都江堰市生態(tài)旅游發(fā)展的實踐與探索
依托資源優(yōu)勢 培育特色品牌
精心打造西部休閑度假第一城
——都江堰市生態(tài)旅游發(fā)展的實踐與探索
生態(tài)旅游是針對旅游業(yè)對環(huán)境的影響而產(chǎn)生和倡導的一種全新的旅游方式，是生態(tài)學、旅游學和社會學等多種學科有機結(jié)合的新興學科。生態(tài)旅游不僅迎合了人們追求返璞歸真，充分體現(xiàn)人與自然、人與環(huán)境的和諧統(tǒng)一，而且貫穿了以人為本思想，是科學發(fā)展觀在旅游產(chǎn)業(yè)中的具體體現(xiàn)。發(fā)展生態(tài)旅游，不僅有利于優(yōu)化自然生態(tài)環(huán)境和旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進資源實現(xiàn)市場價值，而且對提高城市知名度，強化旅游“富民”功能，加快推進城鄉(xiāng)一體化進程具有重要的戰(zhàn)略意義。
一、都江堰市生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀
（一）優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，奠定了都江堰市生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的基石
都江堰市地處成都平原西北岷江中上游，位于四川盆地與青藏高原的結(jié)合部，地貌兼具平原、丘陵、山區(qū)等多種形式，是中國西部兩大地形階梯的轉(zhuǎn)折點，建于2260年前的都江堰水利工程是川西平原工業(yè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、生活等用水的唯一源頭，被稱為川西平原生命之源，是成都平原和岷江水系重要的綠色生態(tài)屏障。同時，都江堰市是國家級生態(tài)示范區(qū)，市內(nèi)兩大植物區(qū)系交匯，其生物多樣性具有全球典型性的極高價值。擁有2處世界世界遺產(chǎn)（都江堰、青城山）、1處國家級自然保護區(qū)（龍溪—虹口國家級自然保護區(qū)）和1處國家森林公園（龍池國家森林公園），總面積17911.5公頃，其中，龍池原始森林和龍溪—虹口國家級自然保護區(qū)是我國離特大城市最近的原始森林和國家級自然保護區(qū)。境內(nèi)有重要景觀33處，有國寶大熊貓和珙桐等多種珍稀動植物3012種，1994年被中科院列為全國生物多樣性五大基地之一。優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、豐富的旅游資源，不僅使都江堰市成為成都平原一方綠色寶地，而且“生態(tài)牌”已成為市域可供長期利用十分可觀的無形資產(chǎn)，蘊藏著巨大的發(fā)展?jié)摿驼T人魅力。
（二）良好的發(fā)展基礎(chǔ)，拓展了都江堰市生態(tài)旅游增長的巨大空間
近年來，都江堰市堅持以生態(tài)學和生態(tài)經(jīng)濟學原理為指導，注重經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護相結(jié)合，以推進生態(tài)環(huán)境建設(shè)為先導，確立了“堅持可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文化旅游城市；堅持防治結(jié)合，營造綠色人居環(huán)境城市；堅持依法行政，塑造環(huán)境管理精品城市”的環(huán)境方針和“建立綠色政府、經(jīng)營綠色城市、發(fā)展綠色經(jīng)濟、推廣綠色生活、倡導綠色文明”的發(fā)展目標，著力構(gòu)建綠色經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)，走出了一條富有都江堰特色的經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展道路，有力地促進全市生態(tài)、經(jīng)濟、環(huán)境和社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
——全力構(gòu)筑綠色生態(tài)屏障。堅持以可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為指導，以改善和提高全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步為目的，積極探索并不斷完善生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保障體系，認真實行綜合決策、統(tǒng)一監(jiān)督與齊抓共管、環(huán)境投入、公眾參與四項制度，強化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法、投入、宣傳、科技四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全市生態(tài)環(huán)境明顯改善和優(yōu)化。近年來，全市大興植樹造林，大力實施“長防”工程、“天保”工程和退耕還林（草）工程，新增綠地面積31.11萬畝。在城市綠化方面，采用“騰地造綠，破墻透綠，借地還綠，見縫插綠”等多種方式相結(jié)合的辦法，努力擴大城市公共綠地面積，建成了“一個綠色心臟、五條綠色彩帶、六條綠色長廊、十八顆綠色寶石”為支撐的城市綠地系統(tǒng)，形成了以“大環(huán)境為依托、公共綠地為重點，道路河堤綠化為骨架，專用綠地為補充”的城市綠化新格局。全市綠化覆蓋率達54.02%，森林覆蓋率達53.86%，總綠化率為94.73%。2000年，都江堰生態(tài)示范區(qū)建設(shè)通過了國家驗收，獲得“人間天堂都江堰”的美譽。2001年，都江堰市政府系統(tǒng)及都江堰景區(qū)、青城山景區(qū)順利通過iso14001環(huán)境管理體系認證，獲得了通往國際社會的“綠色名信片”，在全國縣級政府系統(tǒng)首開先河。2003年，成功通過國家園林城市驗收。