關(guān)于赴膠東五縣市學(xué)習(xí)考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的報告
(二)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是提升產(chǎn)業(yè)化水平的強(qiáng)力支撐。濰坊和煙臺兩市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)踐已充分證明,只有建立與國際通行標(biāo)準(zhǔn)接軌的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系,實(shí)行“公司+基地(農(nóng)場或合作組織)+農(nóng)戶”的新型生產(chǎn)經(jīng)營模式,才能有效地提升產(chǎn)業(yè)化水平,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,在國際市場競爭中占據(jù)有利地位。安丘、萊陽兩市的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)適應(yīng)國際競爭的需要,按照國際慣例和通用標(biāo)準(zhǔn),不斷加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),主動組織引導(dǎo)農(nóng)民從土壤改良、產(chǎn)前的生產(chǎn)資料供應(yīng)、產(chǎn)中的每個生產(chǎn)環(huán)節(jié),到產(chǎn)后的產(chǎn)品分級加工、包裝、儲運(yùn)等,都嚴(yán)格按國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,從而加快了農(nóng)產(chǎn)品與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的步伐,不斷開拓國際市場。安丘蔬菜被稱為日本、韓國的“菜籃子”。萊陽的5個農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的產(chǎn)品也已暢通無阻地進(jìn)入了日本和歐美超級市場。
(三)大力培育龍頭企業(yè),實(shí)施龍頭帶動是拉動產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要途徑。一個龍頭企業(yè)就能帶動起一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。安丘、萊陽、壽光、臨朐四市地的發(fā)展基本上都是通過依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建龍頭,又以龍頭企業(yè)的建設(shè)帶動起相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。安丘市僅一個姜蒜專業(yè)批發(fā)大市場就帶動發(fā)展起了20萬畝大姜。我縣通過金鑼肉制品有限公司和新大新乳業(yè)兩大“農(nóng)”字號龍頭企業(yè)也極大地帶動起了生豬和奶業(yè)的發(fā)展。
(四)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的必要條件。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的不斷推進(jìn),農(nóng)民分散經(jīng)營、一家一戶的小生產(chǎn)與大市場的矛盾顯得越來越突出。而農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的建立,架起了企業(yè)與農(nóng)民、農(nóng)民與市場之間的橋梁,提高了農(nóng)民的組織化程度,有效地解決了農(nóng)民生產(chǎn)中遇到的買難、賣難和技術(shù)服務(wù)等問題,進(jìn)一步密切了產(chǎn)業(yè)化各環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系,推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。萊陽市有60%的農(nóng)戶通過龍頭企業(yè)和合作組織直接或間接參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的各環(huán)節(jié)中來。龍頭企業(yè)根據(jù)加工需要與合作經(jīng)濟(jì)組織簽訂產(chǎn)銷協(xié)議,合作經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)戶簽訂生產(chǎn)協(xié)議,企業(yè)按協(xié)議購進(jìn),通過經(jīng)濟(jì)合作組織這個紐帶,將農(nóng)戶、基地與企業(yè)、市場緊密地聯(lián)接在一起,實(shí)現(xiàn)了“雙贏”。
(五)加快農(nóng)村勞動力開發(fā)就業(yè)是解決“三農(nóng)”問題、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要措施。黨的xx大提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),而全面建設(shè)小康社會的重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村,農(nóng)村勞動力素質(zhì)的高低又決定了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢。萊州市正是抓住這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),對農(nóng)村剩余勞動力進(jìn)行了“大培訓(xùn)、大開發(fā)、大轉(zhuǎn)移”,以培訓(xùn)促轉(zhuǎn)移、以轉(zhuǎn)移帶培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力的有序流動,使其逐漸步入了規(guī)范化軌道,既提高了農(nóng)村剩余勞動力的職業(yè)技能,又減少了“農(nóng)民”,加快了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展,加速了農(nóng)民增收步伐。
三、幾點(diǎn)建議
學(xué)習(xí)借鑒膠東五縣市的經(jīng)驗(yàn),最重要的是做好與臨邑實(shí)際相結(jié)合的文章,加快推進(jìn)我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,在思想認(rèn)識實(shí)現(xiàn)大的飛躍,在蔬菜、畜牧、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等方面實(shí)現(xiàn)新突破。
(一)咬定發(fā)展不放松,持之以恒地做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。膠東五縣市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的實(shí)踐證明,要想加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民快速增收,首先要選擇一到幾戶適合本地實(shí)際的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。對已選準(zhǔn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要制定好切實(shí)可行的實(shí)施方案,以咬定發(fā)展不放松的精神,一屆接一屆,持之以恒地抓下去。同時,借助國家對“三農(nóng)”工作高度重視,大力扶持的有利時機(jī),積極跑部進(jìn)省,爭取國力,一刻也不放松地把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大培強(qiáng),使其真正成為促進(jìn)農(nóng)民增收、在全省、全國有位次的大產(chǎn)業(yè)。安丘市既沒有交通區(qū)位優(yōu)勢,也沒有先天自然資源優(yōu)勢,該市立足實(shí)際,把培植和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)作為實(shí)施農(nóng)業(yè)國際化戰(zhàn)略的關(guān)鍵措施來抓,建管并舉,大力興辦農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),并選準(zhǔn)了大姜、大蒜等農(nóng)作物種植加工出口這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全市上下齊動員,形成了發(fā)展合力,數(shù)年如一日,發(fā)展不放松,圍繞這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建成了全國最大的白芬子姜蒜批發(fā)大市場。圍繞市場又建成了多家姜、蒜加工出口龍頭企業(yè),龍頭企業(yè)的發(fā)展又輻射帶動了種植基地的快速膨脹,從而形成了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的良性互動,使這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)得以做大培強(qiáng),成為農(nóng)民增收的主渠道。就我縣目前而言,對已確定的蔬菜和畜牧這兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要從現(xiàn)在起,堅持做到加快發(fā)展、做大培強(qiáng)不放松,緊握接力棒,下大氣力抓好規(guī)模膨脹,抓好龍頭企業(yè)建設(shè),一鼓作氣,培植出在全省、全國有較強(qiáng)競爭力的大市場、大企業(yè)、大集團(tuán)。做到換人不換思路,換人加快發(fā)展。圍繞壯大金鑼肉制品有限公司和新大新乳業(yè)兩大“農(nóng)”字號龍頭企業(yè),迅速膨脹奶牛和生豬養(yǎng)殖基地規(guī)模。圍繞臨南蔬菜批發(fā)大市場等5個蔬菜市場的建設(shè),加快蔬菜基地的規(guī)模膨脹,真正把兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在最短的時間內(nèi)做大做強(qiáng),使其成為促進(jìn)農(nóng)民增收的“助推器”。