在全市中心鎮黨委書記座談會上的發言
3、主干工程——強化產業支撐。我們將著力調整、整合、提升三次產業，使整個三次產業產生集聚效應。一是提升農業產業化水平，改善農村基礎設施水平，提高農民知識化水平。依托城郊的優勢，培育壯大特色城郊產業。二是提升工業園區。城市化進程的速度，取決于是經濟和人口聚集的快慢。我們將重點抓好工業園區的建設。從全鎮來講，主要是建設好洲際產業基地、小金產業基地、羅浮山信息產業基地和義和工業基地這四大工業基地。同時進一步優化經濟發展環境，提高工作效率，規范各種收費，為工業園區和市場發展營造良好的環境。三是重視發展第三產業。在城鎮功能區調整中規劃出足夠的空間，吸引第三產業的集中發展。著重抓住縣城中心鎮的優勢，注重服務業的拓展，強化三次產業的聯動效應，提高我鎮經濟的競爭力和城市發展的支撐力。
4、核心工程——注重體制創新。重點抓好以下幾方面工作：一是堅持珍惜資源，保護耕地的原則，正確處理好中心鎮建設與合理用地、保護耕地的關系。建立城市建設用地儲備機制，增強政府依法調控土地市場能力。積極與上級主管部門協調，合理調整“農保率”，爭取使用地指標。在工業園區建設中，要嚴格執法、杜絕非法行為，防止進區企業圈而不開，開而不發，等待升值后再炒地皮。二是進一步加強招商引資力度，拓寬融資渠道。加強宣傳力度，把好的項目推介出去，吸引投資商來投資。通過網絡、電視、報紙等媒體向外宣傳介紹我們的項目、優惠政策等等。同時積極向上、向外爭取各種資金。不但要爭取縣里的、市里的、省里的，而且要爭取省外甚至國外的。不但要政府直接爭取，而且也要通過本鎮其它民眾的社會關系爭取資金。三是通過國有土地有償轉讓、引進外資、帶項目開發等途徑籌集資金，為城鎮基礎設施開辟穩定的資金來源，以緩解當前小城鎮建設資金捉襟見肘的狀況。同時積極引導金融部門增加對城鎮重點項目的信貸投入。
5、基礎工程——不斷優化政策。認真貫徹上級關于促進中心鎮發展的若干意見精神，結合羅陽實際抓好政策落實�？偨Y完善宅基地整理辦法，盤活土地存量。探索舊城、舊村改造新途徑，在主體缺位、政策缺位的情況下，引導與發揮村民自治組織作用，通過村民自治組織制定相關章程，加快宅基地整理，提高拆遷效率和重建速度。進一步優化環境，加快審批制度的改革，簡化辦事程序，提高工作效率，規范各種收費，為中心鎮建設營造良好的氛圍。嚴格規劃管理，加大土地規劃、土地執法力度。在中心鎮建設中充分考慮羅陽的經濟發展水平，科學決策，穩步推進，把實事辦好，好事辦實。
6、配套工程——發揮文化力特有作用。張德江書記曾指出“城市特色的根基在文化”。鎮村文化積淀越深厚，就越具有吸引力和競爭力。在下一步的中心鎮建設中，我們將按照可持續發展的要求，加大對環境的綜合整治，使羅陽的環境衛生面貌得到較大的改觀，努力使羅陽建成適宜創業和居住的生態型城鎮。同時高度重視文化的特有作用，不斷推動農村精神文明建設，營造濃厚的文化氛圍，以創建文明村為載體，著力解決群眾反映的熱點、難點問題，提高城鎮文明水平。
四、省市加快中心鎮發展政策的貫徹落實情況