工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議上的總結(jié)講話

　　(四)大力實施節(jié)能減排。加大節(jié)能降耗和污染減排力度，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。2010年要圍繞節(jié)能降耗和污染減排的約束性目標(biāo)，分解落實到企業(yè)，完善季度考核制度；對富源公司、新美陶瓷、臥龍化工等耗能大戶要引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造，降低單耗，節(jié)約能源。縣發(fā)改委、經(jīng)委和環(huán)保局要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和我縣實際，制定和落實重點行業(yè)實施強制性資源、能源、環(huán)境消耗標(biāo)準(zhǔn)，建立高耗能、高耗水、高污染的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備的強制淘汰制度，凡到期未實現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)，有關(guān)單位有權(quán)拒簽水電氣的供應(yīng)合同，直至停氣停電停水，只有采取釜底抽薪的措施，才能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。要按照減量化、再利用、資源化的原則，圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)上項目，所有新上和技改工業(yè)項目，必須進(jìn)行環(huán)境預(yù)評價，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”。富源公司要配合英國益可公司做好環(huán)保設(shè)備安裝調(diào)試，大幅度減排溫室氣體，同時與金富源公司共同作好二氧化碳排放的綜合利用項目。臥化要千方百計治理噪音污染和粉塵污染，改善職工的勞動條件。各企業(yè)要節(jié)約用水，盡量做到水資源的循環(huán)利用，杜絕污水直排，一旦發(fā)現(xiàn)，堅決查處。要積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，圍繞“三廢”搞開發(fā)，吃廢料吐金子，開展企業(yè)之間、行業(yè)之間的循環(huán)利用，讓有限資源發(fā)揮更大的價值，實現(xiàn)物盡其用，變廢為寶。

　　(五)搞好工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運行調(diào)度。我們一定要隨時全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況，強化監(jiān)控分析，及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，實行市場機(jī)制和政府調(diào)控的有機(jī)結(jié)合，化解矛盾，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健運行。要堅持不懈地跑北京、去成都、到重慶向中石油和市發(fā)改委、經(jīng)委爭取天然氣供應(yīng)指標(biāo)，增加我縣天然氣供應(yīng)總量。要認(rèn)真搞好能源調(diào)度，本著先生活后生產(chǎn)，先縣內(nèi)后縣外，先重點后一般的原則，由經(jīng)委確定一名副主任專門調(diào)度，其余任何人不得插手干預(yù)；要制定和落實氣電避峰的應(yīng)急調(diào)度方案，上喊下應(yīng)，有備無患。各企業(yè)要嚴(yán)明紀(jì)律，聽從調(diào)度，在每年數(shù)九寒天，耗氣大戶要盡力避峰生產(chǎn)或安排年度檢修；在每年三伏夏季，耗電大戶要合理安排生產(chǎn)班次，鼓勵夜班生產(chǎn)，搞好電力的移峰填谷。對于耗能大戶的年度檢修，縣經(jīng)委要搞好企業(yè)銜接，實行分期分批，錯開時間，輪流檢修，避免氣電網(wǎng)的負(fù)荷大起大落。在搞好能源調(diào)度的同時，要大力扶持工業(yè)新生力量，培育更多的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。今年擬定：五洞的高盛化工，高安的戴徠密客、太平的成都金環(huán)橡樹和選煤有限公司、澄溪的金川玻璃等列入規(guī)模工業(yè)企業(yè)的預(yù)備隊員，要加大生產(chǎn)和銷售力度，保證產(chǎn)銷500萬元以上，每月定期向經(jīng)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)報表，力爭半年或年底進(jìn)入全縣大工業(yè)的行列。

