欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)狀和發(fā)展方向

　　欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)狀和發(fā)展方向

　　——某鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的思索

　　摘要：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“五個統(tǒng)籌”的要求，結(jié)合某鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)的實際，不斷探索促進(jìn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的新思路和新途徑，推進(jìn)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展，破解“三農(nóng)”問題。

　　關(guān)鍵詞：科學(xué)發(fā)展觀 “三農(nóng)”問題  經(jīng)濟發(fā)展

　　某鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)位于某某市西部山區(qū)，區(qū)域面積260.7平方公里，下轄八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，161個村居，13萬余人。近年來，某鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)以工藝品制造、皮革加工、農(nóng)產(chǎn)品深加工、無紡布制造等為支柱產(chǎn)業(yè)，取得了一定的成績，為片區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)更高水平的小康社會打下了堅實的基礎(chǔ)。但某鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)由于自然、歷史和現(xiàn)實的多種原因，經(jīng)濟發(fā)展明顯滯后于市平原發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟總量不到全市的5%，發(fā)展的不平衡問題，已我市實現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)的一個瓶頸，也使我們深刻認(rèn)識到，牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀對于某鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)具有重要的現(xiàn)實意義。

　　一、   片區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀

　　某鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)近幾年的經(jīng)濟和社會發(fā)展有了長足的進(jìn)步，基礎(chǔ)設(shè)施得到一定的改善，群眾的生活水平有了提高。2003年全片區(qū)實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值10億元，比上年增長30.8%，其中工業(yè)總產(chǎn)值6.47億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.70億元，第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值1.84億元，分別同比增長44.9%、4.3%、19.4%。農(nóng)民人均純收入3613元，同比增長10.8%。

　　1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有所加強

　　改善生存和發(fā)展條件是欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧致富的基礎(chǔ)，也是推進(jìn)區(qū)域協(xié)作的必要條件。近年來，片區(qū)加大投入力度，完成了一批事關(guān)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的重點骨干工程，如小流域綜合治理和交通道路建設(shè)，僅去年片區(qū)八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就有29個村的水泥路、機耕路相繼完工，為片區(qū)人民創(chuàng)造了一個優(yōu)美的生產(chǎn)和生活環(huán)境。

　　2、特色效益農(nóng)業(yè)積極發(fā)展。

　　近年來，某鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)積極發(fā)揮山地資源多、生態(tài)環(huán)境好的比較優(yōu)勢，按照市場需求，大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和綠色經(jīng)濟，涌現(xiàn)了鹿木鄉(xiāng)馬蹄筍、鹿木鄉(xiāng)山藥、永安鄉(xiāng)西瓜、金川鄉(xiāng)藥材、芳莊鄉(xiāng)毛竹、某鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)米、某鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)牧草等7個千畝以上的特色農(nóng)業(yè)基地。

　　3、下山脫貧步伐逐漸加快。

　　片區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“搬得下，穩(wěn)得住，富得起”的要求，把中心村建設(shè)與下山脫貧結(jié)合起來，把就地脫貧與異地脫貧、集中搬遷與分散搬遷結(jié)合起來，加快了下山脫貧的步伐。一個扶貧移民社區(qū)座落在某鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)，規(guī)劃用地面積100畝，總建筑面積47000平方米，建房232間，預(yù)計可解決386戶困難戶的住房問題。

　　4、政策扶持力度逐步加大。

　　市政府加大對欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金支持、用地優(yōu)惠、規(guī)費減免，為欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展提供了強有力的政策保障。市級掛鉤扶貧單位也利用各自的優(yōu)勢，在確定思路、選擇項目、落實資金等方面為欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了大量卓有成效的工作。

　　二、片區(qū)經(jīng)濟發(fā)展存在的問題

　　1、基礎(chǔ)建設(shè)阻礙資源流通。

　　基礎(chǔ)設(shè)施的落后，已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了片區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展和全市現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。全片區(qū)通向外面公路目前只有瑞楓公路和甌湖公路兩條，而且等級低，已不能適應(yīng)人們?nèi)找嬖鲩L的對外交流，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路建設(shè)并不完善，有些主要道路破壞嚴(yán)重，近三分之一的村莊沒有通村公路，給村民生活帶來很大的不便。農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善，防汛抗旱能力差。有些學(xué)校配套設(shè)施很差，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上要求。鄉(xiāng)級衛(wèi)生院設(shè)施落后，醫(yī)護(hù)人員技術(shù)水平普遍較低，群眾看病比較困難。