為貫徹落實《合肥市企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作意見》(合知〔20xx〕84號)文件精神,切實加強(qiáng)公司知識產(chǎn)權(quán)管理,現(xiàn)結(jié)合公司實際,制定如下實施方案:一、指導(dǎo)思想開展知識產(chǎn)權(quán)試點示范" />

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關(guān)于試點方案模板

發(fā)布時間:2025-04-07

關(guān)于試點方案模板(精選31篇)

關(guān)于試點方案模板 篇1

  電網(wǎng)公司知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作實施方案 class=>為貫徹落實《合肥市企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作意見》(合知〔20xx〕84號)文件精神,切實加強(qiáng)公司知識產(chǎn)權(quán)管理,現(xiàn)結(jié)合公司實際,制定如下實施方案:

  一、指導(dǎo)思想

  開展知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作,是為了推進(jìn)實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,推進(jìn)公司自主創(chuàng)新體系建設(shè),全面提高公司運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度的能力水平和自主知識產(chǎn)權(quán)擁有量,提升競爭力,努力使公司成為合肥市知識產(chǎn)權(quán)試點示范單位。

  二、主要內(nèi)容

  (一)成立組織。公司成立由總經(jīng)理江峰任組長,副總經(jīng)理張俊生、何鳴任副組長的知識產(chǎn)權(quán)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)辦公室,總經(jīng)理工作部主任李光宇為辦公室主任,配備專兼職人員辦公,落實辦公經(jīng)費(fèi)。

  (二)健全制度。建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理各項規(guī)章制度,包括知識產(chǎn)權(quán)管理制度、保密制度、知識產(chǎn)權(quán)利益分配和獎勵制度、知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益維護(hù)制度、知識產(chǎn)權(quán)信息利用制度和技術(shù)資料檔案管理制度等。

  (三)教育培訓(xùn)。通過知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和相關(guān)知識的教育培訓(xùn),提高公司決策層的知識產(chǎn)權(quán)意識,增強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度提高新技術(shù)新產(chǎn)品的研發(fā)能力和水平,增強(qiáng)經(jīng)營管理人員把知識產(chǎn)權(quán)制度融入到生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)中的能力和水平。通過教育培訓(xùn),使知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和相關(guān)知識在員工中的普及率達(dá)到50,在決策層、專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)營管理人員中的`普及率達(dá)到80;培訓(xùn)1名能有效管理和妥善處理知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)的專兼職人員。

  (四)文獻(xiàn)資料收集。開展知識產(chǎn)權(quán)信息特別是專利文獻(xiàn)信息的收集和利用,建立公司主導(dǎo)產(chǎn)品或主要研發(fā)方向中外專利數(shù)據(jù)庫,以建立專利數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),開展主導(dǎo)產(chǎn)品或主要研發(fā)方向的專利信息分析與利用、知識產(chǎn)權(quán)或?qū)@麘?zhàn)略研究制定工作,為實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略打下基礎(chǔ)。要通過專利信息分析,在了解同類產(chǎn)品或技術(shù)的國內(nèi)外發(fā)展態(tài)勢、市場狀況,尤其是競爭對手的新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)動態(tài)的基礎(chǔ)上,從專利申請、專利實施(包括專利轉(zhuǎn)讓和許可等)、專利保護(hù)等各個環(huán)節(jié)出發(fā),制定符合本單位實際、總體推進(jìn)與分步實施相結(jié)合的專利戰(zhàn)略。公司要以專利戰(zhàn)略的研究制定為主要內(nèi)容,研究制定包括商標(biāo)、計算機(jī)軟件、集成電路布圖設(shè)計等知識產(chǎn)權(quán)種類的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。

  (五)專利申請和實施。要以創(chuàng)新成果的專利申請和實施為主要內(nèi)容,抓好注冊商標(biāo)、集成電路布圖設(shè)計、計算機(jī)軟件等的申請(登記)和實施工作,提升擁有和實施自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量。通過開展試點示范,公司的專利申請量增幅要達(dá)到20以上,專利實施率達(dá)到50以上。

  三、工作步驟

  第一階段(20xx年1月至2月):成立以公司主要負(fù)責(zé)人為組長的試點示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,制定工作方案并組織實施。

  第二階段(3月至5月):建立起比較完善的知識產(chǎn)權(quán)管理制度及其運(yùn)行機(jī)制,做到制度、機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)“四落實”;組織知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班。

  第三階段(6月至7月):建成主導(dǎo)產(chǎn)品或主要研發(fā)方向?qū)@墨I(xiàn)數(shù)據(jù)庫,開展專利信息的分析與利用、專利(知識產(chǎn)權(quán))戰(zhàn)略研究制定工作。

  第四階段(8月至9月10日):試點示范工作方案得到全面落實,試點示范的各項工作全面完成。

  四、幾點要求

  (一)提高認(rèn)識,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。開展知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作是公司提高核心競爭力的重大舉措,公司各級各部門要高度重視,齊抓共管,切實把各項工作部署認(rèn)真落到實處。

  (二)加大投入,提供財力支持。為了抓好試點示范工作,公司將提供專項資金支持,專項資金用于在試點示范期間內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)申請(登記)、專利文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫的建立、專利(知識產(chǎn)權(quán))戰(zhàn)略研究和制定、知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)等有關(guān)費(fèi)用的支出。

  (三)邀請專家,指導(dǎo)工作開展。在試點示范工作中,公司將邀請省市科技廳局的有關(guān)專家指導(dǎo)建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理制度及其運(yùn)行機(jī)制,適時制定知識產(chǎn)權(quán)管理制度示范文本,幫助開展知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn),協(xié)助建立和更新專利文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫,指導(dǎo)開展專利(知識產(chǎn)權(quán))戰(zhàn)略的研究和制定工作。

  安徽電網(wǎng)技術(shù)有限責(zé)任公司

  xx年九月十日

關(guān)于試點方案模板 篇2

  為貫徹落實《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于推進(jìn)改革試點加快無車承運(yùn)物流創(chuàng)新發(fā)展的意見》(交辦運(yùn)〔20xx〕115號)(以下簡稱《意見》)的工作部署,加快我市無車承運(yùn)物流創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)物流業(yè)降本增效,經(jīng)研究決定在全市開展為期一年的無車承運(yùn)人試點工作,市無車承運(yùn)人試點工作實施方案。為確保我市試點工作順利推進(jìn),特制定本方案。

  一、總體要求

  (一)指導(dǎo)思想

  全面貫徹落實國家和交通運(yùn)輸部關(guān)于加快無車承運(yùn)物流發(fā)展的相關(guān)要求,深入實施天津市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,以移動互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)貨運(yùn)物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主線,以優(yōu)化物流服務(wù)供給為核心,以試點為載體,圍繞準(zhǔn)入技術(shù)條件、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全運(yùn)營監(jiān)管、誠信考核評估、風(fēng)險賠付機(jī)制、稅收征管制度等方面,探索完善適應(yīng)我市無車承運(yùn)物流發(fā)展的法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推動實現(xiàn)貨運(yùn)物流業(yè)的集約化、規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展,促進(jìn)物流企業(yè)“降本增效”,降低我市實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本。

  (二)基本原則

  ——市場引領(lǐng),問題導(dǎo)向。結(jié)合天津貨運(yùn)物流市場轉(zhuǎn)型升級和無車承運(yùn)人創(chuàng)新發(fā)展的實際需求,針對天津無車承運(yùn)物流發(fā)展中面臨的突出矛盾和問題,有針對性地圍繞相關(guān)法規(guī)制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等開展試點和探索,逐步優(yōu)化調(diào)整對無車承運(yùn)人的行業(yè)管理制度,破解無車承運(yùn)人發(fā)展的制度障礙。

  ——多方聯(lián)動,綜合施策。建立“部省協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動、統(tǒng)籌推進(jìn)”的工作機(jī)制。加強(qiáng)與交通運(yùn)輸部的聯(lián)系溝通,及時跟進(jìn)無車承運(yùn)人試點工作的新精神、新要求;加強(qiáng)與國稅等部門的協(xié)同聯(lián)動,在信用建設(shè)、稅收政策、行業(yè)監(jiān)管等方面采取綜合措施,協(xié)同推進(jìn)道路貨運(yùn)無車承運(yùn)人發(fā)展。

  ——示范先行,有序推進(jìn)。選取典型企業(yè)先行開展試點,通過示范企業(yè)對數(shù)據(jù)接入技術(shù)研發(fā)、衛(wèi)星裝置安裝使用以及稅務(wù)規(guī)范上交等方面的實踐經(jīng)驗,推進(jìn)無車承運(yùn)人的規(guī)范有序發(fā)展。

  (三)工作目標(biāo)

  通過開展試點,凈化物流市場經(jīng)營環(huán)境,提升行業(yè)管理部門監(jiān)管水平和治理能力,創(chuàng)新物流運(yùn)營模式,培育一批理念創(chuàng)新、運(yùn)作高效、服務(wù)規(guī)范、競爭力強(qiáng)的無車承運(yùn)人,為京津冀都市圈經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、綠色的物流運(yùn)輸保障。具體體現(xiàn)在:

  物流行業(yè)新業(yè)態(tài)健康發(fā)展,運(yùn)輸組織化程度大幅提升。試點期內(nèi)培育一批理念創(chuàng)新、運(yùn)作高效、服務(wù)規(guī)范的無車承運(yùn)人,引導(dǎo)和促進(jìn)貨運(yùn)物流行業(yè)向集約化、規(guī)范化發(fā)展,帶動行業(yè)內(nèi)廣大中小企業(yè)的發(fā)展。

  科技引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng),物流服務(wù)供給能力有所提高。從事貨運(yùn)經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)平臺得到廣泛應(yīng)用,車輛、貨源、站場等社會物流資源整合效率明顯提升,對全市分散的物流資源進(jìn)行集中配置和運(yùn)力的統(tǒng)一調(diào)配,提升物流效率,降低成本,支撐服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

  法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)逐步健全,市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。在運(yùn)營服務(wù)、行業(yè)監(jiān)管、誠信考核、稅收征管等環(huán)節(jié),探索完善與新興服務(wù)業(yè)態(tài)相適應(yīng)的法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,規(guī)范全市貨運(yùn)市場主體經(jīng)營行為,為無車承運(yùn)物流發(fā)展?fàn)I造環(huán)境。

  二、試點企業(yè)應(yīng)具備的條件

  (一)企業(yè)基本條件

  1.在天津市內(nèi)注冊,具有企業(yè)法人資格;

  2.實繳注冊資金在1000萬元及以上且已滿6個月;

  3.有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員和管理人員;

  4.有健全的經(jīng)營管理制度、安全管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度;

  5、信用狀況良好,無不良記錄。

  (二)互聯(lián)網(wǎng)物流信息平臺要求

  1.已建具有無車承運(yùn)業(yè)務(wù)能力平臺,且已有效營運(yùn)6個月以上;

  2.服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地,取得《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》或ICP備案號;

  3.具有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力,且具有完整保存交易記錄至少1年以上的能力;對于超過1年的信息數(shù)據(jù)要采取有效方式永久保存?zhèn)洳椋?/p>

  4.平臺至少具有以下功能:

  (1)面向社會的實際承運(yùn)人的人、車、戶等基本信息查詢功能;

  (2)對實際承運(yùn)人的經(jīng)營資質(zhì)、車輛行駛證和道路運(yùn)輸證以及駕駛員機(jī)動車駕駛證和從業(yè)資格證進(jìn)行審核的功能;

  (3)為托運(yùn)人和實際承運(yùn)人提供信息、交易、電子合同和結(jié)算的服務(wù)功能;

  (4)對交易過程、車輛運(yùn)行過程實行透明化動態(tài)管理功能;

  (5)對實際承運(yùn)人進(jìn)行信用評價、投訴處理的信用管理功能;

  (6)歷史運(yùn)單綜合查詢與統(tǒng)計分析功能;

  (7)其他功能。

  5.具備供交通、稅務(wù)等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件;

  6.有符合規(guī)定的安全保護(hù)技術(shù)措施;

  7.平臺數(shù)據(jù)具備接入運(yùn)輸管理部門監(jiān)測平臺的條件且承諾接入。

  (三)資源整合能力條件

  1.具有較強(qiáng)的貨源組織能力和貨運(yùn)車輛整合能力,有穩(wěn)定的運(yùn)輸業(yè)務(wù)需求,能整合一定規(guī)模的實際承運(yùn)車輛,運(yùn)輸組織集約化、規(guī)模化程度較高;

  2.有與其合作經(jīng)營的車輛,且占企業(yè)全部運(yùn)力資源的比例不低于50%。

  (四)風(fēng)險承擔(dān)能力條件

  1.具有體現(xiàn)承擔(dān)全程運(yùn)輸責(zé)任,建立相應(yīng)賠付機(jī)制的運(yùn)輸服務(wù)合同文本;

  2.保險等方式的風(fēng)險應(yīng)對機(jī)制健全,且具有相應(yīng)的賠付能力,規(guī)劃方案《市無車承運(yùn)人試點工作實施方案》。

  (五)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件

  三、試點項目申請、審核及驗收程序

  (一)項目承擔(dān)企業(yè)(單位)申報試點項目,應(yīng)根據(jù)上述試點項目條件向天津市道路運(yùn)輸管理處申報材料。申報材料包括:

  1.《天津市無車承運(yùn)人試點企業(yè)申報表》(見附件);

  2.《無車承運(yùn)人試點項目實施方案》;

  3.營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證;

  4.銀行開具的資信證明;

  5.保障業(yè)務(wù)經(jīng)營和平臺運(yùn)營能力的辦公場所的證明;

  6.財務(wù)審計報告;

  7.《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》復(fù)印件或網(wǎng)站ICP備案號;

  8.與托運(yùn)人和實際承運(yùn)人簽訂的運(yùn)輸合同范本;

  9.經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度文本;

  10.利用平臺開展無車承運(yùn)業(yè)務(wù)已滿6個月的有關(guān)材料證明;

  11.申報企業(yè)風(fēng)險賠付能力的證明材料(如與保險機(jī)構(gòu)合作的證明材料);

  12.申報企業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范方面建立的制度;

  13.能夠證明交易現(xiàn)金流、電子交易合同、運(yùn)輸軌跡、回單與運(yùn)輸業(yè)務(wù)一一對應(yīng)的相關(guān)材料;

  14.申報企業(yè)提交所有材料真實性的.承諾函;

  15.申報企業(yè)取得的榮譽(yù)稱號及獲得的專利獎項;

  16.無違法違規(guī)行為承諾書和守法經(jīng)營承諾書。

  以上申報材料一式5份,復(fù)印件均加蓋申報單位公章,同時提供電子文件。

  (二)天津市道路運(yùn)輸管理處對申報材料進(jìn)行初審上報天津市交通運(yùn)輸委員會,天津市交通運(yùn)輸委員會組織專家對試點項目實施方案中企業(yè)基本情況、互聯(lián)網(wǎng)物流信息平臺建設(shè)、資源整合能力、風(fēng)險承擔(dān)能力等方面進(jìn)行綜合評價,審核認(rèn)定試點項目,并報送交通運(yùn)輸部備案。

  (三)試點企業(yè)有以下情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即撤銷無車承運(yùn)經(jīng)營資質(zhì);有違法行為的,依法嚴(yán)肅處置:

  1.試點期內(nèi)出現(xiàn)違反道路運(yùn)輸和稅收征管相關(guān)法律法規(guī)的;

  2.試點企業(yè)應(yīng)每3個月向天津市道路運(yùn)輸管理處提交試點進(jìn)展情況報告,未按期提交情況報告的;

  3.試點企業(yè)不接受管理部門定期檢查的;

  4.試點企業(yè)在平臺數(shù)據(jù)方面弄虛作假的;

  5.試點工作進(jìn)度與本企業(yè)擬訂的實施方案計劃嚴(yán)重不符的。

  (四)試點期結(jié)束,市交通運(yùn)輸委員會將會同市國家稅務(wù)局組織專家對照審定的《無車承運(yùn)人試點項目實施方案》對試點企業(yè)進(jìn)行審查,并將有關(guān)結(jié)果報交通運(yùn)輸部。

  四、試點組織及實施安排

  (一)啟動階段(20xx年11月至12月)

  申報試點企業(yè)對照試點企業(yè)申報條件如實填報《天津市無車承運(yùn)人試點企業(yè)調(diào)查表》,天津市道路運(yùn)輸管理處組織召開無車承運(yùn)人試點申報宣貫會,各申報試點企業(yè)按照《意見》的要求編制實施方案報市道路運(yùn)輸管理處初審,后上報天津市交通運(yùn)輸委員會,天津市交通運(yùn)輸委員會組織專家對企業(yè)條件和試點方案進(jìn)行評審,擇優(yōu)確定試點企業(yè)并公示,報交通運(yùn)輸部。

  (二)實施階段(20xx年12月至20xx年11月)

  試點企業(yè)確定后,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理或變更《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》,經(jīng)營范圍為道路普通貨運(yùn)(無車承運(yùn)),有效期為1年。總公司已取得無車承運(yùn)人試點經(jīng)營許可證,在天津設(shè)立分公司的應(yīng)到天津市道路運(yùn)輸管理處進(jìn)行備案。

  試點企業(yè)按照試點實施方案認(rèn)真組織實施,積極探索創(chuàng)新物流運(yùn)營新模式,完成試點方案確定的工作目標(biāo),切實發(fā)揮對行業(yè)的引領(lǐng)示范作用。各區(qū)交通運(yùn)輸主管部門要加強(qiáng)對試點企業(yè)監(jiān)測、監(jiān)管以及跟蹤督導(dǎo),協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。

  (三)總結(jié)評估階段(20xx年12月)

  各試點企業(yè)于20xx年12月15日前將總結(jié)評估報告報送天津市道路運(yùn)輸管理處匯總,上報天津市交通運(yùn)輸委員會,天津市交通運(yùn)輸委編制全市試點工作總結(jié)報告報交通運(yùn)輸部。

  五、試點企業(yè)評定程序

  第一階段:報名受理(12月1日前)。擬申報企業(yè)按照《意見》的相關(guān)要求和本方案設(shè)定的條件和實施程序,結(jié)合自身的發(fā)展情況,向天津市道路運(yùn)輸管理處提出報名申請。逾期不再受理。

  第二階段:資格審查(12月14日前)。已報名企業(yè)提交全部申請材料,天津市道路運(yùn)輸管理處按照遴選條件和要求對上報的企業(yè)資格條件進(jìn)行初審,并上報天津市交通運(yùn)輸委員會。經(jīng)審查合格的企業(yè)列入專家評審會上會名單,對于未進(jìn)入上會名單的企業(yè)反饋其未上會理由。

  第三階段:專家評審。天津市交通運(yùn)輸委員會組織相關(guān)專家召開評審會,采取材料審查和現(xiàn)場審查相結(jié)合的方式,對申報企業(yè)相關(guān)情況進(jìn)行綜合評價,擇優(yōu)選取我市無車承運(yùn)試點。

  第四階段:正式報部。將確定的試點企業(yè)名單及方案、天津市無車承運(yùn)人試點工作方案上報交通運(yùn)輸部。

  六、相關(guān)保障措施

  (一)培訓(xùn)宣貫,統(tǒng)籌安排。天津市交通運(yùn)輸委員會負(fù)責(zé)無車承運(yùn)人試點的組織協(xié)調(diào),天津市道路運(yùn)輸管理處具體負(fù)責(zé)實施工作。通過組織召開無車承運(yùn)人培訓(xùn)會,邀請專家授課的方式,解讀試點政策,正確理解并貫徹落實《意見》和《方案》。同時,通過統(tǒng)籌安排無車承運(yùn)人試點工作的申報評審,摸底調(diào)查了解天津市無車承運(yùn)人發(fā)展現(xiàn)狀,本著“扶優(yōu)扶強(qiáng)”的原則,科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刂贫ㄔ圏c企業(yè)條件和評審程序,確保試點工作順利推進(jìn)。

  (二)研究政策,營造環(huán)境。一是在了解掌握無車承運(yùn)人發(fā)展訴求的基礎(chǔ)上,充分運(yùn)用國家出臺的政策,加強(qiáng)與交通運(yùn)輸部的溝通及與稅務(wù)等相關(guān)部門的協(xié)作,注重配合中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實幫助企業(yè)解決經(jīng)營資質(zhì)、信用評價、稅收征管等方面遇到的困難,在不斷評估總結(jié)的基礎(chǔ)上及時調(diào)整推進(jìn)新業(yè)態(tài)發(fā)展的工作思路和方法,確保試點的工作的順利推進(jìn)。二是強(qiáng)化無車承運(yùn)人信用建設(shè)體系,努力營造有序、誠信的貨運(yùn)環(huán)境。研究制定無車承運(yùn)人企業(yè)的信用評價體系及考核制度,充分利用信息平臺及大數(shù)據(jù)技術(shù)對企業(yè)誠信信息進(jìn)行管理,加強(qiáng)對失信企業(yè)及事故的監(jiān)管檢查,同時配套相應(yīng)的保險體系,切實改善市場秩序。

  (三)跟蹤督導(dǎo),加強(qiáng)監(jiān)管。無車承運(yùn)人在經(jīng)濟(jì)、綠色、效率等方面具備一定的優(yōu)勢,同時也存在誠信、安全等方面的不確定性。要充分認(rèn)識到試點工作中的風(fēng)險,在試點工作的開展過程中加強(qiáng)對試點企業(yè)經(jīng)營行為的監(jiān)管,建立統(tǒng)計調(diào)查和信息管理制度,注重統(tǒng)計分析和運(yùn)行監(jiān)測,促進(jìn)信息平臺的對接,監(jiān)督企業(yè)的數(shù)據(jù)上報,不斷完善系統(tǒng),推進(jìn)實施期無車承運(yùn)的監(jiān)測工作,有效杜絕試點企業(yè)的違法違規(guī)行為,引導(dǎo)新業(yè)態(tài)健康有序發(fā)展,確保行業(yè)監(jiān)管安全。嚴(yán)格執(zhí)行試點退出機(jī)制,發(fā)現(xiàn)試點企業(yè)有弄虛作假等違規(guī)違法行為的,由相關(guān)部門依法進(jìn)行處罰,取消試點資格,吊銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》,記入誠信考核體系。

  (四)典型示范,總結(jié)推廣。鼓勵無車承運(yùn)試點企業(yè)在服務(wù)規(guī)范、稅收征管、信用建設(shè)、模式創(chuàng)新等方面重點突破,并通過建立無車承運(yùn)試點企業(yè)的聯(lián)系制度,及時了解掌握試點工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,強(qiáng)化總結(jié)推廣,樹立無車承運(yùn)物流的典范,帶動全市無車承運(yùn)物流健康發(fā)展。

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關(guān)于試點方案模板 篇3

  到20xx年,在全省范圍內(nèi)初步規(guī)范各類招生、辦班、收費(fèi)行為,并規(guī)范教材管理; 到20xx年,在全省范圍內(nèi)基本實現(xiàn)規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為,切實減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān), 建立起穩(wěn)定的、適應(yīng)素質(zhì)教育要求的教育、教學(xué)秩序。

  為實現(xiàn)上述目標(biāo),安徽省出臺了三項改革措施:

  1.進(jìn)一步改善中小學(xué)辦學(xué)條件、加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)。一是開展義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),擴(kuò)展學(xué)生生活服務(wù)設(shè)施及運(yùn)動場地、實驗室設(shè)施的建設(shè),提高圖書資料及音體美器材的裝備水平。二是深化農(nóng)村中小學(xué)課程改革,鼓勵各地開展城鄉(xiāng)教育一體化和教育資源共享等區(qū)域性的改革實驗。三是配齊配強(qiáng)教師,加強(qiáng)中小學(xué)教職工編制工作,特別要組織實施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃。四是加強(qiáng)校長、教師培訓(xùn)工作,落實培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、提高培訓(xùn)質(zhì)量。五是提升普通高中現(xiàn)代教育技術(shù)水平,加快實施高中學(xué)校“班班通”工程,鼓勵廣大教師運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)手段。

  2.進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)管理,規(guī)范辦學(xué)行為。一是嚴(yán)格執(zhí)行國家和省頒布的課程方案,開齊開足課程。高度重視信息技術(shù)、藝術(shù)、體育與健康、綜合實踐活動課等項課程的開設(shè),并將其納入學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試評價之中。二是確保節(jié)假日師生的法定休息時間,嚴(yán)禁中小學(xué)校以任何名目利用寒暑假、雙休日組織學(xué)生有償補(bǔ)課。三是科學(xué)安排作息時間,包括學(xué)生每天在校教育教學(xué)活動的時間,每天參加集體鍛煉的'時間和睡眠時間等。四是嚴(yán)格規(guī)范日常考試,不組織、不參加未經(jīng)市級以上教育行政部門批準(zhǔn)的各種統(tǒng)考、聯(lián)考或其他競賽、考級等活動;全面推行日常考試無分?jǐn)?shù)評價;嚴(yán)禁公布學(xué)生考試成績。各種學(xué)科競賽、特長評級納入學(xué)生綜合評價,但不與義務(wù)教育階段學(xué)校錄取相掛鉤。五是學(xué)校統(tǒng)籌各學(xué)科教師的作業(yè)布置,控制作業(yè)數(shù)量、精選作業(yè)內(nèi)容,提倡布置探究性、實踐性的家庭作業(yè)。

  3.健全評估與督導(dǎo)制度。對學(xué)校執(zhí)行課程計劃的情況,學(xué)生課外作業(yè)量及睡眠時間、集體補(bǔ)課和按學(xué)生考試成績排名與公布名次等問題進(jìn)行嚴(yán)格督查。

  安徽省將從以下四方面完善改革的配套政策 :

  1.完善《教育部關(guān)于當(dāng)前加強(qiáng)中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為的意見》的配套政策,制定規(guī)范招生、辦班、教學(xué)、收費(fèi)等方面的實施細(xì)則。

  2.建立健全政府對規(guī)范辦學(xué)行為的教育督導(dǎo)評估機(jī)制,加強(qiáng)對規(guī)范辦學(xué)行為工作的考核評估,并將改革方案的實施情況納入縣級黨政干部教育工作考核指標(biāo)體系。

  3.明確、細(xì)化減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的目標(biāo)、工作重點、保障措施和考核辦法,切實減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。

  為保障改革方案的實施,安徽省擬采取以下措施:

  1.加強(qiáng)政策法制的保障。抓緊修改《安徽省實施辦法》,將規(guī)范辦學(xué)行為,減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)工作全面納入法制軌道。

  2.加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊伍的保障。一是省教育廳成立集中整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,各市(縣、區(qū))也成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。二是在全省聘請一批規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為義務(wù)監(jiān)督員,建立覆蓋全省的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

  3.加強(qiáng)監(jiān)督考核。一是建立專項檢查、監(jiān)督制度,對規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為情況進(jìn)行明察暗訪,組織抽查,并將檢查結(jié)果通報全省。二是將規(guī)范辦學(xué)行為作為重要內(nèi)容,列入對縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)教育工作的考核中,列入對市教育局工作評估中。

  由于傳統(tǒng)觀念的影響,許多家長因擔(dān)心減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)會影響孩子的升學(xué)而對改革存在抵觸情緒。安徽省針對這一問題的應(yīng)對預(yù)案是:

  一,在深入調(diào)研、廣泛聽取師生及家長意見的基礎(chǔ)上審慎制定具體改革方案。

  二,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全省統(tǒng)籌制定方案,統(tǒng)籌推進(jìn)實施,統(tǒng)籌進(jìn)行督促檢查。

  三,各市、縣(市、區(qū))政府及有關(guān)部門和各學(xué)校,借助媒體宣傳素質(zhì)教育理念,爭取贏得家長的支持與理解。

關(guān)于試點方案模板 篇4

  為深入貫徹落實《社會救助暫行辦法》(國務(wù)院令第649號),有效保障困難群眾基本生存權(quán)利和人格尊嚴(yán),最大限度防止沖擊社會道德和心理底線事件的發(fā)生,切實保障突遇不測、因病因災(zāi)陷入生存困境的居民(含非戶籍常住人口)得到及時救助,根據(jù)國家民政部開展“救急難”試點工作安排,結(jié)合我區(qū)實際制定本實施方案。

  一、重要意義

  我國正處在全面建成小康社會和全面深化改革的關(guān)鍵時期,落實好各項社會救助制度、構(gòu)筑基本民生安全網(wǎng)、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定與公平正義的任務(wù)日益緊迫和艱巨。開展“救急難”工作,讓突遇不測、因病因災(zāi)陷入生存困境的居民(含非戶籍常住人口)得到及時救助,防止沖擊社會道德和心理底線事件發(fā)生,不僅是社會救助制度的內(nèi)在要求,也是全面深化改革的迫切需要,更是“以民為本”執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)。不斷完善社會救助體系建設(shè),建立健全城鄉(xiāng)最低生活保障、醫(yī)療、教育、住房、災(zāi)害、就業(yè)、流浪乞討等專項救助和應(yīng)急處置救助制度,大力開展社會互助,并使各項救助有機(jī)銜接,積極有效開展“救急難”工作,保障困難群眾基本生活,是全面建設(shè)小康社會,構(gòu)建和諧幸福渭濱的需要,對于維護(hù)我區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定具有重要意義。

  二、基本原則

  (一)政府主導(dǎo)。保障困難群眾基本生活是政府的職責(zé),社會救助管理部門要以《社會救助暫行辦法》為依據(jù),按照法規(guī)賦予的職責(zé),在社會救助制度體系框架內(nèi),立足于“托底線、救急難、可持續(xù)”的目標(biāo),創(chuàng)新機(jī)制,探索路徑,積極開展對遭遇各種急難情形致使基本生活暫時出現(xiàn)嚴(yán)重困難的居民給予救助和幫扶。

  (二)部門聯(lián)動。民政部門要按照《社會救助暫行辦法》賦予的統(tǒng)籌社會救助工作職能,不斷建立和完善社會救助體系建設(shè)。按照民政統(tǒng)籌、部門聯(lián)動的工作機(jī)制,堅持部門職能作用發(fā)揮與高效聯(lián)動的有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌使用救助資源,推動形成民政部門牽頭統(tǒng)籌、相關(guān)部門參與的“大救助”格局,提升社會救助的綜合效益。

  (三)社會參與。大力弘揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,廣泛動員和充分發(fā)揮社會力量作用,引導(dǎo)、鼓勵慈善組織、企事業(yè)單位、專業(yè)社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和志愿者、愛心人士、社會工作者等參與“救急難”工作,多層次、多途徑的開展對困難家庭的救助工作。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)

  成立由區(qū)長擔(dān)任組長,主管民政工作的副區(qū)長擔(dān)任副組長,區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦公室、區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)計生局、區(qū)老齡辦、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)慈善協(xié)會、區(qū)住建局等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的貫徹落實《社會救助暫行辦法》開展“救急難”工作試點領(lǐng)導(dǎo)小組。

  四、工作機(jī)制

  1、我區(qū)“救急難”工作實行區(qū)、鎮(zhèn)街兩級負(fù)責(zé)制。按照民政統(tǒng)籌,部門聯(lián)動的工作機(jī)制要求,建立區(qū)社會救助聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會主席由區(qū)長擔(dān)任,副主席由政府分管民政工作的副區(qū)長擔(dān)任,成員由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。其職責(zé):研究擬訂完善本區(qū)的社會救助制度、政策、體制和機(jī)制,向區(qū)政府提出建議;統(tǒng)籌做好轄區(qū)最低生活保障與醫(yī)療、教育、住房等其他社會救助政策以及促進(jìn)就業(yè)、扶貧開發(fā)政策的'協(xié)調(diào)發(fā)展和有效銜接;研究解決救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對跨部門信息共享問題;推進(jìn)全區(qū)社會救助工作任務(wù)和各項措施的落實和監(jiān)督,總結(jié)經(jīng)驗、表彰先進(jìn),完成區(qū)政府交辦的其他事項。

  聯(lián)席會下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)民政局,辦公室主任由區(qū)民政局局長擔(dān)任。辦公室負(fù)責(zé)社會救助統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合管理、信息統(tǒng)計等日常工作。

