做好物價工作 服務(wù)發(fā)展大局
隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的確立和不斷完善，物價工作與計劃經(jīng)濟時代有了天壤之別。如何跟上形勢需要，及時做好市場經(jīng)濟條件下的縣級物價工作，更好地服務(wù)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展，蓬萊市進行了有益探索，重點圍繞群眾和經(jīng)濟社會的現(xiàn)實要求做文章，有力優(yōu)化了三大環(huán)境，為跨越發(fā)展做出了突出貢獻。
一、圍繞群眾關(guān)心的熱點問題，優(yōu)化社會生活環(huán)境
價格（收費）問題與人民群眾切身利益息息相關(guān)。工作中，通過廣泛聽取群眾呼聲，及時準確地把握涉及群眾利益的價格（收費）問題，分類制定專項治理方案，努力為群眾生活創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。一是加大價格矛盾疏導(dǎo)力度。對于涉及群眾利益的價格政策實施過程中出現(xiàn)的新問題，區(qū)別情況，適時分類進行疏導(dǎo)解決。如，前幾年普遍反映的取暖問題，一方面群眾上訪投訴供熱達不到規(guī)定溫度，一方面物業(yè)公司提出經(jīng)營虧損。蓬萊市在充分進行市場調(diào)查基礎(chǔ)上，舉行聽證會論證，兼顧居民和企業(yè)承受能力，制定實行了供熱價格調(diào)整方案，有效解決了全市供熱問題。近三年來，通過價格疏導(dǎo)，共解決有線電視安裝、供水價格調(diào)整等全市性價格問題3個、個性問題20多個，均達到了價格雙方滿意。二是加大價格違法行為處罰力度。突出醫(yī)療收費、藥品價格、教育收費和涉農(nóng)收費等群眾反映強烈、反復(fù)性強的價格問題，從嚴檢查、從嚴處罰。一方面，堅持持續(xù)、全面開展檢查整頓。每年都把這幾類問題列入檢查重點，集中進行一至兩次全面檢查和重點抽查，并通過召開居民座談會和走訪消費者等明察暗訪形式擴大檢查視角，徹底查清各種隱蔽的價格違法行為，最大限度縮小收費和經(jīng)營單位發(fā)生價格違法行為的空間。另一方面，堅持行政處罰到位。凡是檢查出的違法所得，除全部予以沒收外，還給予罰款處罰；該退還的違法所得，列出清單，監(jiān)督價格違法單位全部退還消費者。目前，蓬萊市醫(yī)療收費、藥品價格、教育收費和涉農(nóng)收費價格違法行為得到均有效遏制，舉報投訴率由1998年的60%下降到目前的不足5%。三是加大社會監(jiān)督力度。主要是完善價格舉報系統(tǒng)，在市物價局設(shè)立與110聯(lián)網(wǎng)的價格舉報電話，實行受理舉報服務(wù)承諾制和24小時值班制，隨報隨查，一般案件當日處結(jié)，復(fù)雜案件15日內(nèi)處結(jié)。建立群眾價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，在市區(qū)和鄉(xiāng)村共設(shè)立14個群眾價格監(jiān)督站，聘請624名群眾價格監(jiān)督員，近三年共協(xié)助價格主管部門查處價格違法案件150多起。推行價格（收費）政策公示制度，在農(nóng)村，重點公示涉農(nóng)收費項目標準，全市570多個村全部設(shè)立了涉農(nóng)收費公示欄；在城市，重點在醫(yī)療單位公示明細收費項目、標準和藥品價格，在全部中小學實行“收費公開卡”。通過這些形式，讓廣大消費者直接實施監(jiān)督，有效維護了自身利益和市場價格秩序。如“非典”期間，蓬萊市對過氧乙酸、84消毒液、口罩、面粉等與群眾密切相關(guān)的物品實行最高限價，通過電視、報紙等媒體連續(xù)宣傳，廣大群眾的監(jiān)督舉報成為打擊違法、控制物價的最有效武器，有力保證了價格穩(wěn)定、市場穩(wěn)定、人心穩(wěn)定。
二、圍繞企業(yè)關(guān)注的難點問題，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境
企業(yè)是縣域經(jīng)濟的主體，企業(yè)群體的興衰直接關(guān)系縣域經(jīng)濟的興衰。為使物價工作更好地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，蓬萊市重點做好政策調(diào)節(jié)、收費負擔和價格秩序等企業(yè)關(guān)注的問題，為企業(yè)快速健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。