縣人事局工作思路

　　2、抓使用，優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建優(yōu)秀人才群體。一是堅(jiān)決打破論資排輩現(xiàn)象，深化分配制度改革，積極推進(jìn)科技人員崗位工資制、項(xiàng)目工資制、協(xié)議工資制、課題工資制和年薪制，使人才的收入與其創(chuàng)造的價(jià)值和所做的貢獻(xiàn)掛鉤。二是進(jìn)一步改革專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘制度，將工作業(yè)績(jī)與職務(wù)晉升、工資獎(jiǎng)勵(lì)直接掛鉤。三是進(jìn)一步完善科技人才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。要設(shè)立高層次人才和拔尖人才津貼標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的科技人才，努力形成尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出的新的用人機(jī)制。四是繼續(xù)為企業(yè)下崗專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)營(yíng)管理人員提供免費(fèi)求職登記和推薦服務(wù)，為下崗科技人才的再就業(yè)當(dāng)向?qū)АＮ迨羌訌?qiáng)鄉(xiāng)土人才的開(kāi)發(fā)管理。繼續(xù)依托南京經(jīng)濟(jì)學(xué)院、揚(yáng)州大學(xué)等院校的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，明后2年再選送100名優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才到高等院校接受培訓(xùn)，推動(dòng)鄉(xiāng)土人才知識(shí)更新，提高鄉(xiāng)土人才的科技創(chuàng)新能力；再選派50名左右大中專(zhuān)畢業(yè)生到全縣60家民辦科研院所就業(yè)，幫助民辦科研機(jī)構(gòu)提高科技服務(wù)水平。

　　3、抓培訓(xùn)，更新培訓(xùn)體系，大力培植優(yōu)質(zhì)才源。一是繼續(xù)委托南京航空航天大學(xué)、蘇州科技學(xué)院、江蘇大學(xué)、揚(yáng)州大學(xué)等十多所高等院校幫助縣內(nèi)企業(yè)委培100名左右“用得上、留得妝的實(shí)用人才。二是在拔尖人才的培養(yǎng)上積極動(dòng)作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)選派100名左右年輕后備干部到上海、浙江和蘇南地區(qū)掛職鍛煉、招商引資，組織50名左右專(zhuān)業(yè)技術(shù)優(yōu)秀骨干到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)修，追蹤行業(yè)的全國(guó)先進(jìn)技術(shù)水平。三是總結(jié)推廣森達(dá)集團(tuán)在意大利設(shè)立培訓(xùn)基地的經(jīng)驗(yàn)和做法，加快高層次人才培養(yǎng)，計(jì)劃～年選拔20名左右縣級(jí)“優(yōu)秀拔尖人才”享受特殊津貼，并把選拔范圍從國(guó)有企事業(yè)單位擴(kuò)大到非公有制經(jīng)濟(jì)組織。

　　二、著力構(gòu)建適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求的人事管理體制，推進(jìn)各項(xiàng)人事編制工作取得新成效

　　實(shí)現(xiàn)新實(shí)際新階段人事編制工作的跨越發(fā)展，關(guān)鍵是要推進(jìn)人事編制工作運(yùn)行機(jī)制和管理體制的創(chuàng)新，提高人事編制工作規(guī)范化和法制化水平，豐富和發(fā)展人事編制部門(mén)的公共服務(wù)職能，滿(mǎn)足日益多樣化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織對(duì)人事編制工作的需要。

　　1、事業(yè)單位改革方面要有新的進(jìn)展。XX年以來(lái)，我縣先后組織實(shí)施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位、縣屬事業(yè)單位、事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)制度三項(xiàng)改革。目前，鎮(zhèn)事業(yè)單位改革基本到位；鎮(zhèn)事業(yè)單位數(shù)由225個(gè)減少到109個(gè)，精簡(jiǎn)率為53％；人員編制由1600名減少到1120名，精簡(jiǎn)率為30％；其人員由原有的1344人（不含各鎮(zhèn)工科站）減少到865人，精簡(jiǎn)分流479人，精簡(jiǎn)率為35.6％。另清退編外人員890名。縣屬事業(yè)單位改革全面啟動(dòng)；共撤銷(xiāo)事業(yè)單位12個(gè)，合

　　并調(diào)整事業(yè)單位17個(gè)，新組建事業(yè)單位2個(gè)；實(shí)施產(chǎn)權(quán)制度改革的單位18個(gè)，事業(yè)單位總體減少34個(gè)；對(duì)原有編制進(jìn)行重新調(diào)整，原有編制5449名，現(xiàn)核減編制1152名（含改制單位）；通過(guò)實(shí)行內(nèi)部改革，按系統(tǒng)在編人數(shù)4514人精減10％，精減分流447人，另實(shí)行產(chǎn)權(quán)制度改革事業(yè)單位844人，作為企業(yè)或非企業(yè)單位管理，退出事業(yè)單位序列。事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)；列入首批產(chǎn)權(quán)制度改革的事業(yè)單位計(jì)18家，至目前已完全改制到位的有2家，改制方案已經(jīng)政府常務(wù)會(huì)討論通過(guò)，并正在組織實(shí)施的有4家，另有5家單位已形成初步方案，近期將提請(qǐng)政府討論，力爭(zhēng)年底前實(shí)施到位。～年，我們計(jì)劃在事業(yè)單位改革上重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的工作：一是拓展產(chǎn)權(quán)制度改革的深度與廣度。在完成18個(gè)單位產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)上，加大衛(wèi)生單位和部分學(xué)校、文化單位的改制，建立新型的信息、咨詢(xún)類(lèi)中介機(jī)構(gòu)，力爭(zhēng)對(duì)更多的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、技術(shù)中介型事業(yè)單位實(shí)施民營(yíng)改制，逐步實(shí)現(xiàn)由政府辦事業(yè)到社會(huì)及能人辦事業(yè)的轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)。根據(jù)省政府批轉(zhuǎn)省編辦等部門(mén)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)有關(guān)問(wèn)題意見(jiàn)的通知》和市委書(shū)記辦公會(huì)議紀(jì)要精神，抓緊出臺(tái)綜合改革方案，科學(xué)界定劃分公益性和經(jīng)營(yíng)性農(nóng)技推廣服務(wù)職能，并盡快通過(guò)實(shí)行公開(kāi)招考、競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法確定公益性人員。三是建立事業(yè)單位人員崗位管理制度。主要包括崗位設(shè)置、按崗競(jìng)聘、崗位聘任、以崗定薪、目標(biāo)考核、解聘辭聘等內(nèi)容，將事業(yè)單位改革的一些基本內(nèi)容納入正常管理軌道，調(diào)整、優(yōu)化事業(yè)單位崗位結(jié)構(gòu)和人員結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機(jī)制。