查的;
4.試點企業在平臺數據方面弄虛作假的;
5.試點工作進度與本企業擬訂的實施方案計劃嚴重不符的。
(四)試點期結束,市交通運輸委員會將會同市國家稅務局組織專家對照審定的《無車承運人試點項目實施方案》對試點企業進行審查,并將有關結果報交通運輸部。
四、試點組織及實施安排
(一)啟動階段(20xx年11月至12月)
申報試點企業對照試點企業申報條件如實填報《天津市無車承運人試點企業調查表》,天津市道路運輸管理處組織召開無車承運人試點申報宣貫會,各申報試點企業按照《意見》的要求編制實施方案報市道路運輸管理處初審,后上報天津市交通運輸委員會,天津市交通運輸委員會組織專家對企業條件和試點方案進行評審,擇優確定試點企業并公示,報交通運輸部。
(二)實施階段(20xx年12月至20xx年11月)
試點企業確定后,應按有關規定辦理或變更《道路運輸經營許可證》,經營范圍為道路普通貨運(無車承運),有效期為1年。總公司已取得無車承運人試點經營許可證,在天津設立分公司的應到天津市道路運輸管理處進行備案。
試點企業按照試點實施方案認真組織實施,積極探索創新物流運營新模式,完成試點方案確定的工作目標,切實發揮對行業的引領示范作用。各區交通運輸主管部門要加強對試點企業監測、監管以及跟蹤督導,協調解決相關問題,規范企業經營行為。
(三)總結評估階段(20xx年12月)
各試點企業于20xx年12月15日前將總結評估報告報送天津市道路運輸管理處匯總,上報天津市交通運輸委員會,天津市交通運輸委編制全市試點工作總結報告報交通運輸部。
五、試點企業評定程序
第一階段:報名受理(12月1日前)。擬申報企業按照《意見》的相關要求和本方案設定的條件和實施程序,結合自身的發展情況,向天津市道路運輸管理處提出報名申請。逾期不再受理。
第二階段:資格審查(12月14日前)。已報名企業提交全部申請材料,天津市道路運輸管理處按照遴選條件和要求對上報的企業資格條件進行初審,并上報天津市交通運輸委員會。經審查合格的企業列入專家評審會上會名單,對于未進入上會名單的企業反饋其未上會理由。
第三階段:專家評審。天津市交通運輸委員會組織相關專家召開評審會,采取材料審查和現場審查相結合的方式,對申報企業相關情況進行綜合評價,擇優選取我市無車承運試點。
第四階段:正式報部。將確定的試點企業名單及方案、天津市無車承運人試點工作方案上報交通運輸部。
六、相關保障措施
(一)培訓宣貫,統籌安排。天津市交通運輸委員會負責無車承運人試點的組織協調,天津市道路運輸管理處具體負責實施工作。通過組織召開無車承運人培訓會,邀請專家授課的方式,解讀試點政策,正確理解并貫徹落實《意見》和《方案》。同時,通過統籌安排無車承運人試點工作的申報評審,摸底調查了解天津市無車承運人發展現狀,本著“扶優扶強”的原則,科學嚴謹地制定試點企業條件和評審程序,確保試點工作順利推進。
(二)研究政策,營造環境。
一是在了解掌握無車承運人發展訴求的基礎上,充分運用國家出臺的政策,加強與交通運輸部的溝通及與稅務等相關部門的協作,注重配合中的統籌協調,切實幫助企業解決經營資質、信用評價、稅收征管等方面遇到的困難,在不斷評估總結的基礎上及時調整推進新業態發展的工作思路和方法,確保試點的工作的順利推進。
二是強化無車承運人信用建設體系,努力營造有序、誠信的貨運環境。研究制定無車承運人企業的信用評價體系及考核制度,充分利用信息平臺及大數據技術對企業誠信信息進行管理,加強對失信企業及事故的監管檢查,同時配套相應的保險體系,切實改善市場秩序。
(三)跟蹤督導,加強監管。無車承運人在經濟、綠色、效率等方面具備一定的優勢,同時也存在誠信、安全等方面的不確定性。要充分認識到試點工作中的風險,在試點工作的開展過程中加強對試點企業經營行為的監管,建立統計調查和信息管理制度,注重統計分析和運行監測,促進信息平臺的對接,監督企業的數據上報,不斷完善系統,推進實施期無車承運的監測工作,有效杜絕試點企業的違法違規行為,引導新業態健康有序發展,確保行業監管安全。嚴格執行試點退出機制,發現試點企業有弄虛作假等違規違法行為的,由相關部門依法進行處罰,取消試點資格,吊銷《道路運輸經營許可證》,記入誠信考核體系。
(四)典型示范,總結推廣。鼓勵無車承運試點企業在服務規范、稅收征管、信用建設、模式創新等方面重點突破,并通過建立無車承運試點企業的聯系制度,及時了解掌握試點工作中出現的新情況、新問題,強化總結推廣,樹立無車承運物流的典范,帶動全市無車承運物流健康發展。
試點方案集錦 篇14
一、指導思想
一體化教學改革是當前職業教育教學改革的重要方向,實施一體化教學試點是我校20xx年下學期教學教研工作的重點,學校要成立校教研室兩級領導班子負責策劃和實施,要把試點和示范相結合、評價和獎勵相結合,充分調動教職員工的積極性和創造性,通過試點,建立一體化教學的范示,進而在全校推行一體化教學。
二、工作目標
一體化教學是一種把理論教學和實踐教學融為一體的教學方法.就是將理論教學和實踐教學在教學組織上一體化設置,教授與操作等教學手段一體化實施,教室、實驗室和實習車間一體化配置,專業知識、操作技能與職業要求一體化訓練。實施一體化教學不可能一蹴而就,必須分階段進行,先通過試點再逐步推廣,經過反復實踐和改進形成具有教研室統性,科學性,程序性的范式。在試點階段,一體化化圍繞以下目標開展工作:
1、積極宣傳推介一體化教學理念,通過試點彰顯一體化教學的效果,形成一體化教學改革的共識。
2、創建一體化教學條。一是打造一體化教學師資隊伍,參與一體化教學的教師原則上都是“雙師型”教師;二是開發一體化教學校本教材;三是規劃建設一體化教學場所。
、建設一體化教學改革資料體教研室。通過試點,積累教學資料,通過改進,優化教學資料,通過創新,豐富教學資料,通過歸納整理,規范教學資料,形成教學資料共享資,充分利用一體化教學改革成果。
4、積極開展一體化教學的.教學研究工作。通過試點,要開發出一批可以推廣使用的一體化教學大綱和教材。要撰寫一體化教學科研論,積極創造一體化教學精品程。
三、組織機構
設立校教研室兩級領導機構,校級領導機構負責教改工作的總體策劃、宣傳、指導、督導、考評、以及資料的收集、整理、存檔、論的匯編和成果的申報。教研室部領導機構負責教改工作的實施。
(一)校級領導機構
顧問:
組長:
副組長:
辦公室:
成員:
(二)教研室領導機構
由各教研室主任負責組建
四、工作內容
1.試點時間:20xx年9月1日-20xx年12月0日
2.試點范圍:在機械工程教研室、電子電氣工程教研室、信息技術教研室進行試點。
3.試點項目:機械工程教研室:《數控車工技能訓練》、《鉗工技能訓練》、《車工技能訓練》一體化教學試點;《機械制圖》、《金屬材料與熱處理》學生自選教師上試點。
電子電氣工程教研室:《電力拖動技能訓練》、《單片機原理及應用》、《pL》、《電子電工》、《彩電維修》一體化教學試點。
信息技術教研室:《計算機應用》一體化教學試點。
4.試點具體要求:
(1)實行項目負責制,成立項目研究小組,確定項目負責人。
(2)由項目研究小組編寫出項目實施方案,包括程名稱、項目負責人、主講人、教學計劃(包括講內容、時間、地點)、教學大綱、場地設置、設備要求、經費預算。
(3)由校教研室領導機構進行檢查和督導。
(4)由校教研室組織示范并進行評比獎勵。
(5)收集整理資料,形成共享的資。
(6)撰寫匯編教改論。
五、工作步驟
1.9月1日-10日召開教改座談會,制訂教改方案
2.9月11日-20日試點教研室出臺教改方案,并上報校一體化教改辦公室
.9月21日-11月0日,校教研室領導機構對教改進行檢查和督導,并進行階段性總結。
4、12月1-1日,組織教改示范并進行評比與獎勵,收集教改論并進行匯編。
六、評價與獎勵
1.評價的方式、內容和標準
由校教改辦組織從“教”和“學”兩個方面進行評價,評價的內容和標準見下表:
表:一體化教學效果評價表
評價內容權重評價標準實得分
教教學計劃分有計劃且按計劃實施計分,有計劃未按計劃實施計分,無計劃計0分
教學大綱分有大綱和國家職業資格標準一致計分,有大綱和國家職業資格標準不一致計2-4分,無大綱計0分
教材20分有教材且與教學大綱一致、五單齊全計1-20分,有教材與教學大綱不一致、五單不全計-1分,無教材計0分
堂組織20分堂組織嚴密、教學手段多樣、教學效果好計1-20分,堂組織松散、教學手段單一、教學效果欠佳計-1分
學理論考試20分按學生實得分平均在70分以上,優秀率達20%以上,不及格率在%以下計20分,優秀率每下降1%扣減1分,不及格率每上升1%扣減0分,最低分為0分
技能操作20分按時按質按量完成技能操作的學生在80%以上計20分,每下降1%扣減0分,最低分為0分
學生評價10分學生評價為優達90%以上計10分,每下降1%扣減0分,最低分為0分
說明:1、實得分合計在8分以上為優,60-84分為合格,60分以下為不合格
2、五單是指:理論教學單、技能教學單、國家職業技能考核標準單、作業單、技能拓展單(指該項技能的發展現狀及上網查詢學習的方法和內容)
3.獎勵
學校年終總結一體化教學改革經驗,表彰一體化教學先進個及先進集體。評選一體化教學先進個人10名,每人獎勵200元;評選學校“優秀一體化教學方案”-個,各獎勵00元;評選一體化教學先進集體二個,各獎勵1000元。
試點方案集錦 篇15
企業是市場經濟的主體,又是科技創新的主體。做好企業的專利工作,對于提高企業技術創新能力,參與市場競爭,實現兩個根本性轉變,都具有十分重要的意義和不可低估的作用。充分依靠和運用專利制度,使之成為促進企業技術創新的重要動力機制和保護機制,促進形成企業自主知識產權。要采取切實可行的措施,把專利工作切實納入企業的技術創新、生產、經營等各個環節中去,提高企業在國內、國際市場上的競爭能力,促進擁有自主知識產權的產品、產業的形成和發展。
一、企業專利試點工作的指導思想為了適應加入wto的需要,大力推進我市企(事)業技術創新工作,促進全市科技、經濟發展,參照國家知識產權局、國家經貿委聯合下發的《關于開展全國企業專利試點工作的通知》精神及作法,指導全市企(事)業專利工作深入開展。本著“試點先行,積累經驗,以點帶面,積極發展”的方針,擬選擇若干家企(事)業作為試點單位,予以積極指導,促使這些企(事)業在專利文獻運用、專利申請、專利產權管理、專利技術實施、產業化、專利保護等方面先行一步,起到專利工作示范作用,從而推動全市企(事)業專利工作健康發展。
二、專利工作試點企(事)業應具備的條件凡我市內企(事)業單位具備下列條件之一者,可申請列入全市企(事)業專利工作試點單位:
1、已建立了專利工作規章制度,確定了專利工作的主管領導,設立了專利工作機構,配備了專職或者兼職的專利工作人員,專利制度的功能、作用已得到發揮的企(事)業。
2、專利產品已成為企(事)業的支柱,并具有可觀的市場前景。
3、專利技術實施效益好的企(事)業。
4、專利技術應用或專利戰略運用形成新的經濟增長點的企(事)業。
5、開展現代企業制度試點的企業單位。
6、已擁有一件以上高新技術專利,并開發為市場暢銷或知名品牌產品的企業。
三、專利工作試點企(事)業及產業化示范工程單位工作重點被列入全市企(事)業專利工作試點的單位。要根據自身條件和需要,制訂試點方案,遵照《企業專利工作管理辦法》積極開展工作。試點工作中要特別注意抓好以下幾個主要環節:
1、充分利用專利信息,提高企(事)業科技水平和技術創新能力。增強企(事)業利用專利信息的意識,把對專利信息的.利用逐步納入到科研、生產活動中。有條件的應盡快建立專利文獻數據庫,隨時掌握國內外動態,積極開展專利文獻檢索工作。在科研立項、產品開發、技術引進以前要進行必要的專利文獻檢索、分析和論證,避免低水平重復研究,避免侵犯他人的專利權,提高科研立項和產品開發工作的起點和水平。在技術引進、消化吸收的過程中,要注意專利信息的利用,并爭取在引進技術的基礎上進行技術創新。
2、增強專利保護意識,制訂和運用專利戰略。企(事)業完成發明創造后,對適宜申請專利保護的,要及時申請專利,使專利保護與市場開發結合起來,把專利保護納入企(事)業單位的經營管理體制中,以提高產品的競爭能力,保護國家和企(事)來單位自身的合法權益。特別要注意處理好專利申請與科技成果鑒定之間的先后關系,凡要申請鑒定的技術或產品,首先應辦理專利申請,待獲得專利申請后,再組織科技成果鑒定、新產品發布會或新產品展覽(銷)會,以免喪失新穎性而失去獲得專利資格。結合現代企業制度的建立,開展專利戰略研究,掌握相關領域國內外的技術發展方向和目標,制定出專利進攻和專利防御戰略,指導本單位開展技術創新和參與市場競爭,使之能得到整體和長遠的發展。
3、完善企(事)業專利工作管理制度,培訓專利工作人員。確定企(事)業專利分管領導,指導專人負責。有條件的要設立專利工作機構,從組織上保障專利工作的順利開展。同時制定專利管理辦法,完善專利管理制度,使本單位開展專利工作有章可循,并將專利工作納入經營管理體制之中,以適應企(事)轉制和建立現代企業制度的需要。積極培訓專利工作隊伍,不斷提高專利工作人員的素質,使其在發明創造、專利申請、專利文獻檢索、專利產權管理、專利技術實施、專利保護等方面發揮積極作用。
4、建立知識產權管理制度,加強知識產權的保護,建立和完善社會主義市場經濟體制和現代企業制度,需要明晰企(事)業的產權,包括有形資產和無形資產。要制定專利產權管理辦法,維護國家、單位和發明人的合法專利權益。在簽訂研究、開發合同中,必須明確專利申請權和專利權的歸屬。企(事)業轉讓專利權、以專利權入股、許可他人實施專利技術等,須進行專利資產評估。
大力開展產、學、研聯合,促進專利技術產業化。一是實施企業自身的專利技術;二是將高等院校和科研院所的專利技術引進到企業共同進行中試和產業化:三是企業根據市場需求,與高等院校和科研院所、開發新產品。通過專利技術產業化和商品化,形成擁有自主知識產權的民族工業,創立一大批專利名牌產品,以占領國內外市場。四、專利試點企(事)業的申報與確定列入全市企(事)業專利工作試點單位,須由具備條件的單位提出申請,經各縣(區)科技局、知識產權管理機構推薦,各縣(區)只能推薦1-×個單位。經市知識產權局審批后報省知識產權局確定。經審批確定的專利試點單位,要定期填報專利試點工作情況登記表。
五、政策措施
1、試點單位研究、開發、生產、經營的專利技術和專利產品可優先考慮列入全市專利技術專項資金項目,并按有關規定給予資助。
2、列入試點的企(事)業單位,將對其知識產權的申報費用給予一定的資助。
六、試點時間
試點時間自申請批準之日起,時間為2年。
七、考核和獎懲**市知識產權局成立企(事)業專利試點工作領導小組,具體負責專利試點工作的審定、考核和獎懲。凡被列入全市企(事)業專利工作試點單位,每年要考核一次。考核內容為專利試點主要內容,考核評價指標另定。考核合格者,可繼續列入試點單位,對其中取得明顯經濟效益、產業化進程較快的企(事)業經評定可授予《**市企(事)業專利工作先進單位》榮譽稱號,并對有突出貢獻人員予以表彰、獎勵。考核不合格者取消試點資格。
八、總結與推廣各縣(區)科委、知識產權管理部門要切實加強對試點單位的工作指導,幫助研究解決工作中遇到的具體問題,及時總結推廣有普遍指導意義的經驗,以推動全市專利試點工作的開展。各縣(區)要根據本地實際情況,再選擇幾家企(事)業單位作為本地區、本部門、本行業的專利試點單位,參照本方案有關條款,開展專利試點工作,并將專利試點情況報送市知識產權局。企業專利試點策劃方案曾老師
