打好“八大戰役”  實現跨越式發展

　　三是扶持上要徹底到位。著力為民營經濟提供與外資企業一樣的政策、一樣的服務、一樣的保護，重點扶持一批成長型民企，推進民營企業上規模、上水平。要加大骨干企業的培植力度，在政策支持、人才引進、土地審批、協調資金等方面重點扶持，促其增投入、擴規模、上檔次。要把重點以政府推動轉到服務體系建設上來，建立健全行業協會、信用擔保、人才培訓等體系，進一步落實好聯系民營企業制度，盡快研究制定具體有效措施，構建起促進民營經濟快速發展的服務平臺。

　　五、以實施“一號”工程為抓手，打好農民增收主動戰，全力實現農村經濟大發展

　　加強黨的執政能力建設，基礎在農村，根基在農民。解決“三農”問題，要用新的思想、新的觀念、新的思路去指導農村工作。一是以糧食補貼方式改革為契機，大力推進農業結構調整。當前特別要抓住秋種的有利時機，加快良種的引進、選育和推廣，組織好種子、化肥等農業生產資料的供應，加強技術指導和服務，努力擴大高產、優質、高效作物的種植，大力發展冬季農業。同時要繼續擴大專業養殖和大戶養殖，發展一些“短平快”的畜禽養殖，加快純化鎮河里村櫻桃谷鴨等畜產品基地建設，進一步提升畜牧業的發展水平。借全市水產和畜牧現場會剛剛在我縣召開的東風，進一步培育壯大畜牧、林果、蔬菜、水產四大主導產業。年內黃牛出欄總量達到15萬頭，冬棗發展到6萬畝，蔬菜22萬畝，新增淡水養殖面積5000畝。二是引導各鎮以市場為導向，推進農業產業化。以發展壯大華康、利億嘉、龍升食品等農業龍頭企業為總抓手，爭取省、市財政扶持農業龍頭企業專項資金，拉長產業鏈，拓寬農民增收空間，力爭年內有1－2家成為國家級重點農業龍頭企業、3家成為省級重點農業龍頭企業，發展一批農民專業合作組織，培育一批加工大戶、銷售大戶，不斷推進農業產業化。三是加大農業和農村的投入。秋種在即，冬閑將至，各鎮要抓住時機，針對今年防汛抗旱中暴露的薄弱環節，以提高防汛抗旱能力為中心，突出抓好大中型水利設施的更新改造和配套工程建設。加大農村公路建設力度，加快已開工路段的完工速度，確保年內完成400公里農村公路改造任務。四是推廣純化鎮農民出國打工的經驗，積極引導農村富余勞動力有序轉移。切實加強對這項工作的領導，掌握好政策，使用好資金，不斷提高勞務輸出的組織化水平，積極發展多種形式的勞務輸出。要加快市場信息網絡建設，想方設法讓勞動力供求信息對接；要抓好農村勞動力的職業技能培訓和維權服務，努力構筑穩定的勞務輸出網絡和輸出渠道。

　　六、以開源節流為方向，打好組織收入攻堅戰，全力實現財政收支平衡

　　財政收入是衡量一個地方經濟發展程度和經濟實力的重要指標，在社會經濟生活中占有著極其重要的地位。稅收占財政收入的比重和地方財政收入占國內生產總值比重的高低，是一個地方經濟運行質量好壞的重要標志之一。因此，我們要端正思想，堅定信心，千方百計做好財政稅收工作。一要加大稅收征管力度，努力挖掘增長潛力。要堅持依法治稅，加強稅收征管，對稅源基礎好、潛力大的地方和企業，加大征收力度。同時，要抓好零散稅收及非稅收入的征收工作，特別是做好耕地使用稅、契稅、車船使用稅等零散稅收的征管，做到應收盡收；要進一步加大對預算外資金的監管力度，把預算外資金財政分成收入及時足額收繳上來。二要加強對組織收入工作的協調配合。財政、國稅、地稅、公安要統一思想，搞好配合，堅定不移地樹立完成收入任務的信心和決心，積極努力地做好組織收入工作，切實加大稽查力度，實行領導包保責任制，一級對一級負責，不能有絲毫的動搖，必須千方百計確保完成。三要強化納稅人納稅意識。社會主義稅收取之于民，用之于民。沒有國家稅收的支撐，國家的穩定，經濟的發展，人民的安居樂業就無從談起。依法納稅，是納稅人的基本義務，更是必備的品德。各企業尤其是民營企業要切實增強納稅意識，堅持依法誠信納稅。四要嚴格控制財政支出，確保重點開支需要。發揚“兩個務必”的優良傳統，堅持勤儉辦一切事業，嚴格控制和壓縮一般消費性支出。除法定支出增長外，其他一般性支出要能壓則壓、能緩則緩，努力節約一切可以節約的資金，真正把有限的財政資金用在工資發放、社會保障、招商引資和城市重點建設項目上。