打好“八大戰役”  實現跨越式發展

　　七、以推進經濟社會協調發展為關鍵，打好群眾根本利益保衛戰，全力實現社會各項事業大跨越

　　努力促進科技文衛事業健康發展。深入實施科教興縣戰略，加快人才隊伍建設；合理開發和節約利用各種資源，加強環境污染治理，抓好生態示范縣建設，爭創國家環境保護模范縣；落實全民健身計劃，深入開展群眾性文化娛樂活動；打好計生秋冬戰役，確保工作不滑坡、位次大前移；積極穩妥推進新型農村合作醫療試點工作，年底前試點鎮參合率達到85%以上；加快公共衛生和應急機制建設，加大對衛生事業的投入力度，加強疾病預防控制體系、衛生執法監督體系和醫療救助體系的建設，提高應對公共衛生事件的能力。

　　努力做好就業再就業和社會保障工作。以落實稅收減免、社保補貼和小額貸款政策為重點，完善再就業政策支持體系；通過發展就業容量大的勞動密集型產業和第三產業，發展吸納勞動力多的中小型企業和民營經濟等，大力開發就業崗位，積極實施再就業援助；強化信息、培訓、職業指導等政府公共就業服務，統籌做好全社會就業工作；進一步明確部門職責，優化就業再就業環境；繼續加強社會保障工作，建立和完善城鎮社會救助體系，依靠全縣上下的共同努力，確保完成市下達的就業再就業責任目標。

　　努力確保社會穩定。穩定壓倒一切。要在保持“嚴打”高壓態勢的同時，切實強化“兩節”期間的治安管理，努力為群眾創造良好的社會環境。切實加強信訪工作，對不穩定因素特別是涉及農民負擔、宅基地劃分、財務公開等問題，要進行認真排查，積極預防、妥善處置，及時化解可能影響社會穩定的各種隱患，把矛盾和問題解決在基層、解決在萌芽狀態，防止越級上訪和集體上訪事件的發生，綜治工作繼續確保全市第一名，力爭進入全省先進行列。扎實做好村“兩委”換屆選舉前的準備工作，搞好調查摸底，加強工作指導，狠抓責任落實，確保明年元月底前圓滿完成換屆選舉任務。嚴格落實安全生產各項措施，堅決杜絕重大安全事故的發生，實現全市“保二爭一”的目標。

　　八、以加強領導、狠抓落實為保證，打好加速沖刺總體戰，全力實現各項工作大推進

　　打好“八大戰役”，推動縣域經濟實現跨越式發展，關鍵在領導，重點在落實。全縣各級領導干部必須圍繞加強黨的執政能力建設，切實提高自己的理解力、創新力、執行力和戰斗力；各級各部門必須調動一切力量，咬緊牙關，全力加速，奮力沖刺。

　　一是組織領導要堅強有力。各鎮、各部門黨政一把手都要身先士卒，以身作則，做給群眾看，帶著群眾干，以自己的先鋒模范作用帶動一班人，推動一層人，影響一群人。各級領導干部要善于從全局和戰略的高度來算總帳、算細帳，認真排差距、找不足、定措施，確保全面完成目標任務。要從更高的層面選定發展坐標，拿出超常措施，集中強勢突破，盡快形成特色，抓出亮點。

　　二是干部作風要實、硬、細、正。作風實，是要求各級各部門對今后的目標如何突破、有哪些增長點、推進重點工作有哪些新招數，都要做到心中有數、清清楚楚。作風硬，是要求各級領導班子、領導干部，善于攻關，敢抓難的、敢揪亂的、敢治散的，攻克幾個難關，創出幾個閃光點。作風細，是要求各級各部門嚴謹細致，把困難估計得多一些，把制約因素考慮得充分一些，使應對措施謀劃得更周到，不能因一時疏忽而造成全局被動。作風正，是要求各級領導同志行得正、走得直，以身作則，帶好隊伍，自覺接受監督。把“第一要務”、“兩個務必”、“三個代表”當作自己的座右銘，經常和老百姓、困難職工換位思考，體察民情，了解民意，以實際行動增進與人民群眾的感情，以人格的力量凝聚人心、取信于民、推動事業。