試點方案集錦 篇16
根據省、市對消防工作的要求,切實把消防工作納入到全鎮新農村建設的范疇,努力提升農村公共消防安全水平,增強農村抗御火災的能力,特制定本方案。
一、指導思想及總體目標
堅持“預防為主,防消結合”的方針,按照20__年中央一號文件關于“加強農村消防工作”及《關于印發的通知》(公通字[20xx]34號)的要求,將農村消防工作納入社會治安綜合治理防控體系,由點及面,重點解決農村電氣隱患問題,農村消防工作建立五個基本,通過推廣,使農村消防軟硬件都上一個新臺階。
二、組織機構
鎮政府成立消防安全鎮試點工作領導小組,具體名單附后。
三、活動時間與試點村
3月中旬至6月底,確定翁方村作為試點單位,開展消防安全村建設,年底前在全鎮全面推廣。
四、工作措施
(一)明確職責,建立健全鎮消防工作保障體系。根據要求,抓好消防安全責任制落實,加強多種形式消防隊伍和公共消防設施建設,開展消防宣傳教育培訓、消防安全檢查及火災隱患整治等工作;行政村村民委員會協助抓好落實,行政村村民委員會主任是本村消防工作的責任人,村民委員會成立消防安全管理組織,制定消防安全村規民約,實行消防安全聯防制度,開展消防安全宣傳和消防安全檢查、巡查,組建專(兼)職、義務(志愿)消防隊伍,組織火災撲救;將出租房消防安全納入外來人口綜管的范疇,村民委員會與轄區企業、個體工商戶簽訂消防安全責任書,明確專人分管,配備專(兼)職防火人員,督促企業、個體工商戶落實消防安全主體責任。鎮屬職能部門要各司其責,在領導小組的部署下,緊密配合、出謀劃策,形成工作合力,積極做好各項工作措施的落實。經費以鄉鎮和村集體經濟兩級保障為主,財政所要在編制年度財政預算時納入農村消防工作經費內容。
(二)抓住重點,全面改善農村電氣安全條件。徹底排查整治民房和出租房的電氣產品質量、安裝和使用,消除線路老化、私拉亂接、超負荷用電現象。
1.在民房和出租房推廣安裝使用漏電保護裝置和防火漏電電流動作報警器。民房每戶、出租房每間安裝漏電保護裝置裝,防火漏電電流動作報警器以一個單體建筑為一個單元,每個單元安裝一個。
2.徹底消除電線老化和亂拉亂接現象。由鎮組織各村與電力部門協作清理亂拉亂接現象;對于線路老化的整治,村作為責任主體,電力部門作為牽頭單位,負責確定明確的電氣老化標準和使用年限,核定電氣容量,并實地全面配合查處氣和整治老化電。
(三)立足實際,逐步改善農村消防基礎設施條件。
1.消防基礎設施建設的重點內容為:消防水源、消防車通道等。按照消防車通道寬度不小于3.5米的要求,確保村主要道路滿足消防車道的要求;消防水源以室外消火栓為主,消防給水通過增設室外消火栓、取水平臺、設置室外消防水池予以解決,對于單一形式不能滿足整體消防水源要求的,可以多種形式并用。
2.實施“家家戶戶配滅火器”工程,民房每戶配備1具2公斤的ABC干粉滅火器,出租房以戶為單位,每戶出租房屋少于3間的配備1具2公斤的ABC干粉滅火器,3間到5間的配備2具,5間到8間的配備3具,8間以上的每兩間配備一具,集中居住點每間配備1具,鄉鎮(街道)對10戶以上連片連戶的.出租房屋集居點配備公共滅火器。
(四)因地制宜,進一步加強多種形式消防隊伍建設。各行政村必須在本項工作完成之前建立義務消防隊,之前已有的要不斷充實完善,義務消防隊配備至少一臺機動泵及相關器材裝備,由消防部門會同派出所對消防隊伍進行經常性的業務培訓,并制定義務消防隊伍在火災接警出動、協同作戰、組織指揮等方面的規范,對其日常執勤戰備、火災現場處置等方面進行指導,不斷提高他們的規范化水平和實戰能力。
(五)廣泛發動,積極開展農村消防安全宣傳教育。結合“百日消防安全大宣傳活動”,教育居民和外來人員安全使用煤氣灶、家用電器等用火用電行為,結合村民從事生產、經營和生活的實際,通過通俗易懂、簡單有效的形式,廣泛開展消防安全宣傳教育,不斷提高村民的消防安全意識,鎮中學、中心小學要配備消防圖書、掛圖、音像制品等消防宣傳資料,完成“兩個一”:每個學校建立一個固定的消防宣傳牌(欄),每年至少開展一次消防安全教育。
五、工作要求
(一)立足實際,抓好落實。按照方案要求在全鎮所有農村同步開展消防安全村創建工作,克服困難,迎難而上,使農村消防工作各項工作措施落實到實處。
(二)加強溝通,部門聯動。加強對村基層組織單位的指導,完善農村消防工作責任制度,建立防火組織和消防隊伍。對村民委員會和轄區單位依法進行監督,督促單位加強管理,確保消防安全。
(三)強化檢查和督導考評。創建工作完成后,從今年開始每年由領導小組對村進行消防工作專項考核,對于消防工作專項考核不合格的,實行一票否決制。鎮政府每年組織對村消防工作進行不少于一次的督察指導,同時迎接市政府組織各部門對鎮消防工作進行的督察指導。
(四)由下而上,建設消防安全鄉鎮。各村要以消防安全村建設工作為契機,夯實消防安全村這個基礎,由村到鎮,全面完成消防安全鄉鎮建設。
試點方案集錦 篇17
衛生部與國家中醫藥管理局于20xx年1月21日聯合頒布的《醫療機構藥事管理暫行規定》提出:“藥學部門要建立以病人為中心的藥學管理工作模式,開展以合理用藥為核心的臨床藥學工作,參與臨床疾病診斷、治療,提供藥學技術服務,提高醫療質量”,并要求醫療機構“逐步建立臨床藥師制”。以后,相繼頒發了《處方管理辦法(試行)》和《抗菌藥物臨床應用指導原則》,旨在規范藥事管理,促進合理用藥,提升藥物治療水平,維護患者權益。
為適應醫療機構改革發展對臨床藥學人才的需要,推動臨床藥師培養工作的落實,衛生部科教司于20xx年5月在北京召開臨床藥師培養工作研討會,就開展臨床藥師培訓工作的基本思路,工作重點,培訓內容和方式等進行了研討,明確將開展臨床藥師在職培訓試點工作。
為加強對臨床藥師培訓試點工作的指導和管理,保證培訓質量,特制定以下試點工作方案。
一、試點目的
通過試點,建立一批臨床藥師培訓基地,建立臨床藥師培養的師資隊伍和管理隊伍;探索適合我國國情的臨床藥師培訓模式,切實加強臨床藥師實際工作能力培養;總結交流培訓經驗,逐步擴大試點推動臨床藥學人才培養工作的健康發展,促進臨床藥學制度的建立與完善。
二、試點目標
1、建立臨床藥師培訓基地30-50個;
2、培養具有獨立工作能力的臨床藥師300-500人;
3、擬訂衛生部臨床藥師培訓工作指導意見,
三、試點內容
(一)臨床藥師培訓基地
通過單位申報(醫院或高等學校)、專家評審,遴選目前已經開展臨床藥學工作并取得較好效果,具有較好的工作基礎和環境條件,具有符合帶教要求的師資力量的醫院設置臨床藥師培訓試點基地(以下簡稱“培訓基地”),確定培養規模。
培訓基地實行滾動式管理。根據培訓工作開展情況和監督檢查結果及時調整。
(二)臨床藥師培訓工作指導委員會
籌備成立由醫院管理、醫學教育、藥學教育、臨床醫學專家、醫院藥學專家等各方面專家組成的專家指導委員會,對各培訓基地試點工作進行指導、檢查與考核。
(三)業務培養目標
通過為期1年的臨床藥師培訓,在業務能力上達到如下目標:
1、能參與臨床藥物治療工作,在某醫學專科或藥物的藥理(藥學)分類的專業范疇內能對5種以上疾病在6種藥品內進行最佳鑒別選擇用藥,具有發現、解決、預防潛在的`或實際存在的用藥問題的能力和掌握與患者、醫務人員溝通的技能。并能陳述其理由和正確記錄。
2、具有初步的臨床藥物治療方案設計與評價的能力。
3、能閱讀和分析本人參與的臨床用藥專業的病歷(以下簡稱本專業)。具有對本專業5種疾病的相關生化和心電圖、B超、X光片等影像學文件、報告的初步閱讀與分析和應用能力。
4、掌握50種以上常用藥品的藥理作用、適應證、藥動學、不良反應、注意事項和藥化、藥效關系等相關知識與數據內容,并能應用于臨床藥物治療。
5、具有提供藥物信息咨詢和宣傳合理用藥知識的能力。
6、具有對患者進行臨床用藥教育的能力。
(四)培訓方式
在臨床藥師和臨床醫師指導下,以直接參與臨床用藥實踐為主,適當課程教育為輔,緊密結合臨床工作實際,培養臨床藥物應用型人才,提升參與臨床藥物治療工作能力。
培訓基地根據培養工作需要成立帶教組。每個帶教組由一名臨床藥師和一名臨床醫師組成。每個帶教組帶2名學員參與臨床用藥實踐。
培養時間為1年,全脫產學習,全年實際工作日不少于48周1920小時。
(五)課程設置:
平均每周安排一個單元講課(按4小時計算),全年實際工作日不少于48周,即為192小時;臨床用藥實踐每周4.5天為1728小時。學員應充分抓緊與利用好時間,注意學習方法。
試點方案集錦 篇18
電網公司知識產權試點示范工作實施方案 class=>為貫徹落實《合肥市企事業單位知識產權試點示范工作意見》(合知〔20xx〕84號)文件精神,切實加強公司知識產權管理,現結合公司實際,制定如下實施方案:
一、指導思想
開展知識產權試點示范工作,是為了推進實施知識產權戰略,推進公司自主創新體系建設,全面提高公司運用知識產權制度的能力水平和自主知識產權擁有量,提升競爭力,努力使公司成為合肥市知識產權試點示范單位。
二、主要內容
(一)成立組織。公司成立由總經理江峰任組長,副總經理張俊生、何鳴任副組長的知識產權管理領導小組,領導小組下設辦事機構辦公室,總經理工作部主任李光宇為辦公室主任,配備專兼職人員辦公,落實辦公經費。
(二)健全制度。建立健全知識產權管理各項規章制度,包括知識產權管理制度、保密制度、知識產權利益分配和獎勵制度、知識產權權益維護制度、知識產權信息利用制度和技術資料檔案管理制度等。
(三)教育培訓。通過知識產權法律法規和相關知識的教育培訓,提高公司決策層的知識產權意識,增強專業技術人員運用知識產權制度提高新技術新產品的研發能力和水平,增強經營管理人員把知識產權制度融入到生產經營各個環節中的能力和水平。通過教育培訓,使知識產權法律法規和相關知識在員工中的普及率達到50,在決策層、專業技術人員和經營管理人員中的普及率達到80;培訓1名能有效管理和妥善處理知識產權事務的專兼職人員。
(四)文獻資料收集。開展知識產權信息特別是專利文獻信息的收集和利用,建立公司主導產品或主要研發方向中外專利數據庫,以建立專利數據庫為基礎,開展主導產品或主要研發方向的專利信息分析與利用、知識產權或專利戰略研究制定工作,為實施知識產權戰略打下基礎。要通過專利信息分析,在了解同類產品或技術的.國內外發展態勢、市場狀況,尤其是競爭對手的新技術、新產品開發動態的基礎上,從專利申請、專利實施(包括專利轉讓和許可等)、專利保護等各個環節出發,制定符合本單位實際、總體推進與分步實施相結合的專利戰略。公司要以專利戰略的研究制定為主要內容,研究制定包括商標、計算機軟件、集成電路布圖設計等知識產權種類的知識產權戰略。
(五)專利申請和實施。要以創新成果的專利申請和實施為主要內容,抓好注冊商標、集成電路布圖設計、計算機軟件等的申請(登記)和實施工作,提升擁有和實施自主知識產權的數量和質量。通過開展試點示范,公司的專利申請量增幅要達到20以上,專利實施率達到50以上。
三、工作步驟
第一階段(20xx年1月至2月):成立以公司主要負責人為組長的試點示范工作領導小組及辦公室,制定工作方案并組織實施。
第二階段(3月至5月):建立起比較完善的知識產權管理制度及其運行機制,做到制度、機構、人員和經費“四落實”;組織知識產權培訓班。
第三階段(6月至7月):建成主導產品或主要研發方向專利文獻數據庫,開展專利信息的分析與利用、專利(知識產權)戰略研究制定工作。
第四階段(8月至9月10日):試點示范工作方案得到全面落實,試點示范的各項工作全面完成。
四、幾點要求
(一)提高認識,強化組織領導。開展知識產權試點示范工作是公司提高核心競爭力的重大舉措,公司各級各部門要高度重視,齊抓共管,切實把各項工作部署認真落到實處。
(二)加大投入,提供財力支持。為了抓好試點示范工作,公司將提供專項資金支持,專項資金用于在試點示范期間內的知識產權申請(登記)、專利文獻數據庫的建立、專利(知識產權)戰略研究和制定、知識產權教育培訓等有關費用的支出。
(三)邀請專家,指導工作開展。在試點示范工作中,公司將邀請省市科技廳局的有關專家指導建立健全知識產權管理制度及其運行機制,適時制定知識產權管理制度示范文本,幫助開展知識產權教育培訓,協助建立和更新專利文獻數據庫,指導開展專利(知識產權)戰略的研究和制定工作。
試點方案集錦 篇19
根據
一、參加人員
根據筆試成績從高分到低分,在資格復審合格人員中,按入圍人數與招錄計劃5:1的比例確定參加職位能力水平測試、面試人員,具體名單見附件。
二、時間安排
職位能力水平測試于7月26日至27日采取實地調研的方式進行,滿分100分。考生于26日上午7:50在省公安廳東院(武漢市洪山區雄楚大街181號)南樓一樓大廳集合,上午8:10仍未到達指定地點的考生視為自動棄權。
面試于7月28日至29日進行,采取即興演講和無領導小組討論相結合的方式,滿分均為100分。按即興演講得分占50%、無領導小組討論得分占50%的比例計算最終面試得分。28日舉行即興演講,29日舉行無領導小組討論。
三、注意事項
1、考生參加職位能力水平測試、面試須攜帶本人身份證(系基層民警的還需攜帶人民警察證)、筆試準考證、遴選報名登記表、畢業證。
2、此次職位能力水平測試、面試共需4天,請考生帶好換洗衣物和食宿費用。其中26日晚上統一安排住宿,其他時間由考生自行安排住宿。
3、考生應服從管理,聽從指揮,遵守考試紀律,不得有任何作弊行為,否則按有關規定嚴肅處理。
附件:職位能力水平測試、面試人員名單
試點方案集錦 篇20
根據《廣州開發區蘿崗區推進生活垃圾分類管理實施方案》(穗開管辦[20xx]8號)的要求,結合我街實際情況,特制定本方案。
一、試點選擇
根據對筆崗新村、東區社區的部分小區、佳大時代公寓及街道辦公樓等的基本情況進行調查,選定街道、各社區居委會、東區社區東城雅苑、筆村農民公寓、筆崗市場為試點。
二、實施措施
根據實地調查結果,確定對各試點區域采取如下措施實施生活垃圾分類處理。
(一)街道和各社區居委會。辦公區域每個辦公室配置1個,配發分類垃圾膠袋,在明顯位置設置分類垃圾桶(60升)4個并設立垃圾分類宣傳指引牌。共需要雙向(藍加灰)垃圾桶(各8升)100個,四分類60升垃圾桶16個,宣傳指引牌4塊。
(二)筆村農民公寓。按月給試點小區每戶派發垃圾分類專用垃圾袋,每戶居民每月發放2卷(每卷32個垃圾袋),其中一卷為餐廚垃圾袋,一卷為其他垃圾袋,顏色與分類垃圾桶一致(綠色為廚余垃圾袋,灰色為其他垃圾袋)。垃圾袋上印有地址、編號等信息。垃圾量較大的用戶須自行購買分類垃圾袋。每年共需垃圾膠袋9600卷。每戶配發廚余垃圾桶(8升)1個,每梯每層設施分類垃圾桶(60升)2個,每棟樓梯口設置分類垃圾桶4個(60升),在設置分類垃圾桶(4個60升)的位置安裝生活垃圾分類指引牌。共需要8升廚余垃圾桶400個,60升垃圾桶136個。按每100戶家庭配備1名分類指導員,指導居民家庭垃圾將每天產生的廚余垃圾和其他垃圾分類投放到指定垃圾桶。分類指導員每天檢查垃圾分類情況并進行登記和數據統計,對不實行分類或者分類不正確的社區家庭進行指導教育,對屢教不改的上報社區居委會張榜通報;對實施分類好的家庭進行統計,授予“環境友好家庭”稱號并給予獎勵。共需4名分類指導員,人員由柯林公司負責,經費從街道垃圾分類專項經費中列支。
