加強效能監(jiān)察力度、在求實效上下功夫

　　加強效能監(jiān)察力度、在求實效上下功夫

　　效能監(jiān)察,是紀檢監(jiān)察機關(guān)通過對監(jiān)察對象履行職責、依法行政及其效率、效果的監(jiān)督檢查，以達到促使監(jiān)察對象增強工作責任性，改進管理，提高工作效率，增加效益，加強勤政建設(shè)的目的活動。這幾年，彩南油田作業(yè)區(qū)積極探索效能監(jiān)察新路子，取得了一定成效。然而，筆者認為，有的單位和個人對效能監(jiān)察工作仍缺乏深刻的認識，尚未完全走向正規(guī)，存在一些亟待解決的問題。要搞好效能監(jiān)察，還需要做大量的工作，加大效能監(jiān)察力度，在規(guī)范、普及、抓落實上下功夫。為此，筆者就效能監(jiān)察工作在企業(yè)管理中的作用、存在的問題及如何抓好效能監(jiān)察談點粗淺看法，以求得共識，從而推進效能監(jiān)察工作的深入開展。

　　一、 效能監(jiān)察在企業(yè)管理中的重要作用

　　一是通過開展效能監(jiān)察，對監(jiān)察對象實現(xiàn)行政管理目標能力及其效率、效果和效益的綜合性的監(jiān)督檢查，是紀檢監(jiān)察部門運用其特有的檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)、建議權(quán)和處分權(quán)，充分發(fā)揮監(jiān)督、教育、懲處、保護的作用，調(diào)動管理部門和工作人員的積極性，從而達到完善管理、提高效能、促進勤政建設(shè)的目的。

　　二是通過開展效能監(jiān)察，使我們找到了企業(yè)紀檢監(jiān)察工作同生產(chǎn)經(jīng)營管理相結(jié)合的最佳切入點，也是企業(yè)紀檢監(jiān)察工作服從服務(wù)于企業(yè)中心任務(wù)的有效途徑。其目的，就是促使監(jiān)察對象增強工作責任心，加強和改善管理，提高管理的效率和質(zhì)量，從而增加經(jīng)濟效益。也是通過檢查及時發(fā)現(xiàn)和糾正管理中的問題，進一步建立健全規(guī)章制度，防止問題的再發(fā)生，從源頭上加強管理力度。

　　三是通過開展效能監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)各類問題，進行建章立制，規(guī)范企業(yè)管理行為。針對監(jiān)察對象履行職責情況開展效能評價，進一步增強了企業(yè)管理人員的成本意識、節(jié)約意識和管理意識。充分發(fā)揮出效能監(jiān)察"管理的再管理，監(jiān)督的再監(jiān)督"的重要作用。

　　四是通過開展效能監(jiān)察，對企業(yè)經(jīng)營管理人員履行職責情況進行監(jiān)督檢查。因此，我們要在效能監(jiān)察過程中，不僅查缺補漏，挽回經(jīng)濟損失，而且要通過對發(fā)現(xiàn)問題的分析，嚴肅追查，落實責任，對經(jīng)營管理人員包括監(jiān)督、失職行為給予責任追究，最大限度地發(fā)揮懲處的作用，達到完善效能監(jiān)察工作機制的目的。

　　近幾年，彩南油田作業(yè)區(qū)在工程建設(shè)項目招投標、油水井小修作業(yè)、機電設(shè)備物資采購管理等方面建立和完善了一系列制度和辦法，為企業(yè)避免和挽回經(jīng)濟損失1244.6萬元，健全和完善各項規(guī)章制度16項68條。為作業(yè)區(qū)創(chuàng)造了經(jīng)濟效益和社會效益，使效能監(jiān)察工作起到了積極的促進作用。

　　二、當前效能監(jiān)察工作中存在的問題

　　一是對效能監(jiān)察的意義缺乏深刻認識。紀檢監(jiān)察部門承擔紀檢、監(jiān)察兩項職能是不言而喻的。而在實際工作中，卻是重紀檢、輕監(jiān)察，有時也存在多一事不如少一事的思想。有時存在畏難情緒,不知道監(jiān)察什么,從何處入手，因而得過且過,應(yīng)付了事。要搞好效能監(jiān)察工作，必須增強事業(yè)心和責任感，提高對效能監(jiān)察目的、意義的認識，從而增強搞好效能監(jiān)察的自覺性和主動性。

　　二是對廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察的關(guān)系認識不清，其原因主要是沒有搞清楚概念。廉政監(jiān)察，是對監(jiān)察對象執(zhí)行廉政法規(guī)情況的監(jiān)督檢查，重點是解決以權(quán)謀私的問題，目的是加強廉政建設(shè)，使監(jiān)察對象廉潔奉公，全心全意為人民服務(wù)。效能監(jiān)察，是對監(jiān)察對象履行職責情況的監(jiān)督檢查，著重解決瀆職的問題，目的是查補漏洞、建章立制，加強勤政建設(shè)，促使監(jiān)察對象增強工作責任心，提高工作效率，改進管理，增強企業(yè)效益。在實際工作中，廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察要有機結(jié)合，不能截然分開。抓廉政監(jiān)察，不忘剖析案件，改進管理，達到效能監(jiān)察的目的，抓效能監(jiān)察，不忘發(fā)現(xiàn)和查處案件，擴大廉政成果。廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察有其互溶性，不能孤立地看待效能監(jiān)察與廉政監(jiān)察，更不能把效能監(jiān)察脫離于紀檢監(jiān)察工作之外。