在農(nóng)村義務(wù)教育管理體制督導(dǎo)評(píng)估工作動(dòng)員大會(huì)上的講話
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和相關(guān)部門(mén)要結(jié)合自身實(shí)際，出臺(tái)并實(shí)施有利于“兩基”鞏固提高、有利于教育發(fā)展的政策措施，把迎檢工作作為大事來(lái)抓，并切實(shí)抓緊抓好。市委、市政府高度重視此次檢查工作，成立了高規(guī)格的迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)組，牛市長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處也要成立相應(yīng)的組織，層層建立工作責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。要根據(jù)市迎檢工作方案，認(rèn)真制定各自的實(shí)施方案。要客觀地分析本地教育形勢(shì)，找出差距，研究對(duì)策，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“兩基”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保迎檢的各項(xiàng)工作有條不紊地開(kāi)展。市直相關(guān)部門(mén)尤其是市領(lǐng)導(dǎo)組成員單位，要主動(dòng)配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)共同做好迎檢工作。
（二）強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估，建立監(jiān)控和獎(jiǎng)懲制度。在前幾年的普及九年義務(wù)教育過(guò)程中，我市逐步建立了督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制，形成了一支經(jīng)驗(yàn)豐富、工作得力的督導(dǎo)工作隊(duì)伍。在此次“兩基”迎檢工作中，我們要按照《安徽省“兩基”鞏固提高工作復(fù)查考核和完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制督導(dǎo)評(píng)估辦法》，加大督查力度，督促有關(guān)方面及時(shí)做好補(bǔ)缺補(bǔ)差和資料完善工作。在進(jìn)行充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要在3月底前完成自查自評(píng)工作，填寫(xiě)有關(guān)表格并向市政府做出書(shū)面匯報(bào)。市政府將于4月上旬組織力量對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處迎檢工作進(jìn)行督查，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，將提出限期整改的意見(jiàn)，檢查結(jié)果將予以通報(bào)。限期內(nèi)未能解決、影響了此次迎檢工作整體效果的，將視情況追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)于那些工作進(jìn)展快、完成質(zhì)量高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，市政府將在今后的遠(yuǎn)程教育和基礎(chǔ)教育扶持項(xiàng)目資金中予以優(yōu)先考慮，真正建立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)機(jī)制。
（三）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，推進(jìn)依法治教工作進(jìn)程。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)宣傳，層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，廣泛利用廣播電視、宣傳欄、條幅標(biāo)語(yǔ)、簡(jiǎn)報(bào)等形式，為“兩基”工作營(yíng)造有利的迎檢氛圍。要大力宣傳《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《教育法》、《教師法》和國(guó)家、省市有關(guān)基礎(chǔ)教育工作的會(huì)議精神，進(jìn)一步明確并強(qiáng)化政府及各有關(guān)部門(mén)、社會(huì)、家庭、學(xué)校在實(shí)施義務(wù)教育中的法律責(zé)任，建立健全并逐步完善依法確保義務(wù)教育投入制度、學(xué)生入學(xué)通知制度、輟學(xué)追究制度、學(xué)校依法施教制度等，強(qiáng)化對(duì)違法案件的查處。目前，雖然全市初中生鞏固率已達(dá)99.4%，但少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中學(xué)生流失現(xiàn)象還相當(dāng)嚴(yán)重，有的甚至高達(dá)3%，若這樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一旦被抽檢到，將會(huì)給我市“兩基”工作帶來(lái)全局性的影響。因此，我們必須采取多種方式，依法治理中小學(xué)生輟學(xué)問(wèn)題。對(duì)多次上門(mén)動(dòng)員，而家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人拒絕送子女或被監(jiān)護(hù)人入學(xué)的，要依照法定程序給予必要的處罰。鞏固學(xué)額，控制流生，降低輟學(xué)率，是一項(xiàng)艱巨性工作，要綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、教育手段，一定要把工作做細(xì)致，做扎實(shí)。
同志們，今年是我市實(shí)現(xiàn)教育“兩基”工作鞏固提高的關(guān)鍵一年，這次檢查對(duì)我市而言，時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，檢查合格與否，不僅事關(guān)我市的全國(guó)“兩基”先進(jìn)縣的稱(chēng)號(hào)及榮譽(yù)，而且關(guān)系到“教育強(qiáng)市”的爭(zhēng)創(chuàng)乃至全市的整體形象。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及有關(guān)部門(mén)都要認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，形成共識(shí)，充分認(rèn)清做好“兩基”工作的重大意義，增強(qiáng)做好“兩基”工作的緊迫感和責(zé)任感。繼續(xù)加大工作力度，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，順利通過(guò)省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)和省教育廳對(duì)我市開(kāi)展“兩基”復(fù)查考核和完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收，為我市教育事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。