(三)東城雅苑。按月給試點小區每戶派發干濕分類垃圾袋各1卷(每卷32個垃圾袋),其中濕垃圾袋為可降解的餐廚垃圾袋,干垃圾袋為其他垃圾袋。垃圾袋上印有地址、編號等信息。垃圾量較大的用戶須自行購買分類垃圾袋。共508戶,每年需垃圾膠袋12192卷。每棟樓梯口設置分類垃圾桶(240升,廚余垃圾桶和其他垃圾桶)2個,在適當的3個地點設施分類垃圾桶(60升)4個并設置垃圾分類宣傳指引牌。共需240升桶22個,60升桶12個,宣傳指引牌4塊。
按每100戶家庭配備1名,東城雅苑需配置5名分類指導員,由萬綠達公司負責人員落實,分類指導員負責指導居民家庭垃圾做到干濕分開,將每天產生的廚余垃圾和其他垃圾分類投放到指定垃圾桶,并要負責其他垃圾的二次分揀工作。分類指導員的相關經費由街道和萬綠達共同承擔。
(四)筆崗市場。每個檔口配置廚余垃圾桶1個(10升),市場邊配備240升分類垃圾桶4個。
(五)佳怡酒店。督促酒店在其內部設置適量的分類垃圾桶,另外,在酒店門口配置240升分類垃圾桶4個并設置垃圾分類宣傳指引牌。
(六)設置二次分揀點。筆村農民公寓、東城雅苑需設置二次分揀點。二次分揀工作由垃圾分類指導員負責,進一步分揀出低附加值的可回收垃圾。分類指導員對低附加值的垃圾進行統計并登記來源,作為獎勵依據。
(七)有害垃圾收集處理。分兩種方案:
一是每層樓設置有害垃圾盒,由清潔工人定期收集后集中放在有害垃圾臨時貯存間,由萬綠達公司負責處理;
二是由家庭集有害垃圾裝袋交物業管理中心,物業管理處進行登記后上報居委,按照有害垃圾分類情況給予兌換獎品。
(八)設置一個便民回收亭。在東城雅苑、筆村農民公寓周邊各建設一個便民回收亭,擴大回收范圍,通過現場回收、電話上門回收等方式提供回收服務。利用便民回收亭向社區居民宣傳垃圾分類的.方法和知識,公開回收電話及其他事項。同時,對轄區的廢品回收點進行統一掛牌,對可回收垃圾進行市場化計價收費,回收點負責統計可回收垃圾數據。
三、經費預算
開展生活垃圾分類各試點所需經費總計約47.3萬元,費用從垃圾分類專項經費中列支。
四、工作要求
(一)加強組織領導,落實工作職責。街道、社區及有關單位要按照垃圾分類工作要求,成立垃圾分類領導小組。明確街道、社區、物業、企業、居民等有關責任,加強組織協調與溝通,共同落實好生活垃圾分類。
(二)加大經費投入,落實分類設施。多渠道、多形式籌資,街道、社區、物業、企業、家庭共同承擔生活垃圾分類設施費用。可回收垃圾的回收利益全部用于分類設施建設。
(三)強化制度保障,落實獎懲機制。制定并完善垃圾分類有關制度,對試點進行量化考評,對做的好的進行表彰,做的不好的進行通報批評。
試點方案集錦 篇21
第一章 總則
第一條 為落實《國務院關于推進資本市場改革開放和穩定發展的若干意見》(國發〔20xx〕3號),保證商業銀行設立基金管理公司試點工作順利進行,根據《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券投資基金法》、《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國銀行業監督管理法》以及《中華人民共和國商業銀行法》等法律法規,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱商業銀行,是指在中華人民共和國境內經中國銀行業監督管理委員會(以下簡稱中國銀監會)批準設立的國有商業銀行和股份制商業銀行。
第三條 本辦法所稱基金管理公司,是指在中華人民共和國境內由商業銀行直接出資作為主要股東、經中國證券監督管理委員會(以下簡稱中國證監會)批準設立、從事基金管理業務的企業法人。
第四條 商業銀行設立的基金管理公司,按照《中華人民共和國證券投資基金法》規定的業務范圍募集和管理基金。試點初期,既可以募集和管理貨幣市場基金和債券型基金,投資固定收益類證券,也可以募集和管理其它類型的基金。
第五條 中國人民銀行會同中國銀監會和中國證監會,負責商業銀行設立基金管理公司的綜合協調工作。
第二章 申請審批程序
第六條 申請投資基金管理公司的商業銀行,應按照中國銀監會的有關規定報送材料,在試點期間應同時抄報中國人民銀行。中國銀監會從商業銀行總體風險監管的角度,審查商業銀行投資基金管理公司的資格,并依法出具商業銀行可以對外投資的監管意見。
第七條 經中國銀監會出具同意投資基金管理公司監管意見的商業銀行,應按照《證券投資基金管理公司管理辦法》等有關法律法規,向中國證監會報送申請設立基金管理公司的有關材料,中國證監會依法進行審批。
商業銀行申請設立基金管理公司的有關材料在試點期間應同時抄報中國人民銀行。
第八條 鼓勵商業銀行采取股權多元化方式設立基金管理公司。
第九條 除本辦法規定的條款外,商業銀行設立的基金管理公司的條件及股東資格,按照《證券投資基金管理公司管理辦法》的有關規定執行。
第三章 風險控制
第十條 商業銀行設立的基金管理公司,應建立良好的公司治理結構。商業銀行應當嚴格按照“法人分業”的原則,與其出資設立的基金管理公司之間建立有效的風險隔離制度,報中國銀監會備案。
第十一條 商業銀行僅以出資額對所設立的基金管理公司承擔有限責任,并通過基金管理公司的股東會依法行使股東權利,不得越過股東會、董事會干預公司的經營管理。
第十二條 商業銀行與其設立的基金管理公司不得違反國家規定相互提供客戶信息資料,業務往來不得損害客戶的正當合法權益。
第十三條 商業銀行設立的基金管理公司的工作人員必須與商業銀行脫離工資和勞動合同關系,不得相互兼職。基金管理公司的高級管理人員應當符合《證券投資基金行業高級管理人員任職管理辦法》的有關規定。
第十四條 商業銀行設立的基金管理公司所管理的基金資產不得用于購買其股東發行和承銷期內承銷的有價證券。
第十五條 商業銀行為基金管理公司管理的基金提供融資支持,應按照國家有關規定執行。
第十六條 商業銀行不得擔任其設立的'基金管理公司所管理的基金的托管人。
第十七條 商業銀行可以代理銷售其設立的基金管理公司發行的基金,但在代銷基金時,不得在銷售期安排、服務費率標準、參與基金產品開發等方面,提供優于非關聯第三方同類交易的條件,不得歧視其他代銷基金,不得有不正當銷售行為和不正當競爭行為。
第十八條 商業銀行與其設立的基金管理公司在銀行間債券市場上不得以優于非關聯第三方同類交易的條件進行交易。
第十九條 商業銀行與其設立的基金管理公司之間的關聯交易實施細則,由中國銀監會和中國證監會共同制定。
商業銀行設立的基金管理公司和設立基金管理公司的商業銀行應分別按照中國證監會和中國銀監會的有關規定進行信息披露。
第四章 監督管理
第二十條 商業銀行設立的基金管理公司所募集的基金種類,由中國證監會核準。
第二十一條 中國銀監會對設立基金管理公司的商業銀行制定相關風險監管指標計算標準,并實施并表監管。
第二十二條 中國證監會依法對商業銀行設立的基金管理公司及其募集和管理的基金實施監督管理,保證基金財產的合法運用和基金份額持有人的合法權益不受侵犯。
第二十三條 中國人民銀行對商業銀行設立的基金管理公司進入全國銀行間債券市場依法進行備案和監管。
第二十四條 商業銀行設立的基金管理公司和設立基金管理公司的商業銀行應分別按照中國證監會和中國銀監會的有關規定報送材料,在試點期間同時抄報中國人民銀行。
第二十五條 中國人民銀行、中國銀監會和中國證監會對商業銀行設立的基金管理公司在依法實施監管過程中,要及時相互通報有關信息,建立監管信息共享制度。
第五章 附則
第二十六條 商業銀行收購基金管理公司參照本辦法執行。
第二十七條 中國人民銀行、中國銀監會和中國證監會共同選定試點銀行,并根據試點情況和市場發展需要,共同商定試點工作安排。
第二十八條 本辦法由中國人民銀行、中國銀監會和中國證監會共同解釋。
第二十九條 本辦法自20xx年2月20日起施行。
試點方案集錦 篇22
一、目的意義
建設社會主義新農村,從林業的角度要正確處理好兩種關系:一是要正確處理生態建設與產業建設的關系,切實推進產業結構的優化升級。林業,既是公益事業,又是基礎產業,肩負改善環境、發展經濟的雙重任務,生態建設是基礎,產業建設是重點,沒有生態保障,產業難以持續,生態建設也無法支撐。生態建設與產業發展要堅持“兩手抓”,協調推進。同時要充分發揮林業資源優勢,大力發展高新技術與綠色環保的新型林業產業,在保護生態基礎上有序開發資源和能源,為國民經濟培育新的增長點。二是要正確處理森林資源保護與利用的關系,促進區域經濟的協調發展。林業,既要遵循自然規律,也要遵循經濟規律;既可作為基礎產業參入資源配置,又能通過實施生態建設實現大林業發展戰略。必須堅持保護先行,確保生態優勢,科學開發利用森林資源,使我縣林業經濟邁上持續快速協調健康發展的征程。“全國綠化模范縣建設”是加快城鄉綠化,改善生態環境,維護生態安全,是經濟社會可持續發展和人的全面發展的重要基礎,是加快實現“領跑中西部、進軍五十強”目標和建設社會主義新農村的重要舉措。創建“全國綠化模范縣”能實現全縣國土綠化工作的協調可持續發展;能展示我縣造林綠化的成就和縣的良好形象;能提高我縣的知名度和綜合競爭力;能推進全面建設小康社會進程。
二、指導思想
以實現“縣城園林化、鄉鎮森林化、道路林蔭化、庭院花園化”為目標,以創建全國綠化模范縣為動力,以全社會辦林業、全民搞綠化為手段,以城區、村莊、道路綠化為重點,堅持以人為本,堅持經濟與人口、資源、環境協調發展,為加快建設“和諧長沙”做出貢獻。
三、建設指標
20xx年,全縣完成造林1.5萬畝,封山育林2萬畝,義務植樹150萬株(其中基地植樹30萬株),四旁植樹80萬株,完成縣城林業生態圈260畝,綠化河流、渠道、公路成人工造林1.2萬畝,完成縣城林業生態圈350畝,義務植樹150萬株(其中基地植樹30萬株),四旁植樹80萬株。綠化河流、渠道、公路200公里,封山育林2萬畝。到底,全縣森林覆蓋率達到45%以上,鄉鎮所在地、村莊綠化覆蓋率分別達到40%和30%,全縣綠化覆蓋率達到45%,綠地率達到36%,縣城人均公共綠地12平方米,隨機抽樣調查公民綠化意識達到85%以上,全民義務植樹建卡率達到90%以上,全民義務植樹盡責率達到96%以上;80%以上的街道、居住區和單位庭院綠地率達到省級標準。
四、工作任務
(一)制定中長期林業生態建設與保護規劃。由縣林業局牽頭,委托部省有關科研院所,制定我縣業生態建設與保護規劃,提高我縣國土綠化工作的科學性、前瞻性。
(二)造林綠化工作
1、城區綠化。要完善縣城綠地系統規劃并納入縣總體規劃。重點在景區景點綠化,道路街巷綠化,單位庭院綠化,居民社區綠化以及立體綠化方面有新的發展。xx年,提升10個街頭花園綠地水平,每年完成城區5個游園新建任務。80%以上的街道居住區和單位庭院綠地率達到省級標準,新建、改建、擴建工程項目,綠化與工程同步施工,同步完成。進入縣城的主要出入口,已建綠地景點的補綠擴綠,提高檔次,未建的要在20xx年底前補建。此項工作由建設局負責,城管局、開發區管委會負責組織實施,縣委文明辦、交通局、規劃局為主要協作單位。
2、道路河流綠化。包括境內的國省干道、高速公路、鐵路、主要河渠兩側綠化。20xx年重點抓好長永高速、機場高速兩側綠色通道建設。20xx年抓好株洲至黃花機場高速路的綠化建設,并對已綠化的河、渠路加強撫育管理。新建公路兩側綠化要高起點、高標準,高檔次,年內建成省級精品工程。此項工作由縣綠委辦負責,縣林業局、交通局、水利局、開發區管委會組織實施。
3、工程造林。包括各級各類工程造林項目,按工程標準,完成全部造林任務,建設一批樣板地塊。此項工作由縣林業局負責,各鄉鎮人民政府負責組織實施。
4、創建花園工程。全縣建設省級森林公園1個,創建省級園林式單位和市級花園式單位20個,縣級花園式集鎮20個,花園式庭院400個。此項工作由縣綠委辦負責,各鄉鎮人民政府的組織實施。
(三)全民義務植樹活動。重點是完善義務植樹屬地管理制度和基地義務植樹制度,不斷豐富和完善義務植樹的實現形式,搞好與重點生態工程建設的結合,各鄉鎮和聯系鄉鎮的縣直機關單位負責建立義務植樹基地,植樹地點做到一定五年不變,廣泛動員機關企事業單位干部職工、城鄉居民參加義務植樹,并實行一戶一卡制度,每年基地植樹30萬株。年內義務植樹建卡率達到96%以上,義務植樹盡責率達到90%以上。此項工作由縣綠委辦組織協調,各鄉鎮人民政府和縣直機關各單位負責實施。
(四)森林資源保護工程。對現有森林資源加強撫育管理,加大病蟲害防治力度,嚴禁亂砍濫伐,嚴禁非法占用林地,嚴防森林火災,杜絕各類毀林案件,切實保護森林資源。此項工作由縣林業局負責,縣森林防火辦公室、縣公安局、縣國土資源局為協作單位。
(五)古樹名木保護工程。根據全國綠委《關于加強保護古樹名木的決定》及建設部《古樹名木管理辦法》,在全縣范圍內對現有古樹名木,進行普查、登記、建檔、立卡,嚴禁移植古樹名木,切實保護好珍貴的古樹名木資源。此項工作由縣綠委辦負責并組織實施,各鄉鎮政府配合。
五、保障措施
(一)提高認識,統一思想。開展創建“全國綠化模范縣”活動,是構建“和諧長沙”,改善生態環境,提高縣域競爭力,加快實現“領跑中西部,進軍五十強”目標的一項重大舉措,具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。各鄉鎮人民政府、縣直各部門、各單位必須充分認識創建活動的重要性。要統一思想,提高認識,真抓實干,把創建“全國綠化模范縣”工作擺上各級領導的重要議事日程。
(二)切實加強對創建工作的組織指導。創建“全國綠化模范縣”工作是一項龐大的系統工程,涉及到社會各階層、各部門、各行各業,必須加強統一領導。建議成立創建“全國綠化模范縣”領導小組,由縣委副書記、縣長黎勇任組長,縣委副書記任正斌任副組長,成員由縣直有關部門負責人,開發區管委會相關負責人組成。領導小組下設辦公室,主任由縣綠委辦主任、林業局局長周海林同志兼任。
(三)實行目標管理責任制。將創建各項工作任務分解到各有關單位和鄉鎮,由政府縣長與各科局長和鄉(鎮)長簽定目標管理責任書,工作任務未完成實行一票否決制。
(四)加大造林綠化宣傳力度。采取長效宣傳與短期集中宣傳相結合的辦法,每年組織兩次造林綠化宣傳月活動(造林期間和迎檢期間)。宣傳的形式主要包括:
1、新聞媒體宣傳。重點是宣傳造林綠化成就,創建標語、口號、意義,創建活動先進典型;
2、設立創建“全國綠化模范縣”林業網站專欄;
3、基層單位創建活動宣傳專欄;
4、組織市民綠化意識調查;
5、有獎知識競賽及中小學有獎征文活動;
6、戶外廣告宣傳(海報、宣傳標語、廣告牌等);
7、綠化簡報宣傳等。
(五)適時掀起造林綠化高潮。每年12月1日至次年3月30日為全縣造林綠化突擊時段。特別是采伐跡地的更新、低產林的改造,各鄉鎮應制定方案,在20__年前完成。以義務植樹為載體,掀起春季造林綠化高潮,繼續鞏固擴大國土綠化成果。
(六)落實創建經費。本活動共需經費支出2390萬元,其中城市生態圈建設915萬元,道路河流綠化400萬元,游園建設200萬元,人工造林135萬元,封山育林200萬元,宣傳學習費用40萬元,花園式集鎮建設補助200萬元,制定林業生態建設與保護規劃20萬,全民義務植樹基地植樹60萬,大山沖森林公園建設200萬,其他20萬元。計劃、財政、交通、水利、林業等部門要千方百計籌措創建經費,為創建活動提供資金保障;各項重點工程綠化資金要向創建活動傾斜;動員社會各界、各階層人士、城鎮居民參與社會造林綠化,結合義務植樹活動,踴躍為創建活動投工、投勞、投資。
