黨建聯(lián)席會(huì)議講話（通用3篇）
黨建聯(lián)席會(huì)議講話 篇1
同志們：
今天非常高興參加嘉陵道街20xx年黨建聯(lián)席會(huì)一次會(huì)議。首先，我謹(jǐn)代表區(qū)委組織部，向多年來給予南開區(qū)黨建工作大力支持的各級黨組織表示衷心的感謝，向長期工作在基層黨建工作第一線的黨務(wù)工作者表示誠摯的問候。
近年來，嘉陵道街街道、社區(qū)黨建工作一直走在全區(qū)前列，從先進(jìn)性教育期間創(chuàng)新開展的“三崗”活動(dòng)，到榮獲南開區(qū)特色工作獎(jiǎng)的“社區(qū)黨課評比”，一系列具有嘉陵特色的黨建工作品牌項(xiàng)目得到廣泛開展。其中，黨建聯(lián)席會(huì)作為嘉陵道街黨建工作的一個(gè)主要平臺，在促進(jìn)區(qū)域黨建工作整體發(fā)展方面起到了十分重要的作用。
今天的會(huì)議既是對十年來嘉陵道街黨建聯(lián)席會(huì)工作的一次總結(jié)，又是落實(shí)區(qū)委“全覆蓋”工程，推進(jìn)街道、社區(qū)大黨建工作格局的又一項(xiàng)有力舉措。剛才，建濤書記、春燕主任分別談到了嘉陵道街黨建聯(lián)席會(huì)今后的工作設(shè)想，講得都很好，充分體現(xiàn)了街黨工委在抓黨建方面求真務(wù)實(shí)的工作精神和與時(shí)俱進(jìn)的工作方法，成員單位代表的發(fā)言也使我深受感動(dòng)，證明了黨建聯(lián)席會(huì)在“共建共贏”發(fā)展上的積極作用。在此，我就街道黨建聯(lián)席會(huì)如何更好的發(fā)揮作用，談三點(diǎn)意見和要求。
一、要在充分發(fā)揮共駐共建優(yōu)勢、加強(qiáng)黨建聯(lián)席會(huì)長效機(jī)制建設(shè)方面下功夫、見成效
當(dāng)前，在區(qū)域黨建工作一體化格局的影響下，加強(qiáng)黨建聯(lián)席會(huì)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)各級黨組織共駐共建、共贏共享的有效載體。嘉陵道街作為位于南開區(qū)西部的主要街道之一，無論是在共建單位的數(shù)量還是質(zhì)量方面都具有一定的優(yōu)勢。其中，大批民營企業(yè)聚集的南開區(qū)工業(yè)園、知名國有企業(yè)中環(huán)電子以及南開區(qū)功勛企業(yè)華豐汽車裝飾有限公司均坐落于此。轄區(qū)企業(yè)的多元性要求在黨建工作力量整合的過程中，黨建聯(lián)席會(huì)要秉承開放式、社會(huì)化、公開性的黨建新理念，認(rèn)真分析當(dāng)前街道呈現(xiàn)的資本聚集多元性、階層關(guān)系多維性、利益訴求多樣性的社會(huì)特征，將如何保證聯(lián)席會(huì)旺盛持久的生命力，如何讓成員單位更好的行駛聯(lián)席會(huì)賦予的權(quán)利，如何解決共建單位面臨的實(shí)際難題，作為成立后的主要工作任務(wù)。街道黨工委作為黨建聯(lián)席會(huì)的牽頭部門，要采取符合街域?qū)嶋H的工作方法，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，善于將各成員單位的資源優(yōu)勢打包整合，形成聚集效應(yīng)。同時(shí)，還要不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，依靠制度來保證聯(lián)席會(huì)的工作成果，切實(shí)使嘉陵道街黨建聯(lián)席會(huì)拿得出、叫得響、有特色、見實(shí)效。
二、要在服務(wù)區(qū)域各項(xiàng)事業(yè)、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展方面下功夫、見成效
街道黨建聯(lián)席會(huì)在推進(jìn)黨建工作的同時(shí)，要始終圍繞“建設(shè)科技南開，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”的主題和“把握一個(gè)定位，搶占三個(gè)高地、打好五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”的工作要求。廣泛調(diào)動(dòng)聯(lián)席會(huì)成員單位參與街域各項(xiàng)事業(yè)的積極性，在黨建工作聯(lián)抓的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)文明創(chuàng)建聯(lián)動(dòng)、公益事業(yè)聯(lián)辦、環(huán)境整治聯(lián)做、文化活動(dòng)聯(lián)誼、社會(huì)治安聯(lián)防，形成以街道黨工委為核心，以社區(qū)黨總支為基礎(chǔ)，黨建聯(lián)席會(huì)成員共同參與的街域黨建新格局。
針對企業(yè)單位黨組織的特點(diǎn)，街道黨工委要按照中組部提出的“組織工作要出生產(chǎn)力”的要求，充分考慮聯(lián)席會(huì)活動(dòng)的針對性和實(shí)效性，緊扣企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，充分發(fā)揮街道黨建聯(lián)席會(huì)所具有的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。要積極開展“解難題、促轉(zhuǎn)變、上水平”等服務(wù)企業(yè)發(fā)展的主題實(shí)踐活動(dòng)，邀請工商、稅務(wù)、招商、勞動(dòng)保障、安全生產(chǎn)等職能部門負(fù)責(zé)人定期參與黨建聯(lián)席會(huì)，主動(dòng)幫助企業(yè)解決面臨的實(shí)際困難。同時(shí)，要善于發(fā)揮黨建聯(lián)席會(huì)對非公企業(yè)黨建工作的規(guī)范作用，將黨建工作資源向非公企業(yè)傾斜，做到非公黨建、生產(chǎn)經(jīng)營相得益彰,從而贏得非公企業(yè)主的支持，確保非公黨建工作保持堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和長久的活力。
三、要在圍繞黨員的個(gè)人發(fā)展需求，引導(dǎo)廣大黨員學(xué)習(xí)先進(jìn)性、實(shí)踐先進(jìn)性、展示先進(jìn)性方面下功夫、見成效
在聯(lián)席會(huì)成員單位黨員給予街道、社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)大力支持的同時(shí)，街道黨工委還應(yīng)根據(jù)聯(lián)席會(huì)單位黨員的工作性質(zhì)、年齡結(jié)構(gòu)以及實(shí)際需求等特點(diǎn)，做好關(guān)心黨員、服務(wù)黨員的工作，反哺于成員單位。要從關(guān)注他們的政治需求、關(guān)心他們的事業(yè)發(fā)展入手，激勵(lì)并幫助黨員實(shí)現(xiàn)個(gè)人的價(jià)值追求。其中,要積極探索貼近實(shí)際、貼近黨員需求的活動(dòng)方式，重點(diǎn)解決好技能提高、學(xué)習(xí)深造、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等在職黨員普遍關(guān)心的問題，組織工作性質(zhì)相同的黨員開展技能比武、業(yè)務(wù)交流等活動(dòng)，搭建優(yōu)秀黨員人才互動(dòng)平臺，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍。要在聯(lián)席會(huì)成員單位中廣泛開展“紅色亮相”活動(dòng)，公開黨員身份，引導(dǎo)廣大黨員立足本崗學(xué)習(xí)先進(jìn)性、實(shí)踐先進(jìn)性、展示先進(jìn)性，把企業(yè)效益和黨建效應(yīng)有機(jī)結(jié)合起來，并對涌現(xiàn)出的先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀黨員進(jìn)行表彰。同時(shí)，要為有能力、有意愿參與社區(qū)建設(shè)的在職黨員搭建奉獻(xiàn)平臺，引導(dǎo)更多的黨員參與到服務(wù)社區(qū)發(fā)展的各項(xiàng)事務(wù)中來，讓黨員在黨建聯(lián)席會(huì)的工作中受益。
同志們，加強(qiáng)街道黨建聯(lián)席會(huì)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作橫向拓展、縱向延伸、全面覆蓋的有力保障，對于全面推進(jìn)街域黨建工作水平的整體提升具有積極的作用，希望嘉陵道街能夠以此次黨建聯(lián)席會(huì)成立十周年為契機(jī)，在街道、社區(qū)黨建工作中再創(chuàng)佳績。
謝謝大家!
