在上海市嘉定區(qū)江橋鎮(zhèn)掛職培訓(xùn)總結(jié)
組織西部地區(qū)和其他少數(shù)民族地區(qū)干部到中央、國家機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)地區(qū)開展掛職鍛煉，是加快西部大開發(fā)，促進(jìn)民族地區(qū)穩(wěn)定與發(fā)展的一項(xiàng)重要措施。受組織委托，我于二OO四年四月至九月赴上海市嘉定區(qū)江橋鎮(zhèn)接受為期五個月的掛職培訓(xùn)。
我十分珍惜這次寶貴的學(xué)習(xí)鍛煉機(jī)會，潛心學(xué)習(xí)，虛心請教；勤于實(shí)踐，取回“真經(jīng)”；廣交朋友，推進(jìn)合作；嚴(yán)格自律，樹立好形象，在“多聽、多看、多學(xué)、多思考”上下功夫。多聽，通過參加鎮(zhèn)黨委常務(wù)會議、鎮(zhèn)長辦公會議、工作會、協(xié)調(diào)會、報(bào)告會等機(jī)會，學(xué)習(xí)了解江橋鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的思維方式、決策方式和落實(shí)鎮(zhèn)政府決策的行為方式。多看，隨鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)或自己抽空到各部門、企業(yè)、村居和重點(diǎn)工程學(xué)習(xí)調(diào)研，到蘇州工業(yè)園區(qū)、昆山工業(yè)園區(qū)、浦東張江工業(yè)園區(qū)、義烏小商品市場、海寧皮革市場、柯橋紡織品市場等參觀學(xué)習(xí)。通過與南溪作比較，發(fā)現(xiàn)新問題，找出新路子。多學(xué)，從上海市、嘉定區(qū)、江橋鎮(zhèn)《政府工作報(bào)告》入手，學(xué)習(xí)上海市、嘉定區(qū)、江橋鎮(zhèn)創(chuàng)造性地落實(shí)各級黨委政府方針政策的做法。特別是留心各類文件材料中反映出的上海“一年一個樣，三年大變樣”的經(jīng)驗(yàn)。多思考，做到每天、每周、每月，將所見、所聞、所感，與南溪工作實(shí)際相結(jié)合，著力思考南溪經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊思路和措施。這次掛職鍛煉得到了江橋鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)同志們的大力關(guān)心、指導(dǎo)、幫助，時(shí)間雖短，但收獲很大，開闊了視野，學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)，找到了差距，啟迪了思維，增強(qiáng)了加快南溪發(fā)展的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。
一、掛職培訓(xùn)的地點(diǎn)的基本情況
中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)動機(jī)——上海市20世紀(jì)90年代，上海市緊緊抓住開發(fā)開放浦東這一歷史性的發(fā)展機(jī)遇，深化改革，擴(kuò)大開放，使國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)快速健康發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定性和抗波動能力大大提高。1992年以來，上海經(jīng)濟(jì)已連續(xù)12年保持了兩位數(shù)的增長，XX年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)6240億元，比上年增長11.8%，全社會固定資產(chǎn)投資為2450億元，比上年增長12%；地方財(cái)政收入比上年增長32.5%。在此期間，上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變，一方面是第三產(chǎn)的比重突顯，金融、信息服務(wù)、中介、現(xiàn)代物流、會展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。另一方面第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的工業(yè)結(jié)構(gòu)已成為過去，電子信息與汽車、石化、精鋼、成套設(shè)備、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)與支柱產(chǎn)業(yè)成為第二產(chǎn)業(yè)的主體。與此同時(shí)上海在市場體系建設(shè)方面成績卓著。證券、期貨、拆借、產(chǎn)權(quán)、航運(yùn)、人才等市場，在這里構(gòu)成了完備的市場體系。XX年，這里以僅占全國1%的土地面積、5.5%的人口，創(chuàng)造了占全國18.7%的國內(nèi)生產(chǎn)總值、21.4%的財(cái)政收入。上海在長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)中具有不可替代的龍頭作用，作為國際經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融、航運(yùn)中心的地位日益凸顯。許多有識之士都認(rèn)為，世界經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)在中國，中國經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)在以上海為中心的長江三角洲地區(qū)。
投資創(chuàng)業(yè)的樂土——嘉定區(qū)素有“江南明珠”之稱的嘉定，位于上海西北部，位居中國黃金海岸與黃金水道的交匯點(diǎn)，面向太平洋、背倚發(fā)展?jié)摿薮蟮拈L江流域經(jīng)濟(jì)帶，是上海著名的科技城、汽車城、旅游城。全區(qū)總面積458.8平方公里，48萬人口，下轄15個鎮(zhèn)、3個街道以及嘉定工業(yè)區(qū)和菊園小區(qū)。全區(qū)水陸交通發(fā)達(dá)，能源充足，通訊便捷，基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，布局合理。全區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，已吸引了40多個國家和地區(qū)的千余家外商前來投資，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居市郊前列。XX年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)在調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)中保持快速健康發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)增加值271.6億元，比上年增長22.9%。完成財(cái)政總收入64.8億元，比上年增長37.2%。以汽車零部件為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的“一業(yè)特強(qiáng)”格局初步形成。全區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值873.6億元，比上年增長26.2%。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增長值175.9億元，比上年增長25.4%.民營經(jīng)濟(jì)增勢迅猛,全年新增民營企業(yè)16934家，比上年增長116.9%；新增注冊資本190.6億元，比上年增長139.3%。
充滿活力的熱土——江橋鎮(zhèn)江橋鎮(zhèn)位于上海市西部，嘉定區(qū)南部，總面積42.8平方公里，人口14萬。是上海市規(guī)劃的西北物流園區(qū)組成部分，并有良好的工業(yè)基礎(chǔ)。目前，正全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，以曹安路“黃金國道”為軸線，基本形成了“六區(qū)一帶”的整體布局，即華江小區(qū)、“四高”小區(qū)、金寶工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代物流園區(qū)、生態(tài)園林區(qū)、以新澤源為主的盆景花卉觀賞、旅游休閑區(qū)和以江橋商業(yè)中心、上海電子商城為主的的曹安路沿線市場商貿(mào)帶，構(gòu)筑了新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略競爭優(yōu)勢。XX年GDP34.8億元，同比增長39.7%；工業(yè)總產(chǎn)值113億元，同比增長25.8%；工業(yè)增加值40.1%，同比增長72.1%；三產(chǎn)增長值5.3億元，同比增長43.8%；外貿(mào)出口4.6億美元，同比增長74.7%；稅收5.6億元，同比增長47.9%；鎮(zhèn)財(cái)力1.74元，同比增長25%。
二、掛職培訓(xùn)的主要體會
上海是中國改革開放的前沿，除地理、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、人才資源等優(yōu)勢外，它的成功經(jīng)驗(yàn)在于以發(fā)展的眼光、前瞻的思維、市場的手段對國家建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制戰(zhàn)略決策的理解和運(yùn)用。特別是目前，上海改變了經(jīng)濟(jì)起飛時(shí)期的那種相對多地注重外延性、框架性、基礎(chǔ)性和速度性的超越型戰(zhàn)略模式，展開全面創(chuàng)新，加快向相對更注重內(nèi)涵性、整體性、功能性、質(zhì)量性為主要特征的，以增強(qiáng)城市綜合競爭力為核心的綜合創(chuàng)新模式。