創建文明單位標兵工作總結
科技推動,稅源管理精細化。去年以來,隨著精細化管理的深入開展,原來的ts稅收征管軟件已不能適應各級管理需求及稅收執法責任制端口需求,通過走出去到西安、寶雞學習,使我們對信息化建設的認識有了質的飛躍,采用新的大集中式的征管系統迫在眉睫,市局做出了全面上線新版稅收征管軟件、稅收執法責任制軟件和0dps公文處理軟件的決定,并投資1,000多萬元,加大軟硬件投入,實現了系統內人手一機,目前全市人均達到1.2臺。市局連續開展了16期軟件操作培訓共600余人。去年9月集中人力、物力進行信息采集、錄入,保證了新版稅收征管軟件、稅收執法責任制軟件、0dps公文處理軟件的如期上線運行,并對新版稅收征管軟件、稅收執法責任制軟件、0dps公文處理軟件運行情況進行定期績效考核,軟件的運行大大提高了工作效率,明晰了工作職責,促進了征管質量和水平的提高,初步解決了“疏于管理、淡化責任”問題。同時,開通了地稅內部網站和bqq ,給稅務干部與領導的交流提供了平臺。今年,我們又在全省地稅系統率先組織實施電子評稅試點工作,全面測算各地區、各行業的稅負標準,制定了電子定稅前期方案,在略陽地稅局進行了試點。目前,試點工作已全面結束,電子評稅工作將于近期在全市地稅系統推開。新版稅收征管軟件、稅收執法責任制軟件、0dps公文處理軟件的應用,全系統已基本實現無紙化辦公,36,394戶稅收戶、8,395戶社保戶通過電子管理,直接增加稅收收入達3,000余萬元。
分類控管,稅種管理精細化。對企業以稅收負擔率為參照,按照其稅源的大小、行業的類別進行分級分類管理,建立重點稅源戶監控體系,掌握納稅人稅源動態。市局重點抓好占全市稅收任務60%的100戶納稅大戶監控,落實各級監控職責,加強與相關部門聯系,取得第一手資料,逐步建立符合地稅實際的稅收監控預測模型。根據各個稅種、行業的特點實行分類控管,對薄弱環節對癥下藥,實現了行業管理的精細化。一是開展了企業所得稅匯算清繳,及時印發了年度申報表,制定并落實了《房地產開發企業所得稅征收管理辦法》和《建筑企業所得稅征收管理辦法》,認真落實了所得稅預征管理辦法,統一了全市核定征收率。二是繼續推行個人所得稅“413”工作思路,調整了個人所得稅附征率幅度,開具個人所得稅完稅證明4,000余份。認真做好了工資薪金提高費用扣除標準、年終一次性獎金計算新方法等的銜接和落實工作。印發了新的《個人所得稅核定征收附征率幅度表》,納稅人普遍反映此舉降低了個人所得稅稅負,納稅比以往更為合理。三是強化了各種取消審批事項的后續管理辦法的落實。做好了企業所得稅稅前扣除事項的審查、審批工作,為享受西部大開發、下崗再就業等納稅戶減免稅收3,200萬元。
以票控稅,發票管理精細化。首先進一步健全了發票管理的多項內部管理制度,做到從計劃印制到領售、檢查、處罰的每個環節、每個崗位都有責任目標。對飲食業、娛樂業、旅店業、廣告業、運輸業等第三產業,實行以票控稅。其次,擴大定額刮獎發票使用面和提高獎額,從去年9月起,將發票獎額由原來每年50萬元,提高到每年240萬元,同時加大宣傳力度,做到“電視上有影、廣播里有聲、報紙上有文、手機上有信、店鋪里有畫、吧臺上有牌”。實行分類分級管理,對實行定期定額征收的飲食業戶參照上月營業額先繳足稅款或者先稅后票。通過以票控稅堵塞了稅收漏洞,夯實了征管基礎,直接增加稅收收入達2,000余萬元。全局還加強了對稅收票證、社保費票證的管理,保證稅款基金及時征收入庫。
落實崗責,績效考核精細化。為探索一條稅收執法責任制推行的切實可行之路,我局先行一步,于去年10月在學習引進“ts征新征管軟件系統”的同時,開發上線運行了“xx市地方稅務局稅收執法監控考核系統”軟件,共設定了四個體系、36個崗位、42個執法考核指標,采取以計算機考核和手工考核相結合的考核辦法,實行考核按月通報、按月追究,逐級落實責任。經過幾個月的調整完善,執法過錯由考核初期的每月差錯數3,160余個下降到目前的610余個。工作中我們一以貫之地堅持以人為本的原則,堅持責任追究與思想教育相結合,糾正過錯與改進工作相結合,嚴格要求與愛護干部相結合,做到了有責必究,追究適度。實際追究執法過錯責任300余人次,除通報批評等行政處理外,并進行了經濟懲誡,共處罰款31,200余元。運行幾個月來,我們邊試行、邊總結、邊改進、邊完善,形成了基本切實可行的執法責任考核體系。
加大力度,稽查管理精細化。充分發揮稽查職能作用,嚴厲打擊涉稅違法行為,在市區范圍內實行了“一級稽查”工作機制,通過“一級稽查”減少入戶次數,減輕企業負擔,并不斷提高稅務稽查“選案、檢查、審理、執行”四環節的質量和效率。今年全市稽查工作按照“突出一個中心、加大兩個力度、推行三項制度、完善四個辦法、建立五種機制”的工作思路,確定了房地產及建筑安裝相關行業、娛樂業、金融保險、郵電通信業、礦產企業和涉外企業為專項檢查的重點行業,城固為專項整治的重點區域,全市專項檢查工作全面鋪開,上半年,全市稽查部門共查補入庫稅款 777萬元。