在農(nóng)村義務(wù)教育管理體制督導(dǎo)評(píng)估工作動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)

　　第一，要繼續(xù)加大教育投入力度。財(cái)政部門(mén)要嚴(yán)格按照教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”的要求，保證教育經(jīng)費(fèi)的足額投入，并做到略有增長(zhǎng)，同時(shí)還要做好教育費(fèi)附加的征收、管理和使用；財(cái)政、人事、教育部門(mén)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要通力協(xié)作，完善教育經(jīng)費(fèi)核算分中心和教育人才管理中心建設(shè)，確保規(guī)范運(yùn)行，進(jìn)一步明確規(guī)范中心學(xué)校的職責(zé)。要健全規(guī)章制度，提高工作效率，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校經(jīng)費(fèi)的管理，堅(jiān)決糾正擠占、挪用和截留教育費(fèi)附加和學(xué)校經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象，教育經(jīng)費(fèi)的投入是涉及一票否決的內(nèi)容，財(cái)政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須確保從內(nèi)容到形式的完全統(tǒng)一。

　　第二，要確保“三個(gè)一票否決”不出問(wèn)題。省委組織部、省政府教育督導(dǎo)團(tuán)、省教育廳于2004年印發(fā)了《關(guān)于建立縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作督導(dǎo)考核制度的通知》，我省從2004年起，建立了對(duì)縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作督導(dǎo)考核制度，《通知》明確指出，有以下三種情況之一的，即：沒(méi)有全面實(shí)行“以縣為主”的教育管理體制，截留、調(diào)控、克扣和挪用教育經(jīng)費(fèi)，教師工資發(fā)生新的拖欠，該縣（市、區(qū)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，其他“兩基”指標(biāo)不予復(fù)核，考核結(jié)果直接定為不合格。

　　第三，要采取有力措施提高普及程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要做好適齡兒童、少年的入學(xué)普查工作，及時(shí)動(dòng)員未入學(xué)學(xué)生就學(xué)，重點(diǎn)要放在初中輟學(xué)生上。要規(guī)范中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍管理，避免因轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)不完備而導(dǎo)致輟學(xué)現(xiàn)象的出現(xiàn)。今年與往年一樣，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率和鞏固率要力爭(zhēng)達(dá)到100%，初中入學(xué)率和鞏固率要提高到99%以上。

　　第四，要加快改善辦學(xué)條件。義務(wù)教育辦學(xué)條件是“兩基”復(fù)評(píng)的重點(diǎn)內(nèi)容。復(fù)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)辦學(xué)條件有具體的要求，涉及到學(xué)校布局、校舍建設(shè)、教學(xué)儀器設(shè)備、體育美勞衛(wèi)器材、圖書(shū)室建設(shè)、信息化多媒體教學(xué)設(shè)備等諸多方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要結(jié)合實(shí)際，對(duì)學(xué)校的教育資源進(jìn)行合理調(diào)整，對(duì)內(nèi)部設(shè)施的缺口，要想法增加投入購(gòu)置，不得有空白項(xiàng)，切實(shí)解決教學(xué)設(shè)施陳舊落后、圖書(shū)資料缺乏的狀況。要進(jìn)一步加大危房改造力度，切實(shí)落實(shí)資金來(lái)源，保證資金按時(shí)足額到位。

　　第五，要加強(qiáng)軟件資料的整理歸檔工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及學(xué)校要抓緊時(shí)間做好“兩基”工作相關(guān)軟件資料的收集、更新、歸檔工作，要堅(jiān)持實(shí)事求是，努力做到“數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，內(nèi)容可信，材料齊全，整理規(guī)范”的要求。檔案工作人員已變動(dòng)的學(xué)校，要注意材料移交，防止材料遺失造成不必要的麻煩。從現(xiàn)在開(kāi)始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處要積極開(kāi)展自查和互查活動(dòng)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，查找不足，及時(shí)落實(shí)整改措施，消除薄弱環(huán)節(jié)。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，確保迎檢評(píng)估順利通過(guò)

　　順利通過(guò)本次的“兩基”復(fù)檢及完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制督導(dǎo)評(píng)估工作，是當(dāng)前市政府對(duì)大家提出的奮斗目標(biāo)，也是我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的迫切要求。無(wú)論從內(nèi)部條件和外部條件看，我們順利通過(guò)此次檢查都有一定的優(yōu)勢(shì)。從內(nèi)部條件看，我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為教育的發(fā)展提供了可靠的保障，有一定的基礎(chǔ)。從外部條件看，我市各項(xiàng)工作包括教育工作在宣城市乃至全省都有較高的知名度，順利通過(guò)檢查驗(yàn)收應(yīng)該勢(shì)在必爭(zhēng)，勢(shì)在必得。

　　目前，我市已進(jìn)入最后的沖刺和決戰(zhàn)階段，任務(wù)十分艱巨，時(shí)間也十分有限，必須健立強(qiáng)有力的工作保障機(jī)制。