(七)嚴格督導檢查。創建過程中,全局各部門單位必須緊密配合,一切工作都要服從和圍繞這個大局,同時縣局將組織有關部門對活動的進度和質量進行隨時檢查,對行動迅速、工作扎實有效的給予表彰獎勵;對工作遲緩、敷衍應付的通報批評,并要求限期整改,整改后仍達不到要求的,追究有關領導責任。創建工作業績將做為年終考核的重要指標和造林綠化表彰獎勵的重要依據。
試點方案集錦 篇23
一、工作目標
通過試點探索,推動實現相關審批服務事項流程更簡、監管更嚴、服務更優。總結形成人力資源社會保障系統可復制、可推廣的證明事項告知承諾標準和規范,研究提出全面推廣試點經驗的意見。
二、試點時間
20xx年6月至11月。
三、試點范圍
根據現有工作基礎,確定在6項社會保險經辦業務和12項專業技術人員資格考試報名中開展證明事項告知承諾制試點(詳見附件)。
四、試點任務
各地人社部門和部屬有關單位要根據本方案要求,重點落實好以下任務:
(一)確定告知承諾適用對象。社會保險參保人員及相關事項申請人員適用6項社會保險經辦業務;相關報考人員適用12項專業技術人員資格考試報名。申請人有較嚴重的不良信用記錄或曾作出虛假承諾,以及被記入專業技術人員資格考試誠信檔案庫且在記錄期內等情形的,不適用告知承諾制。具體適用對象范圍由部社會保險事業管理中心(以下簡稱部社保中心)和部人事考試中心(以下簡稱部考試中心)分別牽頭,會同部信息中心確定。
(二)規范告知承諾工作流程。部社保中心、部考試中心負責編制試點證明事項告知承諾工作規程和告知承諾書格式文本。各地人社部門相應修改完善辦事指南,并根據需要細化告知承諾書格式文本相關內容。書面(含電子文本)告知的內容應包括辦理事項的名稱、設定證明的依據、證明的內容、承諾的方式、虛假承諾的責任等。書面(含電子文本)承諾的內容應包括申請人已知曉告知事項、已符合相關條件、愿意承擔虛假承諾的責任以及承諾意思表示真實等。各級人社部門要在對外服務場所和官方網站發布告知承諾書格式文本和辦事指南,方便申請人查詢、獲取。
(三)加強事中事后核查。部社保中心、部考試中心和各地人社部門要梳理試點工作中需進行核查的信息需求,按照有關規定,通過全國一體化在線政務服務平臺、國家數據共享交換平臺、全國信用信息共享平臺、部門內部核查和部門間行政協助等方式,加強對申請人承諾內容的核實力度。確需進行現場核查的,要優化工作程序、加強業務協同,避免增加群眾和企業負擔。
(四)加大失信懲戒力度。加快建立社會保險領域和專業技術人員資格考試報名領域嚴重失信黑名單制度。對發現作出虛假承諾的,依法依規進行處理,同時納入黑名單。加強跨部門聯動響應,實施聯合懲戒。
(五)強化風險防控措施。部社保中心、部考試中心和各地人社部門可針對具體試點事項,探索建立告知承諾書、資格考試合格人員公示制度。加強風險研判,制定相應預防和補救措施。
五、工作要求
(一)明確分工協作。部社保中心和部考試中心分別負責相關業務領域試點工作的組織實施,部行風辦負責試點工作的`統籌協調、督促推進,部規劃財務司、部信息中心負責國家部委數據共享的協調,并指導各地人社部門推進與當地政府部門開展數據共享,為試點工作提供支持。各地人社部門也要建立相應分工協作機制,合力推動試點工作的順利開展。
(二)明確時間節點。試點工作分準備、啟動、開展、總結四個階段運行。6月完成試點準備,7月前完成全面啟動,8月至11月持續推進,11月中下旬總結評估。部社保中心、部考試中心于每月25日前將工作進展情況(經驗做法、存在問題和工作打算)送部行風辦。
(三)加強人員培訓。部社保中心、部考試中心要加強系統內業務培訓和宣傳動員,確保經辦工作人員準確理解試點工作要求,熟練掌握工作規程,推動試點工作平穩有序開展。
(四)做好總結評估。各地人社部門要認真總結本地區試點工作情況,將有關經驗做法及時報部行風辦。部社保中心和部考試中心要廣泛收集地方人社部門、企事業單位、群眾對試點工作的評價意見,研究改進工作措施。部行風辦會同有關單位做好試點工作的總結評估。各地對試點工作中存在的問題,要及時按業務分類分別向部社保中心、部考試中心報告。
試點方案集錦 篇24
一、試點時間
20xx年1月1日—20xx年12月31日(年底前完成向省商務廳的申報工作,20xx年12月31日前提交驗收申請)。
二、工作目標
顯著提升生豬屠宰行業整體發展水平,實現規模化屠宰、規范化經營,打造連鎖配送網絡,建立肉品安全信息可追溯系統,加強執法能力建設,構筑覆蓋全縣的“放心肉”服務體系,切實保障消費安全。
三、試點內容
(一)生產規模化。關閉全縣5個小型生豬屠宰場點,在縣城區建設1家AAA級以上機械化屠宰廠,建設一座100噸冷庫。
(二)配送冷鏈化。配備5輛冷藏專用車,在鄉鎮設置分銷中心或配送網點,在全縣范圍內實現肉品連鎖經營和冷鏈配送。
(三)監控視頻化。在機械化屠宰廠安裝遠程監控系統并24小時運轉,視頻資料由專人保存,主管部門對生產關鍵環節進行全天候、全過程監控。
(四)檢測全程化。全面落實質量安全管理制度,嚴格履行操作程序,實現從生豬進場、屠宰加工到產品出廠的全過程100%檢驗檢測,認真履行不合格肉品召回、追溯制度,保證肉品質量安全。
(五)效益合理化。根據企業實際生產成本,核定合理的加工收費標準和企業自營利潤率,監督企業按照相對合理價格銷售,保證企業基本收益和消費者利益。
(六)環境清潔化。建立污水處理設施或連接市政管網的排放通道,實現廢棄物和廢水達標排放。
(七)競爭有序化。支持具備條件的其他企業通過開設專賣店、設立銷售專柜,開展冷鏈配送等方式跨區域銷售肉品,增加市場供應,調控市場價格,實現有序競爭。
四、具體措施
(一)推進規模化生豬定點屠宰場建設。
按照省商務廳“壓點擴規”的要求,縣財政出資200萬元對機械化屠宰廠建設和關停小型定點屠宰場的補貼。具體步驟如下:
1、我縣已于20__年完成機械化屠宰廠的建設并投產,同時關閉了縣內所有5家小型定點屠宰場,實現日屠宰量500頭以上的規模;建設一座庫容100噸的冷藏庫和分割、辦公一體化綜合樓,購置了冷藏專用配送車5臺,實行冷鏈配送經營模式。
2、依托已關閉的屠宰場轉化成的配送站進行網絡配送經營。全縣共設有配送站、點16處。
3、在“放心肉”體系建設工作完成后,對縣食品公司進行改制,資產由政府統一收儲管理,人員實行聘任上崗,對富余人員給予妥善安置。
(二)建立執法監管平臺。
1、實現全程監控。加強對生豬屠宰場的監管力度,在屠宰場內安裝監控設備,覆蓋生豬收購、進場、查驗、檢疫、檢驗、無害化處理和肉品出場等重要環節,視頻資料由專人負責儲存。完善屠宰場內部管理制度,實行信息化管理,規范經營行為。
2、實現全程檢測。實行宰前檢疫、宰后檢驗制度,凡進入定點屠宰場的生豬必須具有產地檢疫合格證及耳標,并逐批逐頭進行取尿檢驗,嚴把檢疫檢驗關,并建立臺賬。工作人員必須持證上崗、跟班作業。屠宰場不得屠宰產地不明、沒有免疫標識、病害、注水及注入其它物質的生豬。
3、實現無害化處理。加強對企業無害化處理監管,配備肉品檢驗人員和無害化處理設施,檢疫檢驗率達100%。對不合格生豬產品實行召回制度、追溯制度。
(三)提高執法效能。
縣“放心肉”體系建設試點工作領導小組組織商務、工商、衛生、公安、農委、質監、食品藥品監督管理等相關部門聯合執法,嚴厲打擊私屠濫宰、制售劣質肉、病害豬肉、注水肉等不法行為,確保“放心肉”體系建設順利實施,讓群眾吃上“放心肉”。
五、保障舉措
(一)加強組織領導。縣政府成立“放心肉”體系建設試點工作領導小組,由縣政府主要負責同志任組長、分管負責同志為副組長、各鄉鎮及縣直有關部門行政主要負責同志為成員(具體名單附后),負責研究部署“放心肉”服務體系建設重點工作,協調解決建設過程中的困難與問題。各鄉、鎮也成立相應工作機構,切實加強對“放心肉”體系建設工作的領導。
(二)廣泛深入宣傳。采取會議、有線電視、政府站、宣傳車、發放宣傳單等形式,積極開展食品安全科普知識宣傳教育,大力宣傳“放心肉”體系建設的.重大意義,促進廣大群眾提高食品安全意識,為“放心肉”體系建設試點工作營造良好的氛圍。
(三)落實配套政策。縣政府投入資金對屠宰場、冷鏈配送中心、經營網點進行升級改造,進一步推進“放心肉”體系建設步伐。落實抽樣檢測資金,對抽樣檢測企業給予一定補貼;對定點屠宰場污水處理系統進行改造,并對企業污水處理給予適當補貼,保證環境清潔衛生;及時兌現病害豬補貼資金,對無害化處理病害豬及購置設備所需資金給予一定補貼;對“放心肉”體系建設中的所得稅、營業稅、增值稅等相關稅費給予減免。
(四)明確部門職責。縣商務局負責監管屠宰場及冷鏈配送中心的基礎設施建設,加強對生豬定點屠宰場的監管,對進場生豬進行各種檢疫檢驗及檢測登記,保證生豬產品質量合格率100%;動物防疫部門負責做好生豬檢疫檢驗工作,做到檢疫檢驗率100%,確保上市銷售的生豬產品質量安全;工商部門負責加強對肉品流通環節的監管,為“放心肉”體系建設營造良好的環境;財政部門負責落實相應配套資金,加強對扶持資金使用的監管。各相關部門要相互配合,各盡其責,保障工作順利開展。
試點方案集錦 篇25
為深入貫徹落實20__年中央、省委和區委1號文件精神,全區著力打造鄉村振興示范樣板鄉鎮和樣板村,積極探索鄉村振興“東鄉經驗”,引領帶動我區全面推進鄉村振興求實效、創特色、上水平、走前列,加快推進農業農村現代化,區委、區政府決定選擇1個鄉鎮和3個村委會開展鄉村振興試點示范,特制定如下工作方案:
一、目標任務
從20__年起,在全區選擇1個鄉鎮和3個村開展鄉村振興試點示范,力爭通過3年時間的不懈努力,示范鄉鎮鄉村振興率先取得突破,產業發展、鄉村建設、人居環境整治、鄉村治理、農民收入等重點工作全面快速發展提升,經濟社會發展主要指標位居全區前列,初步成為產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的鄉村振興示范樣板區,具有東鄉特色的鄉村振興發展路徑。
二、試點鄉村
1.試點示范鄉:虎圩鄉
2.試點示范村:珀玕鄉北莊村、小璜鎮洋湖村、黎圩鎮潭江村
三、工作重點
立足我區生態優勢,圍繞產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興等重點內容,積極探索生態產品價值實現與鄉村振興相互促進、相得益彰的東鄉路徑。重點抓好以下工作:
(一)大力發展特色高效產業。
按照“做優一產、做強二產、做活三產”思路,堅持用工業化的理念和數字化手段,加快農業產業提檔升級,著力建設產業強鄉強村,夯實鄉村振興的產業支撐。
一是做強主導產業。主動適應農業供給側結構性改革,在落實糧食生產任務的前提下,立足產業基礎、資源稟賦、區位條件等,以區場需求為導向,以優質稻、蔬菜、中藥材、生豬等特色種養業為方向,選準首位產業,調優農業結構,集中連片布局,著力建設優質特色農產品規模基地,形成具有區域影響力和區場競爭力的特色產業。
二是做長產業鏈條。按照全產業鏈的理念,做好延鏈、補鏈、強鏈工作,推進一二三產融合發展,放大農業綜合效益。依托優質特色農產品,通過招商引資培優培強,突出發展產地加工,統籌建設區域性加工產業園,提升農產品加工轉化水平,增加附加值。挖掘綠色、紅色、古色資源,大力發展觀田園風光、品厚重文化、食農家美味、居秀美鄉村的鄉村休閑旅游,打造城區居民“后花園”。主動融入“雙循環”發展格局,加強農產品產銷對接,積極推進農產品進超區、社區、學校、機關、個發區場等,大力發展農村電子商務、直銷配送、直播帶貨等新業態,培育發展農產品經銷商和經紀人隊伍,確保農產品產得出、銷得好。
三是做響綠色品牌。貫徹優質優價理念,突出發展綠色有機農業,推廣綠色種養技術模式,推行標準化生產,嚴格質量監管,以優良品質贏得區場青睞。
四是做優經營體系。通過開展招商引資、農民返鄉創業、現有主體培育等途徑,著力發展農業產業化龍頭企業、農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體,打造產業發展主力軍,培育一個致富帶頭人。引導新型經營主體采取“公司+合作社+農民”“合作社+基地+農民”等模式,通過資源入股、要素分紅、訂單農業、土地返包、基地務工等形式,與農民建立緊密利益聯結機制,帶動農民持續穩定增收。
(二)全面實施鄉村建設行動。緊扣農村基礎設施和基本公共服務短板弱項,全面推進設施提升、功能完善、環境優化,建設宜居宜業的幸福強鎮。
一是科學編制鎮村發展規劃。以鄉鎮為單元,科學規劃空間布局,按建設標準做大做強,根據自身實際規劃建設1個示范鄉,對三個示范村要結合實際做好村莊規劃,構建鄉村發展格局。
二是推進人居環境整治提升。按照“提升重點村、整治一般村、保護特色村”的原則,實施村莊整治建設提升工程,在實現宜居保留村莊新農村建設全覆蓋的基礎上,重點推進示范村的美麗示范創建。加快補齊集鎮基礎設施和公共服務短板,配套完善功能,提升承載力、吸引力和帶動力,把集鎮建設成為承接縣城、輻射村莊、服務農民的區域中心。以干凈、整潔、有序為標準,實施農村人居環境整治提升行動,組織農戶開展庭院內外、房前屋后環境綜合整治,持續推進拆違拆臨全域覆蓋,完善生活垃圾治理機制,全域推進生活污水處理和黑臭水體整治。按照數量服從質量、進度服從實效要求,加快推進廁所革命,按照質量標準抓好問題廁所改造和新建廁所工作。健全農村環境長效管護機制,實現農村環境長治久美。
三是推動基礎設施提檔升級。推進基礎設施向鎮村延伸覆蓋,加快形成鎮村一體、互聯互通的、惠民便民的設施網絡。全面改善交通條件,加強鎮村路網建設,推進建制村通雙車道比率達 65%以上,開通城鄉公交,并向滿足條件的建制村延伸。按照鎮村供水一體化方向,加快實施規模化供水工程建設,確保自來水普及率達90 %以上。實施電網改造,提高供電保障能力和質量。加快農業產業發展和農村社會管理數字化建設及推廣應用,推動千兆光網、5G網絡進村入戶,提升數字信息基礎設施水平。擴大快遞網點覆蓋面,健全快遞物流網絡。
四是增強基本公共服務能力。提升義務教育均等化水平,加強中小學校硬件建設,合理布局小學網點,推進城鄉校長、教師交流輪崗。加快發展學前教育,擴大公辦幼兒園招生規模。全面建設健康鄉村,加快推進鄉鎮衛生院和村衛健室標準化建設,實施鄉村醫生“鄉聘村用”,不斷提升鄉村醫療服務能力。加強村級文化活動場所和休閑健身場所建設,豐富群眾精神生活。健全養老服務體系,大力發展日間照料中心、頤養之家(幸福院)等互助性養老,推進鄉鎮衛生院、敬老院融合發展。加強鄉鎮綜合便民服務平臺建設,推行網上服務和智能化終端,建立村級網格化服務體系,提升為民服務能力。
(三)系統保護農村生態環境。
統籌山、水、林、田、生命共同體,系統推進農村生態環境保護和治理,鞏固提升生態優勢,建設生態強鎮。嚴格落實河長制,全面推進河流、水庫、山塘等水系環境綜合治理,徹底清理垃圾、雜物,排查整治污水排放,確保河水清岸凈。積極開展森林鄉村建設,大力推進山上造林及道路、村莊綠化,加強林木管護,著力打造山青村綠的優美生態。加大農業面源污染防治,大力發展綠色循環農業,深入實施化肥農藥零增長行動,加強農業包裝廢棄物污染治理,推進畜禽糞污資源化利用和秸稈綜合利用。加強受污染耕地修復治理和管理。
(四)統籌推進鄉村有效治理。
以政治、自治、德治、法治、智治“五治”融合為路徑,加強和創新鄉村治理,建設和諧強鎮,為鄉村振興固本強基。
