在市委理論學習中心組讀書會上的發言（科學發展觀）
第四，落實科學發展觀，必須不斷優化環境，形成干事創業、科學發展的良好局面
良好的發展環境，既是經濟社會協調發展的重要內容，也是落實科學發展觀的重要保障。我們將正確把握輿論導向，加大宣傳力度，在全區掀起學習貫徹科學發展觀的熱潮，引導廣大干部群眾立科學發展之志，鼓科學發展之勁，謀科學發展之策，求科學發展之實，努力營造和諧的輿論環境；扎實推進“平安蘭山”創建工作，以降低刑事發案為抓手，堅持標本兼治，綜合治理，強化嚴厲打擊、重點整治、嚴密防范、全面排查、及時調處五項措施，努力營造穩定的社會環境；積極搞好對上服務，強化市區意識和服務意識，自覺把蘭山的發展置于全市發展大局中，全方位服務于市級機關、市直部門和全市人民，靠加快發展提高服務全市的水平，在服務全市中實現更快更好地發展；認真做好對下服務，加快政府職能轉變，繼續精簡和規范審批事項，建立健全政務公開制度，深入開展“機關服務大家評”活動，營造高效的服務環境；增強法制意識，堅持依法治理，提高依法執政、依法行政的能力，營造嚴明的法制環境；以政府信用為關鍵，以企業信用為重點，以個人信用為基礎，增強公民誠信意識，打造“誠信蘭山”，努力營造良好的信用環境；在全區開展“個人干一流工作，企業創一流品牌，部門樹一流形象，社會造一流環境”活動，努力營造爭先進位、爭創一流的干事創業環境。
第五，落實科學發展觀，必須大力加強各級領導班子和干部隊伍建設，提高執政能力和科學發展的能力
落實科學發展觀，各級領導班子和領導干部是關鍵。在一定程度上，落實的成效取決于各級領導班子和領導干部的執政能力和執行能力，取決于干部隊伍科學發展的本領。下一步，我們將以科學發展觀為主題，采取培訓班、研討班、報告會等形式，加強對各級領導干部的教育培訓，引導各級干部牢固樹立科學發展觀、正確的政績觀、群眾觀和人才觀，防止出現片面理解科學發展觀、怕擔風險、放慢發展、不敢發展，或者只強調發展速度、忽視全面發展、協調發展、可持續發展的兩種錯誤傾向。我們將健全和完善干部考核評價機制，考察干部既看經濟指標，又看社會指標、人文指標和環境指標；既看當前發展，又看發展的可持續性；既看“顯績”，又看“潛績”；既看主觀努力，又看客觀條件；既看項目、工程的建設情況，又看增加群眾收入、提高群眾生活水平的情況，做到在科學發展中動態考察、識別、使用干部，憑科學發展的實績選拔任用干部。使干部真正做到想干、會干，用心去干，干出水平。同時，還將建立完善的監督約束機制。以貫徹兩個《條例》為抓手，加大檢查監督力度，實行嚴格的決策責任追究制度。對落實科學發展觀不力、成效不明顯的，進行督促、教育、幫助；對出現失誤、或造成較大損失的，進行批評甚至依紀、依規予以追究，確保科學發展觀的全面準確深入落實。