  聯(lián)席會議由總召集人負(fù)責(zé)召集,每年召開1-2次,必要時可隨時召開。聯(lián)席會議辦公室不定期檢查社會救助工作落實情況,了解城鄉(xiāng)居民救助需求,及時匯總相關(guān)信息,適時提出整改方案,并向有關(guān)部門反饋,確保問題得到有效解決。

  2、在區(qū)城鄉(xiāng)居民低保中心加掛區(qū)社會救助中心牌子,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全區(qū)社會救助工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督、工作協(xié)調(diào)與政策落實等。成立區(qū)城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)狀況信息核對中心,開展跨部門、多層次的城鄉(xiāng)救助對象家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對,實現(xiàn)救助對象信息與救助資源信息、民政部門救助信息與相關(guān)部門救助信息、政府救助信息與社會組織救助信息的有效對接,保障社會救助工作公平與效率。

  3、依托區(qū)政務(wù)大廳、各鎮(zhèn)街、社區(qū)公共服務(wù)大廳、設(shè)立社會救助咨詢與受理窗口,方便群眾“求助有門”,依托轄區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)黨組織、群眾性自治組織,駐村(社區(qū))干部、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)志愿者、慈善工作者、基層事務(wù)助理、照護(hù)、安保人員,及時了解、掌握、核實轄區(qū)居民遭遇突發(fā)、意外事故、家庭成員罹患重病等特殊情況,主動幫助提出救助申請。在區(qū)民政局開通全國統(tǒng)一的“12349”社會救助熱線,暢通困難群眾申請社會救助渠道。區(qū)民政局對求助信息及時進(jìn)行分類,通過工作轉(zhuǎn)接、協(xié)調(diào)其他各職能部門直接受理,確保困難家庭第一時間得到救助,實現(xiàn)社會救助“一門受理,協(xié)同辦理”。

  五、工作重點

  將臨時救助定位于基本生活救助和社會救助兜底性保障上,突出“救急難、托底線”的特點。進(jìn)一步整合節(jié)日慰問等各類臨時性、季節(jié)性補(bǔ)貼,將其整合于臨時救助制度,通過規(guī)范的制度安排,讓困難群眾對自己的生活有一個穩(wěn)定的心理預(yù)期。

  1、完善和修訂區(qū)臨時救助辦法。在救助范圍上實現(xiàn)全覆蓋,不論戶籍(非戶籍常住人口)和家境,將遭遇突發(fā)性、臨時性困難和其他特殊困難而導(dǎo)致基本生活難以維持的家庭全部納入救助范圍。讓每一個遭遇困難的家庭都能感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。

  2、進(jìn)一步提高臨時救助額度。針對“生活類困難、急難性困難、支出性困難”家庭研究和提高救助標(biāo)準(zhǔn),使救助標(biāo)準(zhǔn)水平和目前的市場物價上漲水平相匹配,在公平與效率基礎(chǔ)上,真正體現(xiàn)出“救”的效果。

  3、進(jìn)一步規(guī)范救助申辦程序。按照科學(xué)、規(guī)范、民主的工作要求,在堅持公平公正公開前提下,完善和建立民主評議、末端公示制度,對急難型貧困家庭的申請,進(jìn)一步簡化工作流程,縮短審批時間,采取事前審批與事后審批相結(jié)合、分級審批與直接審批相結(jié)合的辦法,最大程度地幫助困難群眾獲得及時有效救助。

  4、不斷豐富救助內(nèi)容。有效銜接職業(yè)勞動技能培訓(xùn),制定完善促進(jìn)救助對象積極就業(yè)扶持政策,倡導(dǎo)通過勞動改善生活的社會救助范圍。政府除給予救助對象資金、實物上的幫助外,依托社區(qū)服務(wù)平臺,將社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)托管中心、社區(qū)青春驛站、社區(qū)文化工作站、社區(qū)婦女工作站、社區(qū)計生服務(wù)站以及社區(qū)志愿者隊伍、社區(qū)登記注冊的在職黨員隊伍引入臨時救助服務(wù)范圍,對遭遇突發(fā)性事件家庭,既給予生活上關(guān)心照顧,同時通過專業(yè)社工進(jìn)行心理疏導(dǎo)和心理干預(yù),給予他們精神上的慰藉。

  5、健全社會互助制度。一是重大自然災(zāi)害社會捐贈制度。大力倡導(dǎo)“一方有難,八方支援”的協(xié)作精神,發(fā)揚(yáng)“扶危濟(jì)困”的優(yōu)良傳統(tǒng),動員社會各界捐贈款物,按照捐贈單位和個人的意愿發(fā)放捐贈款物,并向社會公示捐贈款物使用情況。二是扶貧濟(jì)困送溫暖活動。開展“扶貧濟(jì)困一幫一”活動;繼續(xù)搞好“定點幫扶”和“結(jié)對幫扶”工作,幫助貧困群眾脫貧致富。三是慈善救助制度。大力發(fā)展社會慈善事業(yè),培育發(fā)展民間慈善組織,充分發(fā)揮慈善機(jī)構(gòu)和紅十字會等民間團(tuán)體的優(yōu)勢,倡導(dǎo)并支持慈善組織積極開展特困家庭助醫(yī)、助殘、助學(xué)、助困等活動;廣泛動員和組織志愿者為困難群眾提供各種“義工”服務(wù)。

  6、繼續(xù)擴(kuò)大區(qū)級“一站式”醫(yī)療救助服務(wù)醫(yī)院數(shù)量。通過醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算制度,實現(xiàn)救助對象“隨來隨治,隨走隨結(jié)”,醫(yī)療費(fèi)用“同步結(jié)算、同時兌現(xiàn)”,提高救助效率,方便群眾就醫(yī)。

  7、落實相關(guān)配套救助和優(yōu)惠政策。建立健全司法援助和法律救助制度,免費(fèi)為困難群眾提供優(yōu)質(zhì)的法律救助和服務(wù)。全面落實學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育階段各項減免政策,逐步減免高中階段學(xué)費(fèi);制定優(yōu)惠政策,資助家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒、殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育;深化愛心助學(xué)行動,資助貧困大學(xué)生完成學(xué)業(yè)。加大廉租房、公租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè),緩解困難群眾住房難問題。繼續(xù)落實好對低保對象、下崗職工的參保減免和農(nóng)村特困群眾的參合代繳政策;逐步減免門診費(fèi)用,落實濟(jì)困病床減免。制訂就業(yè)援助計劃,積極扶持貧困家庭大學(xué)生就業(yè),努力改變困難群眾的生活狀況。

  8、做好相關(guān)保障制度的銜接。一是通過醫(yī)療救助制度資助困難群眾參加基本醫(yī)療保險。二是進(jìn)一步加強(qiáng)信息化建設(shè),實現(xiàn)醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險、醫(yī)療單位間人員信息、就醫(yī)信息和醫(yī)療費(fèi)用信息的共享。三是通過部門合作,加大對醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,切實增強(qiáng)醫(yī)療收費(fèi)透明度,規(guī)范基本藥物目錄和診療目錄,控制醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長。

  六、保障措施

  1、加大宣傳力度,大力宣205傳黨和政府在推進(jìn)社會救助工作上作出的積極努力。目前,在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的同時,貧富差距等矛盾以及社會問題凸顯,部分人在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程中生活遇到困難,部分人因身患重病而導(dǎo)致生活貧困。為有效解決這些問題,切實保障困難群眾的基本生活,黨和政府積極開展社會救助工作,充分發(fā)揮兜底保障作用,為社會的和諧穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。要深入宣傳各級黨委政府在重視民生保障工作、落實目標(biāo)責(zé)任、加大社會救助資金投入、出臺民生保障方面的政策和背景,把黨和政府的“愛民之情、親民之意、為民之舉”傳遞給老百姓,營造社會救助工作的和諧氛圍,積極維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定。

  2、抓好資金配套和監(jiān)管。要嚴(yán)格按照省、市關(guān)于社會救助有關(guān)要求配套和保障救助資金。要進(jìn)一步規(guī)范健全社會救助資金管理制度,嚴(yán)格實行專帳管理、專款專用,嚴(yán)禁挪用和扣撥、扣發(fā)社會救助資金以及配套工作經(jīng)費(fèi)。積極編制城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助及臨時救助等項目的年度預(yù)算,協(xié)同審計等部門定期對社會救助資金使用進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保安全使用。

  3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。保證各項救助制度規(guī)定的救助范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果等信息真實,并及時公開,廣泛接受社會監(jiān)督。監(jiān)察、審計等部門建立社會救助資金管理審計檢查制度,確保城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)工作順利進(jìn)行。

關(guān)于試點方案模板 篇5

  一、指導(dǎo)思想

  一體化教學(xué)改革是當(dāng)前職業(yè)教育教學(xué)改革的重要方向,實施一體化教學(xué)試點是我校20xx年下學(xué)期教學(xué)教研工作的重點,學(xué)校要成立校教研室兩級領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)策劃和實施,要把試點和示范相結(jié)合、評價和獎勵相結(jié)合,充分調(diào)動教職員工的積極性和創(chuàng)造性,通過試點,建立一體化教學(xué)的范示,進(jìn)而在全校推行一體化教學(xué)。

  二、工作目標(biāo)

  一體化教學(xué)是一種把理論教學(xué)和實踐教學(xué)融為一體的教學(xué)方法.就是將理論教學(xué)和實踐教學(xué)在教學(xué)組織上一體化設(shè)置,教授與操作等教學(xué)手段一體化實施,教室、實驗室和實習(xí)車間一體化配置,專業(yè)知識、操作技能與職業(yè)要求一體化訓(xùn)練。實施一體化教學(xué)不可能一蹴而就,必須分階段進(jìn)行,先通過試點再逐步推廣,經(jīng)過反復(fù)實踐和改進(jìn)形成具有教研室統(tǒng)性,科學(xué)性,程序性的范式。在試點階段,一體化化圍繞以下目標(biāo)開展工作:

  1、積極宣傳推介一體化教學(xué)理念,通過試點彰顯一體化教學(xué)的效果,形成一體化教學(xué)改革的共識。

  2、創(chuàng)建一體化教學(xué)條。一是打造一體化教學(xué)師資隊伍,參與一體化教學(xué)的教師原則上都是“雙師型”教師;二是開發(fā)一體化教學(xué)校本教材;三是規(guī)劃建設(shè)一體化教學(xué)場所。

  、建設(shè)一體化教學(xué)改革資料體教研室。通過試點,積累教學(xué)資料,通過改進(jìn),優(yōu)化教學(xué)資料,通過創(chuàng)新,豐富教學(xué)資料,通過歸納整理,規(guī)范教學(xué)資料,形成教學(xué)資料共享資,充分利用一體化教學(xué)改革成果。

  4、積極開展一體化教學(xué)的.教學(xué)研究工作。通過試點,要開發(fā)出一批可以推廣使用的一體化教學(xué)大綱和教材。要撰寫一體化教學(xué)科研論,積極創(chuàng)造一體化教學(xué)精品程。

  三、組織機(jī)構(gòu)

  設(shè)立校教研室兩級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),校級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)教改工作的總體策劃、宣傳、指導(dǎo)、督導(dǎo)、考評、以及資料的收集、整理、存檔、論的匯編和成果的申報。教研室部領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)教改工作的實施。

  (一)校級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

  顧問:

  組長:

  副組長:

  辦公室:

  成員:

  (二)教研室領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

  由各教研室主任負(fù)責(zé)組建

  四、工作內(nèi)容

  1.試點時間:20xx年9月1日-20xx年12月0日

  2.試點范圍:在機(jī)械工程教研室、電子電氣工程教研室、信息技術(shù)教研室進(jìn)行試點。

  3.試點項目:機(jī)械工程教研室:《數(shù)控車工技能訓(xùn)練》、《鉗工技能訓(xùn)練》、《車工技能訓(xùn)練》一體化教學(xué)試點;《機(jī)械制圖》、《金屬材料與熱處理》學(xué)生自選教師上試點。

  電子電氣工程教研室:《電力拖動技能訓(xùn)練》、《單片機(jī)原理及應(yīng)用》、《pL》、《電子電工》、《彩電維修》一體化教學(xué)試點。

  信息技術(shù)教研室:《計算機(jī)應(yīng)用》一體化教學(xué)試點。

  4.試點具體要求:

  (1)實行項目負(fù)責(zé)制,成立項目研究小組,確定項目負(fù)責(zé)人。

  (2)由項目研究小組編寫出項目實施方案,包括程名稱、項目負(fù)責(zé)人、主講人、教學(xué)計劃(包括講內(nèi)容、時間、地點)、教學(xué)大綱、場地設(shè)置、設(shè)備要求、經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

  (3)由校教研室領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查和督導(dǎo)。

  (4)由校教研室組織示范并進(jìn)行評比獎勵。

  (5)收集整理資料,形成共享的資。

  (6)撰寫匯編教改論。

  五、工作步驟

  1.9月1日-10日召開教改座談會,制訂教改方案

  2.9月11日-20日試點教研室出臺教改方案,并上報校一體化教改辦公室

  .9月21日-11月0日,校教研室領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對教改進(jìn)行檢查和督導(dǎo),并進(jìn)行階段性總結(jié)。

  4、12月1-1日,組織教改示范并進(jìn)行評比與獎勵,收集教改論并進(jìn)行匯編。

  六、評價與獎勵

  1.評價的方式、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

  由校教改辦組織從“教”和“學(xué)”兩個方面進(jìn)行評價,評價的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)見下表:

  表:一體化教學(xué)效果評價表

  評價內(nèi)容權(quán)重評價標(biāo)準(zhǔn)實得分

  教教學(xué)計劃分有計劃且按計劃實施計分,有計劃未按計劃實施計分,無計劃計0分

  教學(xué)大綱分有大綱和國家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)一致計分,有大綱和國家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)不一致計2-4分,無大綱計0分

  教材20分有教材且與教學(xué)大綱一致、五單齊全計1-20分,有教材與教學(xué)大綱不一致、五單不全計-1分,無教材計0分

  堂組織20分堂組織嚴(yán)密、教學(xué)手段多樣、教學(xué)效果好計1-20分,堂組織松散、教學(xué)手段單一、教學(xué)效果欠佳計-1分

  學(xué)理論考試20分按學(xué)生實得分平均在70分以上,優(yōu)秀率達(dá)20%以上,不及格率在%以下計20分,優(yōu)秀率每下降1%扣減1分,不及格率每上升1%扣減0分,最低分為0分

  技能操作20分按時按質(zhì)按量完成技能操作的學(xué)生在80%以上計20分,每下降1%扣減0分,最低分為0分

  學(xué)生評價10分學(xué)生評價為優(yōu)達(dá)90%以上計10分,每下降1%扣減0分,最低分為0分

  說明:1、實得分合計在8分以上為優(yōu),60-84分為合格,60分以下為不合格

  2、五單是指:理論教學(xué)單、技能教學(xué)單、國家職業(yè)技能考核標(biāo)準(zhǔn)單、作業(yè)單、技能拓展單(指該項技能的發(fā)展現(xiàn)狀及上網(wǎng)查詢學(xué)習(xí)的方法和內(nèi)容)

  3.獎勵

  學(xué)校年終總結(jié)一體化教學(xué)改革經(jīng)驗,表彰一體化教學(xué)先進(jìn)個及先進(jìn)集體。評選一體化教學(xué)先進(jìn)個人10名,每人獎勵200元;評選學(xué)校“優(yōu)秀一體化教學(xué)方案”-個,各獎勵00元;評選一體化教學(xué)先進(jìn)集體二個,各獎勵1000元。

  xx市第一高級技工學(xué)校一體化教學(xué)改革辦公室

  20xx年9月1日

關(guān)于試點方案模板 篇6

  根據(jù)《印發(fā)xx市規(guī)范性文件備案審查工作示范點實施方案的通知》(佛府辦〔20xx〕48號)要求,我區(qū)被xx市政府確定為區(qū)級規(guī)范性文件備案工作試點。為完成試點建設(shè)任務(wù),推動我區(qū)規(guī)范性文件備案工作的深入開展,按照《廣東省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)要求,結(jié)合我區(qū)實際,制訂本方案:

  一、工作任務(wù)

  建立與完善下級政府規(guī)范性文件向上級政府備案包括區(qū)政府向市政府備案制度。

  二、工作要求

  為完成試點建設(shè)任務(wù),我區(qū)今年將建立、健全以下六項制度:

  (一)健全規(guī)范性文件備案工作宣傳教育制度;

  (二)落實規(guī)范性文件備案登記統(tǒng)計制度;

  (三)建立規(guī)范性文件備案檢查制度;

  (四)建立規(guī)范性文件備案情況通報制度;

  (五)建立規(guī)范性文件備案審查糾正制度;

  (六)完善規(guī)范性文件備案考核制度。

  三、工作安排

  (一)發(fā)動階段(4月份)

  印發(fā)規(guī)范性文件備案工作試點實施方案到各鎮(zhèn)(街道)及職能部門。各單位要充分認(rèn)識做好規(guī)范性文件備案工作是依法行政的一項重要內(nèi)容,為建設(shè)規(guī)范性文件備案工作試點做好充分準(zhǔn)備,指定專人負(fù)責(zé)實施落實該方案,各單位原則上由分管法制的領(lǐng)導(dǎo)及法制員負(fù)責(zé)。人員名單請按附件格式于4月27日前報區(qū)法制局。

  (二)實施階段(4?10月份)

  1. 健全規(guī)范性文件備案工作宣傳教育制度

  (1)充分利用區(qū)法制局網(wǎng)站做宣傳。4月前將規(guī)范性文件備案的相關(guān)規(guī)定、備案工作流程和報備所需材料及其格式放到區(qū)法制局網(wǎng),既擴(kuò)大宣傳范圍,也便于報備責(zé)任單位隨時了解和運(yùn)用。

  (2)把法制員培訓(xùn)班作為教育陣地。擬于6月份舉辦南海區(qū)年度法制員培訓(xùn)班,以規(guī)范性文件的制定及備案工作為培訓(xùn)主題,結(jié)合我區(qū)規(guī)范性文件沒有報備和報備材料不符合要求等實際情況,有針對性地設(shè)定授課內(nèi)容。同時,為各鎮(zhèn)(街道)、職能部門提供交流經(jīng)驗的平臺,共同查找問題,解決問題,以此促進(jìn)備案工作由上級機(jī)關(guān)督促約束向下級機(jī)關(guān)自覺履行轉(zhuǎn)變。

  2. 落實規(guī)范性文件備案登記統(tǒng)計制度

  區(qū)法制局繼續(xù)做好區(qū)政府規(guī)范性文件向xx市政府備案的具體工作區(qū)政府發(fā)布的規(guī)范性文件,區(qū)法制局應(yīng)自文件發(fā)布之日起30日內(nèi)上報xx市政府備案。同時做好規(guī)范性文件備案登記統(tǒng)計工作,每月10日前對上一個月的備案情況做好統(tǒng)計分析,防止出現(xiàn)漏報、遲報情形,也便于及時掌握我區(qū)發(fā)布政府規(guī)范性文件的情況,為政府制訂相關(guān)政策提供信息支持。

  3. 建立規(guī)范性文件備案檢查制度

  各鎮(zhèn)(街道)、職能部門制定的規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)自印發(fā)之日起30日內(nèi)報區(qū)法制局備案。為防止遲報、不報、漏報等現(xiàn)象發(fā)生,建立規(guī)范性文件檢查制度,包括規(guī)范性文件備案季度檢查制度和開展規(guī)范性文件備案情況大檢查,加強(qiáng)對規(guī)范性文件備案工作的`監(jiān)督。

  (1)建立規(guī)范性文件備案季度檢查制度。要求各鎮(zhèn)(街道)、職能部門每季度在指定日期(即4月27日、7月10日、10月10日)前向區(qū)法制局報送上一季度的發(fā)文目錄。通過檢查發(fā)文目錄,發(fā)現(xiàn)存在規(guī)范性文件未向區(qū)法制局報送備案的,通知備案責(zé)任單位限期備案。逾期仍未備案的,按《規(guī)定》第24條處理。通過季檢,督促各鎮(zhèn)(街道)、職能部門在平時重視備案工作。

  (2)開展規(guī)范性文件備案情況大檢查。8月份,由區(qū)法制局組織人員對全區(qū)規(guī)范性文件備案工作進(jìn)行檢查,全面掌握、分析備案情況,及時發(fā)現(xiàn)備案工作存在的問題,認(rèn)真研究對策措施,為我區(qū)規(guī)范性文件備案工作試點積累經(jīng)驗。

  4. 建立規(guī)范性文件備案情況通報制度

  針對目前存在的報備不及時、應(yīng)備不備、集中報備、年底突擊補(bǔ)報等現(xiàn)象,為進(jìn)一步規(guī)范報備工作,建立規(guī)范性文件通報制度,包括實行季度公布制度和年度通報制度。

  (1)實行按季度公布規(guī)范性文件目錄。對各鎮(zhèn)(街道)、職能部門報送備案的規(guī)范性文件,經(jīng)區(qū)法制局審查后登記,每季度通過《政府法制簡報》、區(qū)法制局網(wǎng)站對外公布1次,并將公布的季度目錄抄送區(qū)政府。

  (2)建立年度規(guī)范性文件通報制度。10月份,區(qū)法制局將各鎮(zhèn)(街道)、職能部門的發(fā)文情況、規(guī)范性文件的數(shù)量、報送備案情況、目錄審查情況及處理結(jié)果向全區(qū)進(jìn)行通報。

  5. 建立規(guī)范性文件備案審查糾正制度

  區(qū)法制局在規(guī)范性文件備案審查中發(fā)現(xiàn)問題的,應(yīng)在《規(guī)范性文件備案審查意見書》中明確提出修改或廢止要求,制發(fā)機(jī)關(guān)必須在接到《規(guī)范性文件備案審查意見書》之日起30日內(nèi)進(jìn)行改正,并將改正結(jié)果報區(qū)法制局。如對意見書有異議的,應(yīng)于收到意見書之日起10個工作日內(nèi)提出。對意見書不提出異議,又不自行修改或廢止的,區(qū)法制局應(yīng)報請區(qū)政府對該規(guī)范性文件予以撤銷。

  6. 完善規(guī)范性文件備案考核制度

  在去年實行的行政執(zhí)法責(zé)任制納入績效與作風(fēng)年度考評考核項目的基礎(chǔ)上,今年將結(jié)合實踐經(jīng)驗,進(jìn)一步明確將制定規(guī)范性文件的合法情況、報備情況、法制審查情況和公布情況等作為考核內(nèi)容,量化為具體分值,直接與獎懲掛鉤,使其更具科學(xué)性和可操作性,同時使各鎮(zhèn)(街道)、職能部門的工作有目標(biāo)、有方向,促其增強(qiáng)法制意識。

  (三)總結(jié)階段(10月份)

  各鎮(zhèn)(街道)、職能部門對今年規(guī)范性文件備案工作及方案落實情況進(jìn)行總結(jié),并于10月10日前報區(qū)法制局。區(qū)法制局綜合全區(qū)規(guī)范性文件備案工作開展情況,總結(jié)經(jīng)驗,并于10月下旬將試點的情況總結(jié)成材料報市法制局。

關(guān)于試點方案模板 篇7

  為認(rèn)真做好我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(以下簡稱“居民養(yǎng)老保險”)試點工作,根據(jù)《xx市人民政府關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作的通知》精神,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本實施方案。

  一、基本原則

  按照“保基本、廣覆蓋、有彈性、能轉(zhuǎn)移、可持續(xù)”的基本原則,建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他社會保障制度相配套、以保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活為目的的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度。一是從實際出發(fā),低水平起步,籌資和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方承受能力相適應(yīng);二是個人(家庭)、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任,權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng);三是政府主導(dǎo)和居民自愿相結(jié)合,引導(dǎo)居民普遍參保。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  成立xx市北碚區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長任組長,區(qū)政府辦公室副主任、區(qū)勞動社保局局長任副組長;成員由區(qū)監(jiān)察局局長、區(qū)財政局副局長、區(qū)信訪辦主任、區(qū)公安分局副局長、區(qū)廣播電視臺臺長、區(qū)社會保險局局長組成。

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在區(qū)勞動和社保局,辦公室主任由區(qū)勞動和社保局局長兼任,副主任由區(qū)財政局副局長、區(qū)社會保險局局長兼任。

  三、工作階段劃分及主要工作任務(wù)

  (一)調(diào)查摸底階段(XX年6月26日—8月底)。完成對全區(qū)符合參保人員的調(diào)查摸底,逐步建立我區(qū)居民養(yǎng)老保險人員信息庫。

  (二)宣傳動員,工作準(zhǔn)備階段(XX年8月1日—9月30日)。召開動員大會,全面部署此項工作;完成對鎮(zhèn)(街)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);開展政策宣傳;經(jīng)辦機(jī)構(gòu)完成信息系統(tǒng)建設(shè)、工作人員和設(shè)備的調(diào)配等準(zhǔn)備工作。

  (三)實施階段(從XX年10月1日起)。正式開始受理居民養(yǎng)老保險申報、辦理工作。

  四、工作措施

  (一)完善社會保障工作服務(wù)平臺建設(shè),落實工作人員。一是各鎮(zhèn)(街)要高度重視,及時調(diào)整、整合、充實社會保障服務(wù)所的工作力量,開設(shè)專門工作窗口,保證參保工作的需要;二是各鎮(zhèn)(街)要抽調(diào)人員突擊此項工作。三是社保部門協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任部門做好對鎮(zhèn)(街)社會保障服務(wù)所工作人員的業(yè)務(wù)操作培訓(xùn);四是完成養(yǎng)老保險“金保工程”信息系統(tǒng)向鎮(zhèn)(街)社會保障服務(wù)所的延伸,方便城鄉(xiāng)居民就地參保。

  (二)明確責(zé)任分工

  1.勞動保障行政管理部門負(fù)責(zé)整個試點工作的組織協(xié)調(diào),宣傳資料的印發(fā)等。責(zé)任人:區(qū)勞動社保局局長付國斌。

  區(qū)社會保險局具體負(fù)責(zé)對各鎮(zhèn)(街)經(jīng)辦工作進(jìn)行指導(dǎo),做好政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)匯總分析和上報、基金管理、養(yǎng)老待遇發(fā)放等工作。責(zé)任人:區(qū)社會保險局局長周俐利。

  2.公安部門負(fù)責(zé)對參保人員的戶籍狀況進(jìn)行認(rèn)定,并向各鎮(zhèn)(街)提供城鄉(xiāng)居民的基礎(chǔ)信息,同時做好社會穩(wěn)定工作。責(zé)任人:區(qū)公安分局副局長蕭禾。

  3.區(qū)財政部門負(fù)責(zé)對已經(jīng)參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人員所需政府補(bǔ)貼資金的籌措、劃轉(zhuǎn)和使用的監(jiān)管;負(fù)責(zé)各類工作設(shè)備的政府采購,并確保各項專項經(jīng)費(fèi)及時到位。責(zé)任人:區(qū)財政局副局長李繼蘭。

  4.新聞媒體部門負(fù)責(zé)媒體宣傳的組織策劃。責(zé)任人:區(qū)廣播電視臺臺長伍渝。

  5.信訪部門負(fù)責(zé)處理群眾來信來訪,牽頭辦理群體性、突發(fā)性事件處置工作。責(zé)任人:區(qū)信訪辦主任王學(xué)平。

  6.監(jiān)察部門負(fù)責(zé)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查。責(zé)任人:區(qū)監(jiān)察局局長鐘德林。

  7.各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)(街道)的居民養(yǎng)老保險試點工作。

  鎮(zhèn)(街道)社會保障服務(wù)所負(fù)責(zé)受理參保登記、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)申報及變更、養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申報、參保人員有關(guān)數(shù)據(jù)信息的收集、整理和上報,以及領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員資格核查等工作。

  村委會(居委會)、農(nóng)村合作社(社區(qū))要做好居民養(yǎng)老保險政策的宣傳解釋工作,協(xié)助居民辦理參保。

  (三)組織宣傳發(fā)動。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要通過召開會議、舉辦培訓(xùn)、印發(fā)宣傳資料等形式,開展全區(qū)的宣傳培訓(xùn)活動;鎮(zhèn)(街道)要通過制作宣傳專欄、張貼宣傳標(biāo)語和組織指導(dǎo)社區(qū)居委會上門宣傳等形式開展深入細(xì)致的宣傳活動。有條件的鎮(zhèn)(街道)還應(yīng)在村(社區(qū))設(shè)立代辦點和協(xié)辦員,負(fù)責(zé)參保政策的宣傳解釋,并幫助村(社區(qū))參保人員做好有關(guān)參保工作。

  (四)落實經(jīng)費(fèi)保障。區(qū)和鎮(zhèn)(街道)兩級要將工作經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)政府對各鎮(zhèn)街的財政預(yù)算。村(社區(qū))工作經(jīng)費(fèi)按參保并繳費(fèi)人數(shù)撥付,標(biāo)準(zhǔn)為區(qū)級財政按15元/人核撥,各鎮(zhèn)街根據(jù)自身實際作出補(bǔ)充安排。

  (五)工作考核。區(qū)政府將此項工作納入年度目標(biāo)考核,XX年參保率達(dá)到40%,XX年達(dá)到65%,到XX年參保率力爭達(dá)到90%,確保80%。

  五、參保范圍

  凡具有本區(qū)戶籍的下列人員,可自愿參加居民養(yǎng)老保險:

  (一)年滿16周歲以上的農(nóng)村居民(不含在校學(xué)生);

  (二)年滿16周歲以上的城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員(不含在校學(xué)生);

  (三)年滿60周歲以上城鎮(zhèn)沒有享受基本養(yǎng)老保險(退休)待遇的人員。

  已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或農(nóng)民工養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民,同一時段不再參加居民養(yǎng)老保險。

  六、基金籌集與繳納

  居民養(yǎng)老保險基金由個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。

  (一)個人繳費(fèi)

  以我區(qū)開展居民養(yǎng)老保險試點的時間起計算,根據(jù)其不同年齡,分兩種情況繳費(fèi)。

  1.年滿16周歲、不滿60周歲的人員,養(yǎng)老保險費(fèi)年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別為100元、200元、400元、600元、900元5個檔次,由參保個人自愿選擇。

  繳費(fèi)方式原則上按年繳納。當(dāng)年度因病、因災(zāi)等原因未按時繳納的可在次年內(nèi)補(bǔ)繳,逾期不再補(bǔ)繳。

  2.已年滿60周歲及其以上的人員,不用繳費(fèi),但其符合條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。

  為鼓勵多繳多得,有條件的年滿60周歲及其以上人員,也可自愿選擇一次性躉繳養(yǎng)老保險費(fèi),繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按個人賬戶月養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)確定,分別為40元、60元、90元3個檔次,由參保個人自愿選擇。一次性躉繳的.繳費(fèi)月數(shù)按本人距75周歲余命的實際月數(shù)計算,距75周歲的實際月數(shù)小于60個月和超過75周歲的,統(tǒng)一按60個月計算。

  (二)集體補(bǔ)助

  有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會民主確定。鼓勵其他社會經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織、個人為參保人繳費(fèi)提供資助。

  (三)政府補(bǔ)貼

  政府在參保人繳費(fèi)的基礎(chǔ)上,每人每年補(bǔ)貼30元。對重度殘疾人,政府對其繳納最低標(biāo)準(zhǔn)的保險費(fèi)再補(bǔ)貼40元。

  (四)個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入增加適時調(diào)整。

  七、個人賬戶的建立及管理

  (一)區(qū)社會保險局為每個參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶,個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助及其他社會經(jīng)濟(jì)組織資助、政府繳費(fèi)補(bǔ)貼全部進(jìn)入個人賬戶,實行全積累。

  (二)個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計息。

  (三)參保人員在領(lǐng)取養(yǎng)老待遇前出國出境定居或死亡的,其個人賬戶累計儲存額本息,除政府補(bǔ)貼外,一次性退給本人、指定受益人或法定繼承人;無指定受益人和法定繼承人的,全部并入居民養(yǎng)老保險基金,同時終止居民養(yǎng)老保險關(guān)系。

  (四)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員死亡后,其個人賬戶累計儲存額有余額的,除政府補(bǔ)貼外,由指定受益人或法定繼承人繼承;無指定受益人或法定繼承人的,全部并入居民養(yǎng)老保險基金,同時終止居民養(yǎng)老保險關(guān)系。