一是建強基層堡壘。推進基層黨組織標準化規范化信息化建設提質增效,加強基層黨組織政治建設和能力培養,充分發揮基層黨組織領導作用,提升基層黨組織在鄉村振興中的引領力、組織力、凝聚力、服務力。推進村級集體經濟高質量、可持續發展,率先消除村集體經濟年經營性收入10萬元以下的行政村,并培育一個經濟強村。
二是完善自治機制。加強村民理事會、紅白理事會、新農村建設促進會、志愿者協會、禁毒禁賭協會等自治組織建設,完善組織章程和制度規則,發揮議事理事作用,動員鄉賢回歸參與鄉村治理。指導修訂村規民約并嚴格執行,充實婚事新辦、喪事簡辦、孝親敬老、家風家訓等移風易俗內容。引入積分制治理模式,合理設定評價標準和激勵約束措施。
三是注重以文化人。振興鄉村文化,鑄造鄉村靈魂。既要對本地優秀傳統文化、名人文化、孝道文化、農耕文化、民俗文化等“無形”文化進行挖掘、提煉和展示,又要對古村落、古建筑等“有形”遺存進行保護性開發,采取喜聞樂見的形式廣泛宣傳教育,使傳統文化激活傳承,用優秀文化凝聚力量。
四是推進移風易俗。完善提升道德“紅黑榜”評議活動,組織開展“文明鄉村”“身邊好人”等文明創建活動,培育文明鄉風。以整治高價彩禮為重點,深入推動移風易俗,合理確定彩禮標準,加大群眾教育引導力度,發揮黨員干部的示范帶頭作用,創新婚事服務方式,糾正農村不良風氣。
五是建設法治鄉村。
完善提升“農村法律明白人”培養工程,加強農村法治文化陣地建設。完善農村矛盾糾紛排查調處機制,加強鄉村調解平臺和調解組織建設。創新農村社會治安綜合治理,推進鄉鎮綜治中心實體化建設,擴大視頻監控覆蓋面,健全“一村一警(輔警)”機制。教育引導信教群眾依法依規開展宗教活動,嚴厲打擊非法宗教和境外滲透活動。
四、工作措施
(一)建立領導機制。
試點鄉鎮要站在推進農業農村現代化的戰略高度,充分認識做好鄉村振興試點示范工作的重要性,切實在思想上高度重視、行動上步調一致、推進上扎實有力,加快推動試點示范早見效、見實效、出經驗。要建立“領導小組+工作專班”組織領導機制,區實施鄉村振興戰略領導小組要履行牽頭抓總責任,精心做好統籌謀劃和組織實施工作,各有關單位要找準工作著力點,密切配合,主動作為;涉及的鄉鎮要把鄉村振興試點鄉鎮建設列入重點工程重點推進,黨委、政府主要領導要親自謀劃、親自推動,調度和協調相關重點難點工作。要成立由黨委或政府分管領導任組長、試點鄉鎮主要領導及相關部門負責同志為成員的工作專班,具體抓好各項工作的落實。
(二)扎實有序推進。
鄉村振興試點示范鄉鎮報區實施鄉村振興領導小組審核批復后,要組織試點鄉村科學編制工作方案,列出任務清單,排出進度安排,制定試點推進“施工圖”。要按照“項目化、時間表、責任人”要求,實化細化任務,壓緊壓實責任,確保各項任務按照時間節點有序推進。
(三)落實要素保障。
認真解決鄉村振興中存在的資金、人才、土地等要素制約難題,加大對試點鄉村的要素投入力度,保障試點示范順利推進。
一是拓寬資金投入渠道。要采取財政資金專項支持、涉農資金統籌整合、項目資金傾斜安排、金融信貸優先投放、激活撬動社會資本投資等多條途徑,積極籌措建設資金。要認真研究國家和省鄉村振興發展的政策走向和扶持重點,精心做好鄉村振興項目的`謀劃和申報工作,積極向上爭取更多項目和資金支持。
二是優先安排土地指標。要做好土地資源整合文章,在盤活“空心村”上下功夫、求突破,將拆出的空閑地進行復墾申報土地增減掛項目,所得收益全部返還鄉鎮;根據發展需要,專門為試點鄉鎮安排建設用地指標,通過集鎮開發運作獲取收入。要將農業農村用地指標向試點鄉村傾斜,保障鄉村產業發展用地需求。
三是強化鄉村人才支撐。要建立鄉村人才引進、培養、使用、激勵、約束機制,加強農民技能培訓,暢通各類人才下鄉渠道,鼓勵在外成功人士、新鄉賢返鄉支持和參與家鄉建設,支持大學生、退役軍人、企業家等到農村干事創業,組織城區科研、工程技術、建筑技術、藝術等方面人員及醫生、教師下鄉服務,匯聚各方力量參與鄉村振興。
四是激發農民內生動力。要發揮村民理事會、新農村建設促進會在組織、動員、引導、服務農民中的作用,充分調動農民投身鄉村振興的積極性和主動性。
(四)加強督查考核。
建立“一月一調度、一季一督查、半年一巡查”督查調度機制,及時掌握進展、發現問題、督促整改、總結經驗,在實施過程中對進展較快、成效顯著的給予通報表揚,對推進不力、進展滯后的進行通報個評并約談相關領導,推動試點示范工作落到實處。建立考核考評機制,把鄉村振興試點示范工作納入涉及的鄉鎮實施鄉村振興戰略實績考核和年終綜合考評內容,合理制定考評辦法,將考評結果與項目安排、資金扶持等掛鉤,切實發揮考核考評在推動鄉村振興試點示范中的“指揮棒”作用。
試點方案集錦 篇26
根據《印發xx市規范性文件備案審查工作示范點實施方案的通知》(佛府辦〔20xx〕48號)要求,我區被xx市政府確定為區級規范性文件備案工作試點。為完成試點建設任務,推動我區規范性文件備案工作的深入開展,按照《廣東省行政機關規范性文件管理規定》(以下簡稱《規定》)要求,結合我區實際,制訂本方案:
一、工作任務
建立與完善下級政府規范性文件向上級政府備案包括區政府向市政府備案制度。
二、工作要求
為完成試點建設任務,我區今年將建立、健全以下六項制度:
(一)健全規范性文件備案工作宣傳教育制度;
(二)落實規范性文件備案登記統計制度;
(三)建立規范性文件備案檢查制度;
(四)建立規范性文件備案情況通報制度;
(五)建立規范性文件備案審查糾正制度;
(六)完善規范性文件備案考核制度。
三、工作安排
(一)發動階段(4月份)
印發規范性文件備案工作試點實施方案到各鎮(街道)及職能部門。各單位要充分認識做好規范性文件備案工作是依法行政的一項重要內容,為建設規范性文件備案工作試點做好充分準備,指定專人負責實施落實該方案,各單位原則上由分管法制的領導及法制員負責。人員名單請按附件格式于4月27日前報區法制局。
(二)實施階段(4?10月份)
1. 健全規范性文件備案工作宣傳教育制度
(1)充分利用區法制局網站做宣傳。4月前將規范性文件備案的相關規定、備案工作流程和報備所需材料及其格式放到區法制局網,既擴大宣傳范圍,也便于報備責任單位隨時了解和運用。
(2)把法制員培訓班作為教育陣地。擬于6月份舉辦南海區年度法制員培訓班,以規范性文件的制定及備案工作為培訓主題,結合我區規范性文件沒有報備和報備材料不符合要求等實際情況,有針對性地設定授課內容。同時,為各鎮(街道)、職能部門提供交流經驗的平臺,共同查找問題,解決問題,以此促進備案工作由上級機關督促約束向下級機關自覺履行轉變。
2. 落實規范性文件備案登記統計制度
區法制局繼續做好區政府規范性文件向xx市政府備案的具體工作區政府發布的規范性文件,區法制局應自文件發布之日起30日內上報xx市政府備案。同時做好規范性文件備案登記統計工作,每月10日前對上一個月的備案情況做好統計分析,防止出現漏報、遲報情形,也便于及時掌握我區發布政府規范性文件的情況,為政府制訂相關政策提供信息支持。
3. 建立規范性文件備案檢查制度
各鎮(街道)、職能部門制定的規范性文件,應當自印發之日起30日內報區法制局備案。為防止遲報、不報、漏報等現象發生,建立規范性文件檢查制度,包括規范性文件備案季度檢查制度和開展規范性文件備案情況大檢查,加強對規范性文件備案工作的`監督。
(1)建立規范性文件備案季度檢查制度。要求各鎮(街道)、職能部門每季度在指定日期(即4月27日、7月10日、10月10日)前向區法制局報送上一季度的發文目錄。通過檢查發文目錄,發現存在規范性文件未向區法制局報送備案的,通知備案責任單位限期備案。逾期仍未備案的,按《規定》第24條處理。通過季檢,督促各鎮(街道)、職能部門在平時重視備案工作。
(2)開展規范性文件備案情況大檢查。8月份,由區法制局組織人員對全區規范性文件備案工作進行檢查,全面掌握、分析備案情況,及時發現備案工作存在的問題,認真研究對策措施,為我區規范性文件備案工作試點積累經驗。
4. 建立規范性文件備案情況通報制度
針對目前存在的報備不及時、應備不備、集中報備、年底突擊補報等現象,為進一步規范報備工作,建立規范性文件通報制度,包括實行季度公布制度和年度通報制度。
(1)實行按季度公布規范性文件目錄。對各鎮(街道)、職能部門報送備案的規范性文件,經區法制局審查后登記,每季度通過《政府法制簡報》、區法制局網站對外公布1次,并將公布的季度目錄抄送區政府。
(2)建立年度規范性文件通報制度。10月份,區法制局將各鎮(街道)、職能部門的發文情況、規范性文件的數量、報送備案情況、目錄審查情況及處理結果向全區進行通報。
5. 建立規范性文件備案審查糾正制度
區法制局在規范性文件備案審查中發現問題的,應在《規范性文件備案審查意見書》中明確提出修改或廢止要求,制發機關必須在接到《規范性文件備案審查意見書》之日起30日內進行改正,并將改正結果報區法制局。如對意見書有異議的,應于收到意見書之日起10個工作日內提出。對意見書不提出異議,又不自行修改或廢止的,區法制局應報請區政府對該規范性文件予以撤銷。
6. 完善規范性文件備案考核制度
在去年實行的行政執法責任制納入績效與作風年度考評考核項目的基礎上,今年將結合實踐經驗,進一步明確將制定規范性文件的合法情況、報備情況、法制審查情況和公布情況等作為考核內容,量化為具體分值,直接與獎懲掛鉤,使其更具科學性和可操作性,同時使各鎮(街道)、職能部門的工作有目標、有方向,促其增強法制意識。
(三)總結階段(10月份)
各鎮(街道)、職能部門對今年規范性文件備案工作及方案落實情況進行總結,并于10月10日前報區法制局。區法制局綜合全區規范性文件備案工作開展情況,總結經驗,并于10月下旬將試點的情況總結成材料報市法制局。
試點方案集錦 篇27
為扎實推進校綜合治理工作,切實解決我校當前影響安全穩定的突出問題,積極推動學校教育改革和發展,努力創造穩定和諧的社會環境和公正高效的法治環境,保證我校教育持續、協調、健康、快速發展,特制定20xx年綜合治理工作方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的__大精神,以及上級關于綜合治理和創安工作意見的精神,以保一方平安為目的,以創建“平安校園”為載體,積極推進依法治校的進程,緊緊圍繞學校中心工作,進一步落實社會治安綜合治理的領導責任制,積極開展普法教育,著力提高教職工和學生的法制意識和守法觀念,加強治安管理和防范,預防為主、打防結合,搞好安全文明活動,做好預防青少年違法犯罪工作,為學校創造安定的環境,鞏固我校綜治穩定成果。
二、工作目標:
實現 “五無”工作目標,即:無校園內刑事案件,無造成嚴重影響或嚴重后果的重大鬧事事件,無造成嚴重影響安全或政治穩定的重大事件,無引發系統恐慌的重特大惡性案件或社會治安案件,無造成嚴重影響或嚴重后果的師生傷害事故,努力探索學校綜合治理和創安工作的'新路子、新經驗,逐步實現學校綜合治理和創安工作的制度化、規范化,著力構筑矛盾化解、治安防控、綜治責任三大體系,為學校教育改革和發展創造穩定和諧的社會環境和公正高效的法治環境。
三、主要工作
1、統一思想,提高認識,切實加強綜治工作
(1)認真落實綜合治理工作責任制。綜治工作是學校工作的重要組成部分。學校各處室要充分認識綜合治理工作的重要性,自覺承擔起保一方平安的政治責任,切實做好本校和本處室的綜合治理工作。要進一步明確綜合治理工作責任制,將綜合治理工作列入學校各處室的重要議事日程,層層落實責任制,實行責任追究制,努力形成全體教職工參與綜合治理工作的良好局面,為學校教育改革與發展創造良好的環境。
(2)深入開展矛盾糾紛排查調處工作。進一步建立健全矛盾糾紛排查調處穩定工作機制和制度,要堅持“調防結合、以防為主”的方針,把矛盾調處的重點放在可能引發鬧事事件和可能轉化為刑事案件的矛盾糾紛上,依法妥善地處置鬧事事件,確保學校不發生嚴重影響社會穩定的重大問題,最大限度地確保社會穩定。學校要認真做好矛盾糾紛排查工作,掌握第一手資料,發現傾向性苗頭及時報校長辦公室。
2、強化社會治安防控機制,落實各項治安防范措施
要加強校園治安防范工作,深入開展 “平安校園”創建活動,堅持 “預防為主,整建結合,重在建設”的原則,進一步健全和完善學校各項管理制度,嚴格管理措施。
(1)增強治安保衛力量。各部門要進一步明確責任,成立了由校長任組長,學校各部門負責人為組員的綜合治理工作領導小組,健全學校綜合治理工作的各項規章制度,落實各項安全防范措施,建立相應保障制度。
(2)提高技防水平。學校各處室要切實將人防、物防和技防三者有效集合起來。將高檔物品存放好,特別要加強對計算機的安全管理工作,防止偷盜事件的發生,要加強對財務室、微機房等重要部位的安全管理。
(3)整治校園及校園周邊治安環境。要加強學校及周邊地區治安環境的綜合治理,依靠公安、文化等有關部門的大力支持,防止網吧和淫穢書刊對少年兒童的侵害,凈化校園周邊環境,努力形成關心少年兒童健康成長、預防和減少違法犯罪的良好氛圍。要發揮政教主任的作用,切實加強對青少年學生的法制教育、道德教育和日常行為規范教育,增強法律意識。要充分發揮班主任和少先隊組織的作用,抓好學生的日常管理和思想政治工作。要認真總結校園和周邊治安環境整治的經驗,積極探索綜合治理的工作方法,建立保持學校校園和周邊良好治安環境的長效管理機制,努力為師生員工創造良好的學習和工作環境。
(4)采取有力措施,為師生和學校財產安全提供保障。
要強化學生管理工作,要加強師生食品衛生的檢查和管理,落實防盜措施,貴重物品落實專人保管。要經常檢查、維護、維修校內的設施、設備,及時消除安全隱患。校內建筑物、圍墻、門窗、防護設施、消防設施、交通工具等必須符合安全要求,午餐、師生飲水、水源必須符合衛生標準和規范,應急處置設備必須齊備,確保安全有效。學校要在節假日建立值班制度,同時向家長發出有關安全的公開信,學校的值班安排和導護師安排要上墻公開。
(5)加大創建力度,爭創“平安校園”。 進一步提高“平安校園”創建工作的重要意義的認識,要根據上級部門的精神,組織師生參與形式多樣的創建活動,形成學校主要領導負責,相關處各司其職、緊密配合,全校師生共同參與的工作機制。大力加強安全防范工作,提高預防、發現、控制和處置能力,切實加大“平安校園”的創建力度。
3、采取有效措施,預防和杜絕在校學生違法犯罪。
學校各部門要加強學校德育工作,充分利用法制副校長、德育基地等教育資源,開展形式多樣的學生法制教育活動,充分發揮在預防未成年人犯罪教育方面的教育和引導作用。
試點方案集錦 篇28
為推動脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接,強化基層組織建設,促進農村經濟社會發展和農民持續增收,根據省、市、縣相關文件要求,結合xx社區實際,特制定如下工作方案:
一、xx社區基本情況。
xx鎮xx社區位于xx縣城南部,幅員面積12.86平方公里,20__年脫貧摘帽。20xx年5月行政區劃、村級建制調整改革,將原、五廟兩村合并成立xx社區,農業合作社由15個合并為9個。社區人口現有778戶2736人,貧困戶149戶569人。其中:易地搬遷77戶236人,監測戶1戶4人,低保戶95戶297人。
二、工作目標。
認真貫徹黨十九屆四中、五中全會精神,精確定向幫扶,在解決好貧困戶“兩不愁,三保障”問題的基礎上,鞏固已脫貧的貧困戶增收,穩定xx社區集體經濟收入,并緊密結合鄉村振興戰略,逐步把xx社區建設成為經濟持續增長、生態良性循環、環境優美整潔、群眾健康富裕、社會文明進步的社會主義新社區。