黨建聯(lián)席會(huì)議講話 篇2
剛才，我們宣讀了《中共盧灣區(qū)委關(guān)于成立盧灣區(qū)區(qū)域化黨建工作聯(lián)席會(huì)議的通知》，祖亮同志通報(bào)了《盧灣區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》主要內(nèi)容，張華同志通報(bào)了《關(guān)于開展“共謀科學(xué)發(fā)展、共建精品城區(qū)、共同創(chuàng)先爭優(yōu)、共享發(fā)展成果”區(qū)域化黨建主題實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》，綠地集團(tuán)、瑞金醫(yī)院、上海浦江控股有限公司、上海浦江橋隧運(yùn)營管理有限公司四家單位黨組織負(fù)責(zé)人分別作了交流發(fā)言，對推進(jìn)區(qū)域化黨建工作表現(xiàn)出了很高的積極性，也提出了很好的意見建議，讓我們深受啟發(fā)、備感鼓舞，對于我區(qū)下一步深化拓展區(qū)域化黨建很有幫助。下面，我代表中共盧灣區(qū)委就新形勢下深化拓展區(qū)域化黨建工作，談三點(diǎn)認(rèn)識和體會(huì)，與大家作個(gè)交流。
一、深化拓展區(qū)域化黨建工作是貫徹落實(shí)中央精神和市委要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的重要舉措
改革開放以來，隨著改革的不斷深入，我國經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和組織形態(tài)發(fā)生了深刻變化，單位多元化、人員社會(huì)化、分工精細(xì)化日趨明顯，新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織不斷涌現(xiàn)，居民群眾訴求日趨多元化，傳統(tǒng)的以“單位黨建”為主的黨建模式，難以適應(yīng)新形勢下社會(huì)建設(shè)與管理的現(xiàn)實(shí)需要。面對這一新的發(fā)展變化，中央從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，于20xx年首次提出了區(qū)域化黨建的概念，要求各級黨組織結(jié)合實(shí)際進(jìn)行探索實(shí)踐。根據(jù)中辦發(fā)〔20xx〕25號文《中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)<中共中央組織部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見>的通知》，社區(qū)黨建就是以街道黨工委為核心、社區(qū)居委會(huì)(居民區(qū))黨支部為基礎(chǔ)、社區(qū)黨員為主體、社區(qū)內(nèi)各機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位等基層黨組織共同參與的區(qū)域化黨建。黨的xx大報(bào)告對新的歷史條件下基層黨組織建設(shè)，明確提出“優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動(dòng)方式”的要求。黨的xx屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，對新形勢下街道社區(qū)黨組織的作用作了具體闡述，“把服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)穩(wěn)定”貫穿街道社區(qū)黨組織活動(dòng)始終，發(fā)揮黨組織在建設(shè)文明和諧社區(qū)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。xx屆四中全會(huì)召開后，中組部根據(jù)社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市化進(jìn)程加快的新形勢，對區(qū)域化黨建的內(nèi)涵進(jìn)行了豐富深化，明確提出區(qū)域化黨建是“以街道黨組織為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)，駐區(qū)單位黨組織和全體黨員共同參與，優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、共駐共建的黨建工作新機(jī)制”。同志在20xx年底的全國組織部長會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出，要依托街道社區(qū)，積極探索區(qū)域化黨建模式，充分發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)各類黨組織的優(yōu)勢，通過組織共建、人才互動(dòng)、黨員聯(lián)管、活動(dòng)互助等形式，整合利用區(qū)域黨建資源，提升基層黨建工作水平。
根據(jù)中央要求，上海市委從20xx年起，深化探索創(chuàng)新基層黨的建設(shè)，將全市街道黨工委調(diào)整為社區(qū)(街道)黨工委，按照行政組織、居民區(qū)、駐區(qū)單位“三條線”，形成了“1+3”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。20xx年市第九次黨代會(huì)進(jìn)一步提出要堅(jiān)持“條塊結(jié)合、以塊為主”，探索和完善社區(qū)黨組織新的領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制，逐步形成單位黨建、區(qū)域黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)、互補(bǔ)、互動(dòng)的基層黨建工作新格局，為上海進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域化黨建工作指明了方向。九屆市委九次全會(huì)通過的市委《關(guān)于貫徹<中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定>的實(shí)施意見》中明確了區(qū)域化黨建工作內(nèi)涵，就是要建立“以社區(qū)(街道)黨組織為核心、以居民區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、以服務(wù)群眾為重點(diǎn)、駐區(qū)單位黨組織和社區(qū)內(nèi)全體黨員共同參與的區(qū)域化大黨建體制和格局”。世博會(huì)期間，市委把服務(wù)保障世博會(huì)成功舉辦作為完善區(qū)域化黨建格局的重大契機(jī)，組織發(fā)動(dòng)全市各級黨組織和廣大黨員全力以赴參與世博、服務(wù)世博、奉獻(xiàn)世博，為確保世博會(huì)成功舉辦提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。去年9月26日，同志視察了我區(qū)五里橋社區(qū)，對社區(qū)(街道)正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)、世博先鋒行動(dòng)給予了高度肯定，并對深化區(qū)域化黨建工作提出了明確的要求。