  八、養(yǎng)老金待遇

  (一)領(lǐng)取條件

  參保人員年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

  XX年9月1日 前,已年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的人員,不用繳費(fèi),可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,但其符合條件的子女已參保繳費(fèi);選擇繳費(fèi)的,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

  XX年9月1日 前,本人年齡距60周歲不足15年的人員,應(yīng)按年繳費(fèi),在本人年滿60周歲時,可按上年度繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性補(bǔ)足到15年;本人年齡距60周歲超過15年的人員,應(yīng)按年繳費(fèi),累計繳費(fèi)年限不少于15年。

  (二)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)

  基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成,支付終身。

  1.基礎(chǔ)養(yǎng)老金:標(biāo)準(zhǔn)為每人每月80元,除中央財政補(bǔ)貼和市財政補(bǔ)貼外,其余部分由區(qū)財政承擔(dān),具體補(bǔ)助辦法按市財政局另行制定辦法執(zhí)行。基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價變化等因素適時調(diào)整。

  2.個人賬戶養(yǎng)老金:標(biāo)準(zhǔn)為本人個人賬戶累計儲存額除以計發(fā)月數(shù)(按國發(fā)〔〕38號文件規(guī)定執(zhí)行)。

  XX年9月1日 前,已年滿60周歲且選擇繳費(fèi)的人員,其個人帳戶養(yǎng)老金按參保繳費(fèi)時選擇的個人帳戶養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。

  (三)持有《獨(dú)生子女父母光榮證》或獨(dú)生子女證明的父母領(lǐng)取基本養(yǎng)老待遇時,每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇,從居民養(yǎng)老保險基金中支付。

  (四)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的人員年滿70周歲及其以上的,每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇,從居民養(yǎng)老保險基金中支付。

  (五)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員死亡的,從死亡次月起停發(fā)養(yǎng)老待遇。凡提供有效死亡證明的,發(fā)給一次性死亡補(bǔ)助金,標(biāo)準(zhǔn)為死亡時本人上月養(yǎng)老待遇乘以12個月,從居民養(yǎng)老保險基金中支付,同時終止居民養(yǎng)老保險關(guān)系。

  (六)基本養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放。

  九、基金管理

  (一)居民養(yǎng)老保險基金實行市級統(tǒng)籌。參照《社會保險基金財務(wù)制度》,建立社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,單獨(dú)記帳、核算,專款專用,任何部門、單位和個人都不得擠占挪用。

  (二)區(qū)社會保險局負(fù)責(zé)居民養(yǎng)老保險基金的征收和支付,按規(guī)定編制基金收支預(yù)、決算,并接受同級財政、審計、勞動保障等行政部門的檢查與監(jiān)督。

  十、養(yǎng)老保險關(guān)系的轉(zhuǎn)接

  (一)參保人員在居民養(yǎng)老保險制度內(nèi)轉(zhuǎn)接的:

  1.在全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,只轉(zhuǎn)個人賬戶基礎(chǔ)信息,不轉(zhuǎn)個人賬戶資金。若轉(zhuǎn)入地尚未建立居民養(yǎng)老保險的,由區(qū)社會保險局將其個人賬戶暫時封存并按規(guī)定計息。

  2.跨省(市)轉(zhuǎn)移的,國家尚未出臺有關(guān)規(guī)定前,暫由轉(zhuǎn)出地居民養(yǎng)老保險將其個人賬戶封存并按規(guī)定計息,國家出臺規(guī)定后按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  (二)參保人員與其他養(yǎng)老保險制度的轉(zhuǎn)移銜接,以個人帳戶為核心,轉(zhuǎn)移前后個人帳戶儲存額合并計算。具體按市人力資源和社會保障局會同市財政局制定的辦法執(zhí)行。

關(guān)于試點方案模板 篇8

  根據(jù)《廣州開發(fā)區(qū)蘿崗區(qū)推進(jìn)生活垃圾分類管理實施方案》(穗開管辦[20xx]8號)的要求,結(jié)合我街實際情況,特制定本方案。

  一、試點選擇

  根據(jù)對筆崗新村、東區(qū)社區(qū)的部分小區(qū)、佳大時代公寓及街道辦公樓等的基本情況進(jìn)行調(diào)查,選定街道、各社區(qū)居委會、東區(qū)社區(qū)東城雅苑、筆村農(nóng)民公寓、筆崗市場為試點。

  二、實施措施

  根據(jù)實地調(diào)查結(jié)果,確定對各試點區(qū)域采取如下措施實施生活垃圾分類處理。

  (一)街道和各社區(qū)居委會。辦公區(qū)域每個辦公室配置1個,配發(fā)分類垃圾膠袋,在明顯位置設(shè)置分類垃圾桶(60升)4個并設(shè)立垃圾分類宣傳指引牌。共需要雙向(藍(lán)加灰)垃圾桶(各8升)100個,四分類60升垃圾桶16個,宣傳指引牌4塊。

  (二)筆村農(nóng)民公寓。按月給試點小區(qū)每戶派發(fā)垃圾分類專用垃圾袋,每戶居民每月發(fā)放2卷(每卷32個垃圾袋),其中一卷為餐廚垃圾袋,一卷為其他垃圾袋,顏色與分類垃圾桶一致(綠色為廚余垃圾袋,灰色為其他垃圾袋)。垃圾袋上印有地址、編號等信息。垃圾量較大的用戶須自行購買分類垃圾袋。每年共需垃圾膠袋9600卷。每戶配發(fā)廚余垃圾桶(8升)1個,每梯每層設(shè)施分類垃圾桶(60升)2個,每棟樓梯口設(shè)置分類垃圾桶4個(60升),在設(shè)置分類垃圾桶(4個60升)的位置安裝生活垃圾分類指引牌。共需要8升廚余垃圾桶400個,60升垃圾桶136個。按每100戶家庭配備1名分類指導(dǎo)員,指導(dǎo)居民家庭垃圾將每天產(chǎn)生的廚余垃圾和其他垃圾分類投放到指定垃圾桶。分類指導(dǎo)員每天檢查垃圾分類情況并進(jìn)行登記和數(shù)據(jù)統(tǒng)計,對不實行分類或者分類不正確的社區(qū)家庭進(jìn)行指導(dǎo)教育,對屢教不改的上報社區(qū)居委會張榜通報;對實施分類好的家庭進(jìn)行統(tǒng)計,授予“環(huán)境友好家庭”稱號并給予獎勵。共需4名分類指導(dǎo)員,人員由柯林公司負(fù)責(zé),經(jīng)費(fèi)從街道垃圾分類專項經(jīng)費(fèi)中列支。

  (三)東城雅苑。按月給試點小區(qū)每戶派發(fā)干濕分類垃圾袋各1卷(每卷32個垃圾袋),其中濕垃圾袋為可降解的餐廚垃圾袋,干垃圾袋為其他垃圾袋。垃圾袋上印有地址、編號等信息。垃圾量較大的用戶須自行購買分類垃圾袋。共508戶,每年需垃圾膠袋12192卷。每棟樓梯口設(shè)置分類垃圾桶(240升,廚余垃圾桶和其他垃圾桶)2個,在適當(dāng)?shù)?個地點設(shè)施分類垃圾桶(60升)4個并設(shè)置垃圾分類宣傳指引牌。共需240升桶22個,60升桶12個,宣傳指引牌4塊。

  按每100戶家庭配備1名,東城雅苑需配置5名分類指導(dǎo)員,由萬綠達(dá)公司負(fù)責(zé)人員落實,分類指導(dǎo)員負(fù)責(zé)指導(dǎo)居民家庭垃圾做到干濕分開,將每天產(chǎn)生的廚余垃圾和其他垃圾分類投放到指定垃圾桶,并要負(fù)責(zé)其他垃圾的二次分揀工作。分類指導(dǎo)員的相關(guān)經(jīng)費(fèi)由街道和萬綠達(dá)共同承擔(dān)。

  (四)筆崗市場。每個檔口配置廚余垃圾桶1個(10升),市場邊配備240升分類垃圾桶4個。

  (五)佳怡酒店。督促酒店在其內(nèi)部設(shè)置適量的分類垃圾桶,另外,在酒店門口配置240升分類垃圾桶4個并設(shè)置垃圾分類宣傳指引牌。

  (六)設(shè)置二次分揀點。筆村農(nóng)民公寓、東城雅苑需設(shè)置二次分揀點。二次分揀工作由垃圾分類指導(dǎo)員負(fù)責(zé),進(jìn)一步分揀出低附加值的可回收垃圾。分類指導(dǎo)員對低附加值的垃圾進(jìn)行統(tǒng)計并登記來源,作為獎勵依據(jù)。

  (七)有害垃圾收集處理。分兩種方案:

  一是每層樓設(shè)置有害垃圾盒,由清潔工人定期收集后集中放在有害垃圾臨時貯存間,由萬綠達(dá)公司負(fù)責(zé)處理;

  二是由家庭集有害垃圾裝袋交物業(yè)管理中心,物業(yè)管理處進(jìn)行登記后上報居委,按照有害垃圾分類情況給予兌換獎品。

  (八)設(shè)置一個便民回收亭。在東城雅苑、筆村農(nóng)民公寓周邊各建設(shè)一個便民回收亭,擴(kuò)大回收范圍,通過現(xiàn)場回收、電話上門回收等方式提供回收服務(wù)。利用便民回收亭向社區(qū)居民宣傳垃圾分類的.方法和知識,公開回收電話及其他事項。同時,對轄區(qū)的廢品回收點進(jìn)行統(tǒng)一掛牌,對可回收垃圾進(jìn)行市場化計價收費(fèi),回收點負(fù)責(zé)統(tǒng)計可回收垃圾數(shù)據(jù)。

  三、經(jīng)費(fèi)預(yù)算

  開展生活垃圾分類各試點所需經(jīng)費(fèi)總計約47.3萬元,費(fèi)用從垃圾分類專項經(jīng)費(fèi)中列支。

  四、工作要求

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作職責(zé)。街道、社區(qū)及有關(guān)單位要按照垃圾分類工作要求,成立垃圾分類領(lǐng)導(dǎo)小組。明確街道、社區(qū)、物業(yè)、企業(yè)、居民等有關(guān)責(zé)任,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)與溝通,共同落實好生活垃圾分類。

  (二)加大經(jīng)費(fèi)投入,落實分類設(shè)施。多渠道、多形式籌資,街道、社區(qū)、物業(yè)、企業(yè)、家庭共同承擔(dān)生活垃圾分類設(shè)施費(fèi)用。可回收垃圾的回收利益全部用于分類設(shè)施建設(shè)。

  (三)強(qiáng)化制度保障,落實獎懲機(jī)制。制定并完善垃圾分類有關(guān)制度,對試點進(jìn)行量化考評,對做的好的進(jìn)行表彰,做的不好的進(jìn)行通報批評。

關(guān)于試點方案模板 篇9

  為促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,不斷提升農(nóng)村保險服務(wù)水平,實現(xiàn)農(nóng)村民生持續(xù)改善和社會安定祥和,根據(jù)《農(nóng)業(yè)保險條例》(國務(wù)院令第629號)和陜政辦發(fā)〔20xx〕30及延金融發(fā)〔20xx〕35號要求,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。

  一、基本原則

  遵循“政府引導(dǎo)、政策支持、依法合規(guī)、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)”的基本原則,堅持政府組織推動、社會各方積極參與、農(nóng)民群眾自愿投保、保險公司市場化運(yùn)作的互動工作體制,確保農(nóng)業(yè)保險工作高效有序開展。

  二、試點品種

  按照上級安排,我縣試點品種為玉米。

  三、試點區(qū)域

  為了有效地開展工作,經(jīng)過調(diào)研,決定在鄉(xiāng)、三個行政村中分別進(jìn)行試點,試點規(guī)模10000畝。

  四、保障金額、保險費(fèi)率及財政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

  玉米保險金額每畝為400元;保險費(fèi)率為4.9%;保費(fèi)19.6/畝;財政補(bǔ)貼75%(其中中央財政補(bǔ)貼40%,省財政補(bǔ)貼25%,市、縣兩級財政共補(bǔ)貼10%)。

  五、保險責(zé)任和理賠標(biāo)準(zhǔn)

  政策性農(nóng)業(yè)保險單個險種保險合同全省統(tǒng)一費(fèi)率、統(tǒng)一條款。保險責(zé)任和理賠標(biāo)準(zhǔn)以保險合同為準(zhǔn)。各承辦機(jī)構(gòu)不得擅自修改保險合同內(nèi)容,按合同執(zhí)行。

  六、工作要求

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣玉米保險試點推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由主管副縣長擔(dān)任,副組長由縣金融辦主任、縣財產(chǎn)保險公司經(jīng)理擔(dān)任,成員單位由財政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧局、氣象局、鄉(xiāng)政府組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣金融辦,辦公室主任由縣金融辦主任擔(dān)任,負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村玉米試點保險工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)等工作。

  (二)強(qiáng)化責(zé)任落實。鄉(xiāng)政府要指定一名副職具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)工作的組織協(xié)調(diào),并在每一個行政村指定一名協(xié)管員,配合縣財產(chǎn)保險公司開展玉米試點保險工作,將具體工作落實到村、普及到戶。

  (三)加大宣傳力度。縣財產(chǎn)保險公司要充分利用電視臺、LED顯示屏等載體及發(fā)放宣傳單,切實加強(qiáng)宣傳,確保此項工作家喻戶曉。

  (四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。由金融辦牽頭,縣政府督查室、縣考評辦參與,對全縣玉米試點保險工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對年度完成任務(wù)進(jìn)行考核。縣財產(chǎn)保險公司要設(shè)立專門承辦與服務(wù)部門,指派專人負(fù)責(zé)全縣玉米試點保險業(yè)務(wù)辦理工作,確保參保、理賠等工作有序開展。

關(guān)于試點方案模板 篇10

  《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20__年)》指出,要“努力培養(yǎng)造就數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者、數(shù)以千萬計的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才”。為了盡快推進(jìn)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)改革試點,教育部、中組部、財政部共同實施了“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)試驗計劃”。江蘇省積極啟動拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地試點項目,并已通過國家教育咨詢委員會評審、同意備案。

  經(jīng)鎮(zhèn)江市教育局推薦、江蘇省教育廳批準(zhǔn),我校被確定為“江蘇省拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)實驗基地”,并與清華大學(xué)等單位合作,共同舉辦“拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)實驗班”。同時,我校被鎮(zhèn)江市教育局確認(rèn)為熱點高中“自主招生學(xué)校”。

  一、指導(dǎo)思想和基本原則

  (一)遵循“三個有利于”的指導(dǎo)思想。有利于貫徹黨和國家教育方針、推進(jìn)中小學(xué)實施素質(zhì)教育;有利于推進(jìn)中小學(xué)教育改革、培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力;有利于全面提高教育質(zhì)量、為高一級學(xué)校輸送拔尖創(chuàng)新人才。

  (二)遵循“三個堅持”的原則。堅持積極推進(jìn)、穩(wěn)妥操作的原則,堅持評價方法多元化和評價主體多元化的原則,堅持公正、公開、公平的原則,力求全面、客觀、科學(xué)地評價學(xué)生的綜合素質(zhì)。

  二、開班計劃

  3個班,120人左右。

  三、推薦與報名

  (一)報名條件

  20xx年入學(xué),具有陽丹市學(xué)籍的初中學(xué)生;熱愛祖國,遵紀(jì)守法,品行端正;文化成績優(yōu)秀,在開拓創(chuàng)新方面有特長;身體健康。

  (二)報名程序

  1.個人申請:填寫《省丹中第三屆“拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)實驗班”選拔報名表》,表格請從省丹中網(wǎng)站下載。

  2.學(xué)校推薦:由所在學(xué)校依照學(xué)生綜合素質(zhì)進(jìn)行初審,按分配參加考試的人數(shù)推薦參加選拔的學(xué)生,名單由所在校公示不少于三日。

  3.資格審查:由所在學(xué)校統(tǒng)一到我校辦理報名手續(xù)。報名時應(yīng)帶“選拔報名表”、“學(xué)校報名匯總表”、考生戶口本原件及復(fù)印件、獲獎證書原件及復(fù)印件。我校根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資格審查,合格者發(fā)給參選資格證。

  4.報名、考核費(fèi)用:150元/生

  四、考核辦法

  (一)筆試

  7:30—9:30 數(shù)學(xué)(160分)

  10:00—11:30 理綜(100分,含物理、生物、信息等方面的內(nèi)容)

  13:30—15:30 語文(120分)

  16:00—17:40 文綜(120分,含英語、政治、歷史、地理、藝術(shù)等方面的內(nèi)容)

  (二)面試對象的確定

  1.根據(jù)筆試成績,按分配指標(biāo)數(shù)1:1的比例,劃定各校的面試分?jǐn)?shù)線,從高到低確定面試對象。筆試總分相同,以數(shù)學(xué)、語文兩科成績之和排序;數(shù)學(xué)、語文兩科成績之和相同,以數(shù)學(xué)成績排序;若數(shù)學(xué)成績?nèi)韵嗤瑒t均確定為面試對象。

  2.城區(qū)初中名額分配到校,在各校分配指標(biāo)數(shù)范圍內(nèi)確定面試對象。農(nóng)村初中在分配指標(biāo)總數(shù)內(nèi)確定面試對象20人(生源數(shù)200人以上的,每校最多不超過2名,生源數(shù)200人以內(nèi)的,每校最多不超過1名)。

  3.具有陽丹市戶口的考生,在各校分配指標(biāo)數(shù)范圍內(nèi)確定面試對象;非陽丹市戶口、筆試成績達(dá)到一定分?jǐn)?shù)的考生,不占用本校的分配指標(biāo)。

  (三)面試

  面試主要考核學(xué)生的創(chuàng)新思維能力和綜合素質(zhì)。面試結(jié)論分為“合格”與“不合格”兩種。

  五、培養(yǎng)對象確認(rèn)

  在筆試成績和面試的基礎(chǔ)上,結(jié)合學(xué)生的綜合素質(zhì),擇優(yōu)確認(rèn)培養(yǎng)對象,并報市教育局備案。

  六、日程安排

  1.報名日期:6月25日—6月28日(個人申請、學(xué)校推薦、公示)。

  2.資格審查:6月29日(各初中學(xué)校派專人到丹中辦理相關(guān)手續(xù),交紙質(zhì)報名表和電子版匯總表)

  3.考核日期:

  7月1日 筆試;

  7月3日 確定面試名單;

  7月5日 面試;

  7月8日 公布培養(yǎng)對象名單。

關(guān)于試點方案模板 篇11

  各設(shè)區(qū)市知識產(chǎn)權(quán)局、教育局、科學(xué)技術(shù)協(xié)會:

  為貫徹落實《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,將知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容納入中小學(xué)教育課程體系,推進(jìn)全省未成年人思想道德建設(shè)和中小學(xué)素質(zhì)教育,培養(yǎng)中小學(xué)生的知識產(chǎn)權(quán)意識和創(chuàng)新精神,福建省知識產(chǎn)權(quán)局、福建省教育廳、福建省科學(xué)技術(shù)協(xié)會決定在全省范圍內(nèi)開展福建省中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)普及教育試點工作。現(xiàn)將《福建省中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)普及教育試點工作方案》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

  根據(jù)《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》將知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容納入中小學(xué)教育課程體系的要求,結(jié)合福建省委、省政府關(guān)于海峽西岸創(chuàng)新型省份建設(shè)的部署,為推進(jìn)全省未成年人思想道德建設(shè)和中小學(xué)素質(zhì)教育,培養(yǎng)中小學(xué)生的知識產(chǎn)權(quán)意識和創(chuàng)新精神,省知識產(chǎn)權(quán)局、省教育廳、省科協(xié)聯(lián)合開展知識產(chǎn)權(quán)普及教育試點學(xué)校的培育和認(rèn)定工作。

  一、工作目標(biāo)

  在全省具備條件的中小學(xué)開展知識產(chǎn)權(quán)普及教育,樹立知識產(chǎn)權(quán)從娃娃抓起的理念,讓青少年從小形成尊重知識、尊重發(fā)明創(chuàng)造、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的意識,提高學(xué)生對發(fā)明創(chuàng)造的興趣,培養(yǎng)創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力,為學(xué)生發(fā)明創(chuàng)造和科學(xué)實踐提供平臺,逐步培育一批能帶動全省中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)普及教育工作的試點學(xué)校,整體推進(jìn)全省中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)普及教育工作。

  二、申報條件

  (一)重視以知識產(chǎn)權(quán)普及教育為主要內(nèi)容的創(chuàng)新教育;

  (二)利用學(xué)校網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、校報等平臺,發(fā)揮學(xué)生團(tuán)體的積極作用,開展普及知識產(chǎn)權(quán)的體驗教育和實踐活動;

  (三)積極鼓勵中小學(xué)生開展科技小發(fā)明、小創(chuàng)造、小制作活動,支持鼓勵學(xué)生申請專利;

  (四)各類青少年科技創(chuàng)新大賽獲獎的學(xué)校優(yōu)先考慮。

  三、扶持政策

  (一)對納入試點的學(xué)校,給予適量的引導(dǎo)經(jīng)費(fèi),專項用于知識產(chǎn)權(quán)普及教育工作;

  (二)向試點學(xué)校免費(fèi)提供一定數(shù)量的知識產(chǎn)權(quán)普及教育讀本;

  (三)對試點學(xué)校從事知識產(chǎn)權(quán)教育的教師進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn);

  (四)對試點學(xué)校中小學(xué)生(含港澳臺學(xué)生)的專利申請費(fèi)用和參加創(chuàng)新大賽獲獎的項目查新費(fèi)用給予資助;

  (五)通過報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等新聞媒體,對試點學(xué)校的先進(jìn)做法和成功經(jīng)驗進(jìn)行廣泛宣傳;

  (六)適時組織試點學(xué)校師生參加海峽兩岸知識產(chǎn)權(quán)交流活動。

  四、申報和認(rèn)定程序

  (一)申報學(xué)校應(yīng)填寫申報表,制定工作方案,由所在設(shè)區(qū)市教育局確認(rèn)、篩選后,經(jīng)設(shè)區(qū)市知識產(chǎn)權(quán)局推薦上報省知識產(chǎn)權(quán)局匯總。

  (二)省知識產(chǎn)權(quán)局、省教育廳、省科協(xié)組成福建省中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)普及教育試點考評小組(以下簡稱“考評小組”),依據(jù)本工作方案對各設(shè)區(qū)市上報的`學(xué)校進(jìn)行考評,每批確定中學(xué)和小學(xué)為“福建省中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)普及教育試點學(xué)校”,由省知識產(chǎn)權(quán)局、省教育廳、省科協(xié)聯(lián)合發(fā)文并頒發(fā)牌匾。

  五、組織管理與考核評價

  (一)省知識產(chǎn)權(quán)局、省教育廳、省科協(xié)負(fù)責(zé)全省中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)普及教育試點工作的總體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、培育、認(rèn)定和指導(dǎo)。

  (二)各設(shè)區(qū)市知識產(chǎn)權(quán)局、教育局、科協(xié)負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)刂行W(xué)知識產(chǎn)權(quán)普及教育的組織開展工作。

  (三)各試點學(xué)校應(yīng)把知識產(chǎn)權(quán)普及教育作為學(xué)生素質(zhì)教育的有機(jī)組成部分,形成激勵創(chuàng)新的良好氛圍,確保師生知識產(chǎn)權(quán)意識得到有效提高。

  (四)福建省知識產(chǎn)權(quán)普及教育試點學(xué)校試點工作期限為兩年。試點期間,每年年底各試點學(xué)校提交年度工作小結(jié)。試點期滿后,將組織考核,并公布考核結(jié)果,對取得成功經(jīng)驗的在全省范圍內(nèi)宣傳推廣。

  本工作方案由省知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。

關(guān)于試點方案模板 篇12

  為進(jìn)一步建立健全公務(wù)員平時考核制度,強(qiáng)化公務(wù)員日常管理和監(jiān)督,根據(jù)中共中央組織部、人力資源社會保障部、國家公務(wù)員局《關(guān)于深入開展公務(wù)員平時考核試點工作的通知》(組通字〔20xx〕36號)要求,結(jié)合我省實際,制定本工作方案。

  一、總體要求

  全面貫徹黨的十八大關(guān)于“完善干部考核評價機(jī)制”和習(xí)近平總書記“考察識別干部,功夫要下在平時”的要求,以平時考核試點為先導(dǎo),認(rèn)真總結(jié)和推廣試點經(jīng)驗,以點帶面,逐步建立起以平時考核為基礎(chǔ)的科學(xué)規(guī)范、客觀公正、便于操作的公務(wù)員考核工作機(jī)制。

  二、考核對象、原則、內(nèi)容和指標(biāo)

  平時考核對象主要是非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員。

  平時考核要切實堅持客觀公正、注重實績、簡便易行的原則,堅持定量與定性考核相結(jié)合,以定量考核為主。

  平時考核以公務(wù)員的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為依據(jù),及時記錄公務(wù)員在德、能、勤、績、廉等方面的日常表現(xiàn),重點評價公務(wù)員完成日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)等情況。

  平時考核指標(biāo)由共性指標(biāo)和個性指標(biāo)構(gòu)成。共性指標(biāo)一般包括政治品質(zhì)、職業(yè)道德、工作作風(fēng)、廉潔自律、社會誠信、出勤情況等方面。個性指標(biāo)一般包括完成工作數(shù)量、質(zhì)量、效率、績效和業(yè)務(wù)能力等方面。要科學(xué)設(shè)計考核指標(biāo),注重制定和使用量化指標(biāo),合理設(shè)置考核指標(biāo)的.標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)重。

  三、實施步驟

  (一)確定試點單位。20xx年5月中旬,省直、市、縣(區(qū))三級各選擇2-3個單位作為公務(wù)員平時考核試點單位,市、縣(區(qū))選擇的試點單位確定后報省公務(wù)員主管部門。省公務(wù)員主管部門將根據(jù)各地試點單位情況,確定部分市級以下試點單位作為平時考核工作聯(lián)系點,加強(qiáng)對試點工作的指導(dǎo)。

  (二)制定工作方案。各試點單位結(jié)合實際工作,研究制定平時考核試點工作具體實施方案,于20xx年5月底前報省公務(wù)員主管部門。

  (三)開展平時考核。20xx年6月1日開始,各試點單位按照工作方案要求開展平時考核試點工作。各試點單位要認(rèn)真總結(jié)試點工作情況,及時解決工作中出現(xiàn)的問題,探索完善平時考核政策和措施。

  四、考核程序和方法

  各有關(guān)單位可按照以下程序做好平時考核試點工作,并在實踐中不斷改進(jìn)和完善。

  (一)確定考核指標(biāo)。機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)公務(wù)員職位職責(zé)和工作目標(biāo),將工作任務(wù)逐級分解,確定每名公務(wù)員的平時考核指標(biāo)。

  (二)個人工作記實。被考核公務(wù)員根據(jù)考核周期確定的工作目標(biāo)計劃,對目標(biāo)任務(wù)、工作進(jìn)度、完成情況或未完成原因、出勤情況等進(jìn)行記實,以日、周、月或階段性工作為周期填寫《考核手冊》,記錄平時工作情況,并進(jìn)行自我評價

  (三)領(lǐng)導(dǎo)審核評鑒。考核對象的主管領(lǐng)導(dǎo)是平時考核工作的直接責(zé)任人。主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)被考核公務(wù)員工作記實情況,按周、月、季或完成任務(wù)的工作周期,對被考核公務(wù)員進(jìn)行評鑒。提出審核評鑒意見,可采用分?jǐn)?shù)、名次、等級、評語等形式確定平時考核結(jié)果。

  (四)反饋考核結(jié)果。主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)采取談話或書面形式向被考核公務(wù)員及時反饋考核結(jié)果,并采取適當(dāng)形式在一定范圍內(nèi)公示。

  (五)匯總考核情況。機(jī)關(guān)干部人事部門負(fù)責(zé)定期或不定期對平時考核情況進(jìn)行抽查和專項檢查,重點檢查個人填寫工作記實、出勤和在崗工作等情況。建立平時考核臺帳,每個周期考核工作結(jié)束,要及時將公務(wù)員平時考核情況匯總留存。

  公務(wù)員要及時準(zhǔn)確記錄工作情況、實事求是自我評價。主管領(lǐng)導(dǎo)要客觀公正作出評鑒、確定考核結(jié)果。

  機(jī)關(guān)要充分利用信息化手段和技術(shù),逐步建立并應(yīng)用信息管理系統(tǒng),提高平時考核工作效率和水平。

  五、有關(guān)要求

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級公務(wù)員主管部門要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)綜合管理,抓緊部署,精心組織,合理確定試點范圍,及時掌握試點情況,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。試點單位主要領(lǐng)導(dǎo)對本單位平時考核工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的平時考核;內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門公務(wù)員的平時考核;機(jī)關(guān)干部人事部門負(fù)責(zé)本單位平時考核工作的具體組織實施。

  (二)創(chuàng)新工作方法。各試點單位要充分利用現(xiàn)有辦公網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建公務(wù)員平時考核信息管理平臺,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理,提高平時考核工作效率。要在認(rèn)真總結(jié)工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步修改完善平時考核辦法,建立健全考核工作機(jī)制。未列為平時考核試點工作的部門(單位),也應(yīng)結(jié)合本單位實際,參照有關(guān)要求,開展公務(wù)員平時考核工作,并通過加強(qiáng)對平時考核的研究,制定相應(yīng)平時考核辦法措施,把平時考核制度盡快建立起來。

  (三)建立健全公務(wù)員誠信考核制度。從20xx年度公務(wù)員考核開始,各單位都要完善公務(wù)員考核制度,將公務(wù)員誠信記錄作為公務(wù)員考核、獎懲的重要參考。建立公務(wù)員誠信檔案,依法依規(guī)將公務(wù)員個人報告事項、廉政記錄、年度考核結(jié)果、相關(guān)違法違紀(jì)違約行為等信用信息納入誠信檔案。

  (四)注重結(jié)果使用。平時考核是年度考核的基礎(chǔ)。年度考核優(yōu)秀人員,應(yīng)在平時考核結(jié)果好的人員中產(chǎn)生。對平時考核結(jié)果好的公務(wù)員,主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時予以表揚(yáng)鼓勵;對考核結(jié)果較差的,應(yīng)及時提醒,提出整改要求,限期改進(jìn)。要把平時考核結(jié)果作為公務(wù)員職務(wù)級別調(diào)整、崗位交流、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵約束的重要依據(jù)。對認(rèn)真開展平時考核的單位,在年度考核優(yōu)秀等次比例上給予適當(dāng)傾斜。

  (五)加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。各級公務(wù)員主管部門要加強(qiáng)對試點工作的指導(dǎo)和檢查,跟蹤了解試點單位工作開展情況,及時研究解決試點工作中遇到的困難和問題。要注重發(fā)現(xiàn)典型,培養(yǎng)典型,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,推動試點工作不斷深入開展。各設(shè)區(qū)市、省直管試點縣和省直試點單位要對開展平時考核的情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),平時考核試點工作報告和有關(guān)制度成果,于20xx年2月底前報省公務(wù)員主管部門。

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  根據(jù)

  一、參加人員

  根據(jù)筆試成績從高分到低分,在資格復(fù)審合格人員中,按入圍人數(shù)與招錄計劃5:1的比例確定參加職位能力水平測試、面試人員,具體名單見附件。

  二、時間安排

  職位能力水平測試于7月26日至27日采取實地調(diào)研的方式進(jìn)行,滿分100分。考生于26日上午7:50在省公安廳東院(武漢市洪山區(qū)雄楚大街181號)南樓一樓大廳集合,上午8:10仍未到達(dá)指定地點的考生視為自動棄權(quán)。

  面試于7月28日至29日進(jìn)行,采取即興演講和無領(lǐng)導(dǎo)小組討論相結(jié)合的方式,滿分均為100分。按即興演講得分占50%、無領(lǐng)導(dǎo)小組討論得分占50%的比例計算最終面試得分。28日舉行即興演講,29日舉行無領(lǐng)導(dǎo)小組討論。

