在全區計劃生育衛生工作會議上的講話
四、加強領導，狠抓落實，確保計劃生育衛生事業健康發展
做好新時期計劃生育衛生工作是我們各級政府的重要職責，各級黨委和政府的堅強領導是做好計生衛生工作的重要保障。各級各部門一定要明確任務，落實責任，切實加強對計生衛生工作的領導，確保計劃生育衛生各項工作落到實處。
（一）堅持黨政一把手親自抓，負總責的領導機制。鄉鎮黨委、政府和各級領導干部要充分認識到人口安全問題既是政治問題，也是經濟問題，必須牢固樹立大人口觀念和人口安全觀念，不斷增強人口安全意識，從可持續發展的戰略高度出發，把人口問題納入經濟社會發展總體規劃，擺上重要位置抓緊抓實，絕不能有絲毫的麻痹和松懈。黨政一把手要定期調度，有針對性地主持召開專題研究本地區計生衛生工作的會議，采取得力措施，真正解決計生衛生工作中的實際困難和問題，切實做到責任到位、措施到位、投入到位。
（二）加強隊伍建設，提高綜合素質。做好新時期的人口和計劃生育衛生工作，必須培養一批政治上合格、業務上精通、作風上過硬的高素質干部隊伍，才能贏得工作主動權，促進事業的發展。各級政府、各部門要及時適應新形勢、新任務的要求，著力加強人口和計劃生育衛生行政管理、基層工作、技術服務三支隊伍的建設和培養。一是提高干部隊伍素質。要認真做好計生專干的培訓和再教育工作，改進內容，創新形式，增強針對性和實效性，切實解決好“想服務、會服務、能服務”的問題，要在系統內黨員中間開展“保持共產黨員先進性教育活動”，不斷提高隊伍的業務素質和職業道德水準。二是強化干部隊伍管理。區計衛局要加強同鄉（鎮）、街的業務聯系，夯實基層基礎工作質量，各鄉（鎮）一定要高度重視計生隊伍建設，保持工作機構和隊伍的相對穩定；配齊配好鄉鎮計生和衛生專干，并解決好他們的待遇報酬，幫助他們解除后顧之憂；村級要按照“年輕化、知識化、女性化、群眾公認”的標準配備中心戶長和防保人員，要大力推進村級計衛干部公推公選工作。計劃生育技術服務站要合理定編，加大醫學專業技術人員的比例，提高技術服務隊伍業務素質。
（三）加大計生衛生經費投入。計劃生育衛生工作是具有顯著社會效益的公益性事業，對計劃生育衛生投入屬于國家的基礎性投入。各級政府要加快推進人口和計劃生育衛生投入體制改革，將其納入公共財政預算，確保法律法規規定的各項計劃生育獎勵優惠政策、各項免費服務項目以及基層工作人員報酬的落實，保證專款專用。隨著經濟的發展，要加大調整財政支出的力度，向人口和計劃生育衛生事業傾斜，不斷增加對人口和計劃生育衛生事業財政投入比例。
（四）探索建立利益導向機制。要把國家利益、長遠利益與人民群眾的切身利益、現實利益統一起來，積極建立和完善有利于人口和計劃生育的社會經濟政策，從機制和制度上保障計劃生育家庭的合法權益。各鄉鎮、街道，相關部門，一定要從群眾需求、部門職能和實際出發，下大力氣落實國家法律法規規定的對農村部分計劃生育家庭的獎勵和優先優惠政策的兌現工作，對獨生子女或其父母上學、就業、醫療、養老等方面要提供更多更好的照顧。要充分利用自身資源優勢，共建平臺，有利于計劃生育工作就傾斜，讓實行計劃生育的家庭真正在政治上感到光榮、經濟上得到實惠、生活上實現幸福，引導群眾轉變婚育觀念，激發群眾自覺實行計劃生育的內動力。