世博會(huì)結(jié)束后，市委按照同志作出的要認(rèn)真總結(jié)世博園區(qū)黨建聯(lián)建工作的好做法的批示精神，研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域化黨建工作的若干意見》，對當(dāng)前和今后一段時(shí)期推進(jìn)區(qū)域化黨建工作提出了明確的任務(wù)和要求。市委《若干意見》要求不僅要繼續(xù)做實(shí)社區(qū)(街道)層面區(qū)域化黨建工作，而且要將區(qū)域化黨建向區(qū)層面延伸，在區(qū)的層面上把不同單位黨組織組織起來。2月15日，俞正聲書記在全市深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上指出，要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與深化區(qū)域化黨建、推動(dòng)基層社會(huì)建設(shè)緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織的作用，進(jìn)一步探索黨員發(fā)揮作用的有效途徑，將駐區(qū)單位黨組織和黨員到社區(qū)聯(lián)系報(bào)到、服務(wù)社區(qū)作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步鞏固和傳承世博黨建聯(lián)建成果，整合利用區(qū)域黨建資源，推進(jìn)單位黨建、行業(yè)黨建和區(qū)域黨建的互聯(lián)互補(bǔ)互動(dòng)，提高基層社會(huì)管理水平。今天，我們召開盧灣區(qū)區(qū)域化黨建聯(lián)席會(huì)議，就是貫徹落實(shí)中央和市委要求的重要舉措，也是鞏固世博黨建成果、深化拓展我區(qū)區(qū)域化黨建的重要探索。
二、區(qū)域化黨建在服務(wù)保障世博中發(fā)揮了重要作用，為深化拓展盧灣區(qū)域化黨建奠定了重要基礎(chǔ)
剛剛過去的20xx年，是中國上海世博會(huì)的舉辦之年，也是區(qū)域化黨建取得重大成果的一年。在這一年里，市委按照提出的“六個(gè)確保”的要求，把成功舉辦世博會(huì)作為壓倒一切的首要任務(wù)，明確提出“辦好世博，關(guān)鍵在黨”，組織全市各級黨組織和廣大黨員深入開展以世博先鋒行動(dòng)為主題、以黨建聯(lián)建為特征的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，并全面啟動(dòng)了駐區(qū)單位黨組織到社區(qū)(街道)報(bào)到服務(wù)制度，這為發(fā)揮區(qū)委和社區(qū)(街道)黨工委在地區(qū)服務(wù)保障世博中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用奠定了基礎(chǔ)，為完善區(qū)域化黨建格局、在全區(qū)形成“萬眾一心辦世博、黨員先行當(dāng)先鋒”局面起到了重要的促進(jìn)作用。駐區(qū)單位在為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)的同時(shí)，主動(dòng)融入服務(wù)保障世博各項(xiàng)工作之中，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動(dòng)力，以黨建聯(lián)建為載體，對接保障世博平安、對接服務(wù)世博園區(qū)、對接參與社區(qū)建設(shè)，主動(dòng)承擔(dān)公益項(xiàng)目、志愿服務(wù)、社會(huì)面防控等任務(wù)，為服務(wù)保障世博會(huì)成功舉辦、確保城區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用，作出了突出貢獻(xiàn)。
一是在確保世博平安中發(fā)揮了重要作用。世博會(huì)運(yùn)行期間，根據(jù)市委《關(guān)于建立本市單位黨組織主動(dòng)聯(lián)系所在社區(qū)(街道)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織制度的通知》精神，盧灣區(qū)域內(nèi)395家央屬、市屬和區(qū)屬單位黨組織、11647名黨員主動(dòng)聯(lián)系社區(qū)(街道)，積極參與公交站點(diǎn)、地鐵站口和重要公共部位等平安值守工作，累計(jì)值守達(dá)13萬小時(shí)。從整個(gè)值守過程來看，世博期間一級安保有21天，公交站點(diǎn)值守時(shí)間從早上6:30到晚上23:30，每天值守17個(gè)小時(shí)，不僅持續(xù)時(shí)間長，而且期間遇到了持續(xù)高溫、臺風(fēng)梅雨等惡劣天氣，雖然非常辛苦，但大家善始善終堅(jiān)守崗位，確保了世博會(huì)期間全區(qū)整個(gè)社會(huì)面和諧穩(wěn)定。比如，上實(shí)集團(tuán)是第一家到淮海中路社區(qū)(街道)報(bào)到的市級單位黨組織，并主動(dòng)承擔(dān)一個(gè)公交站點(diǎn)的全部值守任務(wù)，共投入1500人次，總值守約1萬小時(shí)。俞正聲書記來我區(qū)調(diào)研時(shí)，我們向俞書記匯報(bào)了這一情況，解放日報(bào)也登載了有關(guān)情況。
二是在保障城市運(yùn)行中發(fā)揮了重要作用。在各方的大力支持和配合下，我區(qū)全面完成了“市容市貌改觀、市民生活改善、管理水平提升、盧灣特色項(xiàng)目”四大工程36個(gè)大項(xiàng)84個(gè)子項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，按時(shí)完成了7條世博配套道路、4個(gè)配套停車場和馬當(dāng)路出入口拓展用地建設(shè);嚴(yán)格落實(shí)世博期間城市運(yùn)行服務(wù)和應(yīng)急保障方案，確保了城區(qū)環(huán)境優(yōu)美、市政設(shè)施完好、交通通訊網(wǎng)絡(luò)順暢和水、電、油、氣等正常供應(yīng)，確保了城區(qū)安全有序運(yùn)行，全區(qū)未發(fā)生交通、火災(zāi)、消防、食品、醫(yī)療衛(wèi)生等重大安全事故。比如，中海發(fā)展(上海)有限公司把閑置基地臨時(shí)借給我們作為馬當(dāng)路地鐵出入口的集散廣場，為應(yīng)對“大客流”起到了重要的保障作用。
三是在服務(wù)世博園區(qū)中發(fā)揮了重要作用。我區(qū)進(jìn)入世博園區(qū)參與服務(wù)的19個(gè)工作團(tuán)隊(duì)建立了9個(gè)臨時(shí)黨支部、黨小組，280多名黨員主動(dòng)到所在片區(qū)臨時(shí)黨組織聯(lián)系報(bào)到，積極參與世博先鋒一線行動(dòng)，共同承諾和踐行“十個(gè)帶頭”。比如，世博浦西園區(qū)特別是企業(yè)館所在區(qū)域，包括浦西出入口，物業(yè)管理都是由浦江控股公司負(fù)責(zé)的，他們做得非常出色，得到了市里肯定。還有新聯(lián)緯訊科技公司，“客流眼”在出入口、園區(qū)場館等得到非常廣泛應(yīng)用，他們榮獲市“服務(wù)世博、奉獻(xiàn)世博”立功競賽活動(dòng)第一批優(yōu)秀集體榮譽(yù)稱號，廣州亞運(yùn)會(huì)也采用了這套技術(shù)。還有進(jìn)入園區(qū)的江南造船集團(tuán)、淮海集團(tuán)、新思南公司、申杰保潔公司、信業(yè)科技公司、東廣物業(yè)公司、避風(fēng)塘餐飲公司等單位在服務(wù)世博園區(qū)中也都作出了重要貢獻(xiàn)。