  三、注意事項

  1、考生參加職位能力水平測試、面試須攜帶本人身份證(系基層民警的還需攜帶人民警察證)、筆試準(zhǔn)考證、遴選報名登記表、畢業(yè)證。

  2、此次職位能力水平測試、面試共需4天,請考生帶好換洗衣物和食宿費(fèi)用。其中26日晚上統(tǒng)一安排住宿,其他時間由考生自行安排住宿。

  3、考生應(yīng)服從管理,聽從指揮,遵守考試紀(jì)律,不得有任何作弊行為,否則按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

  附件:職位能力水平測試、面試人員名單

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  一、充分認(rèn)識開展農(nóng)村小額人身保險的重要性和必要性

  認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院和市政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見的精神,開展農(nóng)村小額人身保險,為廣大農(nóng)民提供保險保障服務(wù),是進(jìn)一步完善社會保障體系,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革的具體舉措,是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定及建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要。開展此項工作,充分體現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府對“三農(nóng)”工作的高度重視,對全區(qū)廣大農(nóng)民群眾的關(guān)心愛護(hù)。

  開展農(nóng)村小額人身保險可切實提高農(nóng)村地區(qū)特別是低收入群體的風(fēng)險保障水平,減輕政府救助壓力,與城鄉(xiāng)合作醫(yī)療保險、社會救助辦法形成補(bǔ)充機(jī)制。同時,農(nóng)村小額人身保險具有保費(fèi)低廉、保障適度、保單通俗、核保理賠簡單等特點,是小額金融的重要組成部分,也是一種有效的金融扶貧和保障手段。各鎮(zhèn)街和有關(guān)部門及保險企業(yè)要從落實科學(xué)發(fā)展觀和推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的高度,充分認(rèn)識開展農(nóng)村小額人身保險的重要性和必要性,統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識,強(qiáng)化措施、精心組織,扎實開展全區(qū)農(nóng)村小額人身保險試點工作,不斷提高農(nóng)民群眾抵御自然災(zāi)害和意外風(fēng)險的能力,促進(jìn)社會穩(wěn)定和繁榮,推動和諧新農(nóng)村向更好更快方向發(fā)展。

  二、正確理解農(nóng)村小額人身保險的基本原則

  開展農(nóng)村小額人身保險,必須堅持以下原則:

  (一)堅持投保自愿原則。嚴(yán)禁搞強(qiáng)迫命令,嚴(yán)禁增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

  (二)堅持政府引導(dǎo)原則。區(qū)政府為開展農(nóng)村小額人身保險搭建平臺,對自愿投保的農(nóng)民給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助(僅限于投保喜來保產(chǎn)品,下同)。

  (三)堅持企業(yè)運(yùn)作原則。由保險分公司負(fù)責(zé)農(nóng)村小額人身保險工作。保險分公司要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提高廣大農(nóng)村家庭風(fēng)險抵御能力,完善農(nóng)村多層次保障體系,推進(jìn)我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)為總體目標(biāo),以“邊試點、邊推廣、邊總結(jié)、邊完善”的工作思路,在拓展農(nóng)村小額保險業(yè)務(wù)工作中,務(wù)必認(rèn)真履行職責(zé),做到誠信經(jīng)營,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

  三、認(rèn)真落實農(nóng)村小額人身保險的鼓勵政策

  積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾尤其是低收入農(nóng)民群體參加農(nóng)村小額人身保險(保費(fèi)繳納金額及應(yīng)獲得保險金額以合同約定為準(zhǔn)),對自愿投保的農(nóng)民,區(qū)財政給予一定的政策性補(bǔ)助。

  (一)補(bǔ)助對象。凡具有本地戶籍(不含北部新區(qū),下同),年滿18周歲以上至60周歲以下、身體健康的農(nóng)村居民均可享受政府補(bǔ)助。

  (二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。凡符合上述條件的參保人員,每人每年只享受一份保險補(bǔ)貼(即區(qū)財政補(bǔ)貼6元)。對區(qū)政府補(bǔ)貼的資金,農(nóng)民在購買保險時直接少交。鑒于全區(qū)已對農(nóng)村外出務(wù)工人員意外傷害保險進(jìn)行相應(yīng)補(bǔ)貼(府辦發(fā)〔〕67號),根據(jù)不重復(fù)享受補(bǔ)助原則,凡自愿投保的農(nóng)民若同年度分別參保喜來保保險和外出務(wù)工人員意外傷害保險,區(qū)財政只對當(dāng)年度最先投保的險種進(jìn)行補(bǔ)貼(以投保時間為準(zhǔn))。

  (三)補(bǔ)助兌現(xiàn)。區(qū)財政局對投保花名冊和保險單存根審核認(rèn)定后,直接將補(bǔ)助資金撥付保險分公司。

  四、扎實抓好農(nóng)村小額保險的重點工作

  (一)宣傳發(fā)動工作。通過各類新聞媒體,廣泛宣傳農(nóng)村小額人身保險有關(guān)政策和相關(guān)要求。及時召開全區(qū)農(nóng)村小額人身保險工作會議,傳達(dá)上級有關(guān)精神,安排部署有關(guān)工作。保險分公司要制作宣傳單,廣泛宣傳投保險種的保障范圍、責(zé)任免除、理賠處理及保險人義務(wù)等內(nèi)容,并發(fā)到農(nóng)戶手中。

  (二)組織實施工作。保險分公司要組織各鎮(zhèn)街、村工作人員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),并且由市保監(jiān)局授權(quán)鎮(zhèn)街保險代辦員開展保險業(yè)務(wù)。保險公司要認(rèn)真審核投保單、投保清單的填寫是否規(guī)范、完整,計算是否正確。對于不符合投保條件的應(yīng)限制承保。保險公司負(fù)責(zé)繕制保險單,并按規(guī)定編制保險單號碼,按戶出具保險憑證。

  (三)保費(fèi)收繳工作。各村將所收的保費(fèi)統(tǒng)一交至各鎮(zhèn)街農(nóng)村小額人身保險中心,再由各鎮(zhèn)街農(nóng)村小額人身保險中心將保費(fèi)存入保險分公司指定帳戶(開戶行:工行支行龍湖分理處,戶名:人壽保險股份有限公司分公司)。

  (四)考核驗收工作。每年末,各鎮(zhèn)街要將農(nóng)村小額人身保險承保情況報區(qū)農(nóng)村小額人身保險管理中心。區(qū)農(nóng)村小額人身保險管理中心會同相關(guān)部門對各鎮(zhèn)街的組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動、政策落實、參保率等工作進(jìn)行考核。

  (五)總結(jié)表彰工作。根據(jù)需要,每年對開展農(nóng)村小額保險成績突出的單位和個人進(jìn)行表彰。

  五、切實加強(qiáng)農(nóng)村小額人身保險工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

  開展農(nóng)村小額人身保險工作,是一項利民利區(qū)的民心工程,涉及面廣,工作量大,各級各部門要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織、狠抓落實,強(qiáng)化服務(wù)、扎實工作,建立長效機(jī)制,讓廣大農(nóng)民群眾享受實惠,得到保障。

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市區(qū)農(nóng)村小額人身保險工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)政府分管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)與保險分公司主要負(fù)責(zé)人任組長,區(qū)農(nóng)委、區(qū)財政局和保險分公司等單位分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,區(qū)政府辦(區(qū)金融辦)、區(qū)法院、區(qū)司法局、區(qū)法制辦、區(qū)廣播電視臺等部門分管領(lǐng)導(dǎo)和保險分公司團(tuán)體業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)農(nóng)村小額人身保險管理中心在區(qū)農(nóng)委,由保險分公司和區(qū)農(nóng)委抽調(diào)人員,負(fù)責(zé)日常工作。各鎮(zhèn)街要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu),安排工作人員抓好農(nóng)村小額人身保險工作。各村保險代辦員負(fù)責(zé)本村內(nèi)小額人身保險宣傳、發(fā)動及售后服務(wù)等工作。

  (二)搞好協(xié)調(diào)配合。在區(qū)農(nóng)村小額人身保險工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門要通力配合協(xié)作,認(rèn)真履行職責(zé),切實抓好農(nóng)村小額人身保險工作。區(qū)政府辦(區(qū)金融辦)、區(qū)農(nóng)委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村小額人身保險工作,指導(dǎo)和督促承辦單位、各鎮(zhèn)街精心組織實施;保險分公司要依法辦理保險業(yè)務(wù),廣泛深入開展保險知識的宣傳培訓(xùn)工作,加強(qiáng)投保業(yè)務(wù)辦理,及時辦結(jié)賠案,做到誠信經(jīng)營,優(yōu)質(zhì)服務(wù);區(qū)財政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi),確保補(bǔ)助資金及時到位,同時要加強(qiáng)對資金使用的檢查監(jiān)督工作;區(qū)法院、區(qū)司法局、區(qū)法制辦要加大對農(nóng)民群眾的維權(quán)力度,讓應(yīng)享受保險的農(nóng)民群眾能夠得到及時救助;區(qū)廣播電視臺、今日新聞社等要加強(qiáng)對農(nóng)村小額人身保險工作的宣傳;各鎮(zhèn)街要高度重視,把農(nóng)村小額人身保險工作納入議事日程,切實做好各項工作。

  (三)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各鎮(zhèn)街要采取多種形式,進(jìn)行廣泛深入的宣傳發(fā)動,切實抓好農(nóng)村小額人身保險工作。保險分公司、各鎮(zhèn)街、各村保險代辦員要深入實際,組織開展人壽保險的相關(guān)知識和人身意外傷害保險實務(wù)操作培訓(xùn),努力提高農(nóng)民的參保意識,讓保險知識和參保的意義家喻戶曉,深入人心。

  (四)健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各鎮(zhèn)街、保險分公司,要根據(jù)每個街鎮(zhèn)、村的業(yè)務(wù)工作量,確定保險代辦員,及時研究建立鎮(zhèn)街保險服務(wù)體系,明確保險代辦員的責(zé)、權(quán)、利和工作目標(biāo)任務(wù),確保農(nóng)村小額人身保險工作落到實處。

  (五)優(yōu)化保險服務(wù)。保險分公司要誠信經(jīng)營,加大保險責(zé)任落實力度,做到保險手續(xù)完備,讓農(nóng)民知曉保險,信任保險,放心投保。當(dāng)保險事故發(fā)生后,要在第一時間開展理賠查勘,協(xié)助處理善后工作,撫慰出險家屬,維護(hù)穩(wěn)定。要引導(dǎo)客戶完善理賠手續(xù),在規(guī)定的工作日內(nèi)完成理賠工作。

  (六)建立工作機(jī)制。一要把農(nóng)村小額人身保險納入建立農(nóng)村社會保障機(jī)制的重要內(nèi)容,逐步健全農(nóng)村小額人身保險的服務(wù)體系。二要整合資源,區(qū)財政在公共安全和支農(nóng)資金中統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)村小額人身保險補(bǔ)助。三要制定具體實施辦法,使農(nóng)村小額人身保險工作有章可循。四是保險分公司要建立農(nóng)村小額人身保險業(yè)務(wù)長效機(jī)制,制定切實有效的實施方案和獎勵措施,持續(xù)長久地推進(jìn)此項工作,維護(hù)投保人的合法權(quán)利,讓廣大農(nóng)民群眾受益。

關(guān)于試點方案模板 篇15

  為深入貫徹落實國務(wù)院《社會救助暫行辦法》和《浙江省社會救助條例》,突出專項救助的“救急難”功能,解決群眾生活中可能遭遇的突發(fā)性、臨時性、緊迫性困難問題,充分發(fā)揮社會救助的整體功能,根據(jù)《浙江省“救急難”工作試點實施方案》精神,結(jié)合本縣實際,現(xiàn)就“救急難”工作提出如下實施方案。

  一、工作目標(biāo)

  通過開展“救急難”試點工作,積極探索“救急難”的實現(xiàn)路徑、工作機(jī)制和保障措施,充分發(fā)揮各項社會救助制度作用,統(tǒng)籌各類社會救助資源,提升社會救助綜合效應(yīng),讓突遇不測、因病因災(zāi)陷入生存困難的居民(含非本縣戶籍常住人口)得到及時救助,防止沖擊社會道德和心理底線事件發(fā)生,充分發(fā)揮社會救助的整體功能。

  二、具體任務(wù)

  (一)健全社會救助聯(lián)席會議制度。建立由民政、財政、教育、人社、衛(wèi)生、住建等為成員單位的嘉善縣“救急難”工作聯(lián)席會議制度,明確職責(zé)分工,加強(qiáng)部門之間的協(xié)作聯(lián)系,整合民政內(nèi)部和部門之間的政策資源,共同推動“救急難”試點工作,形成齊抓共管的工作局面。對重大的“救急難”工作事項和工作涉及面廣、情況復(fù)雜的事項,由縣府辦牽頭,召開“救急難”工作聯(lián)席會議,協(xié)調(diào)各方,會商解決。

  (二)完善社會救助政策。進(jìn)一步完善各項救助制度,發(fā)揮在“救急難”工作中的功能和作用。加大臨時救助力度,及時完善臨時救助政策,突出基本生活救助和“救急難”的制度特點。對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь常渌鐣戎贫葧簳r無法覆蓋或救助之后仍有困難的家庭給予應(yīng)急性、過渡性救助。做到救助程序方便快捷,救助及時。完善醫(yī)療救助政策,提高醫(yī)療救助水平,加大資金投入,完善人均籌資自然增長機(jī)制。加大重特大疾病醫(yī)療救助力度,進(jìn)一步擴(kuò)大救助對象范圍,適當(dāng)放寬用藥范圍。簡化救助結(jié)算程序,完善醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算服務(wù),加強(qiáng)與基本醫(yī)療保障、大病保險等相關(guān)制度的有效銜接,充分發(fā)揮制度合力。健全自然災(zāi)害救助制度,對受到自然災(zāi)害嚴(yán)重影響的人員,進(jìn)行緊急疏散、轉(zhuǎn)移、安置,及時提供必要的食品、飲用水、衣被、取暖、臨時住所、醫(yī)療防疫等應(yīng)急救助。發(fā)揮社會救助制度的綜合效應(yīng),統(tǒng)籌最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、教育救助、住房救助、就業(yè)救助等各項救助,使全體居民在遭遇困難時,得到及時救助。

  (三)建立健全發(fā)現(xiàn)報告和快速響應(yīng)機(jī)制。建立“救急難”對象主動發(fā)現(xiàn)報告機(jī)制。組建村(社區(qū))“救急難”聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò),及時了解、掌握、核實轄區(qū)居民遭遇突發(fā)事件、意外事故、罹患重病等特殊情況,主動幫助其提出救助申請并協(xié)助落實,做到早發(fā)現(xiàn)、早救助、早干預(yù)。縣民政局要開通社會救助熱線電話12349,暢通困難群眾申請救助和有關(guān)人員報告急難情況渠道。建立快速響應(yīng)機(jī)制,縣民政局應(yīng)及時處理、轉(zhuǎn)辦救助申請和急難報告,相關(guān)縣級部門要各司其職,互相配合,積極落實“救急難”措施。如遇重大事項或無法解決的事項,由縣府辦牽頭協(xié)商,及時有效地救助陷入生活困境的困難群眾,維護(hù)全縣社會和諧穩(wěn)定。

  (四)建立“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制。各鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一建立社會救助服務(wù)窗口,打造困難群眾“求助有門、受助及時”的“綠色通道”。通過完善救助網(wǎng)點、簡化救助程序,精心打造“一門受理,協(xié)同辦理”的部門合作機(jī)制。實行“首問負(fù)責(zé)制”。對于轉(zhuǎn)辦承辦事項,各有關(guān)部門要按照及時辦理、快速處置的原則,限時辦結(jié)。

  (五)建立社會力量參與機(jī)制。加強(qiáng)政府救助與慈善救助的有效銜接,依托各級慈善組織,搭建政府部門救助資源、社會組織救助項目和公民個人救助意愿與急難對象救助需求對接的信息平臺,在確保政府救助公平、公正實施的同時,充分發(fā)揮慈善救助方法靈活、形式多樣的特點,鼓勵、引導(dǎo)、支持社會組織、企事業(yè)單位和愛心人士等針對急難個案開展慈善救助,形成“救急難”合力。動員本地具有影響力的社會組織、大中型企業(yè)等設(shè)立“救急難”公益基金,在縣民政局的.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下有序開展“救急難”活動。形成政府保障與社會幫扶互聯(lián)、政府資源與社會資源互補(bǔ)、行政力量與社會力量互動的良好格局。

  (六)創(chuàng)新專業(yè)服務(wù)方式。促進(jìn)社會救助向服務(wù)專業(yè)化、滿足個性化轉(zhuǎn)型,加大政府購買服務(wù)力度,由社會工作者針對不同急難情況的居民開展生活幫扶、心理疏導(dǎo)、精神慰藉、資源鏈接、能力提升、社會融入等多樣化、個性化服務(wù)。鼓勵各級社會救助工作人員積極參加社會工作師、社會工作者職業(yè)水平考試。依托鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))或?qū)I(yè)的社會工作組織,開展“救急難”社會工作個案管理,幫助急難對象發(fā)揮自身潛能,協(xié)調(diào)社會關(guān)系,適應(yīng)社會生活。

  三、工作步驟

  (一)準(zhǔn)備動員階段(20xx年10月)。召開嘉善縣“救急難”工作聯(lián)席會議,研究相關(guān)事項,制定初步工作方案和《嘉善縣“救急難”工作辦法》。

  (二)組織實施階段(20xx年11月—20xx年5月)。在11月底實施《嘉善縣“救急難”工作辦法》,開通“12349”社會救助熱線,并在各鎮(zhèn)(街道)設(shè)立統(tǒng)一受理救助申請窗口。明確部門職責(zé)及分辦、轉(zhuǎn)辦流程和辦理時限,建立化解急難問題的“綠色通道”。開展社會救助信息大平臺建設(shè),實現(xiàn)縣級有關(guān)部門間救助信息共享,及時、準(zhǔn)確、動態(tài)地匯集城鄉(xiāng)各類困難群眾的信息,真正實現(xiàn)信息共享。

  (三)評估總結(jié)階段(20xx年6月)。對試點工作進(jìn)行總結(jié)評估,完善“救急難”工作方案。

  四、工作要求

  1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。各部門(單位)要進(jìn)一步提高認(rèn)識,充分認(rèn)識“救急難“試點工作的重要意義,主動把試點工作納入重要議事日程。把推進(jìn)“救急難”工作與示范點建設(shè)各項工作緊密結(jié)合起來,與解決實際問題緊密結(jié)合起來,強(qiáng)化工作措施,創(chuàng)新工作方法,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排,千方百計、想方設(shè)法推進(jìn)“救急難”工作措施的落實。

  2、統(tǒng)籌安排,落實資金。縣財政局每年安排一定預(yù)算設(shè)立專項資金,縣慈善總會設(shè)立“救急難”項目資金,根據(jù)審批確定的用款計劃,及時將“救急難”資金撥付到位,并對使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  3、強(qiáng)化監(jiān)督,注重實效。建立督查制度,定期組織對“救急難”工作開展情況進(jìn)行督查,及時通報督查結(jié)果。對提供虛假證明、采取欺瞞手段騙取救助金的,一經(jīng)查實,將全額追回冒領(lǐng)款物,并在一年內(nèi)不再受理其本辦法相關(guān)的救助申請;情節(jié)嚴(yán)重的,追究法律責(zé)任。

  4、加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。要充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,做好政策宣傳,多角度宣傳開展“救急難”的作用意義、范圍標(biāo)準(zhǔn)和工作情況,引導(dǎo)群眾理性看待“救急難”工作,積極參與“救急難”活動,營造良好的社會輿論氛圍。

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  為貫徹落實《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于推進(jìn)改革試點加快無車承運(yùn)物流創(chuàng)新發(fā)展的意見》(交辦運(yùn)〔20xx〕115號)(以下簡稱《意見》)的工作部署,加快我市無車承運(yùn)物流創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)物流業(yè)降本增效,經(jīng)研究決定在全市開展為期一年的無車承運(yùn)人試點工作,市無車承運(yùn)人試點工作實施方案。為確保我市試點工作順利推進(jìn),特制定本方案。

  一、總體要求

  (一)指導(dǎo)思想

  全面貫徹落實國家和交通運(yùn)輸部關(guān)于加快無車承運(yùn)物流發(fā)展的相關(guān)要求,深入實施天津市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,以移動互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)貨運(yùn)物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主線,以優(yōu)化物流服務(wù)供給為核心,以試點為載體,圍繞準(zhǔn)入技術(shù)條件、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全運(yùn)營監(jiān)管、誠信考核評估、風(fēng)險賠付機(jī)制、稅收征管制度等方面,探索完善適應(yīng)我市無車承運(yùn)物流發(fā)展的法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推動實現(xiàn)貨運(yùn)物流業(yè)的集約化、規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展,促進(jìn)物流企業(yè)“降本增效”,降低我市實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本。

  (二)基本原則

  ——市場引領(lǐng),問題導(dǎo)向。結(jié)合天津貨運(yùn)物流市場轉(zhuǎn)型升級和無車承運(yùn)人創(chuàng)新發(fā)展的實際需求,針對天津無車承運(yùn)物流發(fā)展中面臨的突出矛盾和問題,有針對性地圍繞相關(guān)法規(guī)制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等開展試點和探索,逐步優(yōu)化調(diào)整對無車承運(yùn)人的行業(yè)管理制度,破解無車承運(yùn)人發(fā)展的制度障礙。

  ——多方聯(lián)動,綜合施策。建立“部省協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動、統(tǒng)籌推進(jìn)”的工作機(jī)制。加強(qiáng)與交通運(yùn)輸部的聯(lián)系溝通,及時跟進(jìn)無車承運(yùn)人試點工作的新精神、新要求;加強(qiáng)與國稅等部門的協(xié)同聯(lián)動,在信用建設(shè)、稅收政策、行業(yè)監(jiān)管等方面采取綜合措施,協(xié)同推進(jìn)道路貨運(yùn)無車承運(yùn)人發(fā)展。

  ——示范先行,有序推進(jìn)。選取典型企業(yè)先行開展試點,通過示范企業(yè)對數(shù)據(jù)接入技術(shù)研發(fā)、衛(wèi)星裝置安裝使用以及稅務(wù)規(guī)范上交等方面的實踐經(jīng)驗,推進(jìn)無車承運(yùn)人的規(guī)范有序發(fā)展。

  (三)工作目標(biāo)

  通過開展試點,凈化物流市場經(jīng)營環(huán)境,提升行業(yè)管理部門監(jiān)管水平和治理能力,創(chuàng)新物流運(yùn)營模式,培育一批理念創(chuàng)新、運(yùn)作高效、服務(wù)規(guī)范、競爭力強(qiáng)的無車承運(yùn)人,為京津冀都市圈經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、綠色的物流運(yùn)輸保障。具體體現(xiàn)在:

  物流行業(yè)新業(yè)態(tài)健康發(fā)展,運(yùn)輸組織化程度大幅提升。試點期內(nèi)培育一批理念創(chuàng)新、運(yùn)作高效、服務(wù)規(guī)范的無車承運(yùn)人,引導(dǎo)和促進(jìn)貨運(yùn)物流行業(yè)向集約化、規(guī)范化發(fā)展,帶動行業(yè)內(nèi)廣大中小企業(yè)的發(fā)展。

  科技引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng),物流服務(wù)供給能力有所提高。從事貨運(yùn)經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)平臺得到廣泛應(yīng)用,車輛、貨源、站場等社會物流資源整合效率明顯提升,對全市分散的物流資源進(jìn)行集中配置和運(yùn)力的統(tǒng)一調(diào)配,提升物流效率,降低成本,支撐服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

  法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)逐步健全,市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。在運(yùn)營服務(wù)、行業(yè)監(jiān)管、誠信考核、稅收征管等環(huán)節(jié),探索完善與新興服務(wù)業(yè)態(tài)相適應(yīng)的法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,規(guī)范全市貨運(yùn)市場主體經(jīng)營行為,為無車承運(yùn)物流發(fā)展?fàn)I造環(huán)境。

  二、試點企業(yè)應(yīng)具備的條件

  (一)企業(yè)基本條件

  1.在天津市內(nèi)注冊,具有企業(yè)法人資格;

  2.實繳注冊資金在1000萬元及以上且已滿6個月;

  3.有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員和管理人員;

  4.有健全的經(jīng)營管理制度、安全管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度;

  5.信用狀況良好,無不良記錄。

  (二)互聯(lián)網(wǎng)物流信息平臺要求

  1.已建具有無車承運(yùn)業(yè)務(wù)能力平臺,且已有效營運(yùn)6個月以上;

  2.服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地,取得《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》或ICP備案號;

  3.具有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力,且具有完整保存交易記錄至少1年以上的能力;對于超過1年的信息數(shù)據(jù)要采取有效方式永久保存?zhèn)洳椋?/p>

  4.平臺至少具有以下功能:

  (1)面向社會的實際承運(yùn)人的人、車、戶等基本信息查詢功能;

  (2)對實際承運(yùn)人的經(jīng)營資質(zhì)、車輛行駛證和道路運(yùn)輸證以及駕駛員機(jī)動車駕駛證和從業(yè)資格證進(jìn)行審核的功能;

  (3)為托運(yùn)人和實際承運(yùn)人提供信息、交易、電子合同和結(jié)算的服務(wù)功能;

  (4)對交易過程、車輛運(yùn)行過程實行透明化動態(tài)管理功能;

  (5)對實際承運(yùn)人進(jìn)行信用評價、投訴處理的信用管理功能;

  (6)歷史運(yùn)單綜合查詢與統(tǒng)計分析功能;

  (7)其他功能。

  5.具備供交通、稅務(wù)等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件;

  6.有符合規(guī)定的安全保護(hù)技術(shù)措施;

  7.平臺數(shù)據(jù)具備接入運(yùn)輸管理部門監(jiān)測平臺的條件且承諾接入。

  (三)資源整合能力條件

  1.具有較強(qiáng)的貨源組織能力和貨運(yùn)車輛整合能力,有穩(wěn)定的運(yùn)輸業(yè)務(wù)需求,能整合一定規(guī)模的實際承運(yùn)車輛,運(yùn)輸組織集約化、規(guī)模化程度較高;

  2.有與其合作經(jīng)營的車輛,且占企業(yè)全部運(yùn)力資源的比例不低于50%。

  (四)風(fēng)險承擔(dān)能力條件

  1.具有體現(xiàn)承擔(dān)全程運(yùn)輸責(zé)任,建立相應(yīng)賠付機(jī)制的運(yùn)輸服務(wù)合同文本;

  2.保險等方式的風(fēng)險應(yīng)對機(jī)制健全,且具有相應(yīng)的.賠付能力,規(guī)劃方案《市無車承運(yùn)人試點工作實施方案》。

  (五)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件

  三、試點項目申請、審核及驗收程序

  (一)項目承擔(dān)企業(yè)(單位)申報試點項目,應(yīng)根據(jù)上述試點項目條件向天津市道路運(yùn)輸管理處申報材料。申報材料包括:

  1.《天津市無車承運(yùn)人試點企業(yè)申報表》(見附件);

  2.《無車承運(yùn)人試點項目實施方案》;

  3.營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證;

  4.銀行開具的資信證明;

  5.保障業(yè)務(wù)經(jīng)營和平臺運(yùn)營能力的辦公場所的證明;

  6.財務(wù)審計報告;

  7.《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》復(fù)印件或網(wǎng)站ICP備案號;

  8.與托運(yùn)人和實際承運(yùn)人簽訂的運(yùn)輸合同范本;

  9.經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度文本;

  10.利用平臺開展無車承運(yùn)業(yè)務(wù)已滿6個月的有關(guān)材料證明;

  11.申報企業(yè)風(fēng)險賠付能力的證明材料(如與保險機(jī)構(gòu)合作的證明材料);

  12.申報企業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范方面建立的制度;

  13.能夠證明交易現(xiàn)金流、電子交易合同、運(yùn)輸軌跡、回單與運(yùn)輸業(yè)務(wù)一一對應(yīng)的相關(guān)材料;

  14.申報企業(yè)提交所有材料真實性的承諾函;

  15.申報企業(yè)取得的榮譽(yù)稱號及獲得的專利獎項;

  16.無違法違規(guī)行為承諾書和守法經(jīng)營承諾書。

  以上申報材料一式5份,復(fù)印件均加蓋申報單位公章,同時提供電子文件。

  (二)天津市道路運(yùn)輸管理處對申報材料進(jìn)行初審上報天津市交通運(yùn)輸委員會,天津市交通運(yùn)輸委員會組織專家對試點項目實施方案中企業(yè)基本情況、互聯(lián)網(wǎng)物流信息平臺建設(shè)、資源整合能力、風(fēng)險承擔(dān)能力等方面進(jìn)行綜合評價,審核認(rèn)定試點項目,并報送交通運(yùn)輸部備案。

  (三)試點企業(yè)有以下情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即撤銷無車承運(yùn)經(jīng)營資質(zhì);有違法行為的,依法嚴(yán)肅處置:

  1.試點期內(nèi)出現(xiàn)違反道路運(yùn)輸和稅收征管相關(guān)法律法規(guī)的;

  2.試點企業(yè)應(yīng)每3個月向天津市道路運(yùn)輸管理處提交試點進(jìn)展情況報告,未按期提交情況報告的;

  3.試點企業(yè)不接受管理部門定期檢查的;

  4.試點企業(yè)在平臺數(shù)據(jù)方面弄虛作假的;

  5.試點工作進(jìn)度與本企業(yè)擬訂的實施方案計劃嚴(yán)重不符的。

  (四)試點期結(jié)束,市交通運(yùn)輸委員會將會同市國家稅務(wù)局組織專家對照審定的《無車承運(yùn)人試點項目實施方案》對試點企業(yè)進(jìn)行審查,并將有關(guān)結(jié)果報交通運(yùn)輸部。

  四、試點組織及實施安排

  (一)啟動階段(20xx年11月至12月)

  申報試點企業(yè)對照試點企業(yè)申報條件如實填報《天津市無車承運(yùn)人試點企業(yè)調(diào)查表》,天津市道路運(yùn)輸管理處組織召開無車承運(yùn)人試點申報宣貫會,各申報試點企業(yè)按照《意見》的要求編制實施方案報市道路運(yùn)輸管理處初審,后上報天津市交通運(yùn)輸委員會,天津市交通運(yùn)輸委員會組織專家對企業(yè)條件和試點方案進(jìn)行評審,擇優(yōu)確定試點企業(yè)并公示,報交通運(yùn)輸部。

  (二)實施階段(20xx年12月至20xx年11月)

  試點企業(yè)確定后,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理或變更《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》,經(jīng)營范圍為道路普通貨運(yùn)(無車承運(yùn)),有效期為1年。總公司已取得無車承運(yùn)人試點經(jīng)營許可證,在天津設(shè)立分公司的應(yīng)到天津市道路運(yùn)輸管理處進(jìn)行備案。

  試點企業(yè)按照試點實施方案認(rèn)真組織實施,積極探索創(chuàng)新物流運(yùn)營新模式,完成試點方案確定的工作目標(biāo),切實發(fā)揮對行業(yè)的引領(lǐng)示范作用。各區(qū)交通運(yùn)輸主管部門要加強(qiáng)對試點企業(yè)監(jiān)測、監(jiān)管以及跟蹤督導(dǎo),協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。

  (三)總結(jié)評估階段(20xx年12月)

  各試點企業(yè)于20xx年12月15日前將總結(jié)評估報告報送天津市道路運(yùn)輸管理處匯總,上報天津市交通運(yùn)輸委員會,天津市交通運(yùn)輸委編制全市試點工作總結(jié)報告報交通運(yùn)輸部。

  五、試點企業(yè)評定程序

  第一階段:報名受理(12月1日前)。擬申報企業(yè)按照《意見》的相關(guān)要求和本方案設(shè)定的條件和實施程序,結(jié)合自身的發(fā)展情況,向天津市道路運(yùn)輸管理處提出報名申請。逾期不再受理。

  第二階段:資格審查(12月14日前)。已報名企業(yè)提交全部申請材料,天津市道路運(yùn)輸管理處按照遴選條件和要求對上報的企業(yè)資格條件進(jìn)行初審,并上報天津市交通運(yùn)輸委員會。經(jīng)審查合格的企業(yè)列入專家評審會上會名單,對于未進(jìn)入上會名單的企業(yè)反饋其未上會理由。

