當(dāng)前區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的實(shí)際運(yùn)作情況

　　（四）  公正透明。所有的審批及服務(wù)項(xiàng)目，其項(xiàng)目名稱、辦事程序、法律政策依據(jù)、申辦條件、審批期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等6個(gè)方面內(nèi)容必須全面向社會公開，提高工作透明度，讓廣大人民群眾充分享有知情權(quán)。政務(wù)服務(wù)中心有兩個(gè)主要目標(biāo)，一是將各部門的審批、許可事項(xiàng)集中辦公，方便群眾辦事；二是公開透明，加強(qiáng)監(jiān)督。政務(wù)服務(wù)中心是代表政府對各部門是否嚴(yán)格依法行政實(shí)施監(jiān)督的機(jī)構(gòu)，實(shí)際是從機(jī)制、體制上發(fā)揮監(jiān)督作用。

　　（五）  廉潔高效。各地的政務(wù)服務(wù)中心在工作基本上都杜絕了“吃、拿、卡、要”，但投訴還是有的，主要是針對未按期辦結(jié)受理事項(xiàng)、窗口工作人員態(tài)度生硬、窗口工作人員未嚴(yán)格按規(guī)定履行一次性告知義務(wù)造成辦事群眾多次往返跑路等問題的投訴，這說明政務(wù)服務(wù)中心能控制并明顯減少“吃拿卡要”的現(xiàn)象。究其原因：一是有監(jiān)督，就是辦事群眾可以向政務(wù)服務(wù)中心或其他部門、機(jī)構(gòu)投訴，打消了辦事群眾向經(jīng)辦部門投訴的顧慮。政務(wù)服務(wù)中心收到投訴后，及時(shí)與有關(guān)部門進(jìn)行溝通，有關(guān)部門會非常重視，處理也會非常及時(shí)，這同辦事群眾直接向經(jīng)辦部門投訴的情況是不一樣的。如果有關(guān)部門不及時(shí)處理投訴，政務(wù)服務(wù)中心就會催促。有關(guān)部門若拒不處理或者處理不了，政務(wù)服務(wù)中心就會報(bào)請政府來處理，這對各部門是最有效的督促。

　　政務(wù)服務(wù)中心是貫徹依法行政綱要和行政許可法的重要載體，反映在只要行政許可事項(xiàng)及其收費(fèi)取消或調(diào)整，政務(wù)服務(wù)中心就能及時(shí)有效地落實(shí)，這與過去是不一樣的。如果沒有政務(wù)服務(wù)中心這種機(jī)構(gòu)，沒有把所有行政許可事項(xiàng)統(tǒng)一納入政務(wù)服務(wù)中心集中辦理、集中監(jiān)督的機(jī)制，落實(shí)行政許可事項(xiàng)及其收費(fèi)取消或調(diào)整肯定是不能及時(shí)到位的。

　　二、當(dāng)前的實(shí)際運(yùn)作情況

　　在從2 0 0 4年6月8日至今的近一年時(shí)間里，區(qū)政務(wù)服務(wù)中心管委會辦公室按照區(qū)委、區(qū)政府的決策要求，大膽工作，銳意進(jìn)取，強(qiáng)化管理，狠抓落實(shí)，使實(shí)際運(yùn)作狀況達(dá)到區(qū)委、區(qū)政府的當(dāng)初決定建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心的初衷。我們可以從以下幾個(gè)主要方面看出目前的實(shí)際運(yùn)作狀況。

　　(一)應(yīng)進(jìn)部門全部進(jìn)入中心。我區(qū)具有法定行政審批執(zhí)法權(quán)的部門現(xiàn)共有3 1個(gè)，涉及到2 4 3個(gè)行政審批項(xiàng)目。經(jīng)過審定，除糧食局、廣電局、農(nóng)經(jīng)局、檔案局、統(tǒng)計(jì)局、煙草局等6個(gè)部門因其有9個(gè)項(xiàng)目基本屬于“備案”類或極少發(fā)生業(yè)務(wù)的事項(xiàng)，暫不進(jìn)入中心外，另2 5個(gè)執(zhí)法主體部門已全部進(jìn)入中心窗口，占總數(shù)的8 1％。可以說，根據(jù)我區(qū)的實(shí)際情況，應(yīng)進(jìn)部門已全部進(jìn)入中心。

　　(二)審批項(xiàng)目大多“應(yīng)進(jìn)已進(jìn)”。25個(gè)進(jìn)駐中心的部門共有2 3 4個(gè)審批項(xiàng)目。根據(jù)實(shí)際情況，我們確定公安分局3項(xiàng)、民政局2項(xiàng)共5項(xiàng)暫可不進(jìn)入中心，仍實(shí)行就近或原地辦理。那么，最終審定進(jìn)入中心窗口辦理的審批項(xiàng)目為2 2 9項(xiàng)。從近一年受理辦件情況看，實(shí)際上只有1 9 4個(gè)項(xiàng)目在中心辦理占8 5％，另有少數(shù)單位共3 5個(gè)項(xiàng)目名義上進(jìn)入中心，實(shí)際上卻仍在原單位受理承辦，個(gè)別單位至今一個(gè)項(xiàng)目都未進(jìn)入中心辦理。

　　(三)各項(xiàng)內(nèi)容已經(jīng)廣泛公示。為使社會各界和廣大人民群眾全面了解中心的服務(wù)內(nèi)容。中心已通過編印《服務(wù)指南》、《項(xiàng)目手冊》、設(shè)置電子觸摸查詢系統(tǒng)、幕墻顯示系統(tǒng)、制作公示牌等多種形式把2 3 4個(gè)審批項(xiàng)目名稱、辦事程序、法律(政策)依據(jù)、申辦條件及要求、審批期限、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)等各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了廣泛公示。服務(wù)對象通過以上任何一個(gè)途徑就能全面了解到希望知曉的內(nèi)容。