四是在參與社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。服務(wù)保障世博期間，各駐區(qū)單位黨組織深入開展以“世博先鋒行動(dòng)”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，深化落實(shí)崗位行動(dòng)、家園行動(dòng)、志愿行動(dòng)，積極當(dāng)好世博宣傳員、民情氣象員、群眾服務(wù)員、文明示范員、矛盾調(diào)解員、治安聯(lián)防員，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用得到有效發(fā)揮，形成了“黨員先行當(dāng)先鋒、萬眾一心辦世博”的生動(dòng)局面。同時(shí)，各駐區(qū)單位注重發(fā)揮各自資源優(yōu)勢，主動(dòng)走進(jìn)基層、服務(wù)群眾，開展“助學(xué)、助老、助醫(yī)、助殘、助崗、助優(yōu)撫對象”等服務(wù)基層、服務(wù)社會(huì)活動(dòng)，積極滿足人民群眾日益增長的多層次、多樣化的需求，共同參與服務(wù)民生工作，讓人民群眾共享世博帶來的成果。比如，央屬企業(yè)神華煤炭運(yùn)銷有限公司、部屬單位中國疾病預(yù)防控制中心寄生蟲病預(yù)防控制所等，積極參與盧灣社區(qū)建設(shè)，分別與復(fù)三、建德等居民區(qū)結(jié)對共建，定期開展活動(dòng)。還有電力設(shè)計(jì)院、交通港航業(yè)務(wù)受理中心等單位，除積極參與打浦橋地區(qū)安保值守工作外，還把更多的精力投入到社區(qū)建設(shè)中，主動(dòng)參與社區(qū)精神文明建設(shè)、志愿者服務(wù)等。
我們深深感到，通過去年世博會(huì)期間區(qū)域化黨建工作實(shí)踐，區(qū)域內(nèi)各行業(yè)、各領(lǐng)域、各單位資源和力量整合機(jī)制得到了不斷完善，市區(qū)對接、條塊對接問題得到了妥善解決，各黨組織之間密切配合、相互支持、跨前補(bǔ)位意識得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，這些都為我們進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域化黨建工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。用我們四個(gè)社區(qū)(街道)黨工委書記的話來說，“駐區(qū)單位黨組織和我們的心從來沒有像現(xiàn)在貼得這么緊”。去年底，在市委召開的“創(chuàng)先爭優(yōu)、世博先鋒理論研討會(huì)”上，我代表盧灣區(qū)作了題為“完善區(qū)域化黨建工作格局，主動(dòng)服務(wù)保障世博盛會(huì)”的交流發(fā)言，介紹了我區(qū)通過建立完善組織動(dòng)員、黨建聯(lián)建、服務(wù)承諾、聯(lián)系服務(wù)群眾、激勵(lì)考評等五項(xiàng)機(jī)制，充分發(fā)揮區(qū)域化黨建統(tǒng)攬協(xié)調(diào)作用的有關(guān)做法。
三、積極探索以“五個(gè)共建”為抓手，深化拓展區(qū)域化黨建工作
去年世博會(huì)勝利閉幕后，我們一直在思考一個(gè)問題，就是如何把服務(wù)保障世博中好的黨建經(jīng)驗(yàn)做法堅(jiān)持下去，進(jìn)一步深化拓展我區(qū)區(qū)域化黨建工作。圍繞貫徹落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域化黨建工作的若干意見》精神，區(qū)委組織了多次調(diào)研，去年11月底，區(qū)委召開深化區(qū)域化黨建工作座談會(huì)，從不同領(lǐng)域、不同角度商討了區(qū)域化黨建工作。前段時(shí)間，區(qū)委又先后召開專題會(huì)、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、區(qū)委會(huì),研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域化黨建工作的實(shí)施意見》。對于下一步區(qū)域化黨建工作，我們總的想法是圍繞共建目標(biāo)、共建機(jī)制、共建載體、共建資源、共建網(wǎng)絡(luò)等五個(gè)方面來抓好探索、深化和提高。
1、積極探索用共同的共建目標(biāo)來引領(lǐng)。服務(wù)保障世博的實(shí)踐使我們感到，以共同的價(jià)值目標(biāo)來引領(lǐng)是最好的動(dòng)員機(jī)制和最有效的黨建方式，只有確立了共同的目標(biāo)，區(qū)域化黨建才有堅(jiān)實(shí)的思想和組織基礎(chǔ)，這也是上海世博黨建最大經(jīng)驗(yàn)成果。去年，大家圍繞確保世博會(huì)“成功、精彩、難忘”這樣一個(gè)共同目標(biāo)，積極響應(yīng)市委號召，通過區(qū)域化黨建的載體走到了一起，不同單位黨組織和共產(chǎn)黨員，共同為服務(wù)保障世博傾情奉獻(xiàn)。今天，我們深化拓展區(qū)域化黨建工作，仍然需要用共同的目標(biāo)來引領(lǐng)。我們提出開展“共謀科學(xué)發(fā)展、共建精品城區(qū)、共同創(chuàng)先爭優(yōu)、共享發(fā)展成果”的主題實(shí)踐活動(dòng)，就是想把建設(shè)精品城區(qū)作為我們的共同目標(biāo)，發(fā)動(dòng)包括駐區(qū)單位在內(nèi)的所有單位黨組織和黨員，凝心聚力、共同打拼，在共建共享中凝聚人心、形成合力、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧，努力實(shí)現(xiàn)盧灣“”建設(shè)目標(biāo)，即把盧灣建設(shè)成為上海國際金融中心、國際貿(mào)易中心的重要功能區(qū)，傳承歷史文脈、彰顯城市魅力的文化特色區(qū)，人民安居樂業(yè)、社會(huì)和諧文明的現(xiàn)代居住區(qū)。
2、積極探索用長效的共建機(jī)制來保障。完善區(qū)域化黨建的共建機(jī)制，核心就是要在“兩個(gè)主動(dòng)聯(lián)系”制度的基礎(chǔ)上，建立區(qū)域化黨建的聯(lián)建共建工作運(yùn)行機(jī)制。
一是建立經(jīng)常性聯(lián)系溝通機(jī)制。從區(qū)和街道兩個(gè)層面，成立區(qū)域化黨建工作聯(lián)席會(huì)議，溝通協(xié)商確定開展聯(lián)建共建的具體目標(biāo)，推動(dòng)區(qū)域黨組織聯(lián)建共建工作從臨時(shí)性、隨機(jī)性轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)常性、長效性。如，瑞金街道于20xx年11月30日第一個(gè)成立聯(lián)席會(huì)議“瑞金社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)”，首批簽約包括轄區(qū)內(nèi)上海社會(huì)科學(xué)院、上海市科協(xié)、上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬瑞金醫(yī)院、上海商報(bào)傳媒有限公司等41家成員單位，并根據(jù)成員單位的不同特點(diǎn)和優(yōu)勢，41家單位分成了社區(qū)服務(wù)組、社區(qū)安全組、社區(qū)文化組和文化廣場主題實(shí)踐區(qū)組等四個(gè)功能組，立足功能定位開展工作。
