拆遷安置兩手抓 標本兼治保穩定

　　隨著城市建設的飛速發展，農村城鎮化進程進一步加快，我市的國家和省、市級重點工程項目眾多，有些地方在拆遷安置過程中出現了一些問題，由此引起的拆遷戶上訪呈上升趨勢，嚴重影響社會穩定，成為當前我市經濟發展不容忽視的障礙。征地拆遷置工作牽涉到千家萬戶，如何確保國家建設工程順利征用土地，切實搞好拆遷戶的安置工作，已成為擺在各級黨委、政府面前的一個重要課題。麻丘鎮站在的高度，以人為本，堅持依法拆遷和有情安置相結合，確保全鎮社會秩序穩定。

　　一、加大法律政策宣傳力度，堅持依法拆遷

　　（一）加強組織領導，明確目標責任

　　一是成立領導小組。為了及時處理工作中出現的各種問題，做好拆遷安置協調工作，鎮黨政主要領導親自掛帥，從派出所、司法所、土管辦、城管中隊以及相關的村和單位抽調人員，專門負責拆遷安置的協調工作，加大了拆遷安置工作的力度。二是明確職責任務。由鎮長負總責，三位黨委副書記分別是a9、a10、a11和s2標段的第一責任人；各村書記、主任是本村范圍內拆遷工作的直接責任人。做到權責分明。堅持做到“五到位”：組織領導到位、人員責任到位、政策措施到位、督促檢查到位、工作落實到位，確保了征地拆遷工作的順利進行。三是提出嚴格要求。堅持做到了“三嚴格，四過硬”。“三嚴格”是：嚴格執行政策。按照《麻丘鎮樂溫高速公路拆遷辦法》，該補的一定要補，不該補的堅決不補；嚴格公開制度。拆遷辦法、補償標準一律公開，實行“陽光操作”；嚴格執法監督。重點督查拆遷過程中有無侵害群眾利益、有無以權謀私、有無套取國家拆遷補償資金行為。“四過硬”，即：服務意識過硬。要求多為拆遷戶提供優質服務，爭取群眾對拆遷工作的理解和支持；工作能力過硬。要求參與拆遷的黨員干部都必須加強學習，深入思考，努力提高解決各種矛盾和問題的能力；工作作風過硬。要求眼睛向下，深入群眾，化解各種矛盾；四是廉潔自律過硬。要求黨員干部以身作則，帶頭說服親友配合拆遷工作的順利開展。

　　（二）加快建章立制，加大宣傳力度

　　為了配合、協調做好樂溫高速公路的建設，進一步理順拆遷工作程序，麻丘鎮建立和健全了拆遷規章制度，規范拆遷工作行為。一是制訂方案。先后制定和實施了《房屋拆遷若干暫行規定》、《樂溫高速公路拆遷實施辦法》、《樂溫高速公路拆遷戶安置實施方案》等，使房屋拆遷工作做到了有法可依，有章可循。既保證和促進了建設工程的順利施工，又維護了拆遷戶的合法權益。二是落實制度。推行了“三公開”、“三統一”制度，即：公開拆遷法規政策、公開拆遷補償標準、公開拆遷完成時間；統一政策、統一標準、統一管理，增強了拆遷工作的透明度，消除了拆遷戶的疑慮。三是加強宣傳。重視做好群眾的思想工作，使他們在拆遷過程中自覺接受法規政策的約束，從而爭取群眾對拆遷工作的支持與配合，為順利做好征地拆遷工作打下了扎實的基礎。

　　（三）采取果斷措施，確保拆遷進度

　　樂溫高速公路在麻丘鎮境內共3個標段，路長15.88公里，涉及到11個村，36個村民小組，119戶，拆遷面積達30000平方米，可以說是線長面廣困難多。加上拆遷補償標準偏低，拆遷戶難以接受。面對種種困難，鎮黨委、政府迎難而上，結合實際情況，采取多種方法，確保如期完成征地拆遷任務。一是組建隊伍。調集精兵強將，組織派出所、司法所、土管、城管等各個部門的人員，組建高效的工作隊伍。二是摸清情況。深入細致調查研究，把涉及拆遷的每一戶，尤其是釘子戶、上訪戶的情況調查清楚，做到心中有底。三是各個擊破。首先，發動黨員干部帶動一批。許多黨員干部帶頭拆遷，并表示，決不給鎮、村增加麻煩；決不向組織提過分要求；決不參與上訪。他們用實際行動帶動了一大批拆遷戶主動拆遷。其次，巧借社會名流勸解一批。請來與拆遷戶有親戚關系的領導、老板、名人，讓他們親戚勸親戚，朋友勸朋友，效果明顯。再次，依法嚴厲打擊轉變一批。對少數無理取鬧、公開聚眾～、沖擊村委會的擾亂分子，在掌握事實的基礎上，提請公安部門依法處理，決不姑息遷就。