在2005年★市人口資源環(huán)境座談會上的講話
第三，要合理開發(fā)和高效利用水資源。水是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源。各級黨政要把水資源作為一個戰(zhàn)略問題擺在重要位置,堅持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合治理的原則和興利除害結(jié)合、開源節(jié)流并重、防洪抗旱并舉的方針,把水利工作認(rèn)真抓好。圍繞解決洪澇、干旱和污染問題，加快大型骨干水利的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要在搞好★河流域生態(tài)治理的同時，把★河流域、★河流域和★河流域的綜合治理擺在重要位置,積極爭取啟動一批大中型水利和防洪工程建設(shè)。要繼續(xù)抓好水資源的節(jié)約保護(hù)和優(yōu)化配置，把推廣高新節(jié)水灌溉技術(shù)作為一項革命性措施來抓，逐步提高噴灌、滴灌和低壓管道灌溉技術(shù)的普及率，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),逐步使這種先進(jìn)的灌溉方式成為我市農(nóng)業(yè)的主要灌溉方式。合理開發(fā)地下水資源。目前我市地下水開采量不到1億立方米，僅占全市地下水可采儲量的10%左右，開發(fā)空間和潛力巨大。要結(jié)合高新節(jié)水技術(shù)的推廣，從政策上引導(dǎo)和灌溉使用地下水。繼續(xù)推廣工程性節(jié)水措施和小畦灌、溝灌、膜上灌等田間節(jié)水技術(shù)，搞好干、支、斗三級渠系防滲，全面推行定額灌溉和配水到戶。結(jié)合企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造，大力改進(jìn)節(jié)水措施，提高水的重復(fù)利用率。繼續(xù)深化水利管理體制改革，積極發(fā)展水利產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)水利建設(shè)的社會化和市場化進(jìn)程。
（三）加大環(huán)境綜合治理力度，努力提高全州環(huán)境質(zhì)量。
環(huán)境保護(hù)是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的一項根本措施。各級黨委、政府一定要堅持在發(fā)展中加強(qiáng)環(huán)保、以環(huán)保促進(jìn)發(fā)展，從群眾最關(guān)心的問題著眼，從薄弱環(huán)節(jié)著手，集中力量解決重點、難點問題。
生態(tài)環(huán)境建設(shè)是國家西部大開發(fā)的重點，也是我市的薄弱環(huán)節(jié)。要緊緊抓住國家加大西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度的有利時機(jī)，依靠國家的支持和自身的努力，集中力量，抓好一批事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目。要充分利用項目資金到位比較好的有利條件，加快工程建設(shè)進(jìn)度，力爭今年完成15億元的建設(shè)任務(wù)。要堅持“生態(tài)第一”的原則，全面實施“綠洲秀美”工程。重點圍繞★河流域、★湖的生態(tài)保護(hù)和治理，全面規(guī)劃實施天然林保護(hù)、退耕還林還草、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和濕地保護(hù)工程，特別是要積極爭取和用足用活國家退耕還林還草政策，使更多的項目列入國家的計劃，享受政策。要繼續(xù)采取路地共建形式，加快鐵路、公路沿線“綠色長廊”工程建設(shè)。要把植樹造林和發(fā)展林木產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，實行“誰造誰有，自主經(jīng)營，自由處置，利益歸己”的政策。農(nóng)田防護(hù)林、薪炭林的經(jīng)營權(quán)可以采取拍賣等多種形式，歸農(nóng)民所有，由農(nóng)民自主進(jìn)行經(jīng)營、管護(hù)和采伐，但采伐后必須及時更新。要深入持久地開展全民義務(wù)植樹造林活動，動員全社會力量參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。
要加大城鎮(zhèn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，進(jìn)一步放寬環(huán)保市場準(zhǔn)入條件，多渠道籌集資金，增強(qiáng)污水、垃圾處理能力，建立高效、節(jié)水、防污的城鎮(zhèn)體系。要進(jìn)一步抓好工業(yè)污染防治工作，鞏固“一控雙達(dá)標(biāo)”成果，保證達(dá)標(biāo)排放企業(yè)長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，停產(chǎn)治理企業(yè)污染治理要加快進(jìn)度，沒有實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)不得投入生產(chǎn)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓人口資源環(huán)境工作各項措施的落實
做好人口資源環(huán)境工作，事關(guān)全市各族人民的根本利益，事關(guān)我州發(fā)展的長遠(yuǎn)大計。各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實，努力提高我市人口資源環(huán)境工作的水平。