二是建立完善雙向服務(wù)工作機(jī)制。根據(jù)市委《關(guān)于做好本市單位黨組織主動(dòng)聯(lián)系所在社區(qū)(街道)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織后續(xù)工作的指導(dǎo)意見》的要求，我們將繼續(xù)堅(jiān)持世博期間做法，從基本任務(wù)、選擇性任務(wù)和特殊任務(wù)三個(gè)方面，請各駐區(qū)單位共同參與區(qū)域內(nèi)社會(huì)性、群眾性、公益性工作。社區(qū)黨組織要堅(jiān)持服務(wù)為先，積極回應(yīng)駐區(qū)單位黨組織對社區(qū)服務(wù)的需求，主動(dòng)幫助駐區(qū)單位排憂解難、化解矛盾，積極為駐區(qū)單位黨組織開展黨建工作提供區(qū)域性黨建資源。今年1月11日，五里街道在成立社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議的同時(shí)，開展了服務(wù)項(xiàng)目簽約儀式，9家駐區(qū)單位正式與街道簽約，認(rèn)領(lǐng)了9個(gè)公益項(xiàng)目，如上海建設(shè)機(jī)場道路工程公司提出的“春暖五里”，為盧灣戶籍居民、特別是生活困難家庭的應(yīng)屆畢業(yè)生提供正規(guī)就業(yè)/見習(xí)崗位，還有中船江南重工股份有限公司的“我為老人添道菜”、上海市建筑材料工業(yè)設(shè)計(jì)研究學(xué)院的“愛滿五里”、上海浦江橋隧運(yùn)營公司的“陪老踏青”、上海達(dá)新染織總廠的“安全五里”等;社區(qū)為駐區(qū)單位提供8項(xiàng)服務(wù)，如黨員輪訓(xùn)和入黨積極分子培訓(xùn)、文明單位評選協(xié)助、社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)、社區(qū)文體團(tuán)隊(duì)演出、醫(yī)療衛(wèi)生初診服務(wù)、提供修理服務(wù)、提供場地資源、化解矛盾促和諧等。
3、積極探索用實(shí)在的共建載體來推動(dòng)。區(qū)域化黨建工作要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，服務(wù)群眾、凝聚人心，優(yōu)化管理、促進(jìn)和諧，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、民生工作聯(lián)動(dòng)服務(wù)、區(qū)域文化聯(lián)動(dòng)促進(jìn)、安全穩(wěn)定聯(lián)動(dòng)維護(hù)、區(qū)域人才聯(lián)動(dòng)培養(yǎng)、學(xué)習(xí)型組織聯(lián)動(dòng)創(chuàng)建、創(chuàng)先爭優(yōu)聯(lián)動(dòng)開展、信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)建設(shè)等八個(gè)方面，搭建更多的工作載體，推動(dòng)聯(lián)建共建。比如，盧灣是中國共產(chǎn)黨誕生地，我們可以充分利用這一得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，圍繞慶祝建黨90周年，與中共“一大”會(huì)址紀(jì)念館合作，廣泛開展形式多樣的紀(jì)念宣傳活動(dòng);在舊區(qū)改造方面，可以通過深化黨建聯(lián)建、條塊聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)舊區(qū)改造工作;在平安建設(shè)方面，通過進(jìn)一步鞏固世博期間單位安保單位負(fù)責(zé)、社區(qū)安保街道負(fù)責(zé)、公共部位安全各方聯(lián)手的做法，不斷完善平安建設(shè)各方聯(lián)動(dòng)機(jī)制。還比如，今年我們探索的“瑞金-盧灣醫(yī)療聯(lián)合體”試點(diǎn)工作，引起了各方廣泛關(guān)注，要做好這件事，我們要在醫(yī)療體制改革方面積極探索，希望區(qū)衛(wèi)生黨工委與瑞金醫(yī)院通過黨建聯(lián)建進(jìn)行深度合作，共同解決在探索中碰到的問題。
4、積極探索用有效的共建資源來支撐。隨著社區(qū)黨建工作覆蓋面的不斷擴(kuò)大，工作內(nèi)容的不斷拓展，需要有一個(gè)強(qiáng)大的工作平臺去整合、去支撐，通過整合包括社區(qū)黨員服務(wù)中心、社區(qū)行政事務(wù)受理中心、社區(qū)文化活動(dòng)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等在內(nèi)的各類公共平臺資源，充分發(fā)揮駐區(qū)單位黨組織的各自資源優(yōu)勢，為區(qū)域內(nèi)的單位黨組織和黨員開展黨建工作提供資源支撐。目前，我區(qū)五里和打浦兩街道依托黨員服務(wù)中心，通過與區(qū)委黨校聯(lián)建的方式成立了社區(qū)黨校，起到了優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享的作用，為駐區(qū)單位和社區(qū)黨員開展黨員教育培訓(xùn)提供了新的平臺。同時(shí)，我們駐區(qū)單位也積極主動(dòng)為社區(qū)服務(wù)。如，“11?15”特大火災(zāi)事故發(fā)生以后，作為區(qū)域成員單位，市科協(xié)主動(dòng)為瑞金社區(qū)編印了一份圖文并茂的科學(xué)自救逃生畫冊，受到了社區(qū)群眾的歡迎。春節(jié)前，由瑞金街道社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)出面，在瑞金醫(yī)院黨委書記嚴(yán)肅同志牽頭組織下，駐區(qū)單位開展了“走進(jìn)社區(qū)，服務(wù)群眾”暨區(qū)域單位黨組織“送健康、送知識、送平安、送溫暖、送崗位”大型公益服務(wù)活動(dòng)，得到了社區(qū)居民的廣泛稱贊和好評。
