全鎮(zhèn)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)工作會議講話稿

　　剛才提到的這些問題，實際上還是浮在面上的問題，很多都是老生常談，各地不同程度存在，希望同志們能夠清醒認(rèn)識，高度重視，增強危機感和緊迫感，采取扎實有力的措施來解決這些問題，更好的推進各項工作。

　　三、剩下兩個月的重點工作

　　現(xiàn)在已經(jīng)是10月下旬，離年底還有兩個月多一點時間。下面，我就今后兩個月以及更長一段時間的工作，提幾點要求：

　　（一）要抓好省、市、縣會議精神的貫徹落實。參照省《關(guān)于深入推進社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見》（征求意見稿），鎮(zhèn)綜治辦也制定了《關(guān)于深入推進社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見》（征求意見稿）和《關(guān)于進一步推進治安防控社會化建設(shè)的實施意見》一并印發(fā)給了大家。各村回去后，抓緊啟動貫徹落實工作，盡快制定貫徹兩個《意見》的具體措施。鎮(zhèn)要對各村進行分類排隊，按照基層基礎(chǔ)建設(shè)好、中、差的標(biāo)準(zhǔn)，劃分為一、二、三類，分類施策，努力推動好的更好、中游變好、差的達標(biāo)。到XX年底，全鎮(zhèn)要有80%以上的村達到《意見》要求的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，“平安村”、“平安社區(qū)”、“平安單位”建成率也要達到80%以上。

　　（二）要抓好“基層基礎(chǔ)提升年”活動。今年被省綜治委定為“基層基礎(chǔ)提升年”。為抓好這項活動，鎮(zhèn)綜治辦先后出臺了《關(guān)于進一步開展基層平安創(chuàng)建活動的意見》、《關(guān)于推進城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的意見》等一系列文件，各單位也結(jié)合實際，采取了一系列夯實基層基礎(chǔ)的措施，努力實現(xiàn)基層基礎(chǔ)建設(shè)新的提升。一是要提升綜治干部隊伍素質(zhì)能力。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高綜治干部做好群眾工作、維護社會治安的能力。加強對基層綜治干部的教育培訓(xùn)，以村為單位，采取以會代訓(xùn)、實地觀摩等形式，力爭每年對綜治干部輪訓(xùn)一遍，提高隊伍的綜合水平。關(guān)心愛護基層綜治干部，幫助他們解決工作、生活中的實際困難，調(diào)動他們的工作積極性。二是要提升標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)水平。堅持不懈在抓好“一辦三隊三中心”的基礎(chǔ)上按照省、市、縣《意見》進行規(guī)范完善，提升實體化程度，促進規(guī)范運行。要按照《意見》的要求，努力推進政法綜治組織、矛盾糾紛排查化解網(wǎng)絡(luò)、立體化社會治安防控體系、基層綜合服務(wù)管理平臺、城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理機制、綜治工作信息化等方面的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。三是要提升基層單位內(nèi)部管理水平。要建立健全各種規(guī)章制度，做到有章可循，實行政務(wù)公開，結(jié)合鎮(zhèn)黨委提出的“三亮三評”要求，依法依規(guī)公開工作職能、工作流程、工作規(guī)則以及工作人員的職責(zé)、職務(wù)、聯(lián)系方式、每日工作去向等，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。特別是基層綜合服務(wù)大廳，能公開的都要公開，能上墻的都要上墻。加強對工作人員的管理，嚴(yán)格落實值班備勤、請銷假制度，確保群眾辦事能進得去門、找得到人、辦得成事，工作人員做到儀容整潔、舉止端莊、態(tài)度和藹、待人禮貌，呈現(xiàn)出好的精神狀態(tài)，堅決不能再出現(xiàn)明查時人員齊整、一暗訪就見不到人影的情況。要規(guī)范各類臺帳、檔案、資料的管理，完善工作記錄。要加強單位的內(nèi)務(wù)管理，解決“臟亂差”問題。四是要提升基層基礎(chǔ)建設(shè)工作實效。進一步增強基層工作的實力、能力和活力，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)，尤其是要堅決防止一般矛盾糾紛轉(zhuǎn)化為群體性事件、轉(zhuǎn)化為重大刑事案件；要使違法犯罪得到有效防范和懲治，實現(xiàn)發(fā)案少的目標(biāo)，保持社會治安形勢持續(xù)平穩(wěn)，進一步增強人民群眾的安全感；要使執(zhí)法、服務(wù)、管理的質(zhì)量和效率得到進一步提高，進一步提升人民群眾對政法綜治工作的滿意度；要結(jié)合實際，勇于創(chuàng)新，大膽創(chuàng)新，力爭創(chuàng)造出更多更好的經(jīng)驗和亮點。

　　（三）要抓好矛盾糾紛排查化解工作。根據(jù)縣里要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，可將“一辦三隊三中心”中的“群眾訴求調(diào)解中心”更名為“矛盾糾紛排查調(diào)處中心”，充分發(fā)揮各類調(diào)解優(yōu)勢，及時發(fā)現(xiàn)、控制、解決各類矛盾糾紛，力爭實現(xiàn)小事不出組、大事不出村、難事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。要堅持鎮(zhèn)每半月、村每周一次的矛盾糾紛排查調(diào)處例會，推進基層矛盾糾紛調(diào)處化解理念、制度、體制、機制、方法創(chuàng)新，增強基層調(diào)處化解能力，努力實現(xiàn)進京非正常上訪、赴省以上越級集體訪、極端上訪事件大幅度下降，少發(fā)和避免“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生，不發(fā)生有重大影響的群體性事件。

　　（四）要堅持抓好“打防管控”工作。認(rèn)真開展好第三階段“反暴恐、保平安”和第四階段“控事故、促和諧”專項行動，確保整個“打防管控”工作取得最后勝利。要抓好抓實社會治安重點地區(qū)和突出社會治安問題排查整治工作，完善掛牌整治工作機制，經(jīng)常性地組織開展暗訪督查、排查整治活動。加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部、商場集市、車站醫(yī)院等復(fù)雜場所整治，加強公共娛樂場所治安管理，加強幼兒園、中小學(xué)校等單位安全防范，加強交通運輸、公共消防、危爆物品等重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項治理，堵塞管理漏洞。努力防止重特大案事件發(fā)生，加強鐵路、公路、水路和電力、電信、廣電及輸油氣設(shè)施沿線地區(qū)排查，及時發(fā)現(xiàn)、整改各種隱患。對那些突出問題沒有得到有效解決、社會治安依然混亂、人民群眾仍然不滿意的地方，一定要運用掛牌整治、重點管理、一票否決等手段，切實扭轉(zhuǎn)個別村和部位的治安混亂局面。要深入推進“視頻監(jiān)控建設(shè)管理年”活動，加快推進以視頻監(jiān)控覆蓋面，提高建設(shè)質(zhì)量，實現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng)。