加快“工業強縣”進程 推進全面建設小康社會步伐

　　加快“工業強縣”進程

　　推進全面建設小康社會步伐

　　黨的十六大提出了惠及十幾億人的全面建設小康社會的目標,為今后二十年加快我國社會主義現代化建設繪制了宏偉藍圖。作為元謀這樣一個經濟發展和基礎設施相對落后的典型熱區農業縣,生產力不發達、工業化水平較低,要實現全面建設小康社會的目標，加快推進“工業強縣”步伐，加速工業化進程，推動工業經濟發展尤為重要。

　　一、加快推進“工業強縣”步伐，是經濟社會發展的現實需要

　　“工業強縣”是我縣經濟社會發展的客觀要求，也是實現全面建設小康社會目標的現實需要。當前，我縣順應時代發展要求，準確把握經濟規律，科學合理地提出了“雙目標、雙支柱、雙動力”的經濟發展戰略思路，大力培植綠色產業和特色旅游業兩大支柱產業，取得了較好的經濟和社會效益。但同時,也暴露出制約我縣經濟社會發展的深層次矛盾,經濟結構調整難度大,一二三產業比例關系不合理，工業發展步伐緩慢，城鄉勞動力就業渠道不暢，就業壓力大，財政結構較單一，財政收支矛盾突出等問題，嚴重困擾著經濟社會的持續、快速、健康發展。面對嚴峻的發展形勢，圍繞產業建設，培強壯大工業經濟，推進工業化進程，千方百計整活現有企業，大力發展鄉鎮企業和個體私營經濟，成為我們面臨的一項重大而緊迫的任務。

　　二、元謀縣工業經濟發展概況

　　元謀縣工業從六十年代開始起步，在“以階級斗爭為綱”的年代中，發展十分緩慢，在國民經濟中的比重較小。十一屆三中全會后，黨把工作重心轉移到以經濟建設為中心上來，元謀縣工業獲得了難得的發展機遇，以制糖、建筑建材、造紙、糧油、蔬菜脫水，飼料加工為主的工業體系初步形成，工業物質基礎不斷增強。特別是“八五”、“九五”期間，歷屆縣委政府高度重視，在以制糖、建材、造紙為骨干產業的同時，還拓展了化肥、機械、采掘、飲料、加工等行業，工業經濟得到了快速發展，使全縣國民生產總值得到了大幅度增長。“八五”末（1995年），全縣國民生產總值達4.075億元，比“七五”末（1990年）增長 115.4%，年平均增長11.28%,地方財政收入年均以28%的速度遞增，1995年達2862萬元，比“七五”末增長243.16%。至“九五”末的2000年全縣國民生產總值達6.1443億元，比“八五”末增長50.8%，財政收入5381萬元，比“八五”末增長88%。

　　進入新世紀，我國加入世貿組織后，隨著經濟全球化進程的加快，企業競爭日趨激烈，國有企業機制不活、技術管理落后等弊端充分暴露，企業效益大幅度下滑，連年虧損，部分工業企業已到資不抵債的地步。元謀糖廠、造紙廠破產，縣副食品廠，食品公司被兼并，元謀工業經濟陷入困境，全縣經濟發展勢單力薄，缺少強勁的支撐力。面對嚴峻的形勢，縣委政府不斷深化縣情認識，采取切實有效措施，加快工業經濟發展步伐。一是不斷深化國有企業改革。合理采用兼并、重組、破產、出售、轉讓、股份合作等方式，轉換經營機制，積極幫助企業開辟新的發展路子，努力提高企業經濟效益。二是靈活運用產業政策，引導和鼓勵鄉鎮企業、個體私營經濟和各種有實力的經濟實體在完成了資本原始積累后，從單一的服務行業中突破出來，尋求新的發展空間，積極投身農產品加工行業，實現“二次創業”。三是全力營造良好的投資發展環境，用豐富的資源優勢與外商攀親，用優越的社會環境與外商搭橋，用優厚的物質條件與外商合作，用誠實守信的原則與外商交心，千方百計引進項目、資金、技術和人才，著力建設綠色食品加工園區，進行農產品精深加工。優勢的發揮，措施的落實，使全縣工業經濟步入了發展的快車道，呈現出良好的發展態勢。