5、積極探索用互聯(lián)的共建網(wǎng)絡(luò)來覆蓋。我們將繼續(xù)積極運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，不斷拓展黨組織工作領(lǐng)域和范圍，利用黨建網(wǎng)絡(luò)資源，搭建黨建信息資源平臺，運(yùn)用信息化手段推進(jìn)黨建聯(lián)建、共建共享。去年7月1日我區(qū)開通了區(qū)委門戶網(wǎng)站，由1個(gè)主站網(wǎng)頁和區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部等10個(gè)子網(wǎng)站構(gòu)成，采用技術(shù)先進(jìn)、成本集約的網(wǎng)站群形式構(gòu)建，統(tǒng)一開發(fā)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)了主網(wǎng)站和子網(wǎng)站信息資源的整合共享。截止去年底，區(qū)委門戶網(wǎng)站共發(fā)布信息8000余條，網(wǎng)站瀏覽量達(dá)22萬人次。市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組為盧灣區(qū)黨建信息化做法刊登了專報(bào)，俞書記專門作了批示。今年，我們將進(jìn)一步利用區(qū)委門戶網(wǎng)站、4個(gè)社區(qū)(街道)的黨建網(wǎng)絡(luò)以及各駐區(qū)單位自身黨建網(wǎng)絡(luò)資源，建立雙向聯(lián)系，搭建黨建信息資源平臺，運(yùn)用信息化手段編織起更為便捷、迅速、有效的聯(lián)系、溝通、服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺。這個(gè)月，瑞金街道已經(jīng)依托瑞金醫(yī)院的資源，建起了一個(gè)瑞金區(qū)域化黨建網(wǎng)站，覆蓋到所有41家區(qū)域單位，并準(zhǔn)備鏈接入?yún)^(qū)委門戶網(wǎng)站，其他三個(gè)街道也要積極推進(jìn)這項(xiàng)工作。
同志們，我們共同生活、工作在盧灣，經(jīng)濟(jì)相融、文化相通、人緣相親。深化拓展盧灣區(qū)域化黨建工作，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，推動(dòng)盧灣現(xiàn)代化精品城區(qū)建設(shè)，是我們共同使命和任務(wù)。20xx年8月28日，時(shí)任上海市委書記同志到盧灣視察，當(dāng)時(shí)他語重心長對盧灣提了兩點(diǎn)要求：一是盧灣是世博會(huì)場館所在地，你們一定要搶抓機(jī)遇，推動(dòng)盧灣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展;二是盧灣是中國共產(chǎn)黨誕生地，你們一定要不辱門楣，加強(qiáng)黨的建設(shè)，在基層黨建特別是社區(qū)黨建上要努力走在全市前列。我們牢記同志的諄諄囑托，緊緊抓住世博機(jī)遇，深入實(shí)施“北部率先、中部崛起、南部開發(fā)”的發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)北中南全面協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是推動(dòng)南部濱江地區(qū)發(fā)生了翻天覆地的變化;我們以服務(wù)保障世博為契機(jī)，深入推進(jìn)區(qū)域化黨建工作，不斷提高盧灣黨的建設(shè)科學(xué)化水平。讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，以深入開展主題實(shí)踐活動(dòng)為抓手，努力在探索“共建目標(biāo)、共建機(jī)制、共建載體、共建資源、共建網(wǎng)絡(luò)”上狠下功夫，以深化拓展區(qū)域化黨建工作的實(shí)際成效，迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年!
黨建聯(lián)席會(huì)議講話 篇3
同志們：
現(xiàn)在開會(huì)。
今天是校車安全管理部際聯(lián)席會(huì)議辦公室第二次主任辦公會(huì)。今天會(huì)議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，總結(jié)第一次部際聯(lián)席會(huì)議以來各部門、各地工作開展情況，研究分析校車安全管理工作面臨的困難問題并提出應(yīng)對措施，為部際聯(lián)席會(huì)議第二次會(huì)議做好準(zhǔn)備。
會(huì)議有三項(xiàng)議程：一是通報(bào)貫徹落實(shí)《條例》專項(xiàng)督查情況;二是就聯(lián)席會(huì)議第二次會(huì)議方案和有關(guān)討論材料作說明;三是請各位同志就會(huì)議方案和討論材料提出意見。
下面進(jìn)行第一項(xiàng)議程，首先請聯(lián)席會(huì)議辦公室常務(wù)副主任、教育部基礎(chǔ)教育一司司長王定華同志通報(bào)貫徹落實(shí)《條例》專項(xiàng)督查情況。
下面進(jìn)行第二項(xiàng)議程，請聯(lián)席會(huì)議辦公室副主任、教育部基礎(chǔ)教育一司副巡視員杜柯偉同志就聯(lián)席會(huì)議第二次會(huì)議建議方案和有關(guān)討論材料作說明。
下面進(jìn)行第三項(xiàng)議程，請各位同志就聯(lián)席會(huì)議第二次會(huì)議方案和有關(guān)材料進(jìn)行討論，并就如何向各地通報(bào)本次督查情況和發(fā)布督查報(bào)告提出意見和建議。
剛才，大家都發(fā)表了很好的意見。會(huì)后請聯(lián)席會(huì)議辦公室根據(jù)大家的意見，對有關(guān)材料作進(jìn)一步完善。我提議，聯(lián)席會(huì)議第二次會(huì)議方案和有關(guān)討論材料今天先原則通過。下面我講幾點(diǎn)意見。
一、校車安全管理工作取得明顯成效。
一是各成員單位按照職責(zé)分工，結(jié)合本部門實(shí)際，做了大量工作。聯(lián)席會(huì)議第一次會(huì)議和辦公室第一次主任辦公會(huì)以后，聯(lián)席會(huì)議辦公室充分發(fā)揮了綜合協(xié)調(diào)作用。各成員單位立足本部門實(shí)際，積極開展了宣傳培訓(xùn)、健全制度、完善標(biāo)準(zhǔn)、專項(xiàng)督查、準(zhǔn)入管理、研究政策等方面的工作。特別是9月中旬至10月底，在工作這么繁忙的情況下，各成員單位共派出了60余名成員，分別趕赴14個(gè)省市開展了專項(xiàng)督查。聯(lián)席會(huì)議辦公室已對各部門工作開展具體情況進(jìn)行了匯總，擬向部際聯(lián)席會(huì)議報(bào)告。
二是各地按照部際聯(lián)席會(huì)議部署，行動(dòng)迅速有力，校車安全管理工作取得積極進(jìn)展。根據(jù)11月底信息上報(bào)情況統(tǒng)計(jì)，本次調(diào)研涉及到的3080個(gè)縣區(qū)中已經(jīng)制定校車服務(wù)方案的縣區(qū)數(shù)量是1086個(gè)，比6月份上升了27.76%;已經(jīng)建立校車使用許可制度的縣區(qū)數(shù)量是1219個(gè)，比6月份上升了52.38%;條例實(shí)施以后獲得校車使用許可的校車數(shù)量為86738輛，比6月份增加了66.22%;條例實(shí)施以后獲得校車駕駛資格的校車駕駛員數(shù)量為51102人，比6月份增加了30.43%。根據(jù)各地上報(bào)事故情況統(tǒng)計(jì)，截至20xx年11月30日，中小學(xué)生幼兒交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別比去年同期下降了23.81%、50%和47.69%。
通過大家的努力，校車安全管理工作總體進(jìn)展順利，學(xué)生上下學(xué)交通總體安全，未發(fā)生重大交通事故，為黨的勝利召開營造了良好的社會(huì)環(huán)境。在這里我代表聯(lián)席會(huì)議，向同志們所付出的辛勤努力表示衷心的感謝，大家辛苦了!
