縣2015年赴滬、蘇、浙考察團考察報告

　　XX年4月10日——XX年4月19日，按照省政府的安排，我區由帶隊，地區招商局、中小企業局、各縣區主要領導及招商部門的領導一行22人到滬、蘇、浙兩省一市8個(縣)市區、15戶企業和經濟開發區學習考察。

　　在學習考察期間，參加了全省赴滬、蘇、浙以及4次招商引資推介會，我縣與××集團簽訂果酒廠轉讓合同，簽約金額1500萬元。還分別在上海奉賢區、杭州蕭山區召開了兩次滬、浙知青座談會、項目推介會。

　　通過考察，開闊了眼界，拓寬了視野，堅定了做好我縣工業園區建設和招商引資工作的信心。現將考察情況作如下匯報：

　　一、三個特點

　　此次學習考察，我們感覺到滬、蘇、浙等地思想解放程度之深、管理理念之新、發展速度之快為考察團所有成員始料不及，主要有以下幾個方面非常值得我們學習借鑒。

　　(一)解放思想是經濟超常規發展的根本

　　所考察的各地有著強烈的創新意識、發展意識、機遇意識，這些都是各地思想解放的具體體現，思想解放已真正成為各地經濟發展的助推器。

　　上海市奉賢區政府為了營造寬松的經濟發展環境，將財政收入的90%用于開發區建設，而且開發區管委會工作人員開支全部由政府財政支付，享受公務員待遇。政府無償為落戶開發區的企業服務，而且政府投入資金確保開發區“七通一平”。XX年奉賢區引進內資100億元，合同利用外資5.5億美元，國內外知名企業紛至奉賢區。江蘇昆山市注重抓好硬環境和軟環境建設，硬環境突出營造實施土地稅費減免，軟環境提倡樹立形象，形成人人都是投資環境的良好氛圍。因此XX年昆山經濟技術開發區實現生產總值539.92億元，財政收入54.17億元。

　　(二)工業園區建設是經濟發展的主攻方向

　　所參觀的各地第二個共同的特點就是把園區建設作為對外開放、發展經濟的重要載體和可持續發展的主要空間，堅定不移的發展各類園區。綜合起來主要有以下三個特點：

　　一是定位準、效益高。各地的工業園區在布局上遵循了各個鄉鎮都有開發區、宜工則工、宜商則商、宜農則農的原則，而在發展定位上堅持了“三符、三高、兩個有利于”。“三符”就是符合國家產業發展方向、符合環保要求、符合城市總體規劃，“三高”就是科技含量高、集約程度高、經濟效益高，“兩個有利于”就是有利于解決就業、有利于增加收入。

　　江蘇昆山經濟技術開發區截止XX年，累計引進外資項目1259個，總引資額高達154億美元。其中：1000萬美元的項目391個，形成了電子信息、精密機械、衛生用品三大支柱產業，投資商來自歐美、日韓、港臺等41個國家和地區，世界500強企業就達到20家。蘇州有52戶世界500強企業落戶于經濟開發區。

　　二是機制順，環境好。各地的園區在管理體制上各具特色。如上海市奉賢區在開發區建設過程中，上海市委、市政府只是給一個概念性規劃，其余的都由奉賢區自己決策管理，特別是國家級開發區——閔行出口加工區，所有人員和稅收都屬于屬地管理，留區部分的80%全部返還給企業。上海奉賢區為了形成優勢產業的集群化發展，構建了上海工業綜合開發區a區和b區，上海市化學工業區奉賢分區，上海海港綜合經濟開發區四大經濟板塊，XX年僅園區實現總產值就占全區工農業總產值790億元的50%以上。尤其是上海市工業綜合開發區，經過10年的發展歷程，XX年實現產值150億元、上繳稅金5億多元。江蘇省昆山經濟開展區實現地區生產總值535.9億元，占昆山市生產總值730億元的73.4%。