三、工作內容:
(一)、加強政策宣傳。通過通俗易懂的方式,采取入戶宣傳和集中學習等方式,積極宣傳黨的方針政策、法律法規、縣委政府決策部署、惠民政策、鄉村振興戰略意義、安全生產、疫情防控、電信反詐、森林防滅火等內容。提高群眾對政策的知曉度、辨識度和透明度。
(二)、科學制定幫扶規劃。
在廣泛征求村委和村民的`意見和建議下,結合xx社區組織建設、基礎設施、產業發展、資源優勢等現狀,因地制宜,科學規劃幫扶內容,明確目標和措施,提高規劃的可操作性和科學性。
(三)、抓好村委班子建設。
1、加強村級黨組織建設。幫助村兩委建立完善各項規章制度,規范村兩委議事、辦事流程,強化黨務、政務、賬務公開,自覺接受群眾監督。
2、加強干部隊伍建設。突出抓好黨員干部學習教育,制定學習計劃,堅持“三會一課”,引導班子成員認真學習黨章、黨紀和法律法規,創造性地開展工作。加強政策法規、業務技能、矛盾調解等知識學習和交流,提高政策把控、業務技能、解決問題的能力。
3、加強思想觀念轉變。幫助干部轉變觀念,拓寬思路,克服等、靠、要思想。引導黨員干部辦實事、辦好事,增強基層黨組織帶領群眾發展致富的能力。
(四)、鞏固提升產業發展。
1、鞏固抓好種植業。社區目前回引業主7人,發展花椒1070畝、水果210畝、羊肚菌6畝。協助村委按照鞏固提升現有產業,適度發展優勢產業的要求,積極引導種植產業業主加大資金投入力度,強化花椒、水果、羊肚菌日常管護,不斷引進先進的種植技術,提高花椒、水果、羊肚菌的產量。同時,和相關部門協調,積極爭取項目支持,確保花椒、水果產業提質增效。
2、鞏固抓好養殖業。根據xx社區實際,在水源較好的地方,持續發展稻魚共生產業。引導村民因地制宜,進行稻魚工程改造,加高加固田埂,開挖魚溝、魚凼,根據田塊面積適量投放魚苗。利用稻魚互利共生的特點,達到稻魚雙豐收的效果。
3、全力抓好糧食生產。按照鎮政府下達的目標,協助村委加大糧食安全宣傳力度,鼓勵村民應種盡種,努力擴大稻谷、油菜、小麥、蔬菜的播種面積。通過采取免費發放種子、開展農業技術培訓等方式,提高群眾種植糧食和蔬菜的積極性。
4培育壯大集體經濟。協助村委抓好村集體經營的花椒園,加大日常管護力度,爭取相關部門肥料支持,確保花椒早日投產。
(五)、鞏固脫貧攻堅成果。
協助村兩委按照鞏固脫貧攻堅成果要求,圍繞“一超六有”標準,逐戶走訪調查貧困戶、監測戶的生產生活狀況,核實政策兌現情況。認真排查群眾在生產生活上的困難,找出脫貧短板,針對問題及時整改到位。指導幫扶人核對貧困戶信息資料,核算經濟收入,制定并落實幫扶措施,防止貧困戶返貧。繼續加強基礎設施建設,引導鼓勵貧困戶發展農業生產和、畜禽養殖等小微經濟,持續增加家庭收入,推動脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。
(六)、強化鄉村有效治理。
1、開展人居環境整治。扎實推進生態環境保護,重點針對河湖、道路兩側環境衛生進行整治。協助村委大力宣傳“講文明、講衛生、樹新風”的理念,引導群眾常態化搞好房前屋后環境衛生。規范垃圾收集處理、規范污水處理、規范衛生改廁,督促村委加強村容村貌治理,管好用好公益性崗位,切實抓好村內環境衛生治理。
2、加強公共服務。協助村委抓好機動車輛、摩托車、電動車文明勸導,加強安全知識培訓,進一步提高駕駛人員的安全意識。充分發揮村文化活動室的作用,引導村民積極參與文化、體育、健身活動,提高文化修養和身體素質。
四、工作要求:
(一)、提高思想認識。駐村工作隊要充分認識鄉村振興的重要性、復雜性和艱巨性,把駐村幫扶工作作為一項政治任務來完成。
(二)、強化責任擔當。認真落實幫扶工作責任,沉下心來扎根基層。堅持吃住在村,工作在村,團結村委干部,全心全意為人民服務。
(三)、狠抓任務落實。緊緊圍繞對照省、國家鄉村振興、脫貧攻堅工作要求,杜絕任何形式主義和畏難情緒,扎實開展工作,促進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。
試點方案集錦 篇29
為深入貫徹落實中央和省關于加強和完善城鄉社區治理的工作部署,按照《中共昆明市委、昆明市人民政府關于進一步加強城鄉社區治理的實施意見》(昆發〔20xx〕14號)要求,在全市開展城鄉社區治理創新試點建設,結合工作實際,制定如下工作方案。
一、目標任務
用3年左右時間,在全市深入開展城鄉社區治理創新試點創建工作,培育和打造100個城鄉社區治理創新試點(詳見附件1)。通過試點建設引領,著力提升我市城鄉社區治理工作的能力和水平。
二、嚴格考評
根據市委、市政府關于加強城鄉社區治理的實施意見,制定《昆明市城鄉社區治理創新考評體系(試行)》(詳見附件2),作為全面扎實有效推進昆明市創新社區治理的規范化制度化設計。各縣(市)區、開發(度假)園區可參照考評體系,結合自身實際創新制定具體實施細則。
三、工作步驟
用3年左右時間在全市培育和打造100個城鄉社區治理創新試點,分三個階段進行。其中:第一階段,從20xx年9月至20xx年底,在全市范圍內培育和打造35個城鄉社區治理創新試點(詳見附件1);第二階段和第三階段創建時間和任務將根據第一階段創建工作情況適時提出。為穩步推進第一階段的創建工作,需著力抓好以下工作環節。
1.宣傳啟動(20xx年9月)。市委、市政府動員部署全市社區治理創新試點相關工作,市城鄉社區治理工作領導小組及其辦公室,要按照市委、市政府的部署要求,明確各單位責任分工,各責任單位要根據任務分工,細化量化目標任務,制定切實可行的工作方案。各縣(市)區、開發(度假)園區要按照城鄉社區治理創新試點創建任務要求,在調查研究的基礎上,結合地方實際,向領導小組辦公室進行推薦和申報試點社區。
2.試點創建(20xx年10月—20xx年9月)。各縣(市)區、開發(度假)園區要按照市委、市政府進一步加強城鄉社區治理的'部署要求,形成具體的工作方案,組織開展創建工作。領導小組辦公室要采取專項督查、定期不定期調研等形式,對社區治理創新試點工作中出現的問題進行收集整理,完善工作措施,提出整改意見,及時解決問題,推動試點創建工作。
3.評估驗收(20xx年10月—11月)。在社區自查,縣(市)區、開發(度假)園區初評的基礎上,通過專家評估、居民測評等方式,對第一批城鄉社區治理創新試點進行評估驗收。
4.總結命名(20xx年12月)。市委、市政府適時召開全市城鄉社區治理創新試點工作總結會,推出一批成果能推廣,經驗可復制的城鄉社區治理創新試點。
四、工作要求
(一)加強組織領導,明確責任主體。市城鄉社會治理工作領導小組及其辦公室要發揮統籌協調作用,及時研究創建工作中存在的問題和困難,為全市城鄉社區治理創新試點創建工作做好政策研究、工作指導和協調服務。各縣(市)區、開發(度假)園區要切實履行創建城鄉社區治理創新試點的責任主體,及時動員部署,堅持問題導向,定期研究解決工作中存在的問題和困難,加大推進力度,形成創建城鄉社區治理創新試點的工作合力。各責任單位要發揮職能作用,強化責任意識,搞好協作配合,明確一位分管負責人和一位聯絡員報領導小組辦公室,共同推動城鄉社區治理創新試點建設工作。
(二)堅持問題導向,突出地方特色。試點創建工作要結合社區基礎條件、居民狀況,突出昆明特色,注重品牌導向,按照問題導向,缺什么補什么,補齊社區治理的短板,高起點規劃,高標準建設。要強調經驗可復制、成果能推廣,不搞資金和項目的簡單堆積,不搞脫離群眾的形象工程,重點強化基層黨組織的領導核心作用,建設服務型政府,激發社會活力,構建和諧社區。
(三)強化資金保障,營造良好氛圍。各縣(市)區、開發(度假)園區和市級各部門要鼓勵和尊重地方首創精神,注重培育典型,力爭打造和培育一批在全國有影響力的品牌和先進典型。各級財政部門要將城鄉社區服務設施建設、工作經費、政府購買服務項目等納入地方財政預算,發揮財政資金對城鄉社區治理的引導作用和激勵作用。
(四)強化督查考核,形成長效機制。領導小組及其辦公室要采取專項督查、定期不定期調研等形式,對工作中出現的問題進行收集整理,完善工作措施,提出整改意見,及時解決問題,推動工作開展。在試點創建的具體工作中,要注重調查研究,勇于改革創新,對社區治理創新工作進行認真總結分析,結合昆明實際,制定出臺一批符合昆明實際的政策措施,推出一批解決群眾現實問題民生工程項目,形成社區治理常態化的工作體系,力爭通過3年的試點創建工作,形成具有云南元素、昆明特點,可以全面推廣的經驗和完善的社區治理運行模式及制度機制。
試點方案集錦 篇30
為進一步貫徹全面推進鄉村振興的決策部署,落實省第十一次黨代會、泉州市第十三次黨代會、市第八次黨代會精神和中央、省委、泉州市委農村工作會議精神,結合我市實際,制定本行動方案。
一、總體目標
堅持農業農村優先發展總方針,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,圍繞守住保障糧食安全和不發生返貧兩條底線以及鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理三大重點,抓實試點村、示范線、整鎮推進三個載體,實施脫貧成果鞏固提升、鄉村產業質效提升、鄉村建設品質提升、鄉村治理效能提升等“四大提升計劃”,促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。
至20xx年,全市農林牧漁業總產值力爭達55億元,現代鄉村產業體系基本形成;城鄉基礎設施和公共服務基本互聯互通、均衡同標,做精做美小城鎮和新農村;“黨建+”鄉村鄰里中心建設全面推進,農村黨的建設全面加強,黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系更加完善,制度體系更加健全,治理效能明顯提升;鄉村振興試點示范創建成效顯著,全力打造標桿村、精品示范線、“五好”示范鎮,著力構建“全域一體、強鎮引領、融合發展、村興民富”的鄉村振興新格局,走出一條具有石獅特色的鄉村振興之路。
二、主要任務
(一)實施脫貧成果鞏固提升計劃。5年過渡期內嚴格落實“四個不摘”要求,分類優化調整幫扶政策。保持財政投入總體穩定。從控輟保學、辦學條件、信息化、教師隊伍等方面鞏固拓展教育脫貧成果。開展監測對象住房安全動態跟蹤監測和飲水安全保障跟蹤服務機制。
脫貧成果再鞏固。落實防止返貧動態監測和幫扶機制貫徹措施,對易返貧致貧對象早發現早預警早幫扶,實現動態清零。持續提升“三保障”和飲水安全保障成果,產業扶持政策措施向到鄉到村帶戶為主轉變,堅決防止發生返貧現象。
幫扶成效再拓展。落實“1338”防止返貧動態監測和幫扶機制,及時將“監測幫扶對象”納入監測范圍,單列管理,精準幫扶,預防新增致貧現象。支持老區村、少數民族村特色產業發展。
銜接質量再提標。堅持“市鎮統籌、抱團發展、市場化運作”,探索“投資入股”“村企共建”等發展模式,到20xx年底全市所有村集體經營性收入均達到30萬元以上,村集體經營性收入超百萬元的村達到30%左右。開展“萬企興萬村”活動,引導民營企業、商會組織參與消費幫扶,積極開展扶危濟困、捐資助學等公益行動。
責任單位:市委組織部,市農業農村局、教育局、民政局、人社局、住建局、城管局、財政局、衛健局、工商聯、泉州市醫保局石獅分局,各鎮(街道)
(二)實施鄉村產業質效提升計劃。堅持綠色發展,科學優化布局,深入推進農村一二三產業融合。聚焦糧食安全、品牌建設、科技賦能和人才支撐,突出抓好農民專業合作社和家庭農場兩類農業經營主體發展,完善利益聯結機制,讓農民更多分享產業增值收益。
加速產業集聚和融合。實施農產品穩產保供工程,著力糧食生產能力持續提升,“菜籃子”產品增產穩供;實施特色現代農業高質量發展“4222”工程,推進產業集聚發展平臺提檔升級;實施農產品加工業提升工程,加快果蔬、食品飲料、漁業、畜禽屠宰肉品加工等農產品加工業發展,提升精深加工水平,推進農產品加工綜合利用;實施鄉村新型服務業發展工程,推動“互聯網+”農產品出村進城和農村電子商務發展。到20xx年,全面完成上級每年下達的糧食播種面積和糧食產量任務;新建高標準農田850畝,改造提升現有高標準農田200畝;建成農產品初加工示范基地2個以上。
加快品牌和示范建設。實施新型農業經營主體壯大提級工程,加快培育高素質農民,持續壯大農業產業化龍頭企業隊伍,進一步規范提升農民專業合作社和家庭農場,培育一批多元化、專業化、農業社會化服務組織。實施農業生產“三品一標”提升工程,加快推進品種培優、品質提升、品牌建設,強化標準化生產和監管。到20xx年,新培育高素質農民1000人以上;培育市級以上重點龍頭企業8家、家庭農場2家。
加強科技和人才賦能。實施農業綠色低碳發展工程,推行農業綠色生產方式。實施農業科技創新賦能工程,強化基層農技推廣體系建設,推廣應用農業“五新”技術,提升農業農村數字化、智能化水平;實施農村創業創新培育工程,培育創業創新群體,依托各類現代農業產業園,鼓勵吸納返鄉下鄉在鄉人員創業創新項目入駐;完善科技特派員制度,引導科研院所、高等學校開展專家服務基層活動,推廣“科技小院”等培養模式。到20xx年,發布農業主推技術8項以上,主推技術到位率95%以上;建成市級數字農業示范基地5個;培育農村創業創新帶頭人100人,評選泉州市優秀農村實用人才4人。
責任單位:市農業農村局、商務局、工信科技局、大數據局、產投集團,各鎮
(三)實施鄉村建設品質提升計劃。大力實施鄉村建設行動,突出規劃引領,重點加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設。以農村人居環境整治提升為抓手,針對短板弱項,策劃實施一批重點建設項目,逐步實現從“村容整潔”到“生態宜居”的內在提升。
推動規劃編制統籌優化。按照“城鄉融合、一體設計、多規合一”要求,注重挖掘農耕文化、紅色文化、閩南文化、海絲文化、世遺文化等元素融入規劃,統籌處理好農村建設用地特別是農村宅基地與承包地的關系,做到合理布局。優先推動鄉村振興試點村、示范線、整鎮推進試點鎮涉及應編村莊的規劃編制,鼓勵開展多村聯編、整鎮同編。到20xx年,基本實現全市46個應編村莊規劃全覆蓋。
推進基礎建設均衡一體。加快推進農村公路提級改造、城鄉供水一體化建設、農村電網升級和農村物流網絡建設,推動農村千兆光纖、5G網絡、移動物聯網城鄉同步建設。提升農村教育質量,推進健康鄉村建設,推動城鄉低保制度統籌發展,完善市鎮村銜接的三級養老服務網絡。到20xx年,全市實施農村路網建設改造8公里以上;實現所有行政村5G網絡覆蓋;建設農村寄遞物流綜合服務站點;實施鄉村幼兒園新改擴建工程5個、鄉村中小學校舍安全和擴容增量工程15個;根據上級任務安排建設“三達標”鎮衛生院和“雙達標”、有村醫、有服務的村衛生所。
整治提升農村人居環境。以建設宜居村莊為導向,以村莊環境整治為重點,圍繞廁所糞污處理、污水垃圾治理、風貌管控、安全飲水等重點領域,策劃實施一批重點建設項目,全面提升農村人居環境質量。按照《泉州市農村人居環境整治評價體系》,分年度分層級提檔晉級,建設更具石獅特色、閩南風貌的美麗宜居鄉村。到20xx年,廁所糞污得到有效處理或資源化利用;建成城鄉一體化保潔機制;農村生活污水治理率達90%以上;全市既有裸房整治實現“三年過半、五年基本完成”的目標,60%以上的.鎮通過既有農房整治驗收;人居環境2.0版村莊達到100%,3.0版村莊達到60%。
