順義區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家協(xié)會會員單位赴江、浙、滬參觀考察報(bào)告
順義區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家協(xié)會會員單位赴江、浙、滬參觀考察報(bào)告
為加強(qiáng)我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)同國內(nèi)先進(jìn)企業(yè)的交流與合作，區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家協(xié)會組織了鄉(xiāng)村高爾夫集團(tuán)、前魯鴨廠、京成木材廠等十家企業(yè)共計(jì)十四人，在市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)會秘書長和局調(diào)研員徐連平的率領(lǐng)下，于2005年5月27日至6月4日赴江、浙、滬參觀考察了兄弟省市部分代表性企業(yè)，開闊了眼界、增長了知識，學(xué)到了不少好的經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)將考察情況報(bào)告如下：
一、發(fā)達(dá)的華東鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)
這次考察活動我們選擇了華東地區(qū)的江蘇、浙江和上海，以上兩省一市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展速度迅猛，尤其是浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展過程，給了我們很大的啟迪。
改革開放以來，浙江鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)起步早、發(fā)展快，已成為浙江省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主體力量和國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。目前，浙江省共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)108萬家，其增加值已占到全省經(jīng)濟(jì)總量的50%，稅金占60%。產(chǎn)值、增加值、利潤、稅金等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均位居全國第一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對浙江經(jīng)濟(jì)社會快速協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展起到了舉足輕重的作用。
江蘇省、上海市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)同浙江省一樣，均在當(dāng)?shù)氐膰窠?jīng)濟(jì)中占有非常重要的地位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的存在與發(fā)展，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的福祉做出了重要貢獻(xiàn)。
二、參觀學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容
（一）不斷發(fā)展壯大的陽光集團(tuán)和雙良集團(tuán)
我們考察團(tuán)一行第一站參觀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就是陽光集團(tuán)和雙良集團(tuán)，這兩個(gè)集團(tuán)都是江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的龍頭。
江蘇省陽光集團(tuán)是國家重點(diǎn)扶持的33家行業(yè)排頭兵之一，總資產(chǎn)55億元，員工1萬余人。產(chǎn)品涉足毛紡織、服飾、生物醫(yī)藥等行業(yè)，年產(chǎn)精紡呢絨2200萬米，高檔服裝150萬套，是中國生產(chǎn)規(guī)模最大的精毛紡企業(yè)和高支薄型面料生產(chǎn)基地。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，雙良集團(tuán)秉承“一業(yè)為主、多業(yè)發(fā)展”的原則，不但使企業(yè)發(fā)展壯大，企業(yè)產(chǎn)品也成為國際知名品牌。
雙良集團(tuán)地處經(jīng)濟(jì)繁榮的長江三角洲，目前已發(fā)展成為集機(jī)械制造、化工新材料、酒店服務(wù)等專業(yè)化、多元化的大型企業(yè)集團(tuán)。該集團(tuán)的特點(diǎn)是，不遺余力地打造“最大化客戶價(jià)值”的核心能力，集團(tuán)內(nèi)建有行業(yè)的國家級技術(shù)中心和博士后工作站，聚集著極富創(chuàng)新精神的百余名高級技術(shù)專家。企業(yè)憑借強(qiáng)勁的資本實(shí)力和擴(kuò)張能力，不斷將業(yè)務(wù)向縱深擴(kuò)展，成為世界級企業(yè)集團(tuán)。
這兩個(gè)企業(yè)給我們的體會是：超大型集團(tuán)，正向跨國集團(tuán)發(fā)展；產(chǎn)品多元化是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。
（二）江蘇省昆山市及全國聞名的昆山科技工業(yè)園
考察團(tuán)參觀了江蘇省昆山市科技工業(yè)園區(qū)和浙江省蕭山市工業(yè)園區(qū)，兩個(gè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)和發(fā)展速度給我們留下了深刻印象。
