鄉鎮村級財務規范化管理經驗材料
（三）接受委托。在實行代理服務之前，由各村向中心提交代理服務書面申請，經村民代表大會審議通過后與中心簽訂委托協議。中心向各村作出確保資金“三權”不變，確保及時辦理經濟業務等主要書面承諾。
（四）兩個取消。一是統一取消各村現有銀行帳戶，將現金和存款余額轉入中心開設的銀行帳戶。二是統一取消各村會計崗位和機構。各村只設一名報帳會計，負責領取備用金，辦理收支結算。
（五）統一核算程序。
1、統一記帳程序。中心按一村一帳的要求進行分戶核算，統一執行財政部頒布的《村合作經濟組織會計制度》和《村合作經濟組織財務準則》。并實行會計電算化。
2、統一審批程序。村組的各項開支先由村負責人審批，然后每月一次由村民主理財小組進行集中審核并蓋章，達到一定數額的還要提交村民代表會討論通過，最后再由中心根據有關要要求進行審核，對不合規的條據予以退回，不準入帳。
3、統一報帳程序。各村報帳員憑在中心領取的《資金結算手冊》進行收支的結算。
①收入報帳程序：各村取收的一般性收入應在24小時內繳存到中心在銀行開設的帳戶內，并與中心辦理收入報帳手續，對于區財政局撥付的轉移支付和兩稅附加及農業稅減免款，中心在收到撥款通知單后，根據明細分別記入各村帳戶，并填寫《收入進帳單》與報帳員辦理收入報帳手續。
②支出報帳程序：中心按各村業務量的大小，對每個村核定一定數額的備用金，各村發生的一般支出由報帳員用備用金開支后，將原始憑證按審批程序審核審批后交中心報帳，中心根據財務收支計劃和資金結存情況，對原始憑證再審后辦理支出結算，補足備用金，對于村干部的工資，農業稅減免、民政優撫金，農戶拆遷補償費等由中心根據花名冊直達到個人，并填寫《支出報帳單》與報帳員辦理支出報帳手續；對于一事一議項目經費，村級道路建設經費由中心根據工程預算按進度直達到項目，并填寫《支出報帳單》與報帳員辦理支出報帳手續。
4、統一檔案保管程序。中心統一負責會計憑證，會計帳簿、會計報表等會計檔案的整理立卷和裝訂成冊工作，并妥善保管，三年后移交村民委員會管理。
5、統一會計信息反饋程序。一是中心在次月5日之前，向各村提供月度財務報表，交由報帳員加蓋村委會公章后返回中心做帳；二是財務公開、民主理財的要求，在季度終了后的十日內，向各村提交財務公開所需的會計信息資料，在村務公開欄中向群眾公開；三是每半年開展一次財務收支分析，指導村組加強財務管理，及時解決財務管理中出現的矛盾和問題。
（六）制定管理制度。一是制定票據管理制度，統一使用《湖北省農村合作經濟組織統一收稅收據》。票據的發放、回收、銷毀等票據管理工作由中心負責；二是制定財務公開制度。季度、年度終了，中心負責向村民委員會提供各項資金的收、支、存明細情況及其他會計資料，由村民委員會向農民如實公開，接受群眾監督。有條件的地方還可以在中心設置電子觸摸屏，方便農民查詢；三是制定內部工作制度。中心統一建立憑證審核制度，資金對帳制度，內部崗位責任制等內部工作制度，以加強內部控制，促進廉政建設。
三、改革的預期效果