責任單位:市農業農村局、自然資源局、城管局、住建局、交通港口局、衛健局、商務局、教育局、民政局、大數據局、供銷社,泉州市醫保局石獅分局,供水公司、供電公司、郵政公司、福建廣電網絡石獅分公司,各鎮
(四)實施鄉村治理效能提升計劃。以黨建強化、自治完善、法治提升、德治普及為抓手,加快推廣應用積分制、清單制、“黨建+”鄉村鄰里中心等創新經驗,深入開展善治鄉村試點示范創建,扎實推進鄉村治理體系和治理能力現代化,切實打通“最后一公里”,讓農村既充滿活力又和諧有序。
強化基層建設。實施“海絲先鋒”達標創星專項行動,全面推進農村基層黨組織規范化標準化建設;實施“頭雁領航、聯片帶富”行動和“百萬村財”攻堅行動,推行“導師幫帶制”,抓好村主干培訓。建設“黨建+”鄉村鄰里中心,健全網格內一攬子村務協調解決機制。到20xx年,先進村(社區)黨組織占比達80%以上。
優化文明鄉風。發揮鄉村講師團、農民講師團等宣講隊伍
作用,發揮“一約四會”功能作用,推動建立健全村規民約落實監督機制。到20xx年,全市村級“一約四會”覆蓋率超過95%,村級綜合文化服務中心覆蓋率超100%,縣級以上文明村、鎮占比超過65%。
深化法治建設。提升鄉村法治水平,加快推進鄉村綜治中心、網格化服務管理中心建設;堅持發展新時代“楓橋經驗”,健全市鎮村三級社會矛盾糾紛調處化解體系,創新提升“12345”等便民服務平臺;開展法治文化陣地“一地一品”建設,建好用好覆蓋農村的公共法律服務“12348”熱線實體平臺。到20xx年,全市95%以上的鎮(街道)和95%以上的村(社區)達到平安創建標準,“一村一法律顧問”覆蓋率達到100%。
細化治理機制。構建“一核多元、合作共贏”的村級治理體系。深化村民說事議事機制,全面推廣“四議兩公開”、村級民主議事協商制度。全面推行“六要”群眾工作法、“七多”問題清理整頓,推動“互聯網+政務服務”一體化行政服務平臺在村級延伸應用。加快推廣應用積分制、清單制等創新經驗,開展善治鄉村創建評選。到20xx年,農村社區綜合服務設施覆蓋率達100%,評選市級善治鄉村10個,培育國家級、省級鄉村治理示范鎮、村20個以上。
責任單位:市委組織部、宣傳部、政法委、文明辦,市民政局、農業農村局、司法局、公安局、文體旅游局,各鎮(街道)
(五)實施試點村“梯度提檔”工程。按照《中共泉州市委實施鄉村振興戰略領導小組關于印發〈泉州市加快推進鄉村振興試點村建設的指導意見〉的通知》(泉委振興組〔20xx〕10號),建立省級和泉州市級試點村梯次管理(合格村1.0、示范村2.0、標桿村3.0)名錄庫,每年度制定梯次推進任務清單,實行一年一調度。堅持“以評爭先、以獎促建”,落實“五個一”工作機制,指導16個省級、泉州市級試點村對照20個規范指引晉檔升級,每年分類引導創建一批“五大振興”領域典型案例。到20xx年,全市所有建制村達到合格村、60個以上村達到示范村、20個以上村達到標桿村。
責任單位:市農業農村局,各鎮
(六)實施示范線“增量提質”工程。按照《中共泉州市委實施鄉村振興戰略領導小組辦公室關于印發〈泉州市創建鄉村振興示范線的指導意見〉的通知》(泉委振興辦〔20xx〕18號)和鄉村振興試點示范“串點連線成片”的工作要求,繼續開展示范線“拉練比拼”活動,重點聚焦“三無一改”(即無裸房、無黑臭水體、無凌亂桿線,改變影響農村人居環境的不良習慣)和“三有一壯”(有主題、有產業、有項目,發展壯大村集體經濟),積極參與創建成效評估、現場交叉檢查和精品線路評選。到20xx年,創建5條泉州市級鄉村振興示范線,評選2條以上精品示范線路。
責任單位:市農業農村局,各鎮
(七)實施整鎮推進“五好培育”工程。按照《中共泉州市委辦公室泉州市人民政府辦公室關于印發〈泉州市鄉村振興整鎮推進的指導意見〉的通知》(泉委辦發〔20xx〕16號),全面啟動鄉村振興整鎮推進工作。圍繞“五好”指標評價體系,聚焦以鎮帶村梯度晉檔、村集體經濟抱團式發展壯大、鎮域中心建成區裸房“零存量”等重點工作,有序組織各創建鎮按照“1+3”結對要求建立工作專班,加快鎮域主導產業品牌打造和產業鏈完善,積極探索創設鎮域發展主體,制定鎮域統籌、一村一策、目標明晰、措施有力的創建方案,按年度實施一批帶動力強、輻射面廣的公共建設項目。到20xx年,60%以上的鎮達到整鎮推進“五好”鄉鎮發展評價體系要求。
責任單位:市農業農村局,各鎮
三、工作要求
(一)加強組織領導。各單位要切實把“三農”工作放在優先發展位置,進一步建立健全領導領銜、單位聯動、專班運行的鄉村振興工作機制;要樹牢“抓項目、促發展”工作思維,圍繞鄉村振興各個領域,通過整合資源、統一打包,策劃實施一批鄉村振興領域重大項目。市委扶貧開發成果鞏固與鄉村振興工作領導小組下設12個專項小組牽頭單位要結合《中共石獅市委關于成立市委扶貧開發成果鞏固與鄉村振興工作領導小組的通知》(獅委〔20xx〕28號),把落實專項行動任務融入專項小組工作方案,統一明確到20xx年的節點目標和階段任務,推動工作落實。
(二)細化目標任務。各單位要按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,細化分解“四大提升計劃”和“三大示范工程”的具體目標任務。市直各有關單位要立足職能職責,對照鄉村振興專項行動任務,逐項抓好落細落地。各鎮要根據工作要求,進一步細化貫徹措施、具體目標、時序進度、責任單位,采取有效措施,確保落實到位。
(三)強化督導推進。市委鄉村振興辦要加強對鄉村振興專項行動推進情況的定期調度,將專項行動任務目標完成情況納入績效考核范圍,適時組織市直有關單位開展專項行動推進情況實地督導,督導結果納入鄉村振興實績考核內容,確保專項行動各項任務按序推進。
試點方案集錦 篇31
為全面貫徹落實《中共中央國務院關于做好20xx年全面推進鄉村振興重點工作的意見》,按照省委省政府、市委市政府關于農村工作會議相關決策部署,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,結合實際,決定在全市開展鄉村振興示范村(市級)創建工作,抓點帶面推進鄉村振興全面開展,特制定如下工作方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅持穩中求進工作總基調,圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,把示范村創建作為鞏固拓展脫貧攻堅成果上臺階、鄉村振興開新局的重要抓手,突出年度性任務、針對性舉措、實效性導向,著力打造一批鄉村振興的樣板,助力全方位推動高質量發展,實現全市農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。
二、創建目標
堅持以美麗鄉村建設為基礎,統籌規劃,分步實施,以點帶面,壓茬推進,穩步實施鄉村振興戰略。20xx年全市創建鄉村振興示范村數量為100個,其中每個縣市區創建1個數字鄉村建設示范村,采取先創建后認定的方式,實行當年規劃、當年實施、當年建成。鄉村振興示范村創建工作以行政村為單位,抓重點、抓示范、抓模式,補短板、強弱項,探索不同區域鄉村振興的路子。著力推動鄉村產業、生態、文化、組織、人才等方面全面振興,因地制宜發展一批優質、高效、特色產業,大力推進主導產業轉型升級,壯大村集體經濟,綜合整治鄉村人居環境,補齊基礎設施短板,提升公共服務水平,弘揚地方特色文化,建立健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,拓寬持續穩定的增收渠道,著力創建一批具有特色的農業強、農村美、農民富的'鄉村振興示范村。
三、工作原則
(一)堅持規劃先行。樹立系統觀念,先規劃后建設,通盤考慮村莊分類和發展需求,在優先完成“多規合一”實用性村莊規劃編制基礎上,統籌協調一體化推進。
(二)堅持因地制宜。遵循鄉村發展規律,充分考慮資源稟賦、社會經濟文化、基礎條件等,科學把握差異和特點,注重地域特色,探索適合當地實際的振興路徑,堅決防止“一刀切”。
(三)堅持農民主體。樹牢“鄉村振興為農民而興、鄉村建設為農民而建”的理念,充分調動農民群眾的積極性、主動性、創造性,讓鄉村振興示范村創建與鄉村文明建設相得益彰,通過實施示范村創建項目,促進農民群眾增收。
(四)堅持依法合規。把依法合規貫穿于示范村項目創建的全過程,執行相關法律法規,落實項目法人制、招標投標制、工程監理制、合同管理制等規定,依法取得土地使用、規劃、施工等許可文件,為示范村創建提供堅強的法治保障。
(五)堅持穩中求進。立足現有村莊基礎,堅持敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態,堅持數量服從質量、進度服從實效、求好不求快,既盡力而為,又量力而行,堅決杜絕大拆大建。
(六)堅持注重特色。要突出地域特點,體現鄉土風情,注重鄉土味道,保留鄉村風貌。聚焦當地優勢特色產業,發展鄉村產業。以農村人居環境“三大革命”為重點,打造不同類型的特色示范村,帶動引領創建工作。
四、步驟安排
(一)做實規劃設計。鄉村振興示范村創建多規合一實用性規劃,是村莊發展和鄉村振興真正的藍圖。各縣市區要聘請熟知三農、有鄉村規劃落地經驗、懂農村產業規劃的有資質專業機構,編制示范村創建多規合一實用性規劃。編制規劃要把握“紅線是規劃底線、多規合一是基本原則、產業興旺是首要任務、確保落地是實際需求、人居環境是基礎條件、風貌提升是亮點特色、規劃留白是戰略思維、深入調研和尊重農民”等要點。4月30日前將示范村創建多規合一實用性規劃以縣為單位報市鄉村振興局。
(二)安排項目資金。根據示范村創建多規合一實用性規劃,按照“缺什么、補什么”的原則,科學選擇和規劃項目。各縣市區要在依法合規的前提下,通過聯席會議、集體辦公、限時辦結等方式,建立工程項目審批綠色通道,5月25日前辦結前期手續和項目立項工作。創建省級的20個示范村按省規定補助標準執行,其余80個示范村在市級銜接資金中每村補助100萬元,各縣市區要按照不低于1:1的比例落實縣本級財政配套資金,資金支出繼續實施負面清單管理,部門資金優先安排鄉村振興示范村創建項目。鄉村振興部門要嚴格項目入庫,項目名稱后用括號按照鄉村振興示范村項目進行標注。例如:清新縣-太平鎮-產業項目-太和村玉米種植項目(xx市鄉村振興示范村項目),5月底前完成創建項目入庫工作。
(三)項目開工建設。各縣市區黨委、政府主要領導要全程跟進示范村創建工作,一線指揮,協調解決遇到的困難和問題,定期組織召開示范村創建工作研判推進會議。工程建設進度安排:8月底完成總工程量的60%,9月底完成80%,10月底力爭全面完成,12月上旬完成項目工程驗收等相關工作。12月底市級組織對鄉村振興示范村創建進行評估驗收認定、公示、掛牌等。所有示范村創建項目務于5月底全部開工建設。
(四)建立管護機制。鄉村振興示范村創建要先建機制、再建工程。先明確創建工程項目的產權歸屬、管護主體、責任單位和后續經費的保障落實,健全完善財政補助與農戶付費合力分擔機制,切實建立起有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監督的農村公共基礎設施管護體系,確保項目長期發揮效益。各縣市區投入資金要力爭形成經營類資產,確保資產保值增值。6月底前,各縣市區需建立示范村管護機制。
五、保障措施
(一)強化組織領導。各縣市區委、政府要統籌做好省級示范創建和市級示范創建工作,一并安排部署,高起點謀劃、高標準規劃、高質量打造,全面壓實縣、鄉、村三級責任,多措并舉扎實推進示范村創建工作。每個縣抽調專人組成創建工作專班,負責全縣的市級創建工作。示范村創建實行縣級領導包聯制,原則上示范村所在鄉鎮的包鄉鎮縣級領導為包聯領導,鄉鎮黨委書記為第一責任人。包聯縣級領導負責督促創建進度、協調解決創建過程中的問題或困難,鄉鎮黨委書記負責創建的具體事宜。
(二)強化政策支持。重點學習《關于村莊建設項目施行簡易審批的指導意見》(發改農經〔20__〕1337號)、《關于印發<省級財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法>的通知》(晉財農〔20xx〕45號)、《關于繼續支持脫貧縣統籌整合使用財政涉農資金工作的通知》(晉財農〔20xx〕56號)、《山西省鄉村振興局轉發國家鄉村振興局關于做好縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫建設管理的通知》(晉鄉振發(計)字〔20xx〕1號)、《農村人居環境整治提升五年行動方案(20xx—20__)》(廳字〔20xx〕44號)等。
(三)強化調度推進。一是實行掛圖作戰。各縣市區要建立示范村創建項目建設清單,所有項目任務上墻、倒排工期、對標推進,一張圖呈現,同時要對照項目建設清單,建立工作臺賬。二是建立推進機制。5月份開始,市級將實行示范村創建雙周調度、月通報、月排隊推進機制。根據各縣市區示范村創建情況,適時召開現場推進會等。三是包點跟蹤督導。將全市100個鄉村振興示范村創建納入鄉村振興督導范圍,市級6個鄉村振興督導組按照包縣劃片,深入實地開展點對點跟蹤督導。市鄉村振興局根據調度情況,適時組織人員跟進督促示范村創建進度。
(四)強化氛圍營造。各縣市區要重視示范村創建檔案資料收集整理工作,做到全程收集管理。以縣為單位,在收集整理的基礎上,制作一部5-10分鐘鄉村振興示范村創建專題宣傳片。通過多種宣傳方式和途徑,讓廣大群眾認識到鄉村振興示范村創建的現實意義,營造濃厚的輿論氛圍,發揮群眾主體作用,鼓勵和引導群眾投工投勞和籌資,積極參與創建工作建設美好家園。
試點方案集錦 篇32
為貫徹落實《交通運輸部辦公廳關于推進改革試點加快無車承運物流創新發展的意見》(交辦運〔20xx〕115號)(以下簡稱《意見》)的工作部署,加快我市無車承運物流創新發展,促進物流業降本增效,經研究決定在全市開展為期一年的無車承運人試點工作,市無車承運人試點工作實施方案。為確保我市試點工作順利推進,特制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想
全面貫徹落實國家和交通運輸部關于加快無車承運物流發展的相關要求,深入實施天津市創新驅動發展戰略,以移動互聯網促進貨運物流業轉型升級為主線,以優化物流服務供給為核心,以試點為載體,圍繞準入技術條件、服務標準規范、安全運營監管、誠信考核評估、風險賠付機制、稅收征管制度等方面,探索完善適應我市無車承運物流發展的法規制度和標準規范,推動實現貨運物流業的集約化、規模化、規范化發展,促進物流企業“降本增效”,降低我市實體經濟企業成本。
(二)基本原則
——市場引領,問題導向。結合天津貨運物流市場轉型升級和無車承運人創新發展的實際需求,針對天津無車承運物流發展中面臨的突出矛盾和問題,有針對性地圍繞相關法規制度、標準規范等開展試點和探索,逐步優化調整對無車承運人的行業管理制度,破解無車承運人發展的制度障礙。
——多方聯動,綜合施策。建立“部省協調、部門聯動、統籌推進”的工作機制。加強與交通運輸部的聯系溝通,及時跟進無車承運人試點工作的新精神、新要求;加強與國稅等部門的協同聯動,在信用建設、稅收政策、行業監管等方面采取綜合措施,協同推進道路貨運無車承運人發展。
