在農村義務教育管理體制督導評估工作動員大會上的講話

　　從以上的分析看出，當前，我市的義務教育存在的問題是多方面的，形成這些問題有歷史和現實的原因，有教育內部和外部的原因，也有客觀和人為的因素，各種矛盾的交織給解決這些困難和問題增加了難度。因此，我們的“兩基”工作還面臨著巨大的挑戰，鞏固提高的任務還十分繁重，迎接省里的檢查更是要付出更大的努力。

　　當前，我們要著力改變三種錯誤思想傾向：一是要消除麻痹松懈、消極應付的思想。這次“兩基”迎檢是省政府實施“以縣為主”農村義務教育管理體制后，對我市教育工作的一次大檢閱。一個學校、一個鄉鎮的“兩基”工作搞不好，就會影響全市的“兩基”成果，并影響到今后我市農村義務教育管理體制的貫徹實施；同時，省委組織部和省教育督導團已明文規定，本次的復查考核和督導評估的結果，將納入地方黨政主要領導和分管領導的年度考核之中，作為考核各縣（市、區）黨政領導干部教育工作的重要內容，并作為今后專項撥款、表彰獎勵的重要依據，這在近十年還是第一次。對“兩基”工作滑坡、主要指標達不到規定要求的縣（市、區），將要求限期整改，整改后經復查仍不合格的，將被取消“基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲縣（市、區）”稱號，并責成其重新申報“兩基”驗收。因此，這次的迎檢工作影響深遠，意義重大，絲毫不能含糊。二是要消除推卸責任的思想。有的同志認為“兩基”工作單純是政府行為，或者單純是學校工作，只要教育行政部門“單兵作戰”就可以完成任務。《義務教育法》規定，地方各級人民政府承擔著為國民實施義務教育的責任，包括依法組織適齡兒童、少年入學，依法規范辦學行為，依法投入教育經費、改善辦學條件。“兩基”檢查即將來臨，各鄉鎮、辦事處及相關部門，要切實將“兩基”迎檢工作擺上位置，一把手負總責，分管領導具體抓，要建立一個得力的工作班子，切實擔負起“兩基”迎檢的重任。三是要杜絕形式主義和弄虛作假行為。“兩基”工作的提高是一項關系到提高國民素質的實事工程，來不得半點虛假，要堅持“積極進取、實事求是”的原則，本著對歷史、對下一代負責的精神，抓住機遇，補缺補差，認真扎實地抓好各地“兩基”鞏固提高工作，切實打好“兩基”迎檢這場攻堅戰。需要特別強調的是，鄉鎮、街道辦事處和財政等重點職能部門承擔著非常重要和具體的責任，尤其在受教育人口和財政投入的指標分解方面的工作職責是不可替代的，切不可草率從事，否則將導致影響全局性的后果。

　　“兩基”是教育的基礎，是全面建設小康社會的基石，全社會的每一人都有共同做好這件事的責任和義務。當前，我們應該正視我市“兩基”工作的困難和不足，明確迎檢工作的目標和重點，調動一切可以調動的力量，充分發揮工作的積極性、主動性，堅持做到“思想不松，溫度不降，力度不減，措施不軟，整改不停”，在思想上、組織上、機制上保證迎檢工作順利開展。

　　二、發揚成績，攻堅克難，切實做好“兩基”各項工作

　　本次“兩基”復查考核和完善農村義務教育管理體制督導評估工作的內容涉及普及程度、師資隊伍、辦學條件、教育經費、義務教育管理、教育質量和掃盲及成人教育等七個專題，內容多，任務重。現在，距離省級考核評估也只有兩個月的時間，當前又正值我市上下齊心協力、全力以赴做好開發區建設會戰和保持共產黨員先進性教育活動的關鍵時期，迎檢工作更顯艱巨和緊迫。為了做好各項準備工作，希望各鄉鎮、街道辦事處及相關部門抓緊時間，盡快理清工作思路，啟動工作機制，力爭在有限的時間內保質高效完成各項工作任務。當前，我們要著力做好以下幾個方面的工作。