二、校車安全管理工作任務(wù)還十分艱巨。
剛才定華同志向大家通報(bào)了通過督查發(fā)現(xiàn)的十一個(gè)方面的問題，這些問題既有認(rèn)識上的問題，也有態(tài)度上的問題;既有一些客觀原因，也有主觀原因;既有經(jīng)過努力在較短時(shí)期內(nèi)可以得到解決的問題，也有需要長期努力才能解決的問題。總體來看，校車安全管理工作形勢依然嚴(yán)峻，不容樂觀。歸結(jié)起來有以下幾個(gè)方面：
一是思想認(rèn)識和工作要求還沒有完全統(tǒng)一到《條例》的規(guī)定上來。一方面，一些地方對校車安全管理工作的極端重要性還認(rèn)識不足，思想上不重視，行動(dòng)上不積極，互相推諉扯皮。工作上強(qiáng)調(diào)客觀原因，畏難情緒嚴(yán)重，管理上還存在僥幸心理。另一方面，一些地方對國家關(guān)于加強(qiáng)校車安全管理的一系列方針政策，特別是《條例》的要求沒有進(jìn)行認(rèn)真的領(lǐng)會(huì)和思考，還存在理解上的誤區(qū)和認(rèn)識上的偏差，致使在貫徹中出現(xiàn)一些落實(shí)不力甚至錯(cuò)誤的做法。具體表現(xiàn)在：不能準(zhǔn)確理解和全面把握《條例》精神實(shí)質(zhì)，工作進(jìn)展緩慢、工作機(jī)制不能迅速建立，相關(guān)制度不能健全、有關(guān)要求得不到有效落實(shí)，不能科學(xué)設(shè)立過渡期、“等靠要”思想嚴(yán)重等等。此外，還有一些地方之前在校車安全管理方面做了一些工作，認(rèn)為已經(jīng)很好了，對《條例》的貫徹落實(shí)重視不夠，導(dǎo)致在校車管理中繼續(xù)沿用原來的做法，新的制度還沒有建立起來。
二是交通運(yùn)輸能力還不能滿足農(nóng)村學(xué)生上下學(xué)交通需求。由于部分學(xué)生家校距離較遠(yuǎn)，造成學(xué)生上下學(xué)交通乘車的剛性需求較大，但由于公共交通發(fā)展滯后，校車總量不足，不能滿足學(xué)生需要，黑校車依然大量存在。當(dāng)前與6月份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)比較，盡管需乘坐校車上學(xué)人數(shù)下降了7.18%，但仍有約20xx萬農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生有乘坐校車需求。由于校車數(shù)量不足，導(dǎo)致非法運(yùn)營的“黑校車”依然大量存在，學(xué)生乘坐無證運(yùn)營車、拼裝車、超載車現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生，隨時(shí)可能發(fā)生嚴(yán)重的交通安全事故。另外，在督查中還發(fā)現(xiàn)，部分用于接送學(xué)生上下學(xué)的公交車輛在上下學(xué)時(shí)段也存在嚴(yán)重超載現(xiàn)象。特別是一些民辦幼兒園，問題尤為突出。
三是校車可持續(xù)的運(yùn)營模式和服務(wù)機(jī)制還沒完全形成。一方面，全國各地差異性大，提供校車服務(wù)模式還處于摸索階段，形成符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，保證可持續(xù)發(fā)展的模式需要進(jìn)一步探索和實(shí)驗(yàn)。另一方面，提供校車服務(wù)的相關(guān)優(yōu)惠和扶持政策還不明朗，購買和運(yùn)營校車成本居高不下。一些地方財(cái)政特別是縣級財(cái)政困難，不同程度地存在買不起，或買得起用不起的問題，難以保證其可持續(xù)發(fā)展。另外，校車駕駛?cè)艘笃叨べY待遇偏低，導(dǎo)致合格的校車駕駛?cè)吮容^缺乏，駕駛?cè)岁?duì)伍不穩(wěn)定。
四是一些地區(qū)保證校車安全運(yùn)行的基本條件還不具備。一方面是一些農(nóng)村地區(qū)的道路通行條件差，即使配備了符合新國標(biāo)的專用校車仍然難以保障安全。一些貧困山區(qū)現(xiàn)有的公路技術(shù)條件還無法通行專用校車。而恰恰這些地方的學(xué)生乘坐校車的需求十分強(qiáng)烈，現(xiàn)實(shí)與需求矛盾突出。另一方面，一些地方交通參與者素質(zhì)偏低，不能文明出行，也沒有形成禮讓校車的觀念，保證不了校車優(yōu)先通行權(quán)，良好社會(huì)氛圍還未完全形成。
剛才柯偉同志對部際聯(lián)席會(huì)議20xx年工作計(jì)劃及任務(wù)分工已作了介紹，同志們對此也進(jìn)行了熱烈討論。這些工作安排，是聯(lián)席會(huì)議辦公室與各成員單位溝通后，針對校車安全管理中存在的困難和問題提出的，應(yīng)該說針對性、操作性都很強(qiáng)，對于指導(dǎo)和幫助各地深入貫徹落實(shí)《條例》具有十分重要的推動(dòng)作用。該計(jì)劃待聯(lián)席會(huì)議第二次會(huì)議討論通過后將正式印發(fā)各成員單位，請大家抓好落實(shí)。
三、把校車安全管理工作提高到一個(gè)新的水平。
黨的對加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)作出了全面部署，對保障和改善民生提出了新的更高的要求。統(tǒng)籌解決學(xué)生上下學(xué)交通需求，加強(qiáng)校車安全管理，保障學(xué)生上下學(xué)交通安全，就是最大的民生問題之一，也是社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保證。同志們務(wù)必要認(rèn)識到加強(qiáng)校車安全管理工作的極端重要性，警鐘長鳴決不松懈，主動(dòng)工作決不推諉，強(qiáng)化管理決不麻痹，狠抓落實(shí)決不敷衍。在這里我想特別強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)：
