在干部會(huì)議上的講話
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)省委十屆三次全會(huì)精神，部署縣、鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后有關(guān)運(yùn)行機(jī)制的完善工作，對(duì)科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為試點(diǎn)工作進(jìn)行動(dòng)員部署。
下面，根據(jù)11月6日省委組織部會(huì)議精神、11月27日地委擴(kuò)大會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，我講兩點(diǎn)意見。
一、關(guān)于縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后有關(guān)運(yùn)行機(jī)制的完善工作
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心，其領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力直接關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的鞏固，關(guān)系到黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)，關(guān)系到農(nóng)村改革發(fā)展的成效。站在新的歷史走起跑線上，各項(xiàng)新任務(wù)、新情況、新問題對(duì)各級(jí)黨委的工作水平提出了新的要求。進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要，是提高黨的執(zhí)政能力的需要，是確保我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的需要，是妥善處理和解決各種社會(huì)矛盾的需要，是當(dāng)前一件十分重要而又緊迫的任務(wù)。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要站在戰(zhàn)略和全局的高度，站在“富民興納”的高度，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，切實(shí)增強(qiáng)新形勢下加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的緊迫感和責(zé)任感，全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)、黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
（一）嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央、省委和地委的要求，進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的工作機(jī)制
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革是加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的重大舉措。黨的xx屆三中全會(huì)和省委十屆四次全會(huì)對(duì)深化農(nóng)村改革發(fā)展作了研究和部署，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展是基層黨委的重要工作職責(zé)，全縣各級(jí)黨組織務(wù)必要按照中央、省委和地委的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)體又好又快發(fā)展。
第一、進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委決策機(jī)制。加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有極其重要的作用。中發(fā)[]4號(hào)文件規(guī)定，凡涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)等方面的重大問題和重要事項(xiàng)，必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，由黨委集體討論決定，任何個(gè)人或少數(shù)人無權(quán)作出決定。省委十屆三次全會(huì)指出，地方黨委的工作職責(zé)是把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部。因此，全縣各級(jí)黨委要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，立足于黨的工作大局，履行好總攬全局、協(xié)調(diào)各方的職責(zé)，把主要精力放在把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部上，科學(xué)謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的規(guī)劃、計(jì)劃和工作思路，研究確定重大工程和重要事項(xiàng)。黨委書記要隨時(shí)保持清醒的頭腦，明確自身工作職責(zé)，從紛繁復(fù)雜的具體事務(wù)中擺脫出來，把主要精力放在管大事、抓好大事、科學(xué)統(tǒng)籌人力資源上。在處理重大問題時(shí)，既要統(tǒng)攬全局，防止各行其是，又要善于協(xié)調(diào)，形成工作合力；既要多謀善斷，提高自己的決策水平，又要善于聽取不同意見，帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制。黨委成員在會(huì)上要暢所欲言，講真話，說實(shí)話。同時(shí)，要從全局出發(fā)思考和處理問題，主動(dòng)向書記匯報(bào)工作，維護(hù)書記的權(quán)威，確保科學(xué)決策、民主決策、依法決策落到實(shí)處。在干部任用方面，要逐步建立完善干部初始提名制度和探索重要干部任用差額票決制，認(rèn)真抓好科學(xué)規(guī)劃和有效監(jiān)督縣委書記用人行為試點(diǎn)工作，切實(shí)防止選人用人上的不正之風(fēng)。