落實科學發(fā)展觀    提升工商執(zhí)政能力

　　在剛剛過去的一年里，我局認真履行工商職能職責，始終堅持以優(yōu)化投資環(huán)境為切入點，以服務地方經(jīng)濟發(fā)展為目的，緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興縣、工業(yè)強縣、城鎮(zhèn)靚縣”戰(zhàn)略來開展全縣工商行政管理工作，在促進縣域經(jīng)濟發(fā)展，支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展方面做了大量工作，取得了一些成績。截止2004年底，共注冊登記企業(yè)410戶，其中外來企業(yè)48戶（2002年以前18戶，2003年32戶），個體工商戶登記注冊是3580戶，其中外來個體戶210戶（其中：2002年以前92戶，2003年145戶），外來企業(yè)、個體工商戶增長比例大、速度快，發(fā)展步伐大大加快。

　　主要做法：

　　一、強化服務觀念，轉(zhuǎn)變工作作風

　　總結(jié)過去工作上的經(jīng)驗教訓，我們深深體會到一份執(zhí)照看服務，一次執(zhí)法看形象，一名成員看隊伍，工商部門面對的是廣大的企業(yè)個體工商戶，形象的好壞，作風的優(yōu)劣，素質(zhì)的高低，直接影響黨和政府的形象，影響到經(jīng)濟發(fā)展速度。因此，提出了“深層糾建，改進作風，再塑形象，推動工作”的口號和工作思路，努力提高辦事效率，不斷提高隊伍整體素質(zhì)，從而促進地方經(jīng)濟發(fā)展。

　　二、出臺和執(zhí)行扶持政策，解決非公有制經(jīng)濟發(fā)展實際問題

　　一是繼續(xù)提供和執(zhí)行外來企業(yè)特別服務卡及各項優(yōu)惠政策。為外來企業(yè)在注冊登記等方面提供優(yōu)惠政策，積極引導它們做好商標廣告戰(zhàn)略，為它們排憂解難做好外來企業(yè)及個體工商戶的“婆家”。二是想方設(shè)法解決非公有制經(jīng)濟發(fā)展融資難的瓶頸。我們同信用聯(lián)社共同出臺《**縣個體私營企業(yè)小額信用貸款管理實施辦法》，截止目前統(tǒng)計，共發(fā)放貸款證1070份，發(fā)放貸款4700萬元，打破了個體私營經(jīng)濟發(fā)展融資難的瓶頸。三是加大對我縣非公有制企業(yè)的宣傳推介力度。積極利用我局信息網(wǎng)站的企業(yè)板塊欄目向外推介我縣明星個體私營企業(yè)，結(jié)合個私協(xié)會換屆表彰誠信個體私營企業(yè)個體戶17戶，通過各種形勢和活動大力宣傳我縣的個體私營企業(yè)。四是認真落實下崗再就業(yè)優(yōu)惠政策，為下崗失業(yè)人員免收各項費用，推動下崗再就業(yè)工程。

　　三、調(diào)整工作思路，明確工作重點。

　　近兩年，我局調(diào)整了工作思路，將扶持和發(fā)展非公有制經(jīng)濟作為全年工作任務的重點，并作為各所年終責任制考評的一項重要內(nèi)容，要求每個工商所每年在非公有制經(jīng)濟發(fā)展上必須干幾件實事，扶持個體私營企業(yè)1—2戶。去年，工商所在扶持幾家私營企業(yè)方面，成績顯著，他們積極幫助企業(yè)設(shè)計產(chǎn)品包裝，為產(chǎn)品聯(lián)系超市找銷路，解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實際難題，為各所在業(yè)務工作中服務地方經(jīng)濟發(fā)展起到示范帶頭作用。今年初春訓會上，我局評其為創(chuàng)建“三型”工商所先進單位，給予了通報表彰并重金獎勵。

　　四、強化內(nèi)部監(jiān)督，實行政務公開

　　在基層所和窗口單位實行政務公開，將所有“辦事內(nèi)容、辦事程序、收費標準、廉政守則”及“六項禁令”全部公布上墻，實行“陽光工程”。加強對案、費、證、照等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點監(jiān)督，強化內(nèi)外制約機制。

　　2005年是貫徹科學發(fā)展觀，保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的關(guān)鍵一年。作為工商部門，如何創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，是執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。各級黨委、政府發(fā)展經(jīng)濟的心情非常迫切，對工商部門要求很高，寄予厚望，社會各界對工商部門服務、支持經(jīng)濟發(fā)展的力度要求越來越高，加之監(jiān)管服務對象的法律意識越來越強，這對工商部門依法行政提出了更高的要求。