在2005年★市人口資源環境座談會上的講話
（二）堅持開發和保護并舉，最大限度地發揮資源的綜合效益。
資源的嚴格保護、有序開發和永續利用是關系長遠發展的根本大計。要正確處理好資源保護和經濟發展的關系，把節約資源放在首位，增強節約使用資源的觀念，轉變生產方式和消費方式。只有將資源保護好了，資源對發展才有意義，但保護是為了開發利用，單純的保護也是沒有意義的。所以,要堅持“在保護中開發、在開發中保護”的原則,把經濟建設和資源保護有機結合起來,既加快經濟建設,又保護好資源。
首先，要加強土地資源的管理和保護。實行嚴格的耕地保護制度，按照“一要吃飯，二要建設，兼顧生態”的原則，加大耕地特別是基本農田保護的力度，健全保護措施，落實保護責任，進一步穩定我市糧食綜合生產能力，確保糧食安全、經濟發展和社會穩定。要嚴格執行土地用途管制制度，嚴格界定公益性和經營性建設用地，嚴格控制城鄉建設占用耕地規模。耕地只能增加，不能減少。今后，建設用地原則上不準占用耕地，水利、交通建設非占耕地不可的，一定要堅持占補平衡。城鄉建設除老城區拆舊建新之外，擴建盡可能不要占用耕地，鼓勵利用戈壁、荒灘、非耕地建設新區和各類園區，努力向田中有城、城中有田的方向發展。要認真履行耕地“占一補一”和“先補后占”的法定義務，積極開展土地占補平衡試點工作，今年，要先期在南山和★縣啟動此項工作，并力爭有所突破。要繼續深化土地使用制度改革，建立城市土地政府儲備、統一供應、公開交易、多種形式競價出讓的土地供應機制，使土地收購儲備、土地有形市場、土地招標拍賣掛牌出讓交易形成一個有機的整體，努力實現市場配置土地資源的新突破。
在這里，我想重點強調一下增加耕地與違法開荒的問題。去冬今春以來，由于受★價格利好因素的影響，各縣市不同程度地存在著違法開荒問題，尤其以★、★河流域較為突出，嚴重破壞了自然植被和生態環境。為此，前不久，市委、市人民政府專門召開了嚴禁違法開荒緊急電視電話會議。各縣市、各部門、各單位要按照會議精神和安排部署認真抓好落實，立即停止一切違法開荒行為；對去年冬季以來開墾的荒地要進行認真清理整頓，屬于違法開荒的要按照“誰批準、誰負責，誰破壞、誰恢復”的原則，限期退耕還林還草；要規范審批手續，除了土地“占補平衡”項目以外，立即停辦所有開荒用地手續。市委、市政府將于近期對各縣市開荒清理整頓工作進行檢查。
其次，要加強礦產資源的勘探、開發和保護。我州的礦產資源非常豐富,在已探明的32種礦產中，★等資源在全省乃至全國都具有一定的規模和優勢，我們必須保護好、開發好、利用好這些寶貴的資源，使其發揮最大的經濟和社會效益。在開發保護中，當務之急要加強對礦產資源的勘探工作，放開礦產資源的勘探權和開發權，除國家明確規定不能放開的個別礦種外，其余均可對國內外有勘探開發能力的企業開放，并實行誰勘探、誰開發的政策，允許勘探單位有償轉讓勘探成果。但在礦產資源開發中，一定要統一規劃，有序開采，特別是我市壟斷性礦產資源的勘探開發，要引進一些有實力的企業，采用先進技術和裝備，開發高附加值的產品，避免一哄而上，低水平重復建設，造成資源浪費。要加大礦山環境管理和治理力度，切實抓好礦業秩序治理整頓,有效遏制礦業活動對生態環境的破壞和污染。