在全縣新農(nóng)村建設(shè)點工作調(diào)度會議上的講話
同志們：
這次調(diào)度會議早就應(yīng)該要開，前期因為防汛搶險工作牽涉了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門大量的時間和精力，沒有顧及的過來。現(xiàn)在已進入8月份，時間緊、任務(wù)重，新農(nóng)村建設(shè)點面上工作要做的事很多，點上的建設(shè)也或多或少存在這樣或那樣的問題，如再不抓緊抓實，勢必影響全年的建設(shè)進度。剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、各資金統(tǒng)籌資金管理部門負責(zé)人以及縣新村辦正副主任就各自工作均做了發(fā)言，講的很具體、很實在，我完全贊同。下面，我就如何推進下步新農(nóng)村建設(shè)點工作講點意見：
一、要正視問題，思想上再深化
前期工作在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各成員單位以及共建單位、企業(yè)的共同努力下，發(fā)展勢頭不錯，村點工作也總結(jié)探索了一批好的經(jīng)驗和典型，如裴梅鎮(zhèn)將“三改”等基礎(chǔ)性建設(shè)項目全部納入公共資源交易站公開發(fā)包、梓埠鎮(zhèn)采取簽訂協(xié)議的形式向各村點傳導(dǎo)壓力，蘇橋鄉(xiāng)引入村點優(yōu)勝劣汰機制激發(fā)村點建設(shè)熱情以及大源鎮(zhèn)拍賣全鎮(zhèn)垃圾運轉(zhuǎn)權(quán)走市場化籌集資金的路子等做法都比較典型。盡管取得了一些成績，但存在的問題也不容忽視，從平時調(diào)查了解和新村辦反饋的情況看，主要體現(xiàn)在這么“三有三不”。一是有部署，但思想認識不到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新農(nóng)村建設(shè)點工作均作了研究安排，配齊配強了領(lǐng)導(dǎo)力量和人員隊伍，明確了工作要求和目標(biāo)措施。但同時，也應(yīng)該看到，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對抓新農(nóng)村建設(shè)的激情銳減，不如往年那樣轟轟烈烈，認為新農(nóng)村建設(shè)牽扯了大量的人力物力財力，工作難做，產(chǎn)生了一種疲勞感，工作熱情有所滑坡。二是有動作，但宣傳氛圍不夠濃。全縣大多數(shù)新農(nóng)村建設(shè)點已經(jīng)實質(zhì)性啟動，如蘇橋鄉(xiāng)金塘毛家村已經(jīng)全面完成了“改廁”，上坊鄉(xiāng)細港楊家村已基本建設(shè)成型。但從宣傳發(fā)動上看，絕大多數(shù)村點不夠深入，輿論導(dǎo)向作用發(fā)揮得還不到位, 農(nóng)民的積極性還沒有得到充分調(diào)動，建設(shè)氛圍不夠濃厚。三是有亮點，但整體進度不平衡。從硬件建設(shè)上看，盡管到目前為止，裴梅、陳營、石鎮(zhèn)的大多數(shù)村點早在申報建設(shè)點的時就完成了改路，改廁整體進度較好的湖云、蘇橋、裴梅，但也有鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬件建設(shè)進度緩慢，原因是有的村點自籌資金不足，致使村莊整治建設(shè)“欠帳”較多。還有的村點改廁和建沼氣遭遇雨水天氣，帶來了施工上的困難，造成了建設(shè)進度的緩慢。在“軟”件建設(shè)上，大多數(shù)村點沒有文化氛圍，理事會制度、產(chǎn)業(yè)和建設(shè)規(guī)劃、資金使用沒有上墻公示，理事會臺帳建立還沒有引起足夠的重視。
上述問題，既是發(fā)展過程中客觀存在的，也是各地普遍面臨和迫切需要解決的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門務(wù)必以高度的政治敏感性和政治責(zé)任感，進一步深化對新農(nóng)村建設(shè)的思想認識，進一步狠下決心，硬化舉措，強勢推進。既要防止慢慢抓，時間到、任務(wù)過的思想傾向；又要防止應(yīng)付抓，存僥幸的傾向；還要防止片面抓，工作不平衡的傾向。
二、要突出重點，推進上再加力
按照年初的預(yù)定目標(biāo)，11月份要全面完成今年的村點建設(shè)任務(wù)，時間非常緊，任務(wù)也非常繁重，形勢咄咄逼人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須區(qū)分輕重緩急，采取有效舉措，加快進度，平衡推進，確保高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)，當(dāng)前尤其要做好“雙改四普及”工作。在工作擺布上要做到“三個突出”。一是要突出時間觀念。沖刺時間只剩下不到4個月，已經(jīng)不允許我們?nèi)サ却^望。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)自己的進展實際，統(tǒng)籌謀劃、通盤考慮，再鼓干勁、再掀高潮。能同時進行的工作絕不排隊，能提前完成的工作絕不拖后，確保在9月上旬全面完成“雙改四普及“工作，力爭到11月底全面完成村莊綠化和垃圾無害化處理工作。二是要突出建設(shè)重點。近兩年省里檢查是采取電腦搖號、隨機抽查的方式進行的，抽到哪個就檢查哪個，這樣就杜絕了人情關(guān)系、人為操作等因素的影響。我想，今年也不會改變。對此，我們要有充分的思想準(zhǔn)備。千萬不能存有僥幸心理，必須全面推進，不留死角。新農(nóng)村建設(shè)的重點是“六改四普及”和 “三綠一處理”。當(dāng)務(wù)之急是要按照縣新村辦開展攻堅活動月的要求，搞好“雙改”和“兩普及”工作，確保改水改廁的要求每點達到90%以上，每點推廣沼氣不少于10口、太陽能普及不少于10臺。在此重點推介下弘宇牌太陽能，弘宇太陽能企業(yè)是本土創(chuàng)業(yè)的規(guī)模工業(yè)企業(yè)，其推廣新農(nóng)村建設(shè)點的弘宇牌產(chǎn)品比市面上同類規(guī)格的優(yōu)惠500元，質(zhì)量在歷年新農(nóng)村建設(shè)點試用后反映也較好，并有望在全市新農(nóng)村建設(shè)點推廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著扶持本土企業(yè)，便于服務(wù)和節(jié)約建設(shè)成本的原則，積極推廣和扶持。三是要突出主體作用。農(nóng)民群眾主體作用發(fā)揮如何，直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的成敗。做好今年的村點工作時間已很緊迫，單靠我們干部去抓很難完成建設(shè)任務(wù)。所以，要想盡辦法處理好政府主導(dǎo)與農(nóng)民主體的關(guān)系，通過政府的引導(dǎo)，千方百計調(diào)動農(nóng)民的積極性和主動性，把群眾工作做實做細，著力喚起群眾自覺參與的熱情，真正實現(xiàn)農(nóng)民自我建設(shè)，自我管理，自我教育，自我提高。這些目的達到了，我們的工作任務(wù)自然也就完成了，新農(nóng)村建設(shè)的根本目標(biāo)就實現(xiàn)了。