在全縣新農村建設點工作調度會議上的講話

　　三、要注重成效，質量上再明確

　　新農村建設和垃圾無害化處理工作是民生工程，一定要嚴格標準、確保質量。近年來，個別地方在村莊整治過程中把有限的財力用在場所建設和造門樓等“門面”工程上，而最起碼的改水改廁和環(huán)境整治都沒有搞，這樣做，就偏離了新農村建設的方向，違背了新農村建設的初衷。如果改廁改路改環(huán)境不搞的話，村莊的環(huán)境面貌難以有根本性的改善。因此，以下五個方面的問題要引起大家的重視。一是清路障問題。盡管它不是省五句話（走平坦路、喝干凈水、住整潔房、上衛(wèi)生廁、用潔凈能源）中的直接要求，但它是改路的先行項目，是實現人畜分離的重要舉措。造成當前村莊臟亂差的主要原因之一就是豬牛欄、廁所亂搭亂建，污水橫流。如果該拆的不拆，該清的不清，村容村貌就難以改變。二是改廁問題。從前幾年督查反饋的情況看，不僅僅是改多改少的數量上的問題和農戶積極性問題，而且也存在村點改廁質量不到位的現象。主要體現在：有的三格式改兩格式；有的三格式有效容積不夠；有的沒有用過糞管；有的防滲處理不到位，甚至出現化糞池底部不粉刷，糞水直接滲透到地下。這些情況務必引起各地高度重視。三是分戶供水問題。改水問題關鍵要從實際出發(fā)。對于水源較遠、或現有水源水質不合要求的，應該搞集中供水，對于村莊水源充足、水質較好，可以利用現有條件搞分戶供水。四是路面硬化問題。改路的資金投入比較大，要量力而行、量入為出，不能夠片面地追求高標準。要注意節(jié)省修路成本，就地取材，因陋就簡。同時，要預留好道路建下水道的位置，留好搞道路的綠化空間，這樣才能提升品味、提高檔次。五是垃圾無害化處理的問題。最近省里印發(fā)的省新村辦副主任、清潔辦主任王志《在省新村辦（清潔辦）全體干部會上的講話》，對農村清潔工程提出10項工作要求，該講話對于農村清潔工程有較為系統(tǒng)的指導性和操作性，請縣新村辦協(xié)調各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門在工作中貫徹好，并在已有的全縣農村清潔工程方案基礎上作進一步的完善，提請政府研究。六是綠化問題。村點綠化樹種要以雷竹為主，對重點部位實施 “四看”，即一看村邊綠化、二看路邊綠化、三看村莊公共場所綠化、四看農家庭院綠化。以上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必把握好要求，把今后工作精力、建設資金盡量向這幾方面傾斜。

　　四、要明確責任，工作上再施壓

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作紛繁復雜，今天在座的分管領導除要分管新農村建設工作外，還可能分管了其他的工作。所以要統(tǒng)籌兼顧，善于協(xié)調，要正確處理好新農村建設與其它工作的關系。同時，更要增強緊迫感和使命感，把新農村建設作為重中之重來抓，做到“三個強化”。首先要強化領導力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導要把主要精力放到新農村建設上來，親自部署和調度進展情況，對工作量欠帳多的村點要親自督促。同時每個村點要落實一名班子成員和工作干部駐村抓新農村建設，分管領導全力抓好新農村建設工作，確保工作落實到位。其次要強化工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照縣委縣政府年初的制定的工作目標，細化每項工作，明確專人逐條逐項抓落實、抓到位，缺什么補什么，確保萬年在全省和上饒市站前列，決不能因工作不力，拖拉全縣的后腿，影響萬年的聲譽。再次要強化督促檢查。縣新村辦要切實加強督促檢查，對照上級有關目標要求，深入到各村點查漏補缺。對村點建設有欠缺的地方，要及時向當地領導反饋，并提出有效的整改意見，做到發(fā)現一個，落實整改一個，堅決不留死角。

　　最后，著重強調下信息工作。這項工作非常重要，對于掌握動態(tài)、推介典型、提高知名度，增加領導印象分很有好處，省市對縣考評信息工作也是必檢內容之一，可就是這么一項重要工作，在很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有引起足夠的重視，從縣新村辦反饋的情況看，多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)對信息工作不夠重視，不僅報送數量偏少、質量也不高，這項工作明顯滯后了。為此，我今天再次在會上提前和大家“打個招呼”，這項工作將作為年終考評先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參考依據，年終要嚴格依照“全年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送信息不得少于25條”的要求考核評分。要建立信息督查和通報制度，將信息工作納入平時督查的工作內容，每月通報一次《縣簡報》各鄉(xiāng)鎮(zhèn)投稿用稿情況。要加快信息員隊伍建設，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要確定一名信息員，與縣新村辦保持信息對稱，著力構建覆蓋全縣的新農村建設信息網絡。關于信息工作，縣新村辦要盡快下發(fā)一個文件，將工作規(guī)范起來，將要求傳遞下去，將信息網絡和隊伍建立起來，促成這項工作形成制度化、常態(tài)化。