“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的意見

　　縣委普法辦、縣司法局、民政局關(guān)于深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的意見

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府、縣直各有關(guān)單位：

　　為貫徹黨的十六大關(guān)于擴大基層民主，加強社會主義法制建設(shè)的精神，認真落實民政部、司法部《關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見》和《關(guān)于開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的通知》以及《云南省“民主法治示范村”創(chuàng)建活動工作實施方案》、《市委依法治市辦、市司法局、民政局、“三村”辦關(guān)于深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的意見》，我縣從去年1月開始，結(jié)合全縣“三村”工程建設(shè)，在首批8個“三村”工程建設(shè)試點村同步開展了23個“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。通過近一年來的實踐，各單位緊密結(jié)合“三村”建設(shè)工程和村級“兩委”換屆，以法制宣傳教育為基礎(chǔ)，突出依法建制，以制治村，圍繞“四民主”、“兩公開”，扎實有序地開展創(chuàng)建工作，取得了階段性的成果，涌現(xiàn)出了一批村級組織健全、事務(wù)管理規(guī)范，民主選舉、民主決策落到實處，民主管理、民主監(jiān)督有章可循，法制宣傳深入人心、守法、用法、護法、依法辦事蔚然成風，矛盾糾紛及時性有效化解，社會治安良好的村級法治示范典型。去年12月，我縣已經(jīng)有1個村被省級命名為“民主法治示范村”。當前，隨著第一批“三村”工程建設(shè)即將完成，縣委、縣政府將啟動第二批“三村”工程建設(shè)，而“民主法治示范村”創(chuàng)建活動開展現(xiàn)狀未能與“三村”建設(shè)同步，一些鄉(xiāng)、村對此項工作重視不夠、認識不統(tǒng)一，創(chuàng)建活動不夠深入，工作發(fā)展不平衡。為真正落實基層民主法治建設(shè)，提高農(nóng)村法治化管理水平，使更多行政村跨入“民主法治示范村”行列，促進依法治縣，結(jié)合我縣實際，提出進一步深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的意見。

　　一、充分認識開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的重要意義

　　開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，是深入推進基層民主法制建設(shè)的有效措施和載體，是實施依法治國方略，推進依法治市、依法治縣進程的基礎(chǔ)性實踐，是踐行“三個代表”重要思想，維護農(nóng)民群眾利益的具體體現(xiàn)，是全面推進村民自治、發(fā)展社會主義民主的重要內(nèi)容，是推進農(nóng)村改革、加快農(nóng)村小康建設(shè)的必然要求，是實現(xiàn)農(nóng)村長治久安的根本保證。切實做好全縣的“民主法治示范村”創(chuàng)建工作，對于調(diào)動廣大農(nóng)村干部群眾參與基層村務(wù)公開、民主管理，增強村民自治的能力和水平，規(guī)范村級事務(wù)管理與監(jiān)督，密切黨群干群關(guān)系，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，促進“平安縣”建設(shè)，實現(xiàn)社會主義和諧社會具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“民主法治示范村”建設(shè)點要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持依法治國基本方略，樹立和落實科學發(fā)展，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定這一黨和國家工作大局和我縣農(nóng)村工作戰(zhàn)略，充分認識做好“民主法治示范村”創(chuàng)建工作的重要性和必要性，以村為基礎(chǔ)、以農(nóng)村基層干部、群眾為主體，繼續(xù)在“三村”工程建設(shè)點深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，創(chuàng)建具有榜樣和示范作用的先進典型，摸索農(nóng)村基層法制建設(shè)的方法和經(jīng)驗，發(fā)揮典型引路，以點帶面的作用，調(diào)動廣大農(nóng)村干部群眾學法用法的積極性和自學性，增強法制觀念和依法辦事能力，規(guī)范村級事務(wù)管理，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制，帶動全市農(nóng)村基層民主法制建設(shè)不斷深入，為全面建設(shè)小康社會營造良好法治環(huán)境。