參加西部地區(qū)千名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部赴外地學(xué)習(xí)考察報(bào)告
今年我參加了由國(guó)家外國(guó)專家局舉辦的西部地區(qū)千名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部赴深圳、珠江三角洲、香港培訓(xùn)班。此次培訓(xùn)主要采取專題講授與現(xiàn)場(chǎng)考察相結(jié)合的方式，使我經(jīng)歷了一次難忘的學(xué)習(xí)之旅。
一、基本情況
這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)分別赴深圳、香港、順德、中山、珠海五個(gè)城市，對(duì)其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了初步了解和實(shí)地考察。了解深圳市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力、深圳改革發(fā)展和自主創(chuàng)新的有關(guān)情況和經(jīng)驗(yàn)、考察全國(guó)兩個(gè)文明建設(shè)先進(jìn)單位、新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)深圳市龍崗區(qū)南灣街道南嶺村社區(qū)居民委員會(huì)，聽(tīng)取村領(lǐng)導(dǎo)介紹經(jīng)驗(yàn)。參觀香港市政建設(shè)設(shè)施、太平山頂、金紫荊廣場(chǎng)及香港標(biāo)志性建筑——香港青馬大橋等。
二、主要收獲與啟示
（一）對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀，感悟經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展
深圳是我國(guó)最早開(kāi)放的特區(qū)，是改革開(kāi)放的前沿陣地。可以說(shuō)，深圳是我國(guó)發(fā)展最快的城市，是一種現(xiàn)象。“深圳速度”成為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)日新月異的標(biāo)志。從根本上講，深圳的改革發(fā)展和自主創(chuàng)新則是深圳快速崛起的真正動(dòng)力。
一是發(fā)展為綱、緊抓不松。深圳的開(kāi)放開(kāi)發(fā)一開(kāi)始就建立在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念與本地實(shí)際緊密結(jié)合的基礎(chǔ)之上。大力引進(jìn)香港的資金、技術(shù)、機(jī)器，充分發(fā)揮勞動(dòng)力和土地資源優(yōu)勢(shì)，圍繞發(fā)展是硬道理，緊抓硬指標(biāo)、用硬手段、抓硬任務(wù)不放松，不斷探尋適合深圳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
二是改革探路、帶動(dòng)發(fā)展。深圳人能夠始終發(fā)揚(yáng)“敢闖、敢冒、敢試”的“三敢”精神，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)中不斷深化改革，提出準(zhǔn)、快、深、細(xì)、大、堅(jiān)“六字”方針。探尋深圳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，結(jié)合理論實(shí)踐，深圳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展源泉主要來(lái)自于五大發(fā)展動(dòng)力，即：勞動(dòng)力投入、資本投入、科技進(jìn)步、教育和制度創(chuàng)新。
三是堅(jiān)持開(kāi)放、勇于實(shí)踐。在堅(jiān)持開(kāi)放中，深圳人始終實(shí)踐“433”發(fā)展模式。堅(jiān)持開(kāi)放，擴(kuò)大開(kāi)放，貫徹政策。
深圳作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市，28年（1980年—2008年）的成功經(jīng)驗(yàn)締造了深圳獨(dú)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和發(fā)展現(xiàn)象，在科技進(jìn)步日新月異的今天，深圳逐步從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代到工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，走向知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。
（二）對(duì)照現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，感悟“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“高度自治”
首先，香港是一個(gè)特殊的地方。香港地區(qū)轄香港島、九龍半島和新界三個(gè)區(qū)，1997年7月1日，香港回歸祖國(guó)。
其次，香港是一個(gè)特殊的經(jīng)濟(jì)模式。香港雖然只是一個(gè)彈丸之地，但極具特色和活力，是主要以轉(zhuǎn)口貿(mào)易為主的自由港，被譽(yù)為“最自由的經(jīng)濟(jì)體系”，這在很大程度上得益于其高度完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和高效的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。
再次，香港是一個(gè)成功地方。之所以說(shuō)香港是一個(gè)成功的地方，有它其成功之道，即：經(jīng)濟(jì)自由、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)行法治和廉潔政府。香港在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上除了具有資本市場(chǎng)成熟、法制完善、稅制簡(jiǎn)單，以及良好的管治文化等優(yōu)勢(shì)，同時(shí)，實(shí)行“低稅率、簡(jiǎn)稅制”、優(yōu)越的地理位置和信息自由流通，這不僅使香港的企業(yè)所承擔(dān)的稅負(fù)降到相當(dāng)?shù)偷乃剑沂蛊髽I(yè)擁有充分的活力，并吸引了大量投資者。香港政府是法治政府，比較而言，香港擁有誠(chéng)信和法治兩大社會(huì)資本，香港法治被評(píng)為亞洲第一，在2007年中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力研究會(huì)的評(píng)選，香港位列榜首。我國(guó)作為一個(gè)人口眾多的發(fā)展中大國(guó)，發(fā)展的基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)比作為一個(gè)大城市的香港要復(fù)雜得多，難以簡(jiǎn)單類比。但香港完善的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制卻是最值得我們借鑒的，處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，加快政府職能轉(zhuǎn)變，已成為當(dāng)前內(nèi)地改革的主要聚焦點(diǎn)和首要任務(wù)。正是在這一點(diǎn)上，香港經(jīng)驗(yàn)為我們提供了范例。