——示范先行,有序推進。選取典型企業先行開展試點,通過示范企業對數據接入技術研發、衛星裝置安裝使用以及稅務規范上交等方面的實踐經驗,推進無車承運人的規范有序發展。
(三)工作目標
通過開展試點,凈化物流市場經營環境,提升行業管理部門監管水平和治理能力,創新物流運營模式,培育一批理念創新、運作高效、服務規范、競爭力強的無車承運人,為京津冀都市圈經濟社會發展提供優質、綠色的物流運輸保障。具體體現在:
物流行業新業態健康發展,運輸組織化程度大幅提升。試點期內培育一批理念創新、運作高效、服務規范的無車承運人,引導和促進貨運物流行業向集約化、規范化發展,帶動行業內廣大中小企業的發展。
科技引領作用顯著增強,物流服務供給能力有所提高。從事貨運經營的互聯網平臺得到廣泛應用,車輛、貨源、站場等社會物流資源整合效率明顯提升,對全市分散的物流資源進行集中配置和運力的統一調配,提升物流效率,降低成本,支撐服務業供給側結構性改革。
法規標準逐步健全,市場秩序進一步規范。在運營服務、行業監管、誠信考核、稅收征管等環節,探索完善與新興服務業態相適應的法規制度和標準規范,規范全市貨運市場主體經營行為,為無車承運物流發展營造環境。
二、試點企業應具備的條件
(一)企業基本條件
1.在天津市內注冊,具有企業法人資格;
2.實繳注冊資金在1000萬元及以上且已滿6個月;
3.有與經營業務相適應的專業人員和管理人員;
4.有健全的經營管理制度、安全管理制度和服務質量保障制度;
5、信用狀況良好,無不良記錄。
(二)互聯網物流信息平臺要求
1.已建具有無車承運業務能力平臺,且已有效營運6個月以上;
2.服務器設置在中國內地,取得《互聯網信息服務業務經營許可證》或ICP備案號;
3.具有與開展業務相適應的信息數據交互及處理能力,且具有完整保存交易記錄至少1年以上的能力;對于超過1年的信息數據要采取有效方式永久保存備查;
4.平臺至少具有以下功能:
(1)面向社會的實際承運人的人、車、戶等基本信息查詢功能;
(2)對實際承運人的經營資質、車輛行駛證和道路運輸證以及駕駛員機動車駕駛證和從業資格證進行審核的功能;
(3)為托運人和實際承運人提供信息、交易、電子合同和結算的服務功能;
(4)對交易過程、車輛運行過程實行透明化動態管理功能;
(5)對實際承運人進行信用評價、投訴處理的信用管理功能;
(6)歷史運單綜合查詢與統計分析功能;
(7)其他功能。
5.具備供交通、稅務等相關監管部門依法調取查詢相關網絡數據信息的條件;
6.有符合規定的安全保護技術措施;
7.平臺數據具備接入運輸管理部門監測平臺的條件且承諾接入。
(三)資源整合能力條件
1.具有較強的貨源組織能力和貨運車輛整合能力,有穩定的運輸業務需求,能整合一定規模的實際承運車輛,運輸組織集約化、規模化程度較高;
2.有與其合作經營的車輛,且占企業全部運力資源的比例不低于50%。
(四)風險承擔能力條件
1.具有體現承擔全程運輸責任,建立相應賠付機制的運輸服務合同文本;
2.保險等方式的風險應對機制健全,且具有相應的賠付能力,規劃方案《市無車承運人試點工作實施方案》。
(五)法律法規規定的其他條件
三、試點項目申請、審核及驗收程序
(一)項目承擔企業(單位)申報試點項目,應根據上述試點項目條件向天津市道路運輸管理處申報材料。申報材料包括:
1.《天津市無車承運人試點企業申報表》(見附件);
2.《無車承運人試點項目實施方案》;
3.營業執照、組織機構代碼、稅務登記證;
4.銀行開具的資信證明;
5.保障業務經營和平臺運營能力的辦公場所的證明;
6.財務審計報告;
7.《互聯網信息服務業務經營許可證》復印件或網站ICP備案號;
8.與托運人和實際承運人簽訂的運輸合同范本;
9.經營管理制度、安全生產管理制度文本;
10.利用平臺開展無車承運業務已滿6個月的有關材料證明;
11.申報企業風險賠付能力的證明材料(如與保險機構合作的證明材料);
12.申報企業的服務標準規范方面建立的制度;
13.能夠證明交易現金流、電子交易合同、運輸軌跡、回單與運輸業務一一對應的相關材料;
14.申報企業提交所有材料真實性的.承諾函;
15.申報企業取得的榮譽稱號及獲得的專利獎項;
16.無違法違規行為承諾書和守法經營承諾書。
以上申報材料一式5份,復印件均加蓋申報單位公章,同時提供電子文件。
(二)天津市道路運輸管理處對申報材料進行初審上報天津市交通運輸委員會,天津市交通運輸委員會組織專家對試點項目實施方案中企業基本情況、互聯網物流信息平臺建設、資源整合能力、風險承擔能力等方面進行綜合評價,審核認定試點項目,并報送交通運輸部備案。
(三)試點企業有以下情況,一經發現立即撤銷無車承運經營資質;有違法行為的,依法嚴肅處置:
1.試點期內出現違反道路運輸和稅收征管相關法律法規的;
2.試點企業應每3個月向天津市道路運輸管理處提交試點進展情況報告,未按期提交情況報告的;
3.試點企業不接受管理部門定期檢查的;
4.試點企業在平臺數據方面弄虛作假的;
5.試點工作進度與本企業擬訂的實施方案計劃嚴重不符的。
(四)試點期結束,市交通運輸委員會將會同市國家稅務局組織專家對照審定的《無車承運人試點項目實施方案》對試點企業進行審查,并將有關結果報交通運輸部。
四、試點組織及實施安排
(一)啟動階段(20xx年11月至12月)
申報試點企業對照試點企業申報條件如實填報《天津市無車承運人試點企業調查表》,天津市道路運輸管理處組織召開無車承運人試點申報宣貫會,各申報試點企業按照《意見》的要求編制實施方案報市道路運輸管理處初審,后上報天津市交通運輸委員會,天津市交通運輸委員會組織專家對企業條件和試點方案進行評審,擇優確定試點企業并公示,報交通運輸部。
(二)實施階段(20xx年12月至20xx年11月)
試點企業確定后,應按有關規定辦理或變更《道路運輸經營許可證》,經營范圍為道路普通貨運(無車承運),有效期為1年。總公司已取得無車承運人試點經營許可證,在天津設立分公司的應到天津市道路運輸管理處進行備案。
試點企業按照試點實施方案認真組織實施,積極探索創新物流運營新模式,完成試點方案確定的工作目標,切實發揮對行業的引領示范作用。各區交通運輸主管部門要加強對試點企業監測、監管以及跟蹤督導,協調解決相關問題,規范企業經營行為。
(三)總結評估階段(20xx年12月)
各試點企業于20xx年12月15日前將總結評估報告報送天津市道路運輸管理處匯總,上報天津市交通運輸委員會,天津市交通運輸委編制全市試點工作總結報告報交通運輸部。
五、試點企業評定程序
第一階段:報名受理(12月1日前)。擬申報企業按照《意見》的相關要求和本方案設定的條件和實施程序,結合自身的發展情況,向天津市道路運輸管理處提出報名申請。逾期不再受理。
第二階段:資格審查(12月14日前)。已報名企業提交全部申請材料,天津市道路運輸管理處按照遴選條件和要求對上報的企業資格條件進行初審,并上報天津市交通運輸委員會。經審查合格的企業列入專家評審會上會名單,對于未進入上會名單的企業反饋其未上會理由。
第三階段:專家評審。天津市交通運輸委員會組織相關專家召開評審會,采取材料審查和現場審查相結合的方式,對申報企業相關情況進行綜合評價,擇優選取我市無車承運試點。
第四階段:正式報部。將確定的試點企業名單及方案、天津市無車承運人試點工作方案上報交通運輸部。
六、相關保障措施
(一)培訓宣貫,統籌安排。天津市交通運輸委員會負責無車承運人試點的組織協調,天津市道路運輸管理處具體負責實施工作。通過組織召開無車承運人培訓會,邀請專家授課的方式,解讀試點政策,正確理解并貫徹落實《意見》和《方案》。同時,通過統籌安排無車承運人試點工作的申報評審,摸底調查了解天津市無車承運人發展現狀,本著“扶優扶強”的原則,科學嚴謹地制定試點企業條件和評審程序,確保試點工作順利推進。
(二)研究政策,營造環境。一是在了解掌握無車承運人發展訴求的基礎上,充分運用國家出臺的政策,加強與交通運輸部的溝通及與稅務等相關部門的協作,注重配合中的統籌協調,切實幫助企業解決經營資質、信用評價、稅收征管等方面遇到的困難,在不斷評估總結的基礎上及時調整推進新業態發展的工作思路和方法,確保試點的工作的順利推進。二是強化無車承運人信用建設體系,努力營造有序、誠信的貨運環境。研究制定無車承運人企業的信用評價體系及考核制度,充分利用信息平臺及大數據技術對企業誠信信息進行管理,加強對失信企業及事故的監管檢查,同時配套相應的保險體系,切實改善市場秩序。
(三)跟蹤督導,加強監管。無車承運人在經濟、綠色、效率等方面具備一定的優勢,同時也存在誠信、安全等方面的不確定性。要充分認識到試點工作中的風險,在試點工作的開展過程中加強對試點企業經營行為的監管,建立統計調查和信息管理制度,注重統計分析和運行監測,促進信息平臺的對接,監督企業的數據上報,不斷完善系統,推進實施期無車承運的監測工作,有效杜絕試點企業的違法違規行為,引導新業態健康有序發展,確保行業監管安全。嚴格執行試點退出機制,發現試點企業有弄虛作假等違規違法行為的,由相關部門依法進行處罰,取消試點資格,吊銷《道路運輸經營許可證》,記入誠信考核體系。
(四)典型示范,總結推廣。鼓勵無車承運試點企業在服務規范、稅收征管、信用建設、模式創新等方面重點突破,并通過建立無車承運試點企業的聯系制度,及時了解掌握試點工作中出現的新情況、新問題,強化總結推廣,樹立無車承運物流的典范,帶動全市無車承運物流健康發展。
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試點方案集錦 篇33
為深入踐行“人民城市人民建,人民城市為人民”理念,順應人民群眾對美好環境和幸福生活的新期待,高水平打造,我鎮將開展“全民動手共同締造美麗家園”市容環境整治主題活動(以下簡稱主題活動),動員廣大群眾參與美麗家園建設,共同締造美好環境,提升城市品質,現結合實際制定工作方案。
一、指導思想
堅持以人民為中心的發展思想,把握新發展階段、貫徹新發展理念,構建新發展格局,充分發揮城市管理在推動綠色發展中的重要作用,通過政府主導、轄區實施、市民參與,推進城市環境“平面”“立面”一體化整治,全域打造城市特色亮點,持續深化“大城三管”及“馬路辦公”,把我區建設成為東南xx區城鎮群高質量發展的牽引城市。
二、工作任務
(一)提升“平面”環境品質。以“我為城市扮靚裝”為主旨,按照“誰建設、誰使用、誰管理、誰整治”原則,開展市容環境大整治、城市品質大提升,重點整治坡坎崖、背街小巷及其他環境薄弱區域,補齊環境衛生短板,進一步擦亮城市底色,讓城市更加干凈整潔靚麗。
1、整治環境衛生。在全鎮范圍內,以背街小巷、農貿市場、學校周邊、公路沿線等為重點,在群眾反映集中的熱點區域,開展環境衛生整治,著重解決熱點難點問題,補齊薄弱區域短板、強化環境管理弱項,做到全鎮一盤棋,確保全鎮環境干凈整潔。
2、擦亮坡坎崖底色。在集鎮建成區,以集鎮主次干道沿線、公共廣場周邊、學習周邊坡坎崖灘等為重點,統籌學校、居民房前屋后及周邊坡坎崖,著力消除白色暴露垃圾、堆放雜物、占用公共綠地種菜等現象,提升市容市貌整體水平。
3、治理垃圾污染。推進生活垃圾分類,加大分類設施投入力度,促進群眾習慣養成,提高分類投放準確率;不斷完善生活垃圾焚燒、廚余垃圾資源化應用和建筑垃圾無害化處理設施,促進垃圾減量化、資源化、無害化;規范垃圾站場、公廁、環衛車輛等管理,消除臟、亂、臭現象;常態化開展水域清漂保潔,全面清理消落區垃圾,實現綠色發展。
(二)提升“立面”環境品質。以“我為城市織掛毯”為主旨,系統開展集鎮立面美化,展現獨特魅力。重點包括坡坎崖品質提升、綠地補缺提質,進一步提升我鎮形象,讓鄉鎮更加宜業宜居宜游。
1、推進坡坎崖綠化美化。以公路沿線、學校周邊、半坡梯坎路為重點,堅持自然為美,把文化融入環境,提倡因形就勢布局,因地制宜建設,注重適地適樹,精選樹種、培植花境、保育生態,豐富林相色相季相品相,將坡坎崖項目打造成為集鎮特有的“立體掛毯”。
2、統籌綠地補缺提質。以二道巖滑坡整治片塊綠化為重點,加強現有綠化項目的管護,定期開展植物體檢、科學修剪、病蟲害防治、土壤改良等工作,消除綠化缺株死株、違規種菜等現象,增加集鎮綠量。
(三)全民參與,共同締造。以“我是城市小管家”為主旨,激發群眾參與集鎮管理活力,系統開展志愿者服務、集鎮綠化整治認領、優秀案例評選等活動,豐富眾治、眾管方式,進一步營造美麗家園建設人人參與、人人負責、人人奉獻、人人共享氛圍,讓石家鎮有“溫度”、人民更幸福。
1、豐富志愿服務活動。結合城市管理志愿者隊伍建設,開展“全民動手、美化家園”、“城市微更新、文明大提升”等系列主題活動。鼓勵群眾“當一天城市管家”,組織志愿者開展相關主題活動。結合網格化管理機制,推動志愿者“進網格”,壓實責任,形成集鎮管理齊抓共管、眾治共享的良好局面,讓良好文明習慣蔚然成風。
2、探索坡坎崖建管方式。開展坡坎崖建設點位、設計方案推選,打造一批坡坎崖綠化美化精品工程。推行企事業單位認建認管等“認領制”,嘗試通過“微文創”“微綠植標識”等形式探索坡坎崖管理新模式,充分調動各方參與坡坎崖管理的.積極性。
3、配合打造“最美”系列品牌。積極參與“發現重慶之美”系列評選,為主題活動宣傳造勢,通過主流媒體、新媒體、自媒體等加強宣傳,注重經驗總結復制推廣,及時收集優秀案例、提煉有效做法,形成可復制可推廣的成功經驗,不斷推動主題活動向外拓展。
三、工作步驟
(一)部署啟動階段(20xx年xx月xx日前)
1、動員部署。組織開展專題研究,摸清情況,結合實際制定轄區“全民動手共同締造美麗家園”市容環境整治主題活動具體方案,細化任務分工,落實責任到位,精準施策。
2、盡快啟動。按照“邊部署邊開展”的原則,對群眾反映集中、影響較大的環境薄弱區域,要迅速啟動整治,盡快消除臟亂現象,確保在春節前整治一批、實現一批,以干凈整潔的城市環境迎接新年。
(二)亮點打造階段(20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日)
1、系統排查。結合工作實際梳理形成整治項目清單,明確項目實施主體、建設規模、資金來源、完成時限等要求。
2、全面整治。全面開展相關工作,制定“時間表、路線圖”,實行掛圖作戰、打表推進。
(三)鞏固提升階段(20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日)
1、總結經驗。總結主題活動成功經驗,挖掘整治典型案例。積極參與全市“最美”系列評選等活動,廣泛開展宣傳報道,進一步營造良好整治氛圍,助推市容環境不斷提升。
2、完善機制。主題活動要結合“馬路辦公”、“門前三包”、“五長制”等管理機制,推動健全市容環境管理、坡坎崖綠化維護等長效機制,持續鞏固整治成果。
四、保障措施
(一)加強組織領導,注重統籌協調。按照政府主導、轄區實施、市民參與原則,推動部門協作,發動群眾廣泛參與,形成工作合力。鎮規劃建設環保辦負責活動統籌協調指導,各有關科室要主動作為,認真履職,切實起到組織落實、協調督辦作用,推進主題活動順利實施。
(二)開展督導考核,強化結果運用。狠抓工作落實,攻堅克難、開拓創新,以抓鐵留痕和釘釘子精神,將一張藍圖繪到底,確保主題活動有力有效。鎮黨委政府成立暗訪組,定期對整治工作進行評估,并結合文明科室、文明社區等創建工作強化情況通報和結果運用,對工作推進不力的單位進行通報。
(三)組織宣傳報道,及時報送情況。以宣傳帶動整治,促進形成共治共享氛圍,加速實現全民動手共同參與。