  第三階段:專家評審。天津市交通運(yùn)輸委員會組織相關(guān)專家召開評審會,采取材料審查和現(xiàn)場審查相結(jié)合的方式,對申報企業(yè)相關(guān)情況進(jìn)行綜合評價,擇優(yōu)選取我市無車承運(yùn)試點。

  第四階段:正式報部。將確定的試點企業(yè)名單及方案、天津市無車承運(yùn)人試點工作方案上報交通運(yùn)輸部。

  六、相關(guān)保障措施

  (一)培訓(xùn)宣貫,統(tǒng)籌安排。天津市交通運(yùn)輸委員會負(fù)責(zé)無車承運(yùn)人試點的組織協(xié)調(diào),天津市道路運(yùn)輸管理處具體負(fù)責(zé)實施工作。通過組織召開無車承運(yùn)人培訓(xùn)會,邀請專家授課的方式,解讀試點政策,正確理解并貫徹落實《意見》和《方案》。同時,通過統(tǒng)籌安排無車承運(yùn)人試點工作的申報評審,摸底調(diào)查了解天津市無車承運(yùn)人發(fā)展現(xiàn)狀,本著“扶優(yōu)扶強(qiáng)”的原則,科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刂贫ㄔ圏c企業(yè)條件和評審程序,確保試點工作順利推進(jìn)。

  (二)研究政策,營造環(huán)境。

  一是在了解掌握無車承運(yùn)人發(fā)展訴求的基礎(chǔ)上,充分運(yùn)用國家出臺的政策,加強(qiáng)與交通運(yùn)輸部的溝通及與稅務(wù)等相關(guān)部門的協(xié)作,注重配合中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實幫助企業(yè)解決經(jīng)營資質(zhì)、信用評價、稅收征管等方面遇到的困難,在不斷評估總結(jié)的基礎(chǔ)上及時調(diào)整推進(jìn)新業(yè)態(tài)發(fā)展的工作思路和方法,確保試點的工作的順利推進(jìn)。

  二是強(qiáng)化無車承運(yùn)人信用建設(shè)體系,努力營造有序、誠信的貨運(yùn)環(huán)境。研究制定無車承運(yùn)人企業(yè)的信用評價體系及考核制度,充分利用信息平臺及大數(shù)據(jù)技術(shù)對企業(yè)誠信信息進(jìn)行管理,加強(qiáng)對失信企業(yè)及事故的監(jiān)管檢查,同時配套相應(yīng)的保險體系,切實改善市場秩序。

  (三)跟蹤督導(dǎo),加強(qiáng)監(jiān)管。無車承運(yùn)人在經(jīng)濟(jì)、綠色、效率等方面具備一定的優(yōu)勢,同時也存在誠信、安全等方面的不確定性。要充分認(rèn)識到試點工作中的風(fēng)險,在試點工作的開展過程中加強(qiáng)對試點企業(yè)經(jīng)營行為的監(jiān)管,建立統(tǒng)計調(diào)查和信息管理制度,注重統(tǒng)計分析和運(yùn)行監(jiān)測,促進(jìn)信息平臺的對接,監(jiān)督企業(yè)的數(shù)據(jù)上報,不斷完善系統(tǒng),推進(jìn)實施期無車承運(yùn)的監(jiān)測工作,有效杜絕試點企業(yè)的違法違規(guī)行為,引導(dǎo)新業(yè)態(tài)健康有序發(fā)展,確保行業(yè)監(jiān)管安全。嚴(yán)格執(zhí)行試點退出機(jī)制,發(fā)現(xiàn)試點企業(yè)有弄虛作假等違規(guī)違法行為的,由相關(guān)部門依法進(jìn)行處罰,取消試點資格,吊銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》,記入誠信考核體系。

  (四)典型示范,總結(jié)推廣。鼓勵無車承運(yùn)試點企業(yè)在服務(wù)規(guī)范、稅收征管、信用建設(shè)、模式創(chuàng)新等方面重點突破,并通過建立無車承運(yùn)試點企業(yè)的聯(lián)系制度,及時了解掌握試點工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,強(qiáng)化總結(jié)推廣,樹立無車承運(yùn)物流的典范,帶動全市無車承運(yùn)物流健康發(fā)展。

關(guān)于試點方案模板 篇17

  為深入實施“技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程”,進(jìn)一步加大試點工作的力度,推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè),促進(jìn)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),經(jīng)科學(xué)技術(shù)部、國務(wù)院國資委和中華全國總工會研究,決定組織開展第二批創(chuàng)新型企業(yè)試點工作。

  一、工作原則

  (一)加大試點力度。總結(jié)第一批試點企業(yè)好的經(jīng)驗和做法,進(jìn)一步擴(kuò)大試點范圍,深化試點內(nèi)涵,創(chuàng)新體制機(jī)制,提高試點工作水平。

  (二)加強(qiáng)引導(dǎo)支持。依據(jù)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》確定的重點領(lǐng)域,結(jié)合試點企業(yè)的重大技術(shù)創(chuàng)新需求,既要注重政府的引導(dǎo)性作用,又要發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,吸引社會創(chuàng)新要素向試點企業(yè)聚焦。

  (三)突出示范帶動。完善標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化導(dǎo)向,加強(qiáng)宣傳,促進(jìn)交流,引導(dǎo)更多企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展的道路。

  二、試點范圍

  國有骨干企業(yè)、轉(zhuǎn)制科研院所、民營科技企業(yè)和科技型中小企業(yè)等依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)。

  三、選擇資格和條件

  (一)選擇資格

  申請開展試點的企業(yè)應(yīng)具備以下資格:

  1. 中國公民或中資機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)全資設(shè)立或控股的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。

  2. 企業(yè)主營業(yè)務(wù)和技術(shù)發(fā)展重點符合國家產(chǎn)業(yè)政策、能源政策、環(huán)保政策和《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》確定的重點方向。

  3. 企業(yè)經(jīng)營和運(yùn)行狀況良好,一般應(yīng)近三年連續(xù)盈利或研發(fā)費(fèi)用占銷售收入6%以上。

  (二)選擇條件

  根據(jù)企業(yè)符合以下條件的情況進(jìn)行優(yōu)選:

  1. 具有企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)。擁有發(fā)明專利,軟件、集成電路企業(yè)近三年獲得過著作權(quán)或集成電路布圖設(shè)計權(quán)。近三年主持或參與制定過行業(yè)、國家或國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

  2. 具有持續(xù)創(chuàng)新能力。有良好的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。在同類企業(yè)中,研發(fā)投入占年銷售收入比例較高。在同行業(yè)處于技術(shù)領(lǐng)先地位,具有較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿ΑV匾暱萍既藛T和高技能人才的培養(yǎng)、吸引和使用。高新技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè),研發(fā)費(fèi)用占當(dāng)年銷售收入的5%以上。

  3. 具有行業(yè)帶動性和自主品牌。主導(dǎo)產(chǎn)品市場占有率在全國同行業(yè)(細(xì)分)位居前列。擁有省部級以上名牌產(chǎn)品或知名商標(biāo)。新產(chǎn)品(新服務(wù))或采用新工藝帶來的`銷售收入占當(dāng)年全部銷售收入的20%以上。

  4. 具有較強(qiáng)的盈利能力和較高的管理水平。資產(chǎn)負(fù)債率合理,治理結(jié)構(gòu)健全,具有良好的社會誠信形象。通過質(zhì)量管理等相關(guān)認(rèn)證,制藥企業(yè)通過國家GMP認(rèn)證。知識產(chǎn)權(quán)管理制度健全,有專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)或?qū)H素?fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)管理工作。

  5. 具有明確的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和良好的企業(yè)文化。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人重視技術(shù)創(chuàng)新。制定有技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃或技術(shù)創(chuàng)新成為企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容。工會組織健全,能夠正常開展活動,企業(yè)勞動關(guān)系和諧。職工技術(shù)創(chuàng)新活躍,積極提出合理化建議。鼓勵創(chuàng)新的薪酬激勵和獎勵表彰制度比較健全。

  四、組織實施

  (一)基本程序

  企業(yè)自愿申報,各地方組織初選并推薦,科學(xué)技術(shù)部、國務(wù)院國資委和中華全國總工會審核確定第二批試點企業(yè)名單。

  (二)申報方式和主要步驟

  1. 請符合條件并自愿參加試點的企業(yè)認(rèn)真填寫《企業(yè)開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作申報書》和《企業(yè)開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作申報表》并準(zhǔn)備有關(guān)證明材料。

  2. 中央企業(yè)向國務(wù)院國資委、中央級轉(zhuǎn)制院所向科學(xué)技術(shù)部遞交申報材料一式三份;民營科技企業(yè)和科技型中小企業(yè)等依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)向本地方的技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程或創(chuàng)新型企業(yè)試點工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報,尚未建立聯(lián)合工作機(jī)構(gòu)的向地方科技主管部門申報,申報材料一式四份。申報截止時間為20xx年8月31日。

  3. 請各地方技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程或創(chuàng)新型企業(yè)試點工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照本通知要求,對企業(yè)申報材料進(jìn)行初審,并于20xx年9月20日前將符合條件的企業(yè)申報材料并附推薦函(紙質(zhì)版一式三份和電子版一份)寄送到創(chuàng)新型企業(yè)試點受理工作組(設(shè)在科技部火炬中心)。各地方推薦作為試點候選的企業(yè)最多不超過5家,并給出排序。推薦函可由地方科技主管部門代章。尚未建立聯(lián)合工作機(jī)構(gòu)的地方由科技主管部門會同有關(guān)部門完成初審和推薦工作。有關(guān)行業(yè)協(xié)會也可按照通知要求向受理工作組提出推薦意見。

  受理工作聯(lián)系人:李享,閻冬

  電話:

  E-mail:

  通信地址:

  4. 科學(xué)技術(shù)部將會同國務(wù)院國資委、中華全國總工會等有關(guān)部門對推薦企業(yè)組織審核和優(yōu)選后發(fā)布第二批試點企業(yè)名單。

  5. 請各地方參照本通知要求推進(jìn)本地區(qū)創(chuàng)新型企業(yè)試點工作,并及時向我們報告工作進(jìn)展,加強(qiáng)溝通和聯(lián)系。

關(guān)于試點方案模板 篇18

  為了全面實施素質(zhì)教育,深化課改,服務(wù)學(xué)生,進(jìn)一步豐富學(xué)生放學(xué)后的學(xué)習(xí)生活,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,按照《上海市教育委員會關(guān)于在本市小學(xué)試行“快樂30分”拓展活動的通知》(滬教委基[20xx]37號)和《上海市教育委員會關(guān)于進(jìn)一步做好本市小學(xué)生放學(xué)看護(hù)工作的通知》(滬教委基[20xx]8號)要求,我校從20xx學(xué)年開始將認(rèn)真組織試行“快樂30分”拓展活動,并繼續(xù)為家庭看護(hù)確有困難的學(xué)生提供看護(hù)服務(wù)。

  一、指導(dǎo)思想:

  基于本校學(xué)生及其家長的現(xiàn)實需求,整合多種資源,面向?qū)W生開展好“快樂30分”的課后校園活動和看護(hù)服務(wù),讓家長有更多的獲得感,讓學(xué)生有更多的時間和空間,培養(yǎng)興趣,提高綜合素養(yǎng),辦好人民滿意的教育。

  二、成立“快樂30分”拓展活動領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長:

  副組長:

  組員:

  三、實施原則:

  1、基于需求,分步實施。

  在市教委有關(guān)文件精神指導(dǎo)下,根據(jù)我校自身校本資源狀況和學(xué)生、家長對放學(xué)后學(xué)生活動的實際需求,我校將遵循“基于需求、分步實施”的原則,自20xx學(xué)年起將選擇二年級先行試點,在試點成熟的基礎(chǔ)上,再向其他年級、班級推廣。

  我校“快樂30分”試點方案,將通過張貼通告、校園網(wǎng)、學(xué)校微信、家校聯(lián)系平臺等方式告知學(xué)生和家長。

  2、挖掘資源,聯(lián)動推進(jìn)。

  我校將充分利用學(xué)校操場、專用教室、圖書館等場所為學(xué)生提供可自主選擇的拓展活動,將“快樂30分”拓展活動與城市學(xué)校少年宮活動、快樂拓展日活動以及學(xué)校社團(tuán)活動相結(jié)合,做好頂層設(shè)計,校長室、教導(dǎo)處、德育室、大隊部及各學(xué)科教研組上下聯(lián)動,同步推進(jìn),同時將整合校內(nèi)資源、集團(tuán)成員校共享資源,充分吸收家長志愿者、社區(qū)和社會專業(yè)力量共同參與,做到聯(lián)動推進(jìn)。

  3、提高質(zhì)量,增強(qiáng)引力。

  我校將尊重、順應(yīng)學(xué)生認(rèn)知發(fā)展規(guī)律和學(xué)習(xí)特點,保護(hù)和激發(fā)學(xué)生的好奇心與求知欲,倡導(dǎo)自主、合作、實踐、探究的學(xué)習(xí)方式,讓學(xué)生經(jīng)歷實踐與探究的過程。

  在實施過程中,我校將深入開展“快樂30分”主題研修活動,不斷提高活動設(shè)計和實施效果,并結(jié)合學(xué)校對學(xué)生的日常評價機(jī)制,積極開展“快樂30分”表現(xiàn)性評價,鼓勵和尊重學(xué)生多樣化的活動表現(xiàn)和體驗,注重形成“評價—改進(jìn)—提高”的長效機(jī)制。

  四、具體做法:

  1、實施時間:

  20xx學(xué)年度“快樂30分”拓展活動每周安排4天:

  每周一~周四下午3:30~4:00

  二年級學(xué)生可自愿選擇參加。

  2、實施內(nèi)容:

  20xx學(xué)年度我校除安排學(xué)生完成學(xué)校作業(yè)外,將根據(jù)學(xué)校實際情況為學(xué)生提供一些可自主選擇的'活動內(nèi)容,如田徑、足球、擊劍、集郵、繪畫、合唱、舞蹈、頭腦OM等社團(tuán)活動;利用好家長資源開設(shè)好“智爸慧媽”家長課程;利用“小思閱讀”平臺開展好讀書活動;開展好民間體育大活動;對部分學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)差補(bǔ)缺,豐富學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)歷,努力使學(xué)生在原有基礎(chǔ)上得到發(fā)展。

  20xx學(xué)年度具體安排如下:

  活動時間

  周一

  15:30~16:00

  周二

  15:30~16:00

  周三

  15:30~16:00

  周四

  15:30~16:00

  活動內(nèi)容

  民間體育大活動

  1、語文學(xué)科補(bǔ)差補(bǔ)缺;

  2、舞蹈、合唱、

  集郵、足球、田徑等社團(tuán)活動;

  3、“小思閱讀”活動。

  “智爸慧媽”家長課程

  1、數(shù)學(xué)學(xué)科補(bǔ)差補(bǔ)缺;

  2、兒童貼畫、頭腦OM、機(jī)器人、足球、擊劍、古箏等社團(tuán)活動;

  3、“小思閱讀”活動。

  活動地點

  大操場

  各班教室、城市學(xué)校少年宮各活動教室及圖書館。

  各班級教室

  各班教室、城市學(xué)校少年宮各活動教室及圖書館。

  3、實施保障:

  (1)學(xué)校為“快樂30分”拓展活動的更好開展,屆時將向二年級學(xué)生開放操場及圖書館、合唱室、舞蹈房、美術(shù)室、科技室、電腦房、擊劍室等專用教室。

  (2)學(xué)校將為學(xué)生配置一些活動材料,并安排好相關(guān)教師組織指導(dǎo)學(xué)生開展活動,加強(qiáng)規(guī)范管理,確保拓展活動安全有序。明確特異體質(zhì)學(xué)生適宜參加的活動項目,避免引發(fā)人身傷害事故。要做好突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范處置各類突發(fā)情況。

  (3)結(jié)合教師的業(yè)務(wù)專長,合理安排指導(dǎo)(輔導(dǎo))教師,提高相關(guān)教師對此項工作的高度認(rèn)識,并將教師工作量和工作實績納入教師績效考核管理工作之中。

  (4)做好經(jīng)費(fèi)保障工作,確保“快樂30分”活動的順利開展,用好相關(guān)經(jīng)費(fèi),提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

關(guān)于試點方案模板 篇19

  鎮(zhèn)作為試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),依照《市農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)試點實施方案》認(rèn)真開展試點工作,現(xiàn)將運(yùn)行情況簡要匯報如下:

  一、運(yùn)行基本情況

  1、科目內(nèi)的項目設(shè)置情況

  (1)便民服務(wù)運(yùn)行維護(hù)服務(wù)。涉及35個村,聘請運(yùn)行管護(hù)人員35人,每人每月報酬400元。

  (2)公共基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)。主要為已建成小農(nóng)水設(shè)施維護(hù),涉及14個村,聘請運(yùn)行管護(hù)人員120人,每人每年報酬800元。

  (3)環(huán)境衛(wèi)生整治運(yùn)行維護(hù)。涉及30個村,聘請運(yùn)行管護(hù)人員157人,每人每月報酬450元。

  2、亟需開展的項目設(shè)置情況

  (1)村務(wù)監(jiān)督委員會陣地建設(shè)。涉及35個村,每村每年500元。

  (2)積存垃圾清理。涉及35個村,3000人以上的`村列支4000元,3000人以下的村列支3000元。

  (3)道路設(shè)施管護(hù)。涉及17個村,以實際工作量,分別列支9000、8000、6000、5000、3000元等5個檔次。

  (4)渠道清淤除障。涉及4個村,每村列支5000元。

  以上兩個科目合計1408300元。

  二、運(yùn)行管理情況

  1、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立公共運(yùn)行服務(wù)專班,負(fù)責(zé)專項工作的實施、督導(dǎo)、考評,其中:城建辦負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生整治;組織辦負(fù)責(zé)便民綜合服務(wù)運(yùn)行維護(hù);農(nóng)辦負(fù)責(zé)公共基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、積存垃圾清理、道路設(shè)施管護(hù)、渠道清淤除障;鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)村務(wù)監(jiān)督委員會陣地建設(shè)。

  2、9月10日,召開專題會議,并印發(fā)了《鎮(zhèn)農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)實施方案》。

  3、9月15日與所有運(yùn)行管護(hù)人員簽訂了各類服務(wù)項目承包合同,約定雙方責(zé)任。

  4、加強(qiáng)日常管理。按照實施方案,開展定期巡查,認(rèn)真填寫“巡查記錄,考核評分表,檢查記錄表及季度得分表”四表,依照得分,核定服務(wù)人員工資報酬,并按時劃撥。對連接三次考評不合格人員予以辭退。

  三、資金使用與撥付情況

  春節(jié)前,已撥付保潔員工資373800元,道路設(shè)施管護(hù)資金774909.5元,另撥保潔員工資83890元,張廟、大橋垃圾集中處理6萬元,垃圾板車購置178050元。共撥付資金128.22萬元。

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  香榧栽培歷史悠久,是省主要產(chǎn)區(qū)之一,目前全縣香榧種植面積已有800余公頃,產(chǎn)果期的香榧約533。33公頃,其中約100公頃已進(jìn)入盛果期。防控香榧病蟲危害,促進(jìn)香榧產(chǎn)量穩(wěn)產(chǎn)增效,是林業(yè)部門的重要職責(zé)。為加強(qiáng)香榧病蟲害綠色防控,確保我縣香榧產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,助推新一輪林長制改革,提升香榧產(chǎn)品質(zhì)量,根據(jù)省林業(yè)局《關(guān)于印發(fā)〈省經(jīng)濟(jì)林病蟲害綠色防控試點方案〉的通知》精神,特制定本實施方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以生態(tài)文明思想為指導(dǎo),貫徹落實新發(fā)展理念,堅持“預(yù)防為主、綜合防治”原則,針對香榧病蟲害發(fā)生規(guī)律,在全面監(jiān)測的基礎(chǔ)上,篩選應(yīng)用綠色防控關(guān)鍵技術(shù),為我縣香榧生產(chǎn)安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全提供綠色防控技術(shù)支撐。

  二、總體目標(biāo)

  針對我縣香榧主要病蟲害,通過試點總結(jié)出一套實用性強(qiáng)、科學(xué)高效、易于復(fù)制的綠色防控實用技術(shù)和先進(jìn)經(jīng)驗做法,由點到面逐步向全縣輻射。

  三、試點期限

  20xx至20xx年,試點期3年。

  四、實施地點

  根據(jù)前期調(diào)查摸底及造林單位意愿,計劃開展香榧病蟲害綠色防控試點面積580畝,主要分布宏村鎮(zhèn)宏村村和泗溪村。

  五、主要技術(shù)措施

  香榧病蟲害綠色防控技術(shù)主要包括生態(tài)調(diào)控、理化誘控、生物防治、科學(xué)用藥四個方面,根據(jù)香榧的生長特性、主要病蟲害發(fā)生規(guī)律和現(xiàn)有技術(shù)基礎(chǔ)、綜合防治經(jīng)驗等,針對性采取適宜的防控技術(shù)措施。

  (一)生態(tài)調(diào)控技術(shù)

  1、品種選擇:香榧品種繁多,在選擇香榧品種時,必須遵循“適地適樹、適品種”原則,盡量選擇本縣的“花生榧”“和尚榧”“小米榧”等通過省級良種審定的香榧品種。如果需要引進(jìn)外地的優(yōu)良品種,要事先對引種地的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行考察,只有引種地和引進(jìn)地的生態(tài)環(huán)境相同或相似,引種才有可能獲得成功。

  2、土肥水管理:幼齡榧樹施肥,除冬施基肥用枯餅加復(fù)合肥,另在3—10月施尿素,量少多次,促其快速成長。結(jié)果榧樹施肥,每年主要有三次,具體施肥數(shù)量視樹齡樹冠而定。每年7—8月進(jìn)行一次全面撫育,撫育方法為穴撫結(jié)合砍撫,將砍撫的雜草蓋于根部,減少夏季水量蒸發(fā)。

  3、整形修剪:香榧幼樹偏冠現(xiàn)象嚴(yán)重,要注意通過修剪配合拉枝,抹除不定芽萌發(fā)的`叢生枝,疏除過密枝、病蟲枝,多選留散生或單生的粗壯枝梢;生長勢旺的直立枝摘心促發(fā)側(cè)枝;枝密處多疏除、有空處多短截促發(fā)枝。

  通過上述措施,改造病蟲害發(fā)生源頭及孳生環(huán)境,人為增強(qiáng)自然控害能力和林木抗病蟲能力。

  (二)理化誘控技術(shù)

  1、香榧細(xì)小卷蛾是危害香榧的主要害蟲之一,利用香榧細(xì)小卷蛾成蟲等其它害蟲具有趨光、趨波、趨色的特性原理,在香榧種植區(qū)域采用安裝頻振式殺蟲燈無公害物理防治,達(dá)到殺滅害蟲的目的。

  2、香榧莖腐病:一是做保護(hù)圈遮蔭;二是加強(qiáng)肥水管理;三是根際覆草。

  3、香榧根腐病:一是挖定植穴時用生石灰進(jìn)行士壤消毒;二是挖除病株,并噴澆5%—10%硫酸鋼溶液防止蔓延。

  (三)生物防治技術(shù)

  保護(hù)香榧細(xì)小卷蛾的天敵——血色悅繭蜂,它將卵產(chǎn)入香榧細(xì)小卷蛾的卵囊中,孵化后幼蟲以香榧細(xì)小卷蛾為食物,達(dá)到消滅香榧細(xì)小卷蛾的目的。

  (四)科學(xué)用藥技術(shù)

  當(dāng)香榧病害流行,蟲害爆發(fā)時,優(yōu)先選擇高效、低毒、低殘留、環(huán)境友好型農(nóng)藥;優(yōu)化農(nóng)藥的輪換使用、交替使用、精準(zhǔn)使用;嚴(yán)格遵守農(nóng)藥安全使用規(guī)定,通過合理用農(nóng)藥、安全用藥,確保林產(chǎn)品無農(nóng)藥污染。

  六、保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣林業(yè)局成立由局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,森防站、營林股、試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站等人員參加的綠色防控試點小組,編制實施方案,督促、指導(dǎo)造林單位開展試點工作,確保試點各項技術(shù)措施落實到位。

  (二)開展技術(shù)宣傳培訓(xùn)工作。邀請省市林檢部門和大專院校專家開展現(xiàn)場培訓(xùn)指導(dǎo),增強(qiáng)綠色防控技術(shù)力量;加強(qiáng)造林單位技術(shù)咨詢和培訓(xùn)工作,提高綠色防控意識和綠色防控技術(shù)水平,使農(nóng)民掌握并自覺使用綠色防控技術(shù)。

  (三)加強(qiáng)病蟲監(jiān)測預(yù)報。為準(zhǔn)確掌握香榧病蟲發(fā)生動態(tài),縣森防部門和基層林業(yè)工作站要做好病蟲監(jiān)測,及時掌握示范區(qū)病蟲的發(fā)生動態(tài),準(zhǔn)確發(fā)布病蟲趨勢預(yù)報,為病蟲綠色防控技術(shù)的應(yīng)用提供科學(xué)依據(jù)。

  (四)積極爭取資金支持。試點經(jīng)費(fèi)以試點單位自籌為主,并積極爭取省市專項支持。縣林業(yè)局將從年度防治經(jīng)費(fèi)中,安排試點經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

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  為貫徹落實中共中央國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》,加快推進(jìn)我省電力市場建設(shè),積極穩(wěn)妥開展增量配電業(yè)務(wù)改革試點,根據(jù)國家《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》和《關(guān)于規(guī)范開展增量配電業(yè)務(wù)改革的通知》相關(guān)要求,制定本工作方案。

  一、試點區(qū)域及預(yù)期目標(biāo)

  (一)試點區(qū)域。經(jīng)報國家批準(zhǔn)同意,我省首期增量配電業(yè)務(wù)改革試點區(qū)域為資興市東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、衡陽白沙洲工業(yè)園、益陽高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和湘潭經(jīng)開區(qū)4個產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

  (二)預(yù)期目標(biāo)。通過試點放開增量配電市場,引進(jìn)社會資本參與增量配電業(yè)務(wù),創(chuàng)新增量配網(wǎng)建設(shè)運(yùn)營方式,探索電力行業(yè)混合所有制改革,到20xx年基本形成社會資本投資增量配電網(wǎng)的有效途徑,初步形成安全有序的增量配電業(yè)務(wù)區(qū)域市場,為全面放開增量配電業(yè)務(wù),建設(shè)公平、開放、有序的增量配電市場積累經(jīng)驗。

  二、明確增量配電網(wǎng)項目

  (一)制訂實施方案。各市發(fā)改委、能源局指導(dǎo)各試點園區(qū)管委會按照國家《有序放開配電業(yè)務(wù)管理辦法》和《關(guān)于規(guī)范開展增量配電業(yè)務(wù)改革試點的通知》相關(guān)要求,結(jié)合本園區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)改造實際需求,抓緊制定園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點實施方案,于20xx年3月底前上報省能源局審定后實施,同時抄送國家能源局湖南監(jiān)管辦。

  (二)編制配網(wǎng)規(guī)劃。各園區(qū)管委會依據(jù)全省和所在市配電網(wǎng)規(guī)劃,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)按照《配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計技術(shù)導(dǎo)則》等國家最新標(biāo)準(zhǔn)編制試點園區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)改造規(guī)劃,包括負(fù)荷需求、供電范圍、能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、用戶電能質(zhì)量要求、園區(qū)及周邊電源接入需要、變電站選址和布局、線路選型及走廊等內(nèi)容,其中投資估算、與存量資產(chǎn)關(guān)系、公用電網(wǎng)接入方案等內(nèi)容要詳細(xì)說明。規(guī)劃于4月中旬報省能源局。省能源局組織評審修訂后予以反饋,并由市人民政府予以發(fā)布。

  (三)甄別增量項目。試點園區(qū)所在市人民政府及發(fā)改、能源部門根據(jù)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、供電能力、供電質(zhì)量、供電的經(jīng)濟(jì)合理性等科學(xué)合理確定增量配電網(wǎng)供電營業(yè)區(qū),指導(dǎo)園區(qū)管委會和規(guī)劃單位甄別增量配電網(wǎng)項目。增量配電包括園區(qū)供電范圍內(nèi)除國網(wǎng)湖南省電力公司以外的存量配電資產(chǎn),以及供電營業(yè)區(qū)范圍內(nèi)110千伏及以下電壓等級電網(wǎng)和220千伏及以下電壓等級工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))等局域電網(wǎng)。

  (四)確定建設(shè)時序。各試點園區(qū)要將增量配電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)分解形成年度實施(投資)計劃,于20xx年5月中旬前通過市發(fā)改委、能源局報送至省能源局,由省能源局向社會公示。公示內(nèi)容包括項目規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點等基本信息。公示過程中出現(xiàn)重大爭議的項目,省能源局組織開展深入論證,必要時進(jìn)行調(diào)整。公示通過的項目,按照程序補(bǔ)充納入全省配電網(wǎng)建設(shè)改造“十三五”規(guī)劃。

  三、公開透明優(yōu)選主體

  按照《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》相關(guān)要求,增量配電網(wǎng)項目主體分兩階段確定項目主體:第一階段,由省能源局通過競爭性磋商、競爭性談判或公開招標(biāo)方式,分別確定4個增量配電網(wǎng)試點園區(qū)的項目業(yè)主,并向社會公示;第二階段,由項目業(yè)主依法依規(guī)確定新增配電網(wǎng)項目的施工單位,并向社會公示。確定項目業(yè)主必須堅持公開、公平、公正,突出以下“三個優(yōu)選”:

  (一)優(yōu)選混合所有制企業(yè)。鼓勵用電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、電力設(shè)計(施工)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、社會資本組建混合所有制公司參與增量配電網(wǎng)試點。試點區(qū)域內(nèi)存在國網(wǎng)湖南省電力公司存量配電設(shè)施產(chǎn)權(quán)的,國網(wǎng)省電力公司可通過產(chǎn)權(quán)置換方式處理資產(chǎn),或轉(zhuǎn)化為股本入股混合所有制公司。

  (二)優(yōu)選政府與社會資本合作(PPP)模式。鼓勵采取PPP模式建設(shè)增量配電網(wǎng),由省發(fā)改委、能源局作為責(zé)任主體,通過公開招標(biāo)等市場化方式確定社會資本。由政府資本與社會資本聯(lián)合成立項目公司。

  (三)優(yōu)選誠實守信的投資主體。參與首批增量配電網(wǎng)建設(shè)的項目業(yè)主應(yīng)為獨(dú)立法人,符合《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》所明確的準(zhǔn)入條件和投資能力,無不良信用記錄,確保誠實守信,依法依規(guī)經(jīng)營。具體要求在公開招標(biāo)等內(nèi)容中明確。

  四、統(tǒng)籌實施項目核準(zhǔn)

  增量配電試點項目由發(fā)改、能源部門按照分級權(quán)限審批或核準(zhǔn),基本程序如下:

  (一)組織申報。試點項目在完成可行性論證并獲得國土預(yù)審、規(guī)劃選址等支持性文件后,按程序通過在線投資監(jiān)管平臺報發(fā)改、能源部門申請核準(zhǔn)。

  (二)專家論證。發(fā)改、能源部門在收到核準(zhǔn)申請后,委托第三方機(jī)構(gòu)對項目進(jìn)行評估論證,包括嚴(yán)格核定投資概算、厘定供電范圍、分析回報收益、評估項目可行性等,并出具詳細(xì)書面意見。發(fā)改、能源部門根據(jù)第三方的評估意見,確定是否啟動核準(zhǔn)程序或退回申報單位組織修改完善。

  (三)審批核準(zhǔn)。發(fā)改、能源部門在正式受理核準(zhǔn)后,將項目有關(guān)資料匯總至省能源局,省能源局對項目是否符合規(guī)劃、投資合理性、接入系統(tǒng)方案等重點內(nèi)容進(jìn)行審查并出具審查意見。各級發(fā)改、能源部門應(yīng)按時完成核準(zhǔn)工作并向社會公開,同時報備上一級發(fā)改、能源部門和國家能源局湖南監(jiān)管辦。