昆山科技工業(yè)園位于昆山市玉山鎮(zhèn)，1997年開發(fā)。下設(shè)溫州工業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化園、都市工業(yè)園、水族生態(tài)園、商貿(mào)中心及多功能服務(wù)中心等。目前，該科技園已吸引了來自上海、浙江、廣東等16個(gè)省市400多家企業(yè)入駐。已形成電子信息、機(jī)電一體化、精密機(jī)械模具、高檔紙制品、紡織服飾為主的產(chǎn)業(yè)基地。
昆山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)起步較晚，進(jìn)入21世紀(jì)以來，出現(xiàn)了良好的勢頭。特別是近兩年來，昆山市在實(shí)施外向帶動戰(zhàn)略、保持外向型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先優(yōu)勢的同時(shí)，大力實(shí)施民營經(jīng)濟(jì)趕超戰(zhàn)略，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出跨越式發(fā)展的良好態(tài)勢，為昆山市經(jīng)濟(jì)高速增長做出了貢獻(xiàn)。
昆山市的發(fā)展給我們的體會是：昆山市各級政府在發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)過程中，一是不斷加大招商引資力度，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)趕超，有力地帶動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的快速發(fā)展；二是堅(jiān)持走新興工業(yè)化道路，不斷探求經(jīng)濟(jì)發(fā)展新途徑；三是發(fā)揮外向帶動優(yōu)勢，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)配套協(xié)作能力；四是強(qiáng)化政策措施落實(shí)，不斷扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)做大做強(qiáng)，尤其是在土地集約化、開發(fā)集中化、產(chǎn)業(yè)集聚化方面都有新的扶持政策和辦法；五是加快服務(wù)創(chuàng)新，營造全方位創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展提供了可靠保證。
（三）城市化快速發(fā)展的上海市安亭鎮(zhèn)
為了了解和學(xué)習(xí)兄弟省市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，考察團(tuán)重點(diǎn)參觀了上海市嘉定區(qū)安亭鎮(zhèn)，獲得了不少寶貴經(jīng)驗(yàn)。
安亭鎮(zhèn)位于上海市西北郊，全鎮(zhèn)總面積60萬平方公里，常住人口10.1萬人，是上海市“一城九鎮(zhèn)”的試點(diǎn)鎮(zhèn)。近年來，安亭鎮(zhèn)政府提出“做強(qiáng)做優(yōu)二產(chǎn)、加快發(fā)展三產(chǎn)、鞏固穩(wěn)定一產(chǎn)”的總體經(jīng)濟(jì)思路，不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保持了持續(xù)快速健康發(fā)展，城市化建設(shè)進(jìn)程取得了階段性成果。2004年，安亭鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)增加值52億元，總產(chǎn)值達(dá)到155.8億元，財(cái)政收入11.1億元，外貿(mào)直接出口額20億元，鎮(zhèn)級可用財(cái)力4億元以上。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，總產(chǎn)出達(dá)到70億元；房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，全鎮(zhèn)新開工住宅面積近40萬平方米。“全國首次小城鎮(zhèn)綜合發(fā)展指數(shù)測評報(bào)告”顯示，安亭鎮(zhèn)名列全國千強(qiáng)鎮(zhèn)第12位。
在參觀過程中，考察團(tuán)成員一致認(rèn)為，安亭鎮(zhèn)加快城市化進(jìn)程做法，對順義區(qū)各鎮(zhèn)也有一定的參考價(jià)值。一是安亭鎮(zhèn)對內(nèi)對外進(jìn)一步開放，招商引資工作更加因地制宜。截至目前，共引進(jìn)中外企業(yè)234家，引進(jìn)外資總額280億元；二是支柱產(chǎn)業(yè)功能凸顯，科技拉動效應(yīng)明顯。目前，安亭鎮(zhèn)科技型企業(yè)69家，產(chǎn)值73億元；支柱產(chǎn)業(yè)汽車工業(yè)年產(chǎn)值120億元。一批國家級、市級技術(shù)研發(fā)中心相繼建成。三是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市化進(jìn)程明顯加快。四是科教興鎮(zhèn)效果明顯，社會事業(yè)不斷發(fā)展，人民生活不斷改善。目前安亭鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入10500元，居民人均收入16000元。
（四）走新興工業(yè)化道路的寧波市
考察團(tuán)一行參觀了雅戈?duì)柤瘓F(tuán)和衫衫集團(tuán)。特別是親眼目睹了中國服裝行業(yè)的龍頭企業(yè)—從2萬元創(chuàng)業(yè)到擁有凈資產(chǎn)50多億元，從20位知青到員工20000余人的雅戈?duì)柤瘓F(tuán)。雅戈?duì)柤瘓F(tuán)走過的發(fā)展道路，代表了寧波市工業(yè)從小到大、從弱到強(qiáng)的發(fā)展過程。
