在上海市嘉定區江橋鎮掛職培訓總結
（五）政府管理規范化上海把政府自身建設作為發展的重要推動因素。以建設廉潔高效、運轉協調、行為規范的行政管理體制為目標，全面推進依法行政，轉變政府管理方式，完善政府分級管理體制，增強政府調控市場經濟的能力。一是轉變政府職能。加強統籌規劃，主要運用經濟手段和法律手段管理經濟。XX年，江橋鎮逐步將招商引資項目洽談、跟蹤服務、城鎮基礎設施建設等微觀經濟行為下放到7大鎮屬公司，有效強化了控制用地、制定規劃、完善政策、融資扶持、市場監管等宏觀調控作用。完善社會管理體制，加強社會事務管理，維護社會公正。加強公共設施建設，健全公共服務系統。加強公共財政建設，逐步加大財政落實科教興市戰略、發展社會事業和完善社會保障體系等方面的投入。二是把政府行為納入法制化軌道。上海市嚴格按照法定權限和程序先例權力、履行職責，做到依法辦事、依法決策、依法處理問題，既不失職，又不越權。上海市之所以在城市管理工作中始終保持著穩步的提高，關鍵在于他們建立了一套行之有效的制度，從而確保了此項工作的長足發展。
近年來，上海市先后出臺了“上海市人大同意在本市開展城市管理綜合執法試點工作的決定和暫行規定”、“上海市衛生管理條例和實施細則”、“上海市戶外廣告設規劃和管理辦法”、“上海市臨時占用道路管理辦法”、“上海市南京路步行街綜合管理暫行規定”等幾十項法律政策文件，從而有效地促進了城市管理工作步入規范化軌道，實現了長效管理。三是提高辦事效率。加大政府自身建設力度，出臺了《上海市人民政府關于加強自身建設的若干規定》和《上海市人民政府工作規則》，不斷完善政府工作制度和工作規范。認真實施市級機關收入分配改革，為建立規范的機關收入分配制度奠定了基礎。建立了市政府新聞發言人制度，積極推進電子政務建設，市公務網主干網開通運行，政府辦事效率和工作透明度得到提高。
三、學以致用，促進南溪發展
這次掛職培訓不僅是看到了經濟社會發展現狀上的差距，更重要的是看到了在促進發展的思想觀念、政策措施、工作力度上的差距。它山之石可以攻玉。我認為，要實現南溪大發展，必須緊緊抓住思想解放、理念創新不放松，緊緊抓住加快發展、改革開放不放松，緊緊抓住優化環境、招商引資不放松，緊緊抓住統籌協調、持續發展不放松，以更加扎實的工作推進南溪跨越式發展。
(一)學習上海經驗，必須把解放思想，轉變觀念放在更加突出的位置，不斷掀起思想解放的熱潮
當前各地的競相發展緊逼我們要跳出南溪看南溪，放眼全國看南溪，樹立寬廣的全國眼光，以便更好地尋找和把握機遇。特別是要在看到自己優勢的同時，認清自己的短處，揚長避短地發展自己，主動與發達地區經濟接軌，大氣魄把優勢運用到位，大膽量把潛力挖掘到位，大手筆開發建設南溪。審視南溪經濟發展現狀，同上海郊區的差距不僅表現在數量上，更重要的是表現在思想觀念的落后上。首先要樹立“慢就是落后，小進也是退步”的觀念，真心實意地解放思想、更新觀念本資料權屬文秘資源網嚴禁復制剽竊，把思想解放落實在工作實踐的方方面面。要增強五種意識，即發展意識、市場意識、開放意識、創新意識、服務意識。要防止重思辨輕理念、重空喊輕務實、重眼前輕長遠、重局部輕全局、重規范輕服務的思想和行為。縣上要多引導或組織全縣相關部門和企業到沿海考察學習，在引導企業業主學習上狠下功夫、在提高學習針對性上狠下功夫、在學習成果轉化上狠下功夫，真正做到學而不厭、學有所獲、學有所成，以加快推進南溪的“三個轉變”。
（二）學習上海經驗，必須跳出傳統的單純依靠資源開發的路子，把眼光放在市場開發上來，走市場開發和資源并重的路子。
沒有產權的流轉和資產存量的流動，就不可能在競爭中優勝劣汰，也不可能推動資源的配置優化。而資產的流動和重組是通過市場來實現的。南溪在產業發展上，要從過去單純的抓生產，轉移到抓市場上來，促進經濟結構的優化升級。要加強市場基礎建設。南溪地理位置決定了在未來五年至十年，完全有必要建立具有吸引力和擴散力的大型批發市場。為此，要通過市場股份公司募集社會閑散金在北城新區集中建設市場；通過市場股份公司提高市場和發展延伸市場。培育和發展特色市場、專業市場。堅持政府引導，企業運作，建立一批酒類、水果等專業批發市場，最大限度地實現商品轉化。要建立健全市場機制。重點要大力發展要素市場，繼續完善資本經營投資公司，實施企事業、資本大重組；繼續完善房產交易中心、地產市場，全力推進房產、地產資本化；繼續完善南溪縣人才市場、經營者市場、農村人才市場、勞動力市場，全面推進人力資源資本化。完善相應市場管理辦法。要加強農村專業合作組織建設。要保護農民群眾發展農村專業合作組織的積極性，鼓勵在實踐中探索和創造，允許試，不干涉，多幫扶，在發展中逐步規范。農業、科技、供銷等部門要發揮自身優勢，圍繞我縣優勢農產品基地，大力扶持，積極探索支部加協會、業主牽頭、大戶領隊、龍頭企業為主的新形式的農村專業合作組織。