一要進(jìn)一步密切配合。聯(lián)席會(huì)議成立以來，總體配合情況良好。比如針對各地在校車管理中出現(xiàn)的問題，教育部、公安部和國家質(zhì)檢總局立即溝通協(xié)商，迅速了解情況、加強(qiáng)指導(dǎo)，幫助解決地方遇到的實(shí)際問題。在下一步工作中，聯(lián)席會(huì)議辦公室要進(jìn)一步發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用。各成員單位要理解聯(lián)席會(huì)議辦公室人員少、工作量大的實(shí)際困難，盡量把校車安全管理有關(guān)工作作為特事來特辦，不因個(gè)別部門工作滯后而影響整體工作的推進(jìn)，切實(shí)形成信息互通、分工協(xié)作、高效高質(zhì)的工作合力，也為各地的工作作出表率。
二要進(jìn)一步改革創(chuàng)新。應(yīng)該說，我國的國情、發(fā)展階段以及人民群眾的期待決定了校車問題的復(fù)雜性和工作任務(wù)的艱巨性，許多問題必須通過改革的思路、創(chuàng)新的辦法來攻艱克難。通過改革來創(chuàng)新我們的工作機(jī)制，要認(rèn)真總結(jié)部際聯(lián)席會(huì)議成立以來的有關(guān)工作，把一些臨時(shí)性的好做法常態(tài)化，把一些常態(tài)化的工作制度化，使我們的工作更加具有前瞻性、科學(xué)性、針對性和指導(dǎo)性。通過創(chuàng)新來推動(dòng)各地對建立校車可持續(xù)發(fā)展模式的探索，各成員單位單獨(dú)或多個(gè)部門可以聯(lián)合開展試點(diǎn)或研究工作，在此基礎(chǔ)上提出切實(shí)可行的保障校車可持續(xù)發(fā)展的意見建議，比如財(cái)政部研究制定了《財(cái)政支持校車服務(wù)的基本思路和政策建議》就非常好。另外，在數(shù)據(jù)采集、信息互換、材料報(bào)送和應(yīng)急處置等方面要充分利用信息化手段，減輕地方工作負(fù)擔(dān)，提高工作效率。
三要進(jìn)一步完善政策。校車安全的政策、標(biāo)準(zhǔn)問題必須從國家層面加以解決。在這方面聯(lián)席會(huì)議有關(guān)單位已開展了大量工作。如工信部、國家標(biāo)準(zhǔn)委及時(shí)修訂頒布了《專用校車安全技術(shù)條件》和《專用校車學(xué)生座椅系統(tǒng)及其車輛固定件的強(qiáng)度》，公安部修訂了《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》和《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》，工信部出臺了《專用校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》，為各地貫徹落實(shí)《條例》、保障校車安全發(fā)揮了重要作用。但從目前的情況來看，需要國家層面制訂的校車政策和標(biāo)準(zhǔn)還不完善。我很高興地看到，有關(guān)成員單位已將這些工作列入了明年的工作計(jì)劃，希望各單位抓好落實(shí)。
四要進(jìn)一步強(qiáng)化督查。今年以來校車未發(fā)生重大交通事故，很大程度上是由于我們強(qiáng)化了校車安全管理，特別是加大了督促檢查的力度。如公安部門專門部署開展了清理排查在用學(xué)生接送車輛，交通運(yùn)輸部門全面開展提供校車服務(wù)的客運(yùn)企業(yè)排查并加強(qiáng)了監(jiān)管等等。毋庸置疑，目前社會(huì)上還有大量的非法車輛或三超車輛在接送學(xué)生上下學(xué)，不出事則已，一出事就是群死群傷的大事。我們必須強(qiáng)化督查，繼續(xù)保持高壓狀態(tài)，加大檢查執(zhí)法力度，及時(shí)消除安全隱患，讓所有非法車輛無處可遁。
五要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳。總的來看，今年社會(huì)各界對校車安全管理工作的總體反應(yīng)是好的，這與各成員單位特別是中宣部、廣電總局等部門注重正面宣傳和引導(dǎo)的努力分不開，比如針對媒體報(bào)道個(gè)別地方購買車輛后上牌難的問題，教育部、公安部迅速以聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)人的名義以“讓學(xué)生坐安全車上下學(xué)不能等”為主題，及時(shí)回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切。工信部對校車標(biāo)準(zhǔn)的爭議也及時(shí)進(jìn)行了回應(yīng)。特別是在這次督查過程中，有的組還特別邀請了中央電視臺記者進(jìn)行全過程的報(bào)道。這些做法都非常好。在下一步工作中，我們還要繼續(xù)發(fā)揮媒體的力量，正面宣傳、客觀報(bào)道校車安全管理工作取得的成效、存在的困難和問題。特別要加大對《條例》的宣傳普及工作，努力使《條例》家喻戶曉、深入人心，在全社會(huì)營造良好氛圍。
同志們，第二次部際聯(lián)席會(huì)議將對下一步工作進(jìn)行全面部署，我們要在黨的精神指引下，以更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，更加昂揚(yáng)的精神面貌，同心同德，改革創(chuàng)新，扎實(shí)工作，持續(xù)強(qiáng)化校車安全管理，努力把校車安全管理工作提高到一個(gè)新的水平。
謝謝大家!
本次會(huì)議到此結(jié)束。