  五、有序推進(jìn)建設(shè)運(yùn)營

  (一)嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)。項目業(yè)主要優(yōu)化工程方案,控制建設(shè)成本,及時落實項目用地、拆遷安置、電網(wǎng)接入等外部建設(shè)條件,嚴(yán)格執(zhí)行《招投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī),取齊法律法規(guī)規(guī)定的支持性文件后方可開工建設(shè),并將項目建設(shè)進(jìn)度及時上報發(fā)改、能源部門。發(fā)改、能源等相關(guān)部門負(fù)責(zé)項目建設(shè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),并及時按規(guī)程開展驗收。

  (二)有序組織運(yùn)營。增量配電網(wǎng)竣工驗收后,項目業(yè)主通過市發(fā)改委、能源局向省能源局提出開展配電業(yè)務(wù)申請,省能源局依法對符合準(zhǔn)入條件和其他相關(guān)資質(zhì)的項目業(yè)主批復(fù)開展配電網(wǎng)業(yè)務(wù)。試點區(qū)域內(nèi),除電網(wǎng)企業(yè)存量資產(chǎn)外,擁有存量配電網(wǎng)資產(chǎn)絕對控股權(quán)的公司,包括高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、地方電網(wǎng)、躉售縣等,未經(jīng)營配電業(yè)務(wù),但符合準(zhǔn)入條件并取得電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)的,可通過市發(fā)改委、能源局向省能源局申請開展配電業(yè)務(wù)。符合準(zhǔn)入條件的項目業(yè)主可將配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)委托電網(wǎng)企業(yè)或符合條件的配售電公司,自主簽訂委托協(xié)議。電網(wǎng)企業(yè)控股增量配電網(wǎng)擁有運(yùn)營權(quán),在配電區(qū)域內(nèi)僅從事配電業(yè)務(wù),試點區(qū)域內(nèi)競爭性售電業(yè)務(wù)可由獨(dú)立的售電公司承擔(dān),也可采取雙邊直接交易。鼓勵電網(wǎng)企業(yè)與社會資本通過股權(quán)合作等方式成立產(chǎn)權(quán)多元化公司經(jīng)營配電網(wǎng)。

  (三)保障供電可靠。增量配電網(wǎng)運(yùn)營企業(yè)應(yīng)公開輸配電網(wǎng)絡(luò)的可用容量和實際使用容量等信息,保障電網(wǎng)公平無歧視開放,履行供電營業(yè)區(qū)內(nèi)電力普遍服務(wù)義務(wù),承擔(dān)保底供電責(zé)任;及時向市場主體及其用戶提供報裝、計量、抄表、維修、收費(fèi)等服務(wù);在保證電網(wǎng)安全運(yùn)行的前提下,按照有關(guān)規(guī)定收購分布式電源發(fā)電。配電網(wǎng)運(yùn)營企業(yè)嚴(yán)重違法違規(guī)的,應(yīng)強(qiáng)制退出;因自身經(jīng)營不善的或經(jīng)營轉(zhuǎn)向的,在履行相關(guān)義務(wù)后,可按規(guī)定退出。

  (四)其他相關(guān)服務(wù)。增量配電網(wǎng)運(yùn)營企業(yè)可利用互聯(lián)網(wǎng)和智慧能源等先進(jìn)技術(shù),為電力用戶有償提供增值服務(wù),包括用電規(guī)劃、合理用能、優(yōu)化用電、需求響應(yīng)、合同能源管理、用電設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、多種能源優(yōu)化組合,以及提供發(fā)電、供熱、供冷、供氣、供水等智能化綜合能源服務(wù),受委托承擔(dān)供電營業(yè)區(qū)內(nèi)的有關(guān)電力統(tǒng)計服務(wù)工作。

  六、合理確定價費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

  (一)核定配電價格。增量配電項目核準(zhǔn)后,省發(fā)改委按照省級電網(wǎng)輸配電價定價辦法,組織專業(yè)機(jī)構(gòu)對增量配電網(wǎng)開展成本監(jiān)審、確定準(zhǔn)許收益和價內(nèi)稅金,經(jīng)省政府批復(fù)同意后報國家發(fā)改委備案。增量配電網(wǎng)配電價格核定前,暫按售電公司或電力用戶接入電壓等級對應(yīng)的省級電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)輸配電價扣減該配電網(wǎng)接入電壓等級對應(yīng)的省級電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)輸配電價執(zhí)行。

  (二)明確購售電價。增量配電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)同時從事配售電業(yè)務(wù)的企業(yè),其配電業(yè)務(wù)獨(dú)立核算。試點區(qū)域內(nèi)售電價格由市場交易價格、省級共用電網(wǎng)輸配電價(含線損和政策性交叉補(bǔ)貼)、政府核定的增量配電價格以及代收的政府性基金及附加組成。

  (三)明確結(jié)算方式。增量配電網(wǎng)運(yùn)營企業(yè)承擔(dān)配電區(qū)域內(nèi)電費(fèi)收取和結(jié)算業(yè)務(wù),按照政府核定的配電價格收取配電費(fèi);按合同向各方支付相關(guān)費(fèi)用,并向其供電的用戶開具發(fā)票;承擔(dān)代付配電區(qū)域內(nèi)的可再生能源電量補(bǔ)貼;代收政府性基金及附加,交電網(wǎng)企業(yè)匯總后上繳財政。

  七、保障措施

  (一)組織協(xié)調(diào)。成立全省增量配電網(wǎng)改革試點推進(jìn)協(xié)調(diào)聯(lián)席會議,聯(lián)席會議由省能源局牽頭,相關(guān)職能部門分工協(xié)作,充分調(diào)動電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)和用電用戶等各方面積極性,協(xié)同推進(jìn)增量配電網(wǎng)改革工作。各試點園區(qū)所在市同步成立增量配電網(wǎng)業(yè)務(wù)試點工作聯(lián)席會議,明確一名市領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),各市發(fā)改委、能源局承擔(dān)統(tǒng)籌推進(jìn)工作。

  (二)資金保障。積極爭取國家專項建設(shè)基金支持增量配電網(wǎng)建設(shè);加大省內(nèi)PPP項目前期工作經(jīng)費(fèi)和PPP項目投資引導(dǎo)基金對增量配電網(wǎng)的支持力度。

  (三)政策支持。探索研究增量配電網(wǎng)營業(yè)區(qū)內(nèi)高可靠性、特殊電能質(zhì)量等用戶實行差異化電價;鼓勵增量配電網(wǎng)項目實施主體通過發(fā)行企業(yè)債券、專項債券、項目收益?zhèn)⒅衅谄睋?jù)等方式進(jìn)行融資;引導(dǎo)政策性銀行在依法合規(guī)、風(fēng)險可控前提下,加大對增量配電網(wǎng)建設(shè)改造項目的信貸支持力度;研究將配電網(wǎng)建設(shè)改造項目納入企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄;探索可靠性保險方法進(jìn)行供電可靠性管理。

  (四)形成合力。各級各單位要在省電力體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工合力推進(jìn)增量配電網(wǎng)改革試點工作。發(fā)改、能源部門要建立健全增量配電網(wǎng)投資建設(shè)運(yùn)營的相關(guān)規(guī)章制度,依法嚴(yán)格增量配電網(wǎng)項目管理,依法依規(guī)核定配電價格,及時組織項目驗收。試點單位所在市人民政府要主動承擔(dān)增量配電網(wǎng)建設(shè)改造主體責(zé)任,及時調(diào)整完善相關(guān)規(guī)劃,指導(dǎo)試點園區(qū)制訂具體實施方案,為改革試點工作提供有力保障。試點園區(qū)要大膽探索,主動作為,敢于創(chuàng)新,力求穩(wěn)妥有序推進(jìn)增量配電試點具體工作。國家能源局湖南監(jiān)管辦要及時為項目業(yè)主辦理電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)或賦予相應(yīng)業(yè)務(wù)資質(zhì),加強(qiáng)市場交易、電力安全和供電服務(wù)等方面的監(jiān)管。電網(wǎng)企業(yè)要公平無歧視做好并網(wǎng)工作。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)和交易機(jī)構(gòu)及時做好配電網(wǎng)投產(chǎn)運(yùn)行安全校核。

關(guān)于試點方案模板 篇22

  根據(jù)市縣農(nóng)機(jī)局,財政局《關(guān)于印發(fā)20xx年農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助試點工作實施方案的通知》今年縣安排給我鎮(zhèn)1000畝。在我鎮(zhèn)部分村適宜區(qū)域開展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助試點工作。為實施好今年農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)助試點工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定本方案。

  一、實施農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的意義

  機(jī)械化土地深松作業(yè),是提高土地蓄水保墑能力和抗旱防澇能力,有效提升糧食增產(chǎn)能力,促進(jìn)糧食增產(chǎn),農(nóng)民增收的重要手段。機(jī)械化深松在不翻土和不打亂原有土層結(jié)構(gòu)的情況下,打破堅硬的犁 底層,加厚松土層,不僅可有效提高土壤的透水,透氣性能,提高土壤蓄水保墑能力,還因松土層的加厚,吸水能力的增強(qiáng)實現(xiàn)澇情的有效緩解。與深耕作業(yè)深翻土地相比較,深松作業(yè)工作阻力小,工作效率高,作業(yè)成本低。同時深松時不反動土壤,不僅防止了破壞土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu),土層分布,保證作物及時從土壤正常吸收水分和養(yǎng)料,還可以保持地表的秸稈,殘茬覆蓋,有效防止土壤的風(fēng)蝕與水土流失。

  實踐證明,機(jī)械深松可使雨水,雪水下滲,形成巨大的土壤水庫,減少水土徑流,減少水分蒸發(fā),使伏雨、冬雪春用、旱用確保墑情。一般說,深松地塊比不深松地塊在0-100厘米土層中可多蓄-2毫米的水分,0-20厘米的土壤平均含水量比傳統(tǒng)耕作一般增加24-718%。可有效實現(xiàn)天旱地不旱,減少灌溉次數(shù)。機(jī)械化深松適應(yīng)各種土質(zhì),對中低產(chǎn)田作業(yè)效果更為明顯。

  二、任務(wù)安排

  今年我鎮(zhèn)計劃在xx社區(qū)和鞠家窯社區(qū)部分村和發(fā)牛社區(qū)部分村土地地塊較好的,以糧食生產(chǎn)為主,平整耕地為重點的地方,確保我鎮(zhèn)實施20xx年農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助試點區(qū)域。重點在糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)域化種植、規(guī)模化經(jīng)營程度高的區(qū)域結(jié)合實施,盡量集中成片。

  三、具體工作要求

  (一)規(guī)范作業(yè)模式,保證作業(yè)質(zhì)量。

  我鎮(zhèn)土地適宜深松作業(yè)加旋耕。農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)深度應(yīng)達(dá)到2厘米以上,要求基本無漏松、深淺基本一致。聯(lián)合深松作業(yè)模式要求做到田面平整,土壤細(xì)膩,基本沒漏松,深淺基本一致。

  (二)明確補(bǔ)助對象,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助程序。

  農(nóng)機(jī)深松補(bǔ)助對象為合作社,是定額補(bǔ)助,補(bǔ)助為每畝元,三年內(nèi)同一地塊只能補(bǔ)助一次。程序為先作業(yè)后補(bǔ)助,先公示后兌現(xiàn)的原則。

  我鎮(zhèn)開展深松作業(yè)的拖拉機(jī)必須為四驅(qū)100馬力以上。明確作業(yè)任務(wù),根據(jù)下達(dá)的任務(wù),分到社區(qū)村。

  (三)明確質(zhì)量監(jiān)督。

  每村要明確村內(nèi)一名干部為質(zhì)量監(jiān)督員,對作業(yè)過程質(zhì)量進(jìn)行跟蹤檢驗和監(jiān)督,并接受上級工作人員的檢查督導(dǎo),保證作業(yè)質(zhì)量和面積,并設(shè)立深松作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督和投訴電話,縣農(nóng)機(jī)局,xx鎮(zhèn)政府

  明確地塊,在鎮(zhèn)政府、村領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助下,農(nóng)機(jī)合作社與各村簽訂合同報上級部門備案。作業(yè)合同在村務(wù)公開欄公示7天,合同中明確作業(yè)地塊作業(yè)面積、作業(yè)模式、作業(yè)時間、作業(yè)質(zhì)量、收費(fèi)方式、作業(yè)價格、個人支付、作業(yè)確認(rèn)及兌現(xiàn)。

  (四)有關(guān)保障措施。鎮(zhèn)政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組,以分管副鎮(zhèn)長為組長農(nóng)機(jī)站和各社區(qū)委員為成員領(lǐng)導(dǎo)小組。農(nóng)機(jī)站加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

關(guān)于試點方案模板 篇23

  為深入貫徹落實《社會救助暫行辦法》(國務(wù)院令第649號)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)開展“救急難”試點工作方案》,解決群眾生活中可能遭遇的突發(fā)性、臨時性、緊迫性困難問題,充分發(fā)揮社會救助的整體功能,有效防止沖擊社會道德和心理底線事件的發(fā)生,結(jié)合我旗實際,制定如下實施方案。

  一、基本情況

  烏審旗位于鄂爾多斯市西南部、內(nèi)蒙古自治區(qū)最南端,東南與陜西省榆林市接壤,是自治區(qū)南下北進(jìn)的重要通道,享有自治區(qū)“南大門”的稱譽(yù)。全旗總面積11645平方公里,下轄6個蘇木鎮(zhèn)59個嘎查村;總?cè)丝?3.33萬人,其中少數(shù)民族占30%。

  20xx年全旗完成民生投入15.4億元,占公共財政預(yù)算支出的54%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入分別達(dá)34005元和12824元。城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)每人每月560元和400元,城鎮(zhèn)低保保障2768人,發(fā)放保障金1452萬元,人均補(bǔ)差437元/月,達(dá)到保障標(biāo)準(zhǔn)的78%,其他補(bǔ)助621萬元;農(nóng)村低保共保障6480人,發(fā)放保障金2488萬元,人均補(bǔ)助3840元/年,達(dá)到保障標(biāo)準(zhǔn)的80%,其他補(bǔ)助496萬元;五保集中、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每年10000元和6000元,共保障332人,發(fā)放資金286萬元;發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金136萬元,救助210人/次;發(fā)放臨時救助資金27萬元,救助490人次。此外,我旗還建立了住房救助、教育救助、司法援助等制度,形成了較為完善城鄉(xiāng)社會救助保障體系,保障和改善民生能力不斷提升,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普惠性不斷增強(qiáng)。

  二、工作目標(biāo)

  以托底線、救急難、可持續(xù)為目標(biāo),對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь车募彝ソo予急難救助,在救助的范圍上做到全覆蓋、在救助的標(biāo)準(zhǔn)上立足托底線,堅持量力而行,盡力而為,在救助程序上做到困難群眾救助有門、受助及時,在救助內(nèi)容上拓展個性化、多樣化的服務(wù),努力使困難群眾生存有尊嚴(yán),生計有保障,生活有盼頭,保持追求幸福生活的信心,防止沖擊社會道德和心理底線事件的發(fā)生,確保社會和諧穩(wěn)定,使全體人民共享改革發(fā)展的成果。

  三、救助范圍

  開展“救急難”工作,具體包括在本旗出現(xiàn)的所有需要急難救助的(含非本旗戶籍常住人口)的以下類型人員:

  1、已納入城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)等其他專項社會救助范圍,但由于特殊原因(如遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、子女就學(xué)等)仍導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)較大困難的家庭。

  2、因遭遇自然災(zāi)害、火災(zāi)、交通事故等突發(fā)事件、意外傷害,在扣除各種賠償、保險救助等資金后,個人負(fù)擔(dān)仍然較重,導(dǎo)致家庭基本生活難以維持的家庭。

  3、因患各種大病、重病,在扣除新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、醫(yī)療救助和其他社會幫困救助資金后,因個人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)數(shù)額較大(包括個別未繳納各類保險而患重特大疾病的家庭),直接導(dǎo)致基本生活難以維持的家庭。

  4、在本旗范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的流浪乞討人員。

  5、其他特殊原因造成家庭生活特別困難的城鄉(xiāng)家庭,經(jīng)其他救助措施幫扶后,基本生活仍然難以維持的。

  四、工作任務(wù)

  我旗開展“救急難”試點工作,重點實施“123”重點任務(wù)。

  (一)設(shè)立一項基金

  設(shè)立“救急難”公益基金,以旗委政府牽頭,動員、引導(dǎo)本地具有影響力的社會組織、駐地企業(yè)捐贈募集資金,動員黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、個人捐款,同時積極爭取旗財政、上級部門為基金注入資金,爭取建立資金較為充裕的“救急難”公益基金,為開展“救急難”工作建立資金保障。基金主要用于臨時救助以及醫(yī)療救助資金不足或不到位時,解決困難群眾急難救助。

  (二)完善兩項重點制度

  實施“救急難”工作,目標(biāo)是托底線,救急難,因此要按照《社會救助暫行辦法》規(guī)定明確臨時救助、醫(yī)療救助和住房救助、教育救助、就業(yè)救助的職責(zé)。重點完善臨時救助、醫(yī)療救助在“救急難”工作中的主要功能和作用

  1、完善臨時救助制度。在原《烏審旗城鄉(xiāng)困難家庭臨時救助辦法》的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大救助范圍,注重“全覆蓋”和“救重點”的統(tǒng)一,既要覆蓋所有遭遇突發(fā)性、臨時性生活困難的居民家庭,又要做到對低保等困難家庭的重點救助;進(jìn)一步提高救助標(biāo)準(zhǔn),立足“托底線”,與我旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng),重點解決群眾基本生活燃眉之急;進(jìn)一步簡化申請審批程序,注重“規(guī)范管理”與“方便快捷”統(tǒng)一,既要嚴(yán)格執(zhí)行審核審批程序,又要突出救急救難的制度特點,縮短審批時限,增強(qiáng)救助實效。

  2、完善醫(yī)療救助制度。進(jìn)一步完善《烏審旗城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作實施方案》,在救助對象范圍上覆蓋所有貧困居民以及因病致貧居民;在就醫(yī)用藥范圍上適當(dāng)放寬,用藥目錄、定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)等應(yīng)與大病保險相一致,逐步取消就醫(yī)用藥限制;在救助程序上簡化結(jié)算程序,推進(jìn)“一站式”即時結(jié)算服務(wù);在制度銜接上加強(qiáng)與基本醫(yī)療保障、大病保險、商業(yè)保險等相關(guān)制度的有效銜接,充分發(fā)揮制度合力。

  (三)建立三項工作機(jī)制

  ——建立主動發(fā)現(xiàn)報告機(jī)制。以公安機(jī)關(guān)、蘇木鎮(zhèn)政府、嘎查村(社區(qū))、社會組織、社工組織、志愿者服務(wù)團(tuán)隊等與群眾聯(lián)系密切的工作機(jī)構(gòu)為依托,充分發(fā)揮基層公安、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村(社區(qū))、社會組織、社會工作者和志愿者作用,主動發(fā)現(xiàn)、及時救助,第一時間采取幫扶、疏導(dǎo)和干預(yù)措施,切實做到早發(fā)現(xiàn)、早救助。蘇木鎮(zhèn)開通社會救助熱線,暢通困難群眾申請救助和有關(guān)人員報告急難情況渠道。

  ——建立一門受理、協(xié)同辦理機(jī)制。在各蘇木鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳設(shè)立“社會救助”窗口,專人負(fù)責(zé)社會救助申請受理或轉(zhuǎn)辦工作,受理工作具體分為即時辦結(jié),限時辦理,即時辦理需要相關(guān)部門在接到救助申請后立即協(xié)同辦理,對轉(zhuǎn)辦事項加強(qiáng)部門配合,確保困難群眾求助有門,受助及時,工作目標(biāo)和救助標(biāo)準(zhǔn)按新《臨時救助辦法》和《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助方案》規(guī)定執(zhí)行。

  對急難求助資金需求大、超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,對面臨急難問題有可能采取錯誤行為甚至極端行為的,蘇木鎮(zhèn)和旗縣民政部門在積極救助、及時干預(yù)的同時,要及時向政府上報情況,向有關(guān)部門通報情況,提出解決方案,明確支持條件,確保及時解決問題或采取必要工作措施,防患于未然。對于提出不合理要求的對象,應(yīng)耐心做好政策解釋工作。積極爭取同級黨委、政府完善制度安排,健全救急難工作機(jī)制和保障措施。

  ——建立社會力量參與社會救助機(jī)制。建立社會力量參與社會救助培育扶持優(yōu)惠政策,為社會力量參與社會救助創(chuàng)造條件,提供便利,充分發(fā)揮專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會工作者在“救急難”方面的優(yōu)勢,為救助對象提供社會融入、能力提升、心理疏導(dǎo)等專業(yè)服務(wù),推動社會救助由單獨(dú)物質(zhì)救助向物質(zhì)救助、精神慰籍、心理疏導(dǎo)、能力提升等綜合救助服務(wù)轉(zhuǎn)變。

  五、實施步驟

  (一)組織動員階段(20xx年5月—6月)

  旗政府成立“救急難”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化各部門職責(zé)分工,形成政府主導(dǎo),各部門齊抓共管,共同參與的工作格局。結(jié)合地方實際,制定切實可行實施方案,召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,安排部署“救急難”各項工作。

  (二)完善制度階段(20xx年6月—7月)。

  修訂完善現(xiàn)行《烏審旗城鄉(xiāng)困難家庭臨時救助辦法》、《烏審旗城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作實施方案》,根據(jù)我旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,廣泛征求社會各界意見,按照救助范圍全覆蓋、救助標(biāo)準(zhǔn)托底線、救助程序方便快捷的要求,力求使方案設(shè)計達(dá)到“托底線、救急難、可持續(xù)”的要求。

  (三)籌集資金階段(20xx年6月—8月)

  爭取旗政府追加“救急難”資金預(yù)算,并爭取上級部門資金投入,為“救急難”工作開展提供資金保障。同時啟動“救急難”公益基金審批報批程序,成立基金籌委會和基金委員會,開展基金設(shè)立工作,廣開渠道為基金籌措資金。

  (四)實施救助階段(20xx年9月)

  根據(jù)試點工作方案,實施救助工作。通過基層工作人員和社會工作者,主動發(fā)現(xiàn)急難對象實施救助。開通社會救助熱線,在蘇木鎮(zhèn)政務(wù)大廳設(shè)立社會救助窗口,方便困難群眾求助。同時通過政府服務(wù)購買方式或者志愿服務(wù)的方式,對救助對象提供社會融入、能力提升、心理疏導(dǎo)等專業(yè)服務(wù),彌補(bǔ)物質(zhì)救助的不足,真正做到“送溫暖,送到家”。

  六、保障措施

  (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

  成立以旗政府“一把手”任組長、分管副旗長任副組長、相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“救急難”領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保各項重點工作任務(wù)的落實。

  (二)加大財力保障

  根據(jù)歷年來臨時救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助支出情況,考慮到臨時救助范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大,醫(yī)療救助封頂線的進(jìn)一步提高及二次救助,用藥目錄的調(diào)整放寬等情況,爭取旗財政按照全旗人口每人10元的標(biāo)準(zhǔn)安排預(yù)算,并為“救急難”基金注入啟動基金。

  (三)開發(fā)設(shè)置社工崗位

  積極爭取旗委政府開發(fā)設(shè)置社會工作崗位,尤其在城鄉(xiāng)社區(qū)大力設(shè)置社會工作崗位,發(fā)揮社會工作者專業(yè)服務(wù),為社區(qū)居民提供養(yǎng)老服務(wù)、社會救助、就業(yè)服務(wù)、心理疏導(dǎo)、婚姻家庭服務(wù)、殘疾人服務(wù)、青少年服務(wù)等社會工作服務(wù),逐步實現(xiàn)社會工作專業(yè)服務(wù)社區(qū)全覆蓋。

  (四)完善各項救助制度銜接機(jī)制

  加快完善各項救助制度銜接機(jī)制,最低生活保障為城鄉(xiāng)特困人員供養(yǎng)解決基本生活問題;醫(yī)療、住房、教育等救助制度解決專項救助問題;臨時救助解決突發(fā)問題;社會力量幫助解決個性化突出問題。要加強(qiáng)部門配合,完善辦理、轉(zhuǎn)辦流程,努力形成社會救助分工協(xié)作、齊抓共管、整體推進(jìn)的良好局面。

  (五)加強(qiáng)信息共享

  加強(qiáng)民政系統(tǒng)內(nèi)部業(yè)務(wù)信息共享,通過家庭收入核對平臺、優(yōu)待撫恤、福利津貼等信息,為主動發(fā)現(xiàn)急難對象和準(zhǔn)確判斷急難情形提供依據(jù)。加強(qiáng)與公安、衛(wèi)生、教育、住建、人社、保險等與社會救助工作相關(guān)部門的信息共享,在做好為各相關(guān)部門提供低保對象、特困人員基本信息的同時,及時了解掌握各類專項救助和慈善救助開展情況。

  (六)建立督辦制度

  建立“救急難”工作督查督辦和責(zé)任追究制度,明確責(zé)任追究范圍,落實發(fā)現(xiàn)、報告、受理、審核、審批或轉(zhuǎn)辦等各個環(huán)節(jié)的責(zé)任人和工作要求,對各類“救急難”事項,特別是一些影響較大或帶有苗頭性的急難事項,加大督查督辦力度,對因責(zé)任不落實、相互推諉、處置不及時等造成嚴(yán)重后果的單位和個人,配合有關(guān)部門給予嚴(yán)肅處理。

關(guān)于試點方案模板 篇24

  ××鎮(zhèn)已被列入第二批全國發(fā)展改革試點小城鎮(zhèn),為進(jìn)一步推進(jìn)旅游事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《××鎮(zhèn)總體規(guī)劃》、《××鎮(zhèn)發(fā)展改革試點方案》及《旅游總體規(guī)劃》、《新安江山水畫廊旅游區(qū)規(guī)劃》,結(jié)合××鎮(zhèn)旅游事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,特制定本方案。

  一、××鎮(zhèn)旅游建設(shè)概況

  ××鎮(zhèn)地處中國歷史文化名城——南部,新安江上游,是“新安江山水畫廊”的主景區(qū)、“三潭枇杷”源產(chǎn)地,擁有黃山市最大的內(nèi)陸碼頭,又是國際黃金旅游線黃山──千島湖的交通樞紐,距黃山市52公里,黃山風(fēng)景區(qū)80公里,水路距浙江淳安千島湖鎮(zhèn)65公里。1996年被國家體改委、建設(shè)部等11個部委命名為57個全國綜合改革試點鎮(zhèn)之一,20xx年被確定為全省重點中心鎮(zhèn),20xx年被確定為全國重點鎮(zhèn)。先后被國家建設(shè)部和省建設(shè)廳評為“村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)”,榮獲安徽省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)、優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 “一鎮(zhèn)一品”特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)和安徽省首屆文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)等稱號。全鎮(zhèn)鎮(zhèn)域面積99平方公里,下轄12個行政村、2個居委會,人口2.8萬,鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有人口0.7萬人。20xx年,財政收入572萬元,農(nóng)民人均純收入4880元。××鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃面積3.1平方公里,建成面積2.5平方公里。公安、工商、海事、國稅、地稅、交通、電信等部門及移動公司、聯(lián)通公司、農(nóng)業(yè)銀行都在設(shè)有分局或辦事機(jī)構(gòu);成立了新安江山水畫廊風(fēng)景區(qū)旅游開發(fā)中心負(fù)責(zé)山水畫廊旅游接待服務(wù),景點開發(fā)管理;為加強(qiáng)對水上旅游秩序的管理,縣政府還在成立了水上游船管理辦公室。

  鎮(zhèn)區(qū)擁有日供水1000噸自來水廠,供電所年供電491萬千瓦時。擁有二星級賓館一家,旅行社3家,旅游公廁一座。其中,賓館為二星級涉外賓館,擁有標(biāo)準(zhǔn)客房52間,家庭客房4間,大型會議室及多功能室一間,小型會議室3間,可承辦各種會議、論壇,同時提供140人住宿、400人就餐。其他社會旅館酒店擁有床位300多個,其中接待規(guī)模在100人以上的酒店3家,均能提供具有地方特色的餐飲服務(wù)。

  水、陸交通便捷,鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)有新安江游船公司等四家游船公司,擁有游船16艘,船位2300個;快艇26只;有兩條縣道通縣城,有專門的社會汽車公用站,每天有20多班次客車直通縣城,另有4班次客車直通黃山風(fēng)景區(qū)和市政府所在地。

  轄區(qū)內(nèi)旅游資源豐富,有“人行明鏡中,鳥度屏風(fēng)里”之稱的國家級4a風(fēng)景名勝——新安江山水畫廊貫穿全境,境內(nèi)擁有十余人合抱的千年古樟樹、保存完好的古民居、萬畝優(yōu)質(zhì)枇杷基地、萬畝有機(jī)茶基地。特色農(nóng)產(chǎn)品“三潭枇杷”有“天上王母蟠桃”之譽(yù),每年5月枇杷成熟季節(jié)和3月有機(jī)茶采摘季節(jié),前來休閑旅游、品嘗枇杷、嘗試采茶樂趣的游人絡(luò)繹不絕。目前,已開發(fā)接待旅客的景點有:漳潭“千年古樟樹”、“十里紅妝館”;“三潭枇杷觀光園”、“綿潭將軍埠”、“綿潭古戲”,“民俗風(fēng)情”等。

  20xx年底,從事旅游就業(yè)人數(shù)20xx余人。 20xx年接待游客20余萬人,其中新安江山水畫廊接待3萬人次,旅游收入4200萬元,創(chuàng)稅80萬元,旅游稅收占我鎮(zhèn)全年財政稅收的19%。沿江各村憑借新安江山水畫廊旅游,實現(xiàn)枇杷園觀光游接待游客1萬人次,枇杷也因此賣上了好價錢,實現(xiàn)人均增收650元。旅游業(yè)在我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要地位已日益凸顯。

  二、指導(dǎo)思想、發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)

  (一)指導(dǎo)思想:圍繞××鎮(zhèn)總體規(guī)劃和發(fā)展改革試點方案目標(biāo)要求,依據(jù)市場導(dǎo)向和資源條件,在政府主導(dǎo)型發(fā)展旅游業(yè)的大背景下,堅持以市場為導(dǎo)向,以社會力量辦旅游為方向,利用新安江優(yōu)美的自然風(fēng)光和悠久的徽文化歷史積淀,通過旅游開發(fā),活一方水土,富一方百姓,把新安江山水畫廊旅游風(fēng)景區(qū)建成全國著名的旅游區(qū)。

  (二)發(fā)展思路:在有效保護(hù)自然環(huán)境和生態(tài)旅游資源的前提下,通過開展生態(tài)觀光旅游及徽文化特色旅游,建立景觀優(yōu)美、生態(tài)健全、環(huán)境優(yōu)良、設(shè)施齊全、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的生態(tài)旅游景點網(wǎng)絡(luò)及其運(yùn)行機(jī)制,成為杭州至黃山水陸并進(jìn)的黃金旅游線上的一個具有濃郁地方特色的高質(zhì)量的生態(tài)觀光度假基地,實現(xiàn)生態(tài)、社會、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)和諧發(fā)展。

  (三)發(fā)展目標(biāo):建設(shè)成為華東地區(qū)著名的、富有地方特色的濱水生態(tài)觀光旅游區(qū)、徽文化修學(xué)旅游基地,力爭到試點未20xx年年接待國內(nèi)外游客達(dá)40萬人次,其中,過境游客穩(wěn)定在25萬人次,目的地游客增加到15萬人次,旅游總收入超億元。

  三、試點主要內(nèi)容

  (一)、進(jìn)一步做好修編《新安江山水畫廊總體規(guī)劃》,積極著手修編《××鎮(zhèn)生態(tài)規(guī)劃》、《××鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》、《××鎮(zhèn)文化發(fā)展規(guī)劃》等規(guī)劃,為旅游業(yè)快速、健康、穩(wěn)定的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

  (二)、成立××鎮(zhèn)旅游管理委員會,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督和管理,整治旅游秩序,統(tǒng)一宣傳促銷,互通市場信息,實現(xiàn)客源市場互補(bǔ),走集團(tuán)化、集約化規(guī)模經(jīng)營新路子。