　　(六)改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。有目共睹，去年我縣成功創(chuàng)建為“重慶市級衛(wèi)生城市”和被中國中小城市科學(xué)發(fā)展評價委員會評為“2010年度全中國最投資潛力的中小城市”，說明我縣的投資環(huán)境確實有了很大的變化。但大家心知肚明，招商引資過去比的是政策優(yōu)惠，現(xiàn)在不僅要看政策，而且要比環(huán)境。雖然我縣頭頂一個“封號”，但與發(fā)達(dá)地區(qū)比較我縣的投資環(huán)境仍有差距。所以，我們必須花力氣、下功夫強力改善我縣投資軟環(huán)境。在改善政策法規(guī)環(huán)境方面，要切實抓好發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的法律法規(guī)和方針政策落實，確保政策執(zhí)行不走樣。要強力挺“私”，做到國有企業(yè)、私營企業(yè)一視同仁，同等對待，真正享受國民待遇。政府要帶頭加強信用制度建設(shè)，對已經(jīng)出臺的招商引資優(yōu)惠政策要堅決執(zhí)行，及時兌現(xiàn)，取信于民。能辦到的就承諾，承諾的就必須堅決辦到。在改善服務(wù)環(huán)境方面，要牢固樹立“服務(wù)就是生產(chǎn)力，服務(wù)就是競爭力”、“改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的意識，千方百計構(gòu)建“保姆型政府”。要認(rèn)真開展“執(zhí)政為民，服務(wù)發(fā)展”的大討論，真心為企業(yè)辦事。任何單位和個人，不得以任何理由限制企業(yè)發(fā)展的自由。各部門在為企業(yè)服務(wù)過程中，缺位越位，甚至失職瀆職的，要嚴(yán)肅查處。要進(jìn)一步加強行政服務(wù)大廳建設(shè)，對辦事程序、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)和辦結(jié)期限進(jìn)行公布，提高服務(wù)效率和質(zhì)量。要充分依托我縣豐富的職教資源，投工業(yè)企業(yè)之所好，為工業(yè)企業(yè)發(fā)展培養(yǎng)大量實用人才。在改善融資環(huán)境方面，今年的重中之重是要不惜一切代價,集中可以利用的一切優(yōu)勢資源強力推進(jìn)富源上市融資,要按照上市排定的倒計時，落實各項工作，只能提前，不能延后，爭取重慶市的“第一單”。此項工作非同尋常，縣委政府高度重視,各部門決不允許怠慢。要進(jìn)一步加強與市開發(fā)銀行進(jìn)行開發(fā)性金融合作，支持我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展。要充分發(fā)揮信用擔(dān)保公司的平臺作用，拓寬融資渠道，切實緩解我縣中小企業(yè)融資瓶頸。要加大與縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)協(xié)作力度，建立銀企互信雙贏的信貸關(guān)系，爭取更多的信貸資金投向工業(yè)，既要讓“遠(yuǎn)水解近渴”，更要讓“近鄰解近憂”。在改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面，要切實降低創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入門檻，堅持“非禁即入”、“非限即可”的原則，以“海納百川”的寬廣胸懷，讓一切有識之士投身到墊江工業(yè)蓬勃發(fā)展的火熱大潮中。要大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，為企業(yè)創(chuàng)造和提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要加大工作力度爭取市級有關(guān)部門資金支持，充分運用激勵機(jī)制，調(diào)動企業(yè)發(fā)展積極性。在改善市場環(huán)境方面，要建立公平、公正、公開競爭的市場環(huán)境，整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序，規(guī)范市場競爭行為，切實保護(hù)投資者的合法權(quán)益。在改善治安環(huán)境方面，要進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為，依法開展社會治安綜合治理工作。要切實保證經(jīng)營業(yè)主的人身和財產(chǎn)安全，營造一個讓投資者放心、順心、安心、舒心的治安環(huán)境。在改善輿論環(huán)境方面，要充分利用縣內(nèi)外各種媒體，對我縣工業(yè)項目招商引資的功臣、對生產(chǎn)效益明顯的企業(yè)、對經(jīng)營管理能力強的業(yè)主、對發(fā)展工業(yè)中的先進(jìn)個人、對發(fā)展工業(yè)的典型做法等要大張旗鼓地進(jìn)行宣傳報道，為蓬勃發(fā)展的工業(yè)搖旗吶喊、火上澆油。要大力宣傳引導(dǎo)全縣人民都來關(guān)心支持工業(yè)發(fā)展，“說說看看不如走走干干”，不僅停留在口頭上，而要落實到行動上，在全縣上下營造“個個視工業(yè)發(fā)展為己任，人人為工業(yè)發(fā)展盡全力”、“滿城盡是外商人，全縣皆是工業(yè)熱”的濃厚氛圍。