試論完善和規范稅收政策服務的重要性
（二）政策服務不到位使稅收優惠政策不能及時落實
由于稅收政策服務的不到位，不能讓納稅人了解相關的優惠政策，使納稅人應享受的權力不能及時享受甚至完全不能享受，損害了納稅人的合法利益，使納稅人失去更好的發展機會，挫傷了納稅人的納稅積極性。
（三）政策服務不到位會增加稅收成本降低工作效率
稅務部門政策服務的不到位，還會加重自身的工作量。納稅人在對政策法規理解不清的狀態下，一定會向稅務工作人員進行咨詢，而這種咨詢必定是單獨不成體系的。同時，由于稅收政策服務的不到位，也會增加稅收會計、統計工作的工作量。
三、 完善和規范稅收政策服務的方法
（一） 提高咨詢服務人員素質，加強政策傳遞的時效性
省局于2003年推出了《河北省地方稅收業務工作規程》，這是指導各級地稅部門做好稅收征管工作，提高我省地稅工作上水平的一項重要舉措。《規程》中明確提出要在稅務部門設立咨詢服務崗位，目的就是為了強化稅收政策服務工作，這也說明了省局領導決策的前瞻性和對稅收政策服務的重視。基層地稅機關應培養一支高素質的咨詢服務人員隊伍，定期對其進行培訓，學習新出臺的政策法規、了解相關的稅收知識、分析納稅人的基本情況，不僅要做到全面詳細的解答納稅人的相關問題，還要實行主動告知制度。即：稅務機關一旦得到新出臺的稅收政策，要及時主動的傳遞給與其有關的納稅人，以便于納稅人在第一時間獲取相關的稅收政策，更好的開展經營活動。
（二）制定稅收“政策送達回證制度”
為了減少因政策服務的不到位所引發的征納雙方的爭議，建議實行“政策送達回證制度”。所謂“政策送達回證制度”是指稅務機關定時定期將稅收政策匯總成書面材料，通過多種形式告知納稅人，同時要求納稅人填寫收到證明，稅務機關將回證歸檔。這一制度的目的性非常明確，就是防止日后征納雙方產生爭議和法律糾紛。
（三）提高稅務人員的服務意識
強化稅務人員的服務意識，提高稅務人員的服務水平，解決稅務部門行使權利少、承擔責任少、主動服務少的現象，讓稅務人員在思想上從單純執法者向執法服務者角色的轉換，融納稅服務于執法的全過程，把稅收執法的過程同時作為稅收服務的過程，這也是稅務機關目前應著力要做好的一項工作。
（四）多角度多形式地加強和完善稅法宣傳。
每年的稅法宣傳月是我們做好稅收政策傳遞給納稅人的重要途徑，在保持原有的廣泛性還要做好宣傳角度的多樣性和宣傳對象的特定性，即有側重點的向不同類型的納稅人進行宣傳。除了稅法宣傳月外，還要做好日常的宣傳工作。現在網絡的普及越來越被廣大民眾所接受，利用網絡進行宣傳不僅能突出政策的時效性和廣泛性而且還能讓稅務部門和納稅人進行網絡上的互動，不受時間、地點的限制，納稅人可以隨時對自己急需了解的政策進行上網咨詢，大大提高稅務機關的服務效率。目前，我市正配合石家莊市政府進行門戶網站的建設，界時我們將把有關的稅收政策上網公布，并制訂相應的維護管理辦法，對稅收政策法規進行實時更新，方便納稅人。
（五）建立健全納稅服務的專門機構
建議在稅務部門內部設立專門的納稅服務機構，如果條件允許，可以在縣（區）局以上的稅務機關配備納稅服務專職人員隊伍，為納稅人提供政策法律咨詢、納稅輔導與培訓、稅收宣傳、稅務公告、納稅信譽等級評定等互動式服務，做到征管工作流向哪個環節，納稅服務工作就延伸到哪個環節，充分體現納稅人的權利，切實維護納稅人的利益。同時健全納稅服務考核機制，進一步明確責任追究的對象、形式、程序等內容，對稅務人員在納稅服務工作中出現的問題，實行嚴格的責任追究。通過責任追究促使稅務人員履行服務職責，保證公開辦稅、服務承諾、首問負責制等制度落實到位。