  (三)、加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)旅游公司、旅行社的合作,組織民間藝人開展地方民俗表演活動,豐富徽文化旅游內(nèi)涵;積極抓好景點之間道路網(wǎng)的規(guī)劃與建設(shè),開展旅游運(yùn)輸服務(wù),確保景點間交通暢通,建設(shè)旅游綠色通道。

  (四)、按照統(tǒng)一規(guī)劃、多元投資、共同開發(fā)、利益共享和“誰投資,誰經(jīng)營,誰受益,誰承擔(dān)風(fēng)險”的原則,運(yùn)用市場機(jī)制,多渠道籌措旅游建設(shè)資金,鼓勵外來投資開發(fā)新的旅游景點,建設(shè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施,改善旅游環(huán)境,實現(xiàn)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)。

  (五)、加大景區(qū)景點旅游項目建設(shè),完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)××鎮(zhèn)現(xiàn)狀和未來發(fā)展的需要,必須盡快啟動一批旅游基礎(chǔ)設(shè)施和景點項目建設(shè)。

  1、 民俗風(fēng)情項目

  挖掘開發(fā)一些旅客參與性強(qiáng)、吸引力大、興趣濃厚的民俗風(fēng)情項目。如春季茶筍、夏日枇杷、秋天板栗、初冬柑桔,再如糧食土加工、徽州農(nóng)家風(fēng)味萊肴烹飪、四時節(jié)日食品等,都可吸引游客體驗參與采摘、制作、品嘗,實現(xiàn)自娛自樂。還可開發(fā)古老的傳統(tǒng)手工作坊造紙、榨油、土織布、竹編、四雕、聽綿戲、微州婚嫁民俗表演等參觀游。讓游客身臨其境,猶如置身“桃花源”、“男耕女織”的夢境之中。要借舉辦三潭枇杷節(jié)、五月龍舟節(jié)、鳳凰秋夜水燈節(jié)等節(jié)慶活動,用新安江這條多姿多彩的飄帶,把這些獨(dú)具徽味徽韻徽俗的光彩耀眼的明珠串聯(lián)起來,清純而古典、浪漫而綽約,形成—個具有特殊風(fēng)格的山水風(fēng)情畫中游專項旅游產(chǎn)品,推向國內(nèi)外市場。該項目投資300萬元,所需資金采取對上爭取國家資金支持、企業(yè)自籌為主的方式,實施時間為20xx年—20xx年。

  2“三潭”景點

  瀹漳、漳潭、綿潭是全國著名枇杷產(chǎn)地,“一江新安水,萬重枇杷山”、“天上王母蟠桃,地下三潭枇杷”歌詠的就是這里。 以漳潭為重點在沿江兩岸開辟兩個互為對應(yīng)的景點,—是建設(shè)枇杷觀光采摘園。在村對面劃一片枇杷園,園內(nèi)修觀光道路,并修建—座與同圍環(huán)境相適應(yīng)的“嘗鮮亭”,讓游客能在五月枇杷季節(jié),棄舟入園,自行品嘗枇杷,增加游客的參與性和投身大自然的情趣。二是“千年古樟”保護(hù)開發(fā)。村中有一棵無愧“樹王”稱譽(yù)的“千年古樟”(可申報吉尼斯紀(jì)錄),其樹桿之粗(樹干胸徑周長為10.4米)、樹冠之大、樹齡之長、繁茂之勢實為罕見。20xx年初,已經(jīng)投資20xx萬元配套開發(fā)了漳潭“十里紅妝館”和綿潭古戲臺,就吸引了大批的游客。下一步將圍繞“樹王”挖掘開發(fā)富有美麗情趣,引人入勝的相關(guān)傳說,配合表演相關(guān)民俗,以增加“樹王”的神秘性和觀賞性。該項目投資100萬元,所需資金采取對上爭取國家資金支持、企業(yè)自籌為主的方式,實施時間為20xx年—20xx年。

  3、農(nóng)家樂景點

  新楊村、綿潭,都是徽州民居的典型村落,該村古風(fēng)甚濃,景色宜人,整體布局好,依山傍水,景色秀麗。因新楊村有豐富的`可利用資源,初步規(guī)劃:將“山水畫廊新安江”風(fēng)情旅游的重頭內(nèi)容擺在該村,整個村莊通過環(huán)境治理后均可為民俗旅游服務(wù)。為集中再現(xiàn)徽州的傳統(tǒng)、生產(chǎn)、生活方式,利用新楊村對岸的兩座小山坡,修建傳統(tǒng)手工造紙作坊(其生產(chǎn)的“澄心堂”紙,是中國宣紙的鼻祖,享譽(yù)四海)、榨油坊、古農(nóng)具操作、腳踏水車、竹編、土織布、四雕工藝等內(nèi)容。安排游客于農(nóng)戶家中,讓其參與所有能參與的生產(chǎn)、生活內(nèi)容,與古風(fēng)古趣濃郁的山民們把盅交談,領(lǐng)略徽州農(nóng)家的怡然之情,盡情享受“世外桃源”之樂。該項目投資300萬元,所需資金采取對上爭取國家資金支持、企業(yè)自籌為主的方式,實施時間20xx年—20xx年。

  4、花果山屏障

  為使“山水畫廊新安江”旅游線更具魅力,我們打算利用沿江兩岸適宜的自然條件,把所有的果品在兩岸進(jìn)行合理布局種植。因此,沿江兩岸建成茶果連綿的彩色屏障,讓游客一年四季游新安江,都置身于花的海洋、果的世界。同時,也為旅游土特產(chǎn)品開發(fā)提供了基地,無疑將產(chǎn)生極大的效益。該項目投資450萬元,所需資金采取對上爭取國家資金支持、企業(yè)自籌為主的方式,實施時間20xx年—20xx年。

  5、九里潭休閑山莊

  九里潭村位于上游4.5公里處,背靠龍椅山,面臨新安水。在依山坡地蓋數(shù)棟別墅并利用其較大面積的平緩灘地開發(fā)野營燒烤、親水戲魚及運(yùn)動場所,在水面上開發(fā)刺激驚險的水上游樂項目。該項目投資300萬元,所需資金采取對上爭取國家資金支持、企業(yè)自籌為主的方式,實施時間20xx年—20xx年。

  6、開發(fā)徒步(山地車)旅游線路

  為了適應(yīng)廣大國內(nèi)外徒步(山地車)旅游愛好者的需要,將開設(shè)雄村(漁梁)一朱村一浦口一南源口一瀹嶺下一瀹潭一漳潭一九砂一九里潭一鳳凰島一徒步(山地車)旅游線路,該路段力求保持原來石板甚至泥土路面,使其具備原生態(tài)氣息。該項目投資80萬元,所需資金采取對上爭取國家資金支持、企業(yè)自籌為主的方式,實施時間20xx年—20xx年。

  7、綿潭畫家創(chuàng)作基地及新楊村寫生基地

  綿潭村文化底蘊(yùn)深厚,不僅擁有獨(dú)具特色的綿戲,秀麗的山川還孕育了古往今來不少的畫師與畫家,現(xiàn)今就有新安畫派莊家漢等杰出代表。新楊村是徽派建筑的典型,加上新安江畔獨(dú)具魅力的詩畫山水,都是文人墨客的向往之地。該項目投資500萬元,所需資金采取對上爭取國家資金支持、企業(yè)自籌為主的方式,實施時間20xx年—20xx年。

  8、特色游船開發(fā)

  開發(fā)特色游船是為了拉升新安江旅游線,充實旅游品位,以徽州獨(dú)有的特色游船及游船上文化娛樂項目的開發(fā),來提升新安江山水文化游的內(nèi)涵。該項目投資150萬元,所需資金采取對上爭取國家資金支持、企業(yè)自籌為主的方式,實施時間20xx年—20xx年。

  9、完成老街整治工作,建成保持明清建筑風(fēng)格的老街步行旅游商業(yè)一條街(總投資1600萬元)。所需資金采取對上爭取國家資金投入、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓融資等方式,實施時間20xx年—20xx年。

  10、新區(qū)建設(shè)。以被列入省861重點項目“黃山千島旅游休閑中心”建設(shè)為重點,全力加強(qiáng)××大茂新區(qū)建設(shè)。加速完成該項目的“七通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),分期分批完成農(nóng)民新村、產(chǎn)權(quán)式酒店、寫生基地、商業(yè)街等項目建設(shè),爭取在20xx年完成500畝大茂新區(qū)的建設(shè)(該項目計劃投資5.1億元,由開發(fā)商資建設(shè))。

  11、鳳凰島旅游度假村項目建設(shè)。地處碼頭對岸,距離1公里,全島面積200余畝,內(nèi)外各有湖泊,整個島三面臨水,呈半島型,稱鳳凰島。景點已進(jìn)行了一期開發(fā),該項目建設(shè)主要是提供一個黃金旅游線上的旅游驛站,供大部分的休閑游客和一部分的觀光游客在度假村內(nèi)休憩、游樂,充電后展開更好的旅程,另一個功能是提供一些產(chǎn)權(quán)式別墅,供商務(wù)人士來此度假、交流、會晤及享受天倫之樂。項目創(chuàng)造“臨流別館,夢里徽州”的意境,建筑全都采用徽派和仿徽派建筑。項目二期7500萬元,由開發(fā)商投資,建設(shè)實施時間20xx年—20xx年。

  四、實施步驟

  ××鎮(zhèn)旅游事業(yè)發(fā)展改革試點分三步實施:

  第一步為啟動階段(20xx年):包括成立組織、制定方案、擬定規(guī)劃、宣傳發(fā)動等工作。

  第二步為全面實施階段(20xx年—20xx年):包括依照方案整體實施、立體推進(jìn)、重點突破、全面鋪開,逐步取得明顯成效。

  第三步為鞏固提高階段(20xx年):包括總結(jié)驗收、鞏固成果,解決好試點中出現(xiàn)的新情況和新問題,實現(xiàn)發(fā)展與改革的總體目標(biāo),初步建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的全新城鎮(zhèn)體制。

  五、保障措施

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任

  為確保××鎮(zhèn)旅游建設(shè)發(fā)展改革試點工作順利實施,××鎮(zhèn)成立以黨政主要負(fù)責(zé)人為組長,分管副書記、副鎮(zhèn)長為副組長,鎮(zhèn)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的××鎮(zhèn)旅游事業(yè)發(fā)展改革試點領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)××鎮(zhèn)試點期間的旅游規(guī)劃、建設(shè)、管理、開發(fā)、資金籌措等工作,負(fù)責(zé)試點方案的具體實施。××鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組與鎮(zhèn)直、駐鎮(zhèn)有關(guān)部門簽訂責(zé)任狀,實行年初確定任務(wù)、年終考核驗收的目標(biāo)管理,按照工作內(nèi)容定崗、定職、定責(zé),嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。

  (二)制定政策,大力支持

  為了保證××鎮(zhèn)旅游事業(yè)發(fā)展改革試點工作的順利推進(jìn),縣政府將同意在試點期間給予如下扶持政策:

  1、試點優(yōu)先權(quán)。國家、省、市、縣新出臺的各項改革試點優(yōu)先安排××鎮(zhèn)進(jìn)行。

  2、優(yōu)先安排各項旅游建設(shè)項目申報(如國家旅游發(fā)展基金項目等)。

  4、屬國家嚴(yán)格控制計劃的指標(biāo),如土地年度用地計劃等應(yīng)重點傾斜,優(yōu)先支持××鎮(zhèn)旅游事業(yè)的發(fā)展。

  5、允許國家、集體、個人參與旅游項目的開發(fā)建設(shè),按照“誰投資、誰開發(fā)、誰受益”的原則,鼓勵外來客商和農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)投資,以形成多元化、多渠道的投資體制。××鎮(zhèn)政府實行“一條龍”服務(wù),縣政府各相關(guān)部門要簡化程序、放寬審批、從速辦理。凡國家政策允許由企業(yè)自行投資的項目,除需核準(zhǔn)項目外,總投資在200萬元以下的備案項目由鎮(zhèn)政府自行審核備案,報縣發(fā)改部門備案。證照辦理中,國家、省、市規(guī)定的收費(fèi)按下限收取。

  (三)加大宣傳,擴(kuò)大影響

  ××鎮(zhèn)城旅游事業(yè)發(fā)展改革試點工作,是實施小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略,推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要舉措,是一項涉及面廣、政策性強(qiáng)、牽動性大的系統(tǒng)工程,需要全社會關(guān)心支持和參與。為此,將采取廣播、電視、報紙、會議、宣傳欄等各種形式,加大宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知,調(diào)動方方面面的力量,提高××鎮(zhèn)知名度和社會影響力,營造人人關(guān)心試點,人人支持試點,人人參與試點的良好社會氛圍,促進(jìn)試點工作的順利實施。

  (四)細(xì)化任務(wù),分步實施

  ××鎮(zhèn)旅游事業(yè)發(fā)展改革試點方案批準(zhǔn)后,縣直有關(guān)部門要依據(jù)《試點方案》,制定出詳細(xì)的工作計劃,進(jìn)一步明確目標(biāo)與任務(wù),明確責(zé)任,細(xì)化任務(wù),扎實開展,分步實施,不斷完善,穩(wěn)步推進(jìn),確保完成各項發(fā)展改革試點任務(wù),實現(xiàn)預(yù)期發(fā)展目標(biāo)。

關(guān)于試點方案模板 篇25

  為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理,逐步緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難,根據(jù)財政部《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)財縣管工作的通知》(財預(yù)〔20xx〕402號)及省財政廳《省財政廳關(guān)于印發(fā)〈省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理方式改革試點方案〉的通知》(云財預(yù)〔20xx〕381號)精神,結(jié)合我縣實際,特制定本方案:

  一、指導(dǎo)思想

  為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變的需要,按照鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果、建立公共財政體制的要求,改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式,實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”。通過縣級財政部門直接管理和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支行為,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)既得利益,充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、當(dāng)家理財?shù)姆e極性,在確保人員工資、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下,確保重點支出;進(jìn)一步推進(jìn)各項財政改革,加強(qiáng)管理,提高理財水平,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本支出需要,控制財政供養(yǎng)人員的不合理增長,防范和化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)風(fēng)險,緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難,維護(hù)農(nóng)村基層政權(quán)和社會穩(wěn)定,促進(jìn)縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)健康發(fā)展。

  二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理改革的基本原則

  (一)堅持縣鄉(xiāng)分稅制財政體制不變的原則,縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)實行分稅制財政管理體制。

  (二)堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金所有權(quán)和使用權(quán)不變的原則,實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理方式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算內(nèi)外資金的所有權(quán)、使用權(quán)仍歸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有,仍然屬于鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)事鄉(xiāng)辦。

  (三)堅持財務(wù)審批權(quán)不變的原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)審批仍實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)長一支筆審批制度。

  (四)堅持債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變的原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債權(quán)債務(wù)仍由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)享有和承擔(dān),鄉(xiāng)鎮(zhèn)在保證基本支出的結(jié)余資金首先要安排償還債務(wù)。

  三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理改革的內(nèi)容

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理方式改革是在現(xiàn)行財政體制和政策基本不變的前提下,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實行“預(yù)算共編、賬戶統(tǒng)設(shè)、集中支付、采購統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管”的財政管理方式,由縣財政直接管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支。

  (一)預(yù)算共編。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所上劃縣財政局管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所作為縣財政的派出機(jī)構(gòu),代縣財政履行相關(guān)職能。為體現(xiàn)預(yù)算嚴(yán)肅性,縣財政將從預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整、決算等方面強(qiáng)化監(jiān)管力度,不斷規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支管理。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算編制、預(yù)算調(diào)整等重要環(huán)節(jié)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主編制、縣級審查批準(zhǔn),達(dá)到預(yù)算共編的目的。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預(yù)算由縣財政局按有關(guān)政策,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力實際,兼顧需要與可能,明確預(yù)算安排順序和重點,提出指導(dǎo)性意見;鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)指導(dǎo)性意見及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度財務(wù)收支計劃,報縣財政審核后統(tǒng)一編制縣鄉(xiāng)財政收支預(yù)算,報縣人民代表大會審查批準(zhǔn)后,由縣財政批復(fù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行。

  年度執(zhí)行中鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要做預(yù)算調(diào)整的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出年度預(yù)算調(diào)整方案,報縣財政局審核后統(tǒng)一編制縣鄉(xiāng)財政年度預(yù)算調(diào)整(草案),報縣人大常委會審查批準(zhǔn)后,由縣財政局批復(fù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政年度預(yù)算調(diào)整。

  (二)賬戶統(tǒng)設(shè)。取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總預(yù)算會計,由縣級財政部門代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總會計賬務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用“零戶統(tǒng)管”財務(wù)管理方式,核算鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項會計業(yè)務(wù)。在保持單位資金使用權(quán)和財務(wù)自主權(quán)不變的前提下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政在各銀行和金融機(jī)構(gòu)的所有賬戶,按有關(guān)規(guī)定由財政所在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)一開設(shè)“基本賬戶”、“上級專項資金專戶”、“村級資金專戶”及“收入?yún)R繳專戶”。“基本賬戶”用于核算鄉(xiāng)鎮(zhèn)除工資以外的基本支出、項目支出、上級專項資金補(bǔ)助;“上級專項資金專戶”用于核算省級以上政府或財政部門要求開設(shè)的專項資金專用賬戶,如扶貧資金、國債資金等;“村級資金專戶”用于核算鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管的村級資金,繼續(xù)實行“村賬鄉(xiāng)代管”;“收入?yún)R繳專戶”用于核算鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的各項非稅收入、預(yù)算外資金收入和周轉(zhuǎn)金回收上解。縣財政在調(diào)度資金時采取分戶管理,封閉運(yùn)行,互不擠占。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員工資由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所按月上報工資數(shù)據(jù),縣財政委托各銀行或金融機(jī)構(gòu)代理發(fā)放。

  (三)集中收付。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項收入統(tǒng)一納入縣級財政管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項支出統(tǒng)一由縣級預(yù)算安排。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的'稅收收入由稅務(wù)部門征收后按規(guī)定繳入縣級金庫,并由縣財政根據(jù)財政管理體制明確的收入分配關(guān)系相應(yīng)下劃各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。應(yīng)納入預(yù)算的行政性收費(fèi)、罰沒收入,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過“收入?yún)R繳專戶”集中匯繳縣級金庫。預(yù)算外收入、捐贈收入、企業(yè)上繳收入和其他收入由鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過“收入?yún)R繳專戶”集中繳入縣財政預(yù)算外資金專戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所需支出,按照批復(fù)后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算,由縣財政按進(jìn)度撥付或支付;預(yù)算外資金支出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)存量及需要,提出用款計劃,報縣財政核撥。實行“收支兩條線”管理。

  (四)采購統(tǒng)辦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在年初編制支出計劃時,根據(jù)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和辦法,按照政府采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)在年度預(yù)算范圍內(nèi)提出申請和計劃報縣財政局進(jìn)行審核,經(jīng)批準(zhǔn)后由縣采購中心按政府采購程序?qū)嵤┙y(tǒng)一采購,采購資金由縣財政按規(guī)定的程序支付。

  (五)票據(jù)統(tǒng)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)、行政事業(yè)性往來款項統(tǒng)一收據(jù)、罰沒票據(jù)等票據(jù),仍然由縣財政局票據(jù)管理中心統(tǒng)一管理。加強(qiáng)源頭控制,嚴(yán)格票據(jù)領(lǐng)發(fā)核銷制度,票據(jù)的領(lǐng)用、核銷等工作必須有專人專職負(fù)責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)票據(jù)采用“限量領(lǐng)用、定期核銷”的管理辦法,做到票款同行、以票管收,嚴(yán)禁坐支、轉(zhuǎn)移、隱匿收入。未經(jīng)省級財稅部門監(jiān)制和印制的票據(jù)均視為非法票據(jù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得使用。

  四、認(rèn)真落實各項配套措施

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。一是切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),縣委、縣政府高度重視此次改革工作,成立了以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的某縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組;二是及時安排部署,由于此次改革工作時間緊、范圍廣,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須成立專門的機(jī)構(gòu),保證我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革試點工作的順利進(jìn)行。

  (二)調(diào)整完善縣鄉(xiāng)財政管理體制。按照積極穩(wěn)妥、簡明規(guī)范的原則,進(jìn)一步調(diào)整和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制,充分考慮農(nóng)村稅費(fèi)改革對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力的影響,加大對困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移支付力度,從體制上保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資發(fā)放和機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)等基本支出需要,調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植財源和組織收入的積極性。

  (三)嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人員和債務(wù)的不合理增長,做好“四項”清理工作。一是清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人員。建立供養(yǎng)人員工資檔案,要切實采取有力措施,清理清退鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類超編人員、不在編人員和自聘人員,優(yōu)化財政供給范圍。二是全面清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位銀行賬戶。除規(guī)定保留的銀行賬戶外,其他賬戶一律取消。三是清理各種財政性票據(jù)。四是清理核實鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的所有債權(quán)債務(wù)逐一登記,上報縣財政局備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有的各項債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)采取一切有效措施,積極化解既有債務(wù),嚴(yán)格控制新增債務(wù),制定防止新增債務(wù)和消化舊債的具體措施。

  (四)切實加強(qiáng)財政支出管理。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支規(guī)模和實際情況,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出范圍、支出標(biāo)準(zhǔn)、審批程序等,合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出順序,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力要首先用于保證機(jī)關(guān)人員工資發(fā)放,基層政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和社會保障補(bǔ)助支出需要;其次是安排農(nóng)業(yè)等經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)發(fā)展支出。合理確定公用經(jīng)費(fèi)定額,加強(qiáng)支出管理,嚴(yán)格控制會議、招待、公車、電話等一般性開支。

  (五)建立稽查制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬單位和村級財務(wù)收支憑證由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所稽核后,根據(jù)有關(guān)規(guī)定和資金性質(zhì)審核無誤后登記入賬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)收支未及時報賬或改變資金用途的,縣財政局將停撥其經(jīng)費(fèi);鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)的收入未及時入賬或票據(jù)未及時繳銷的縣財政部門將對其停發(fā)票據(jù),如發(fā)現(xiàn)有使用非法票據(jù),縣財政將在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預(yù)算中直接扣繳違紀(jì)資金。

  (六)嚴(yán)明改革紀(jì)律。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)進(jìn)一步提高對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理方式改革的認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范操作,自覺接受紀(jì)檢、財政、審計等部門的財務(wù)檢查。不準(zhǔn)在實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理方式改革之前私分資產(chǎn)、濫發(fā)錢物。否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn),除沒收違紀(jì)資金外,還要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

  五、實施步驟

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理方式改革工作分為以下5個階段實施。

  (一)制定方案階段(20xx年11月):通過深入調(diào)查研究,制定試點方案和有關(guān)配套措施。

  (二)宣傳發(fā)動階段(20xx年11月下旬至12月上旬):印發(fā)有關(guān)文件,利用各種行之有效的形式進(jìn)行宣傳發(fā)動。

  (三)清理清查及培訓(xùn)階段(20xx年12月底以前):組織人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理銀行賬戶、清理債權(quán)債務(wù),清理預(yù)算外資金及各類票據(jù),清理編制和人員。

  (四)具體實施階段(20xx年12月至20xx年1月):確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員崗位和職責(zé),開設(shè)新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)賬戶,進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),按試點方案的要求實施對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支的試點改革。

  (五)總結(jié)完善階段(20xx年12月):對改革運(yùn)行情況進(jìn)行全面分析總結(jié),提出鞏固完善的意見和建議。

關(guān)于試點方案模板 篇26

  為了貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(以下簡稱《決定》)關(guān)于強(qiáng)化林業(yè)行政管理體系的精神,按照國務(wù)院有關(guān)文件的精神和《國家林業(yè)局XX年工作要點》關(guān)于“按照相對集中行政執(zhí)法權(quán)的改革思路,積極開展林業(yè)綜合行政執(zhí)法試點工作”的要求,根據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定,結(jié)合林業(yè)行政執(zhí)法工作的具體情況,特制定本方案。

  一、實行林業(yè)綜合行政執(zhí)法試點工作的必要性

  全面推進(jìn)依法行政,是從嚴(yán)治政,建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效政府的根本要求。黨的__大全面貫徹“三個代表”重要思想,進(jìn)一步要求“加強(qiáng)對執(zhí)法活動的監(jiān)督,推進(jìn)依法行政,維護(hù)司法公正,提高執(zhí)法水平,確保法律的嚴(yán)格實施”。《決定》提出“加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法監(jiān)管體系,充實執(zhí)法監(jiān)管力量,改善執(zhí)法監(jiān)管條件,提高執(zhí)法監(jiān)管隊伍素質(zhì)”。當(dāng)前,我國林業(yè)正處在由以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設(shè)為主的歷史性轉(zhuǎn)變時期,各級林業(yè)行政主管部門切實轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法,提高依法行政水平,已成為形勢發(fā)展的必然要求。

  多年來,各級林業(yè)行政主管部門不斷加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法工作,建立健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊伍,規(guī)范執(zhí)法行為,依法查處行政案件,執(zhí)法水平不斷提高,為保障林業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是,林業(yè)行政執(zhí)法工作,尤其是執(zhí)法體制方面也出現(xiàn)了一些新情況和新問題。主要表現(xiàn)在:林業(yè)行政主管部門內(nèi)部以業(yè)務(wù)管理范圍劃分林業(yè)行政案件查處職責(zé),多機(jī)構(gòu)查處林業(yè)行政案件,執(zhí)法權(quán)相對分散,如資源林政、森林公安、森林防火、森林病蟲害防治(植物檢疫)、野生動植物保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)管理局(處)等機(jī)構(gòu),以及木材檢查站、林業(yè)工作站、種苗站、瀕管辦、林業(yè)技術(shù)推廣站等機(jī)構(gòu),都承擔(dān)林業(yè)行政案件查處職責(zé);執(zhí)法人員素質(zhì)不高,違反法定程序現(xiàn)象時有發(fā)生,執(zhí)法責(zé)任制不夠落實;有些行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的`編制、經(jīng)費(fèi)等沒有完全落實;在行政執(zhí)法過程中監(jiān)督管理和執(zhí)法職能沒有完全分開,尚未形成規(guī)范有效的執(zhí)法監(jiān)督體系。由此,不同程度地產(chǎn)生了執(zhí)法機(jī)構(gòu)重權(quán)輕責(zé)、權(quán)責(zé)脫節(jié)、職能交叉、人員臃腫以及有的執(zhí)法人員執(zhí)法不到位、濫用職權(quán)、執(zhí)法擾民、以罰代刑、枉法裁判等問題。

  為了解決林業(yè)行政執(zhí)法中存在的上述問題,使林業(yè)行政執(zhí)法工作更加適應(yīng)建設(shè)林業(yè)“六大工程”,推進(jìn)林業(yè)“五大轉(zhuǎn)變”,實現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展的需要,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作的決定》(國發(fā)〔〕17號)、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央編辦關(guān)于清理整頓行政執(zhí)法隊伍實行綜合行政執(zhí)法試點工作意見的通知》(國辦發(fā)〔〕56號)等文件精神,我局決定以創(chuàng)新林業(yè)行政執(zhí)法機(jī)制為出發(fā)點,進(jìn)行相對集中行政處罰權(quán)改革,開展林業(yè)綜合行政執(zhí)法試點工作。即選擇部分縣級林業(yè)行政主管部門,在林業(yè)行政主管部門內(nèi)部按不同形式將不同機(jī)構(gòu)查處林業(yè)行政處罰案件的具體職責(zé)相對集中,統(tǒng)一行使,探索和積累林業(yè)綜合行政執(zhí)法的經(jīng)驗,為推動林業(yè)行政執(zhí)法體制改革奠定基礎(chǔ)。

  二、試點工作的指導(dǎo)思想和原則

  (一)指導(dǎo)思想:以黨的__大精神為指導(dǎo),以有關(guān)法律法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)文件精神為依據(jù),以開展林業(yè)綜合行政執(zhí)法為重點,加強(qiáng)和規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法工作,促進(jìn)林業(yè)依法行政,以建立權(quán)威、高效、規(guī)范、廉潔的林業(yè)行政執(zhí)法體制為目標(biāo),不斷提高林業(yè)行政執(zhí)法整體水平。

  (二)原則:試點工作按照“兩個相對分開”(即政策制定職能與監(jiān)督處罰職能相對分開,監(jiān)督處罰職能與技術(shù)檢驗職能相對分開)、“權(quán)責(zé)一致”、“精簡、統(tǒng)一、效能”等基本原則進(jìn)行,并堅持以下原則。

關(guān)于試點方案模板 篇27

  為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),打造品牌產(chǎn)業(yè),結(jié)合加腦特色苗寨和獨(dú)有的萬泉河自然優(yōu)勢,扶持發(fā)展飼養(yǎng)“加腦鵝”,促進(jìn)農(nóng)民增收,鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府決定對飼養(yǎng)“加腦鵝”的養(yǎng)殖戶進(jìn)行資金補(bǔ)貼扶持,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際,制定本方案。

  一、實施目標(biāo)

  對我鎮(zhèn)加腦村飼養(yǎng)“加腦鵝”的養(yǎng)殖戶給予資金補(bǔ)貼扶持,通過以點帶面的方式,提高“加腦鵝”商品的出欄率,保障“加腦鵝”肉市場供應(yīng)。

  二、實施內(nèi)容

  (一)補(bǔ)貼對象及標(biāo)準(zhǔn)

  納入本次補(bǔ)貼范圍的對象是指在我鎮(zhèn)加腦村所有飼養(yǎng)“加腦鵝”的養(yǎng)殖戶;在現(xiàn)場核實時對存欄活的“加腦鵝”補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為60元/只,對申報時有而核實時已死亡的“加腦鵝”補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為10元/只。補(bǔ)貼資金的`用途主要是用于發(fā)展“加腦鵝”養(yǎng)殖業(yè)。

  (二)補(bǔ)貼發(fā)放方試

  “加腦鵝”飼養(yǎng)補(bǔ)貼資金由鎮(zhèn)政府通過“一卡通”的形式將補(bǔ)貼資金直接兌付到養(yǎng)殖場(戶),暫時不具備“一卡通”的農(nóng)戶,可能通過“農(nóng)信社賬號”的方式兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金。

  (三)補(bǔ)貼資金來源

  本次對飼養(yǎng)“加腦鵝”的補(bǔ)貼資金從鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶持資金中支付。

  三、實施程序

  (一)摸底統(tǒng)計。

  鎮(zhèn)政府牽頭組織開展“加腦鵝”養(yǎng)殖情況的調(diào)查摸底、統(tǒng)計核實、建檔立檔工作。試點工作期限一年,在核定期限內(nèi)(20xx年12月01日至20xx年11月30日),由村干部填寫“加腦鵝”補(bǔ)貼試點調(diào)查情況登記申報表(附表1),并向鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心申報備案,鎮(zhèn)政府組織審核小組每個季度的最后一個星期對申報情況進(jìn)行現(xiàn)場核實、拍照并填寫“加腦鵝”補(bǔ)貼試點調(diào)查情況核實表(附表2)存檔及張榜公示,若公示無異議后,核實結(jié)果作為“加腦鵝”補(bǔ)貼發(fā)放的依據(jù),同時,每只鵝只能享受一次補(bǔ)貼,每個季度撥付一次補(bǔ)貼資金。

  (二)匯總公示。統(tǒng)計核實“加腦鵝”數(shù)量必須做到“三見”,即:見“加腦鵝”。由駐村干部或村級防疫員和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心人員逐戶逐頭調(diào)查,對于拒絕核查的養(yǎng)殖戶和現(xiàn)場核實后增加的“加腦鵝”,不得納入補(bǔ)貼范圍,即:見人。現(xiàn)場調(diào)查的“加腦鵝”數(shù)量要經(jīng)“加腦鵝”養(yǎng)殖戶和統(tǒng)計人員共同簽字確認(rèn),即:見榜。統(tǒng)計結(jié)束后,盡快在行政村公示欄張榜公布養(yǎng)殖戶“加腦鵝”飼養(yǎng)數(shù)量,接受村民監(jiān)督,數(shù)量不實及時更正。

