拆遷安置兩手抓 標本兼治保穩(wěn)定

　　三、極力消除拆遷糾紛隱患，維護社會穩(wěn)定

　　（一）定期排查糾紛，及時化解矛盾

　　一是建立排查機制。組織專門力量，對全部拆遷戶定期開展隱患排查行動，對有可能發(fā)生上訪、～的拆遷戶進行重點排查，力爭從源頭上及時發(fā)現(xiàn)可能影響、干擾拆遷工作的隱患。對排查出的隱患問題，及時組織公安、司法、土管、信訪等部門，逐一分析原因，研究處理對策，逐個加以解決。二是分工包戶包案。按照“屬地管理”、“誰主管、誰負責”的原則，將責任落實到具體部門、具體單位和標段負責人。鎮(zhèn)黨政領導、機關干部分工包戶，一抓到底。誰負責的拆遷戶出現(xiàn)上訪，就由誰負責接待、處理。因處理不及時，引發(fā)群體或越級上訪，造成不良社會影響和嚴重后果的，要依法追究當事人和負責人的責任。對組織策劃非法聚會、煽動～的及時發(fā)現(xiàn)，司法介入，依法處理。三是制訂應急預案。為了及時處理拆遷安置過程中出現(xiàn)的各種突發(fā)性事件，我鎮(zhèn)研究制定了應急預案。一旦發(fā)生拆遷，確保在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，積極協(xié)調有關方面，及時采取有效措施，依法妥善處理，把矛盾處理在基層。

　　（二）建立信訪制度，確保秩序穩(wěn)定         

　　針對拆遷安置工作中信訪量大的特點，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視信訪工作，建立了領導接待日制度。每天有一個鎮(zhèn)黨政領導值班，配備了3名專職信訪接待人員，選擇政策水平高，業(yè)務素質好的同志負責信訪接待工作。鎮(zhèn)黨政班子成員和機關干部輪流值日，本著對黨和政府、對人民群眾高度負責的態(tài)度，分類作出處理，妥善予以解決，做到每訪必接，每接必果。首先，認真梳理集體上訪和個體

　　上訪戶情況，對各類遺留問題逐一研究，分別提出具體處理方案，該協(xié)調的組織協(xié)調，該上報的立即上報，該回復的及時回復。對拆遷戶提出的補償安置要求，符合政策規(guī)定的，不管難度有多大都設法盡快予以解決。不符合規(guī)定的，要求耐心細致地做好解釋工作，緩解拆遷戶的不滿情緒，防止激化矛盾，擴大事態(tài)。其次，我們實行首問責任制和責任追究制度，把解決過渡安置問題落實到具體經辦人員身上，責任到人，跟蹤檢查，督促落實。再次，對疑難重大問題，組織集體“會診”，并加強縱橫聯(lián)系，積極爭取上級和相關部門支持與配合，使問題盡快得到解決，從而較好地維護了拆遷戶的合法權益。對群眾反映的問題及時答復，不推諉不拖延；對重點和難點問題，主要領導親自接待，解決處理問題；對群眾反映集中的或共性問題，及時研究分析解決，群眾來信來訪辦結率100%。尤其令人欣慰的是，在涉及100多戶群眾的大規(guī)模拆遷過程中，群眾滿意率高，沒有一例拆遷戶越級上訪。

　　（三）轉變工作作風，樹立良好形象

　　樂溫高速公路建設工程利國富民，對加速經濟發(fā)展和加快城市化進程意義重大。拆遷安置補償費的發(fā)放到位，涉及到被拆遷群眾的直接利益，也是被拆遷群眾最關心、最實際、最容易引發(fā)各種矛盾的焦點問題。這些都對政府工作提出了很高的要求。重點工程建設中的拆遷安置工作，從一個側面體現(xiàn)了政府部門工作作風的好壞和工作水平的高低。在拆遷安置補償過程中，如果我們保持優(yōu)良的工作作風，就會得到廣大被拆遷群眾的理解和支持，使工程的建設有序推進；反之就會遭到部分拆遷群眾的抵觸，使工程建設受到阻滯。為此，我們常懷“五心”，轉變作風，努力打造誠信政府形象。即接待群眾咨詢“熱心”；調查補償情況“細心”；聽取群眾意見“耐心”；核實安置補償標準“公心”；困難拆遷戶安置“關心”。切實落實對被拆遷群眾的承諾，勤政為民，從而樹立起人民政府的良好形象，獲得廣大人民群眾的支持和擁護，為確保國家重點建設工程的順進行創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。