我區農民合作經濟組織發展現狀及建議
（二）試點示范，典型引路
2002年，我區庫爾勒市上戶鎮香梨開發服務專業協會和哈密市大泉灣鄉棉花協會被農業部確定為全國第一批農民專業合作經濟組織試點單位，其中庫爾勒市上戶鎮香梨開發服務協會于2003年12月被評為全國農民專業合作經濟組織試點工作先進集體。今年，自治區又有三家專業協會被列入第二批全國試點單位。同時，全區性的試點工作全面展開，原則上每個地州確定一個試點縣。巴州從2000年起，先后在條件比較成熟的庫爾勒市、焉耆縣、和靜縣、和碩縣、博湖縣選擇了10多個示范點，建成了一批可看、可學、有效益的樣板。塔城地區采取試點先行、點面結合、逐步推開的辦法，全地區農民專業合作經濟組織由2001年的48個穩步發展到2004年的200個。吐魯番市選擇畜牧業發展較快、基礎條件較好的艾丁湖鄉作為養殖協會示范點，以點帶面全面推開。目前全市共有養殖協會11個，協會會員5496名，占全市農戶總數的17%。洛浦縣吉牙鄉艾得萊絲綢協會注重典型引路，充分發揮10個專業大戶的示范帶頭推動作用，全鄉織綢戶現已發展到1500戶，僅此一項全鄉人均創收110元。
（三）強化服務，促進發展
我區各地在農民專業合作經濟組織建設中，強化政府的服務意識，采取“政府搭臺、農民唱戲”的方式，堅持“引導不領導、扶持不干預”的原則，充分發揮政府的協調作用，積極做好各項服務工作。
1.搞好信貸服務。吐魯番市養殖協會積極配合農行、信用社等部門做好信貸工作，主動參與三種擔保、四級推薦、五星級信用等級評定。一是積極試行養殖協會會員聯保制。實行小戶與小戶捆綁聯保、中戶與小戶互保、大戶為中、小戶擔保的方式。二是堅持四級推薦制。在本人書面提出貸款申請的前提下，堅持擔保大戶、村民小組、村委會、養殖協會四級層層把關審查。三是在重點鄉鎮、村和農戶中開展信用等級評定活動。由養殖協會和農行、農村信用社共同確定貸款信用a、b、c、d、e“五星級”標準，凡評為c級以上標準的農戶，可直接在農村金融部門辦理貸款。該市艾丁湖鄉牛羊育肥貸款額2000年為350萬元，2003年增加到1780萬元，增長了4.1倍，全鄉人均占有貸款741.6元。全年出欄牲畜2000年為11萬頭（只），2003年達42萬頭（只），增長了2.8倍。目前該鄉牧業收入占到農業總收入的40%以上。昌吉市番茄協會一方面主動與農村信用社協調貸款資金，另一方面積極與加工企業協商，由企業為農民解決一部分資金，以保證種植戶的正常生產。2003年春季，協會共為農民解決貸款130萬元。額敏縣瑪熱勒蘇鄉農民專業協會積極為會員排憂解難，今年共為農民擔保貸款365.5萬元。
2.開展技術指導與培訓。庫爾勒市蔬菜專業技術協會專門制定了《無公害生產技術操作規程》，配備8名技術人員，定期向農民講解無公害蔬菜的田間管理方法，積極推廣使用生物有機肥和生物農藥，共發放宣傳資料2萬份，培訓農民8000人次。巴里坤縣奎蘇鎮馬鈴薯協會，每年定期聘請專家和科技人員到田間地頭指導生產，傳授科學管理技術，先后召開大型現場觀摩會8次，舉辦專題培訓班20余次，培訓技術骨干4000余人次，編發科技宣傳資料8000多份。烏魯木齊縣青格達湖鄉食用菌協會把農村科技人員、科普工作者和“土專家”、種植能手、科技創富戶組織起來，每年適時召開一、兩次經驗交流會，推廣實用新技術，發揮老戶帶新戶、種植能手帶動一般戶的傳、幫、帶作用，收到了較為明顯的效果。