  (三)資金撥付。根據(jù)此次統(tǒng)計核查結(jié)果,及時向飼養(yǎng)“加腦鵝”的養(yǎng)殖戶兌付“加腦鵝”補(bǔ)貼資金。補(bǔ)貼資金通過“一卡通”或“農(nóng)信社賬號”的形式直接兌付到養(yǎng)殖戶。

  四、組織保障措施

  (一)高度重視“加腦鵝”的補(bǔ)貼工作。要充分認(rèn)識到當(dāng)前做好“加腦鵝”補(bǔ)貼工作的重大意義,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,切實采取有效措施,推進(jìn)各項工作的順利開展,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保政策的實施成效。

  (二)要落實責(zé)任。鎮(zhèn)政府組織鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心做好此次數(shù)據(jù)統(tǒng)計與核查工作,細(xì)化任務(wù)分工,落實核查責(zé)任,充分調(diào)動各方面力量,在規(guī)定的時間內(nèi)(20xx年12月01日至20xx年11月30日)集中開展數(shù)據(jù)統(tǒng)計核實工作,確保數(shù)據(jù)真實可靠。對于虛報、多報、重復(fù)報等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理,以后一律不得享受此項政策。

  (三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。成立以鎮(zhèn)長任組長,分管農(nóng)業(yè)的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心全體成員參加項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)立在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,具體負(fù)責(zé)項目實施工作,確保政策的實施成效。

  (四)強(qiáng)化資金使用管理。補(bǔ)貼資金實行專賬管理,專款專用。

  (五)加大宣傳和信息報送,增強(qiáng)聯(lián)動效應(yīng)。高度重視項目實施的總結(jié)宣傳工作,有計劃、有重點地積極做好宣傳發(fā)動工作。同時,在實施過程中,要及時發(fā)現(xiàn)和解決實施中的困難和問題,隨時掌握和總結(jié)項目經(jīng)驗和做法,及時宣傳推廣,擴(kuò)大社會影響,努力營造有利于推動工作向縱深發(fā)展。

關(guān)于試點方案模板 篇28

  一、調(diào)研階段:20xx年9月—20xx年4月

  校企雙方簽訂現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)試點合作協(xié)議,成立由職教專家、企業(yè)人員和專業(yè)教師共同組成的試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定人才培養(yǎng)方案,建立現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)機(jī)制;確定教學(xué)課程設(shè)置,開發(fā)課程體系;制定學(xué)生學(xué)業(yè)考核辦法,建立學(xué)生學(xué)業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)體系。

  二、宣傳階段:20xx年5月—20xx年6月

  現(xiàn)代學(xué)徒制試點重點針對貧困地區(qū)和偏遠(yuǎn)山區(qū)進(jìn)行宣傳,宣傳方式主要有:

  1、通過學(xué)校招生大篷車,赴貧困地區(qū)和偏遠(yuǎn)山區(qū)進(jìn)行實地宣傳。

  2、與當(dāng)?shù)亟逃帧⒎鲐氜k、團(tuán)委等部門合作,發(fā)放招生宣傳冊,開展招生宣傳工作。

  3、通過學(xué)校掛職貧困村第一書記的老師,深入群眾開展宣傳。

  三、招生階段:20xx年7月—20xx年8月

  1、具有高中學(xué)歷的學(xué)生均可報名。

  2、校企雙方共同確定考試內(nèi)容,采用筆試+面試的方式進(jìn)行錄取,在同等條件下,貧困地區(qū)和偏遠(yuǎn)山區(qū)的生源優(yōu)先錄取。計劃錄取人數(shù)為25人。

  3、確定被錄取的學(xué)生后,學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生(或家長)簽訂三方協(xié)議,明確界定三方各自的權(quán)利和義務(wù)。

  四、培養(yǎng)階段:20xx年9月—20xx年6月

  1、時間安排。學(xué)生的培養(yǎng)將企業(yè)的實踐培訓(xùn)和學(xué)校的課堂教學(xué)中有機(jī)結(jié)合起來,采用多學(xué)期“1+0.25+1+0.75+0.25”工學(xué)交替的人才培養(yǎng)模式,即“1(第一、二學(xué)期)+0.25(暑假,第三學(xué)期)+1(第四、五學(xué)期)+0.75(第六學(xué)期)+0.25(第七學(xué)期)”。具體的

  教學(xué)安排為:第一、二學(xué)期在學(xué)校完成基礎(chǔ)知識和專業(yè)基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí),掌握基本技能:測量放線、試驗檢測;第三學(xué)期利用暑假到合作企業(yè),在師傅的.指導(dǎo)下從事測量、試驗檢測工作,接受企業(yè)文化熏陶;第四、五學(xué)期回學(xué)校學(xué)習(xí)專業(yè)知識和專業(yè)技能,考取施工員、預(yù)算員、資料員、安全員等上崗證書;第六學(xué)期到合作企業(yè),在師傅的指導(dǎo)下進(jìn)行頂崗實習(xí);第七學(xué)期回到學(xué)校進(jìn)行畢業(yè)綜合訓(xùn)練、職業(yè)發(fā)展及創(chuàng)新能力教育,獲取畢業(yè)證書。 2、課程設(shè)置。以“公共課程+核心課程+教學(xué)項目”為課程設(shè)置模式展開教學(xué)。公共課程著眼于基礎(chǔ)性、應(yīng)用性和發(fā)展性,為后繼專業(yè)課程展開提供教學(xué)服務(wù);核心課程按照企業(yè)的用人需求與崗位的資格標(biāo)準(zhǔn)來設(shè)置,可根據(jù)企業(yè)的需求適當(dāng)增減;教學(xué)項目由職教專家、企業(yè)人員和專業(yè)教師共同努力開發(fā),適合學(xué)生進(jìn)行專業(yè)實訓(xùn)。

  3、學(xué)生管理。教學(xué)管理:企業(yè)全程參與學(xué)徒的教學(xué),并派遣技術(shù)人員擔(dān)任兼職教師,以及指派能工巧匠擔(dān)任學(xué)徒師傅。同時,學(xué)校與企業(yè)要制定教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制,對教師和師傅進(jìn)行考核。日常管理:學(xué)生在校期間受學(xué)校和企業(yè)雙重管理。學(xué)生在學(xué)校期間,企業(yè)和學(xué)校積極配合,密切關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活。同時,企業(yè)可設(shè)立獎學(xué)金,獎勵品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)徒。

  4、考核辦法。考核分為三個方面:思想品德、學(xué)習(xí)業(yè)績和師傅評價。對學(xué)徒的考核每學(xué)年一次,其中思想品德占總成績20%,學(xué)習(xí)業(yè)績占總成績50%,師傅評價占總成績30%。

  五、推廣階段:20xx年7月—20xx年7月

  1、畢業(yè)生跟蹤調(diào)查:深入企業(yè),采用面對面問卷調(diào)查方式,了解企業(yè)對我系學(xué)生的評價,以及畢業(yè)生對學(xué)校教學(xué)工作的評價,收集整理好相關(guān)數(shù)據(jù),建立檔案。

  2、經(jīng)驗總結(jié):認(rèn)真總結(jié)現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作的經(jīng)驗和不足,確定新一輪現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)量。

  3、模式提煉:與企業(yè)簽訂合作協(xié)議→共同成立現(xiàn)代學(xué)徒制領(lǐng)導(dǎo)工作小組→制定人才培養(yǎng)方案→重點招收貧困地區(qū)和偏遠(yuǎn)山區(qū)生源→道路橋梁工程技術(shù)專業(yè)“1+0.25+1+0.75+0.25”工學(xué)交替人才培養(yǎng)→開展畢業(yè)生培養(yǎng)質(zhì)量、就業(yè)質(zhì)量的評價和分析→修訂現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)的有關(guān)方案和制度,并制定推廣實施方案→按照推廣實施方案逐步開展推廣工作。

關(guān)于試點方案模板 篇29

  根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作部署和《市區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理委員會辦公室關(guān)于認(rèn)真做好20xx年度“美麗鄉(xiāng)村”示范村莊創(chuàng)建工作的通知》文件要求,結(jié)合村實際,特制定村“美麗鄉(xiāng)村”試點工作實施方案。

  一、基本情況

  村幅員面積1.25平方公里,全村耕地面積共1037.23畝,其中田796.8畝,土240.43畝,20xx年人均純收入為4675元,全村現(xiàn)有人均收入2800元以下貧困戶95戶307人。

  二、貧困現(xiàn)狀

  村以淺丘地貌為主,全村經(jīng)濟(jì)來源主要為傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè),基礎(chǔ)設(shè)施較為落后,村民增收致富缺乏門路,發(fā)展產(chǎn)業(yè)無技術(shù)、資金支撐,主要困難如下:一是群眾綜合素質(zhì)偏低。全村考入高等院校的少,高中畢業(yè)人員不多,初中、小學(xué)文化人員占少數(shù),還有相當(dāng)部分為文盲。對接受宣傳、運(yùn)用新政策、新技術(shù)差,觀念滯后,嚴(yán)重影響全村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是自然條件差。水土流失嚴(yán)重,土質(zhì)瘠薄,水源較差,農(nóng)業(yè)綜合效益極低。三是基礎(chǔ)設(shè)施差。村級公路路況差,沒有便民路,廣播及通訊發(fā)展緩慢,嚴(yán)重地影響到農(nóng)民群眾對外聯(lián)系與溝通,制約了各方面的發(fā)展。四是群眾增收難。以傳統(tǒng)種植為主,養(yǎng)殖業(yè)以生豬、零星雞鴨為主,農(nóng)民務(wù)工效益低,從事經(jīng)商少。沒有成片,優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐,無村辦及民營企業(yè),導(dǎo)致農(nóng)民收入低,使全村仍處于貧困村之列。

  三、主要指導(dǎo)思想、工作思路、原則及方法

  1、指導(dǎo)思想:完善基礎(chǔ)、配套產(chǎn)業(yè)、政府引導(dǎo)、村級組織、群眾參與、脫貧致富。

  2、工作思路:

  (1)搞好項目規(guī)劃的調(diào)查,摸清群眾的意愿,解決實際問題;

  (2)做好規(guī)劃項目的實施,按投資概算和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)劃項目的建設(shè);

  (3)搞好項目的后續(xù)管理,發(fā)揮項目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

  3、工作原則及方法:嚴(yán)格項目規(guī)劃,組織群眾投工投勞參與建設(shè),捆綁使用財政扶貧資金,實行物資采購招標(biāo)制和資金公示制。

  四、規(guī)劃目標(biāo)

  通過項目的實施,實現(xiàn)完善該村基礎(chǔ)設(shè)施,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成強(qiáng)勢有力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),村民素質(zhì)普遍提高,村容村貌明顯改觀,為貧困戶解決溫飽找到可持續(xù)發(fā)展之路。

  一是基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。通過公路建設(shè),解決群眾出行、運(yùn)輸難題。

  二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。大力發(fā)展檸檬等經(jīng)濟(jì)作物,發(fā)展林下養(yǎng)雞等小家禽。

  三是加大技術(shù)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)新的種植、養(yǎng)殖技術(shù)。集聚致富資金、智力優(yōu)勢。樹立自強(qiáng)自立意識,能發(fā)揮主觀能動性,增強(qiáng)自身造血功能。

  五、規(guī)劃內(nèi)容

  代市鎮(zhèn)村美麗鄉(xiāng)村試點工作實施方案在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力建設(shè)、公共服務(wù)、人居環(huán)境、組織保障六個方面。

  (一)基礎(chǔ)設(shè)施(總投資91萬元,整合部門資金91萬元)

  (1)村內(nèi)道路硬化。硬化村內(nèi)道路1.873公里。(2)新修泥結(jié)石公路400米。(3)新修便民路865米。(4)維修公路670米。

  (1)村內(nèi)道路硬化:

  (二)勞動能力提升(總投資4.8萬元,部門整合資金4.8萬元)

  計劃提供勞務(wù)培訓(xùn)60人,每人補(bǔ)助800元,由部門整合資金解決,共計投入資金4.8萬元。

  (三)人居環(huán)境(總投資481.3萬元,其中美麗鄉(xiāng)村資金247萬元,整合部門資金219.2萬元,農(nóng)戶自籌15.1萬元)

  (1)貧困戶房屋新建3戶,總投資20.9萬元,其中:部門整合資金9.9萬元,農(nóng)戶自籌資金11萬元。

  (2)貧困戶房屋維修加固4戶,總投資6.9萬元,,其中:部門整合資金2.8萬元,農(nóng)戶自籌資金4.1萬元。

  (3)民房風(fēng)格修葺47戶,按川東民居風(fēng)格對房屋進(jìn)行統(tǒng)一風(fēng)貌打造,每戶2.5萬元,總投資117.5萬元,其中:美麗鄉(xiāng)村資金解決47萬元,整合部門資金70.5萬元。

  (4)牌坊院子仿古修葺,對村1組牌坊院子進(jìn)行仿古式修葺,挖掘民俗文化,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,該院落共計21戶,預(yù)計每戶使用資金8萬元,總投資168萬元,美麗鄉(xiāng)村資金解決100萬元,整合部門資金68萬元。

  (5)恢復(fù)牌坊院子石質(zhì)牌坊,為充分挖掘當(dāng)?shù)孛袼孜幕蜌v史底蘊(yùn),將對牌坊院子石質(zhì)牌坊進(jìn)行恢復(fù),總投資100萬元,其中:美麗鄉(xiāng)村資金100萬元。

  (6)沿途院落打造及庭院經(jīng)濟(jì),每戶投資1萬元,總投資68萬元,其中:整合部門資金68萬元。

  (四)公共服務(wù)(總投資33.5萬元,美麗鄉(xiāng)村資金33.5萬元)

  新建文體休閑廣場1處,面積600平方米,總投資25萬元。標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生站1個,總投資5萬元。健身設(shè)施一套,總投資3.5萬元。

  (五)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(總投資66萬元,其中美麗鄉(xiāng)村資金19.5萬元,整合部門資金46.5萬元)

  規(guī)劃建成檸檬產(chǎn)業(yè)園1個,占地面積20xx畝,每畝栽植55株苗木,按照6元/株補(bǔ)助業(yè)主,總投資66萬元,其中:美麗鄉(xiāng)村資金19.5萬元,整合部門資金46.5萬元。

  (六)組織保障(總投資30萬元,整合部門資金30萬元)

  建設(shè)村兩委活動室1個,總投資30萬元。

  六、總投資及資金來源

  村20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點項目集中規(guī)劃于基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力建設(shè)、公共服務(wù)、人居環(huán)境、組織保障六個方面,總投資706.6萬元,其中:美麗鄉(xiāng)村資金300萬元,整合部門資金391.5萬元,農(nóng)戶自籌15.1萬元。

  村內(nèi)道路建設(shè)91萬元,能力提升4.8萬元,貧困戶新建房屋20.9萬元,貧困戶房屋維修6.9萬元。民房風(fēng)格修葺47戶,總投資117.5萬元。牌坊院子仿古修葺,總投資168萬元。恢復(fù)牌坊院子石質(zhì)牌坊,預(yù)計投資100萬元。沿途院落打造及庭院經(jīng)濟(jì),每戶投資1萬元,總投資68萬元。新建文體休閑廣場1處,總投資25萬元。標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生站1個,總投資5萬元。健身設(shè)施一套,總投資3.5萬元。規(guī)劃建成檸檬產(chǎn)業(yè)園1個,總投資66萬元。建設(shè)村兩委活動室1個,總投資30萬元。

  七、項目效益預(yù)測分析

  1、公路建設(shè)項目完成后,村交通條件明顯改善,可使全村1385人全部受益,全面解決村民的生產(chǎn)、生活、物資運(yùn)輸困難問題,使農(nóng)副產(chǎn)品交易更加快捷、方便。

  2、民房風(fēng)格修葺和牌坊院子仿古修葺完成后,可有效帶動當(dāng)?shù)厝藲猓瓌余l(xiāng)村旅游迅速發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收。

  3、檸檬產(chǎn)業(yè)園建成后,可拓寬農(nóng)民增收渠道,促進(jìn)村產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,形成業(yè)主+農(nóng)戶的良性循環(huán)。

  4、通過完善文化休閑設(shè)施和公共服務(wù)體系,可有效緩解群眾辦事難等問題。

  預(yù)測項目實施后兩年,基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)性項目,調(diào)動村民自力更生、改變面貌的積極性,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,年人均增收達(dá)到1500元左右,基本實現(xiàn)項目增收目標(biāo)。

  八、組織實施

  (一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,落實工作責(zé)任。

  為了扎實推進(jìn)代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點工作,確保項目順利落實,代市鎮(zhèn)組建工作班子,以黨委書記謝建平同志任組長,鎮(zhèn)長趙小林、副鎮(zhèn)長吳毅同志任副組長,鎮(zhèn)紀(jì)委書記、黨政辦主任、財政所所長、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心主任、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心主任、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦副主任、駐村干部等為成員的代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點項目領(lǐng)導(dǎo)小組,形成黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、駐村干部蹲點抓的工作格局,強(qiáng)化對項目實施的監(jiān)督與管理。

  (二)強(qiáng)化對接,摸清情況做規(guī)劃。

  由副鎮(zhèn)長牽頭,與幫村干部、駐村干部、村干部一道,準(zhǔn)確把握村的基本情況,吃透戶情的基礎(chǔ)上,精心編制本村規(guī)劃,充分調(diào)動群眾激情,組織群眾主動參與,充分發(fā)揚(yáng)“自力更生、艱苦奮斗”的精神,項目順利實施,卓有成效。

  (三)搞好協(xié)調(diào)配合,抓好項目實施。

  1、加強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高村黨支部、村委會的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,成立代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點項目工作實施小組。

  2、搞好村民自治,加強(qiáng)村級財務(wù)管理,成立代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點工作項目民主理財小組,發(fā)揮干部和代表的.資金監(jiān)管作用,把有限的項目資金用在刀刃上,確保規(guī)劃項目順利實施。

  3、加強(qiáng)項目質(zhì)量監(jiān)管,成立代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點工作項目質(zhì)量監(jiān)督小組。

  4、實施項目公示制,充分發(fā)揮理財監(jiān)督的作用,讓廣大群眾明白實施、資金運(yùn)作的全過程。

  (四)加強(qiáng)資金管理,發(fā)揮資金效益。

  規(guī)劃的實施項目,必須以足夠的建設(shè)資金作保障。一是做好過細(xì)的群眾思想政治工作,積極組織農(nóng)戶集資和投工投勞,發(fā)揮項目資金的最大作用;二是從村情出發(fā),從市場效益和社會效益俱佳的優(yōu)勢項目,使產(chǎn)業(yè)項目資金發(fā)揮效益;三是以實實在在的工作作風(fēng)贏得上級的鼓勵和支持,在基礎(chǔ)設(shè)施、社會發(fā)展等公益性項目方面,爭取國家無償資金的足夠投入。

  在項目實施過程中,嚴(yán)格按照財政資金的管理辦法,實行縣級報賬制,專戶存儲,專戶管理,同時,必須做到資金安排到項目,支出核算到項目,報賬到項目,并進(jìn)行公示,在鎮(zhèn)、村工作活動集中點公示不少于七天,讓廣大群眾監(jiān)督項目的全過程。在使用時嚴(yán)格按照“六不準(zhǔn)”規(guī)定,即:一是不準(zhǔn)揮霍浪費(fèi)財政試點資金;二是不準(zhǔn)截留、擠占、挪用、克扣財政資金;三是不準(zhǔn)擅自決定,優(yōu)親厚友;四是不準(zhǔn)將財政資金用于辦公費(fèi)、招待費(fèi)、獎金以及福利費(fèi)用等;五是不準(zhǔn)抵扣農(nóng)戶或集體上交的有關(guān)費(fèi)用;六是不準(zhǔn)將財政試點資金用于與豈不相符的支出。同時充分發(fā)揮民主理財小組的作用,加強(qiáng)管理。

關(guān)于試點方案模板 篇30

  縣地稅局穩(wěn)步推進(jìn) “兩評一樹”試點活動,采取六項措施促使評樹活動更加公開透明。

  一是宣傳公開。

  召開干部職工動員大會,制定活動方案,利用內(nèi)外部網(wǎng)站等信息平臺,大力宣傳“兩評一樹”活動的目的、內(nèi)容、方法步驟及具體要求,層層動員,廣泛發(fā)動,激發(fā)干部群眾參與熱情,營造濃厚的活動氛圍。

  二是監(jiān)督渠道公開。

  緊緊圍繞評工作、評作風(fēng)的內(nèi)容,通過局長服務(wù)日、發(fā)放調(diào)查問卷、印制監(jiān)督卡、召開特邀監(jiān)察員座談會、設(shè)立意見箱、公開投訴電話、走訪服務(wù)對象等方式,廣泛征求群眾意見,深入查找群眾不滿意的問題,撰寫自查報告。

  三是承諾公開。

  在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,區(qū)別縣局班子、基層站所、機(jī)關(guān)科室和重點崗位人員,圍繞德、能、勤、績、廉以及創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動標(biāo)準(zhǔn)和崗位風(fēng)險等不同重點,深入開展自查自評,主動公開自查報告和公開承諾,接受社會監(jiān)督。

  四是述職述德述廉公開。

  由班子成員、中心所長、科室長撰寫述職述廉報告,公開向干部職工述職述德述廉,接受干部職工面對面的質(zhì)詢。

  五是群眾評議公開。

  按照工作評價和作風(fēng)評價,設(shè)計縣局班子、班子成員、基層站所、中層以上干部及重點崗位人員四種評議票樣,根據(jù)述職述德述廉情況,分層次進(jìn)行民主評議,將評議結(jié)果進(jìn)行公開。

  六是整改措施公開。

  結(jié)合自查自評、調(diào)查問卷、監(jiān)督卡、民主評議所征求的意見建議和評議結(jié)果,認(rèn)真梳理分類匯總,針對存在的問題,建立臺帳,制定整改方案,明確整改項目、整改措施、責(zé)任單位和完成時限,明確職責(zé)分工,抓好整改全過程的公示化運(yùn)行。

關(guān)于試點方案模板 篇31

  一、指導(dǎo)思想和基本原則

  以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的要求,不斷推進(jìn)新農(nóng)保制度建設(shè),完善制度體系,逐步擴(kuò)大覆蓋面,努力使我縣農(nóng)村居民享有養(yǎng)老保障。

  基本原則:新農(nóng)保試點的基本原則是“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。一是從農(nóng)村實際出發(fā),低水平起步,籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng);二是個人(家庭)、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任,權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng);三是政府主導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)村居民普遍參保;對參保農(nóng)村居民實行屬地管理,逐步提高基金管理層次。

  二、任務(wù)目標(biāo)

  探索建立個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度,實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合,與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套,保障農(nóng)村居民老年基本生活。新農(nóng)保試點工作啟動后,在全縣范圍內(nèi)開展參保登記辦理工作,力爭20xx年年底實現(xiàn)對全縣30%農(nóng)村適齡居民的覆蓋,20xx年基本實現(xiàn)全覆蓋。

  三、參保范圍

  本縣行政區(qū)域內(nèi)年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、具有本縣戶籍的農(nóng)村居民,可以在戶籍所在地自愿參加新農(nóng)保。

  四、基金籌集

  新農(nóng)保基金由個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。

  (一) 個人繳費(fèi)。未滿60周歲的參保人應(yīng)按年足額繳納養(yǎng)老保險費(fèi)。繳費(fèi)檔次設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次。參保人自主選擇檔次繳費(fèi),多繳多得。繳費(fèi)檔次隨農(nóng)村居民人均純收入增長情況適時調(diào)整。

  (二)集體補(bǔ)助。有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會召開村民代表大會民主確定。鼓勵其他經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織、個人為參保人繳費(fèi)提供資助。

  (三)政府補(bǔ)貼。參保人符合領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇時,由中央財政全額支付每人每月55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

  省、州、縣財政對參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼,其中:省財政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30元;州財政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年5元;縣財政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年10元。

  對農(nóng)村重度殘疾人(1-2級),省財政按照最低100元繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)逐年全額代繳養(yǎng)老保險費(fèi),同時享受上述政府給予的繳費(fèi)補(bǔ)貼。

  參保人當(dāng)年未按時足額繳費(fèi)的,不能享受當(dāng)年的政府繳費(fèi)補(bǔ)貼。

  五、建立個人賬戶

  新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為每個參保繳費(fèi)的參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費(fèi),集體補(bǔ)助及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織、個人對參保人繳費(fèi)的.資助,省、州、縣財政對參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼,全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額每年按照中國人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計息。

  參保人跨縣(市、區(qū))轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系時,可將其個人賬戶儲存額全部轉(zhuǎn)入新參保地,按照新參保地有關(guān)規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi),并享受相應(yīng)待遇;轉(zhuǎn)入地尚未開展新農(nóng)保工作的,可將其個人賬戶儲存額暫存于原參保地,待條件具備時轉(zhuǎn)移。

  參保人在本縣內(nèi)轉(zhuǎn)移時,只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系,不轉(zhuǎn)移其個人賬戶儲存額。

  六、養(yǎng)老金待遇

  養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。

  基礎(chǔ)養(yǎng)老金:中央財政全額支付的每人每月55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

  個人賬戶養(yǎng)老金:個人賬戶全部儲存額除以個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)月數(shù),即個人賬戶月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶全部儲存額除以139。

  參保人死亡,其個人賬戶資金余額,除政府繳費(fèi)補(bǔ)貼(本息)外,一次性支付給其法定繼承人或指定受益人;政府繳費(fèi)補(bǔ)貼(本息)用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。

  七、養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件

  年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的有農(nóng)村戶籍的參保人,可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

  新農(nóng)保實施時,已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的,不用繳費(fèi),可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。

  距領(lǐng)取年齡不足15年的,應(yīng)按年繳費(fèi),對其在年滿45周歲到新農(nóng)保啟動時之間的未繳費(fèi)年限,可在其年滿59周歲當(dāng)年一次性補(bǔ)繳相應(yīng)年限的養(yǎng)老保險費(fèi),同時享受政府給予的繳費(fèi)補(bǔ)貼,但累計繳費(fèi)年限不超過15年。

  距領(lǐng)取年齡超過15年的,應(yīng)按年繳費(fèi),累計繳費(fèi)年限不得少于15年。鼓勵其在累計繳費(fèi)年限滿15年后繼續(xù)按年繳 納養(yǎng)老保險費(fèi),長期繳費(fèi),長繳多得。新農(nóng)保試點實施后中斷的繳費(fèi)年限不允許補(bǔ)繳養(yǎng)老保險費(fèi),參保人在繳費(fèi)期間未實現(xiàn)連續(xù)繳費(fèi)的,可從中斷繳費(fèi)的次年繼續(xù)繳費(fèi),其中斷前后的繳費(fèi)年限累計計算。

  要引導(dǎo)中青年農(nóng)民積極參保、長期繳費(fèi),多繳多得。

  八、基金管理

  新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立健全新農(nóng)保基金財務(wù)會計制度。新農(nóng)保基金在農(nóng)村信用社開設(shè)收入戶和支出戶,目前暫時實行縣級統(tǒng)籌,納入社會保障基金縣級財政專戶,實行收支兩條線管理,待條件成熟時實行州級統(tǒng)籌。

  九、基金監(jiān)督

  縣勞動保障行政部門要切實履行新農(nóng)保基金的監(jiān)管職責(zé),制定完善新農(nóng)保各項業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度,規(guī)范業(yè)務(wù)程序,建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度,對基金的籌集、發(fā)放進(jìn)行監(jiān)控和定期檢查,并定期披露新農(nóng)保基金籌集和支付信息,做到公開透明,加強(qiáng)社會監(jiān)督。財政、監(jiān)察、審計部門按各自職責(zé)實施監(jiān)督,嚴(yán)禁擠占挪用,確保基金安全。新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和村民委員會每年在行政村范圍內(nèi)對村內(nèi)參保人繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。

  十、經(jīng)辦管理服務(wù)

  要認(rèn)真記錄農(nóng)村居民參保繳費(fèi)和領(lǐng)取待遇情況,建立參保檔案,長期妥善保存;要按照精簡效能原則,整合現(xiàn)有農(nóng)村社會服務(wù)資源,加強(qiáng)新農(nóng)保經(jīng)辦能力建設(shè),運(yùn)用現(xiàn)代管理方式和政府購買服務(wù)方式,降低行政成本,提高工作效率。新農(nóng)保工作經(jīng)費(fèi)不得從新農(nóng)保基金中開支。

  十一、相關(guān)制度銜接

  截止20xx年11月30日,××縣有人口515331人,其中農(nóng)業(yè)人口449673人;農(nóng)業(yè)人口中16—59周歲的有301216人,60周歲及以上的有56212人;農(nóng)村重度殘疾人有2255人(持證人員)。原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱老農(nóng)保)有參保人員19844人,已享受待遇人員有702人。原來以個人繳費(fèi)為主、完全個人賬戶的老農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,要在妥善處理老農(nóng)保基金債權(quán)問題的基礎(chǔ)上,做好與新農(nóng)保制度銜接。凡已參加了老農(nóng)保、年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人,可直接享受新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金;對已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人,應(yīng)將老農(nóng)保個人賬戶資金并入新農(nóng)保個人賬戶,按新農(nóng)保的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi),待符合規(guī)定條件時享受相應(yīng)待遇。

  城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民社會保障、水庫移民后期扶持政策、農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接辦法,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  十二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

  為確保我縣新農(nóng)保試點工作順利開展,成立新農(nóng)保試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣人民政府縣長王家林同志任組長,縣人民政府副縣長劉興標(biāo)同志任副組長,成員單位由縣勞動保障局、縣編辦、縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣國土局、縣財政局、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)局、縣計生局、縣廣電局、縣殘聯(lián)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組成。

  試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣勞動保障局,由馬云璉同志擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)新農(nóng)保的各項具體工作。

  縣勞動保障行政部門是新農(nóng)保試點工作的主管部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分認(rèn)識開展新農(nóng)保試點工作的重大意義,將其列入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和年度目標(biāo)管理考核體系,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣勞動保障部門要切實履行新農(nóng)保試點工作行政主管部門的職責(zé),會同有關(guān)部門做好新農(nóng)保的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)等工作。

  十三、機(jī)構(gòu)和經(jīng)費(fèi)保障

  為確保新農(nóng)保試點工作順利啟動實施,在縣勞動和社會保障局下設(shè)立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理中心,性質(zhì)為事業(yè)單位,編制40人,其中:彌陽鎮(zhèn)4人;其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)2人;縣級14人。人員工資和工作經(jīng)費(fèi)納入縣財政預(yù)算,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費(fèi)及設(shè)備配置費(fèi)也納入縣財政預(yù)算。新農(nóng)保啟動時,縣財政另安排60萬元啟動資金。

  十四、做好輿論宣傳工作

  建立新農(nóng)保制度是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的重大決策,是應(yīng)對國際金融危機(jī)、擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)需求的重大舉措,是逐步縮小城鄉(xiāng)差距、改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的重要基礎(chǔ)性工程,是實現(xiàn)廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)、促進(jìn)家庭和諧、增加農(nóng)民收入的重大惠民政策。各有關(guān)部門要堅持正確的輿論導(dǎo)向,運(yùn)用通俗易懂的宣傳方式,加強(qiáng)對新農(nóng)保試點工作重要意義、基本原則和各項政策的宣傳,使這項惠民政策深入人心,引導(dǎo)適齡農(nóng)民積極參保。

  十五、實施時間及步驟

  本方案自發(fā)文之日起實施。在未來一年內(nèi)將按以下四個階段進(jìn)行:

  第一階段(20xx年12月1日—12月15日):宣傳發(fā)動。相關(guān)職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要做好啟動前的宣傳動員工作,利用廣播、電視、報刊等媒體廣泛宣傳新農(nóng)保政策,做到家喻戶曉、人人皆知。

  第二階段(20xx年12月16日—20xx年6月30日):正式啟動新農(nóng)保工作。做好參保登記、待遇審核等工作。

  第三階段(20xx年7月1日—9月30日):完善制度。進(jìn)一步完善管理制度,使各項業(yè)務(wù)管理更加規(guī)范。

  第四階段(20xx年10月1日—12月31日):總結(jié)驗收。認(rèn)真總結(jié)新農(nóng)保工作中存在的問題和好的經(jīng)驗,對存在問題加以整改。

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