在寧波，給我們以啟迪的是寧波市在加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)方面所制定的政策和措施。一是制定工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向；二是確定發(fā)展重點(diǎn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；三是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集，優(yōu)化空間布局結(jié)構(gòu)；四是促進(jìn)大中小企業(yè)融合發(fā)展，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)；五是推動科技創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
三、值得學(xué)習(xí)和借鑒的經(jīng)驗(yàn)和方法
江蘇、浙江、上海兩省一市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在改革開放和企業(yè)建設(shè)方面經(jīng)驗(yàn)很多，有很多企業(yè)走上了可持續(xù)發(fā)展道路，不僅為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)做出了很大貢獻(xiàn)，在我國整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中的地位也是舉足輕重的。縱觀考察團(tuán)的整個(gè)行程，雖是一般的參觀，但印象頗深，總結(jié)起來值得我們借鑒的主要有以下幾個(gè)方面：
（一）堅(jiān)持科技創(chuàng)新，走可持續(xù)發(fā)展道路。德力西集團(tuán)是我們這次參觀的第五站，溫州是全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展迅速的地區(qū)，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，德力西集團(tuán)發(fā)展到今天的規(guī)模，不愧是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的楷模。長期以來，德力西集團(tuán)把科技創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展動力，每年投入相當(dāng)比例的資金。他們的研發(fā)力量雄厚，他們的科研項(xiàng)目始終走在科技前沿，他們的產(chǎn)品始終排在同行業(yè)前茅位置。所以企業(yè)發(fā)展后勁大，走上了可持續(xù)發(fā)展道路。科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的永恒主題，企業(yè)發(fā)展就是要不斷改造、不斷擴(kuò)張，要集中力量抓投入，致力追求規(guī)模效應(yīng)。
（二）堅(jiān)持開放搞活，企業(yè)產(chǎn)品多元化開發(fā)和發(fā)展是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。我們注意到，幾個(gè)大集團(tuán)的發(fā)展宗旨都是“一業(yè)為主、多業(yè)發(fā)展”的經(jīng)營策略。如陽光集團(tuán)、雙良集團(tuán)、德力西集團(tuán)，他們在經(jīng)營中都有自己的主業(yè)，但多元化的產(chǎn)品使企業(yè)承受了市場競爭的壓力，正所謂，“東方不亮西方亮”。
（三）政策制定適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展，扶持重點(diǎn)企業(yè)效果明顯。在幾個(gè)工業(yè)科技園，當(dāng)?shù)卣恼叻浅Ｇ逦恍└呖萍计髽I(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品都是政府扶持的主要對象，企業(yè)發(fā)展了，國家和地方財(cái)政也雄厚了。
（四）企業(yè)要做強(qiáng)做大，必須成規(guī)模打品牌。陽光集團(tuán)在國內(nèi)毛紡行業(yè)一直保持領(lǐng)先水平，在國際上也打響了品牌。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，陽光集團(tuán)企業(yè)做大了，品牌打響了，為國家做出了貢獻(xiàn)。
四、我們今后的工作設(shè)想
考察歸來，感受頗深。改革開放以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展為我們國家的國民經(jīng)濟(jì)注入了活力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不愧是國民經(jīng)濟(jì)的生力軍。我們順義區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)同全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一樣，都有了長足的發(fā)展，但比起發(fā)達(dá)地區(qū)，我們還有很多不足和較大差距。我們今后要把差距變成動力，學(xué)習(xí)別人經(jīng)驗(yàn)，努力趕超。
（一）今后要多組織企業(yè)進(jìn)行對外交流，要走出去學(xué)習(xí)，把好的經(jīng)驗(yàn)?zāi)没貋硐铡?/p>
（二）作為企業(yè)家協(xié)會，要起到橋梁和紐帶作用。要主動把企業(yè)的發(fā)展需求和困難反映到政府職能部門，主動幫助企業(yè)解決發(fā)展中的困難，作企業(yè)的知心人。
（三）解放思想、作好服務(wù)、增強(qiáng)凝聚力。作為順義區(qū)企業(yè)家協(xié)會，首先要解放思想，為企業(yè)提供盡可能的方便；要引導(dǎo)企業(yè)把眼光放遠(yuǎn)，使企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。今后要一如既往地為企業(yè)服務(wù)、為企業(yè)家服務(wù)，增強(qiáng)凝聚力，為發(fā)展順義鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)做出新作貢獻(xiàn)。